Spis treści. Wprowadzenie... 9

Podobne dokumenty
STUDIA POLITOLOGICZNE

STUDIA POLITOLOGICZNE

WYBORY, PRAWO WYBORCZE, SYSTEMY WYBORCZE W PAŃSTWACH GRUPY WYSZEHRADZKIEJ

SPIS TREŚCI. Tomasz Słomka Między dwiema konstytucjami: kilka uwag o specyfice polskiej ciągłości i zmiany systemowej... 11

Spis treści. Wprowadzenie... 9

KONSTYTUCYJNY SYSTEM ORGANÓW PAŃSTWOWYCH RED. EWA GDULEWICZ

Spis treści. Jan Garlicki, Wprowadzenie Część I Legitymizacja władzy i systemu politycznego aspekty teoretyczne

Politologia studia niestacjonarne Seminaria dyplomowe w roku akademickim 2017/2018 Spis treści

STUDIA POLITOLOGICZNE

Rozdział 1 Nazwa i przedmiot prawa konstytucyjnego 1.Nazwa 2.Przedmiot prawa konstytucyjnego i jego miejsce w systemie prawa

STUDIA POLITOLOGICZNE

ADMINISTRACJA PUBLICZNA NA PROGU XXI WIEKU. Wyzwania i oczekiwania

Rodzaj wyborów Kadencja/czas Zasady Informacje dodatkowe

SYLABUS. Opis poszczególnych przedmiotów Description of individual course units

Jerzy Buczkowski (red.) Łukasz Buczkowski Krzysztof Eckhardt

OKRĄGŁY STÓŁ LUTY- KWIECIEŃ 1989R. 3 0 R O C Z N I C A

Spis treści. Spis treści. Spis treści

Ordynacja wyborcza do Sejmu i Senatu. wybrane aspekty

Autor Tytuł Miejsce wyd. Rok wyd. Dział Nr

Uchwała Nr XLVII/445/2013 Rady Miejskiej w Karczewie z dnia 20 grudnia 2013 roku

OBYWATEL W DEMOKRATYCZNEJ POLSCE

Warszawa, maj 2009 BS/80/2009 WYBORY Z 4 CZERWCA 1989 Z PERSPEKTYWY DWUDZIESTU LAT

Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego. Karta przedmiotu. obowiązuje studentów, którzy rozpoczęli studia w roku akademickim 2012/2013

OBLICZA POLITYKI. pod redakcją Jana Błuszkowskiego i Jacka Zaleśnego INSTYTUT NAUK POLITYCZNYCH UNIWERSYTETU WARSZAWSKIEGO WARSZAWA 2009 V0L

POLSKIE PRAWO KONSTYTUCYJNE W ZARYSIE. PODRĘCZNIK DLA STUDENTÓW KIERUNKÓW NIEPRAWNICZYCH W

Terminy rozpoczęcia oraz zakończenia kadencji Sejmu i Senatu od 1989 r.

SYLABUS. Opis poszczególnych przedmiotów. Description of individual course units

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0286/36. Poprawka. Gerolf Annemans w imieniu grupy ENF

ćwiczenia 24 zaliczenie z oceną

Recenzent: prof. UW dr hab. Stanisław Sulowski. Projekt okładki Jan Straszewski. Opracowanie redakcyjne Joanna Paszkowska ISBN

SAMORZĄDOWE PRAWO WYBORCZE

uczestnik obrad Okrągłego Stołu, współzałożyciel Instytutu Badań nad Gospodarką Rynkową

SPIS TREŚCI. Rozdział I. Aksjologiczne fundamenty Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej Uwagi wprowadzające... 26

P R AWO KO N S T Y T U C Y J N E. SEMESTR ZIMOWY 2018/2019 mgr Anna Kuchciak

Spis treści. Rozdział czwarty Zasady ustroju politycznego Rzeczypospolitej Polskiej w świetle Konstytucji z 2 kwietnia 1997 r...

Kto zasiądzie w parlamencie?

WIEDZA O SPOŁECZEŃSTWIE. Pierwsze półrocze, rozdział I i II Opis wymagań na poszczególne oceny:

Wymagania edukacyjne niezbędne dla uzyskania poszczególnych śródrocznych ocen klasyfikacyjnych z wiedzy o społeczeństwie dla klasy II

SYLABUS. Opis poszczególnych przedmiotów. Description of individual course units

SYMULACJE WYNIKÓW WYBORÓW W UKŁADZIE JOW

Czy znasz Konstytucję Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 roku? Sprawdź swoją wiedzę i rozwiąż nasz quiz. Zaznacz prawidłową odpowiedź.

2 Dwudziestolecie demokratycznych wyborów w Polsce

Ustrój polityczny Polski

WOLNE WYBORY I OKRĄGŁY STÓŁ Autor: Marcin Wierzbicki, kl. III d

Jakich zmian potrzebują partie?

Jakich zmian potrzebują partie?

Copyright 2015 by Wydawnictwo Naukowe Scholar Spółka z o.o.

CBOS CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ PREFERENCJE PARTYJNE W LISTOPADZIE BS/175/99 KOMUNIKAT Z BADAŃ WARSZAWA, LISTOPAD 99

Podstawowe zasady ustroju Rzeczypospolitej

POSTANOWIENIE. Sygn. akt III SW 56/14. Dnia 17 czerwca 2014 r. Sąd Najwyższy w składzie:

SOLIDARNOŚĆ I OPOZYCJA POLITYCZNA W EUROPIE ŚRODKOWO-WSCHODNIEJ W LATACH 80. XX WIEKU

Co się zmieniło w prawie wyborczym? dr hab. Dawid Sześciło

Terminy rozpoczęcia oraz zakończenia kadencji Sejmu i Senatu od 1989 r.

Temat: Konstytucja marcowa i ustrój II Rzeczypospolitej

Spis treści. Wprowadzenie... 9

KLASA II GIMNAZJUM. Rozdział I Ustrój Rzeczpospolitej Polskiej. Wymagania na poszczególne oceny dopuszczająca dostateczna dobra bardzo dobra celująca

Warszawa, sierpień 2014 ISSN NR 118/2014 OPINIE O DZIAŁALNOŚCI PARLAMENTU, PREZYDENTA I WŁADZ SAMORZĄDOWYCH

Spis treści. Część I. Dawne państwo polskie (do 1795) Rozdział 1. Państwo patrymonialne (połowa X w. 1320)

OBWIESZCZENIE KOMISARZA WYBORCZEGO W WARSZAWIE I z dnia 25 października 2018 r. o wynikach wyborów do rad na obszarze województwa mazowieckiego

USTAWA z dnia r. o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej

pod redakcjg Marka Baranskiego, Natalii Rudakiewicz, Macieja Guzy

KOMUNIKATzBADAŃ. Preferencje partyjne we wrześniu NR 127/2015 ISSN

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Pan Grzegorz Andrysiak Ul Łódź

Spis treści. Rzeczpospolita Polska dane podstawowe (Ewa Maria Marciniak, Wojciech Jakubowski) Cz. I POLITYKA POLSKA TRADYCJE I MODERNIZACJA

Wyższa frekwencja w drugiej turze?

Warszawa, wrzesień 2011 BS/104/2011 PREFERENCJE PARTYJNE WE WRZEŚNIU

PUBLIKACJE PRACOWNIKÓW INP W 2009 ROKU. Publikacje w recenzowanym czasopiśmie polskim (o zasięgu krajowym)

PODSTAWOWE ZASADY USTROJU RZECZYPOSPOLITEJ

ZESZYTY NAUKOWE 4 (48) 2007

SCENARIUSZ LEKCJI HISTORII- 2014! Młodzi dla Wolności

Warszawa, czerwiec 2013 BS/80/2013 PREFERENCJE PARTYJNE W CZERWCU

Porównawcze prawo konstytucyjne współczesnych państw demokratycznych Autor: Bogusław Banaszak

Autorzy scenariusza: Alicja Pacewicz, Tomasz Merta, Sylwia Żmijewska-Kwiręg

Preferencje partyjne w czerwcu

Spis treści. Przedmowa do dziewiątego wydania... V Wykaz skrótów... XV Wykaz literatury... XIX

STUDIA POLITOLOGICZNE

USTAWA z dnia 2013 r. o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej

CBOS CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ SEJM, SENAT I PREZYDENT W OPINIACH SPOŁECZEŃSTWA BS/3/2004 KOMUNIKAT Z BADAŃ WARSZAWA, STYCZEŃ 2004

20 lecie samorządu 20 lecie wyborów lokalnych w Chojnicach

Recenzja Małgorzata Niewiadomska-Cudak, Wybory samorządowe w Łodzi w latach , Wydawnictwo Adam Marszałek, Toruń 2011, ss.

Znaczenie wyborów do Parlamentu Europejskiego dla krajowej sceny politycznej

Warszawa, maj 2011 BS/54/2011 PREFERENCJE PARTYJNE W MAJU

OBWIESZCZENIE KOMISARZA WYBORCZEGO W KIELCACH I z dnia 24 października 2018 r. o wynikach wyborów do rad na obszarze województwa świętokrzyskiego

SPIS HASE. (liczby oznaczaj¹ numery stron)

K A R T A P R Z E D M I O T U

Informator uro w Polsce w roku 20.?.?. Ekonomiczne, polityczne i społeczne aspekty rezygnacji z waluty narodowej

Zasada autonomii parlamentu ratio legis

Specjalność Podyplomowe Studium dla Nauczycieli Wiedzy o Społeczeństwie i Historii Najnowszej. Praca napisana pod kierunkiem dr A.

Warszawa, czerwiec 2010 BS/85/2010 OCENY DZIAŁALNOŚCI NIEKTÓRYCH INSTYTUCJI PUBLICZNYCH

Spis treści Część I. Prawo wyborcze do jednostek samorządu terytorialnego

EGZAMIN MATURALNY 2012 WIEDZA O SPOŁECZEŃSTWIE POZIOM PODSTAWOWY

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy pana posła Witolda Gintowt-Dziewałtowskiego.

Warszawa, październik 2013 BS/140/2013 PREFERENCJE PARTYJNE W PAŹDZIERNIKU

WYCIĄG Z OBWIESZCZENIA KOMISARZA WYBORCZEGO W LUBLINIE z dnia 23 listopada 2010 r. o wynikach wyborów do rad na obszarze województwa lubelskiego

23 stycznia Pierwsze czytanie ustawy o powiatach. Projekt zostaje skierowany do prac w komisji.

WŁADZA USTAWODAWCZA W POLSCE. Sejm i Senat

- o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy.

Zasady prawa wyborczego na Prezydenta RP (czteroprzymiotnikowe) Zasada powszechności Zasada równości Zasada bezpośredniości Zasada tajności głosowania

DEMOKRACJA BEZPOŚREDNIA FORMY TRADYCYJNE

Transkrypt:

s t u d i a p o l i t o l o g i c z n e Vol. 22 Spis treści Wprowadzenie.............................................. 9 Studia i analizy Maria Marczewska-Rytko Wybory w kontekście wybranych dylematów demokracji........ 13 Jan Błuszkowski, Daniel Mider Konsolidacja polskiej demokracji. (Tezy projektu badawczego)... 28 Waldemar Wojtasik Wybrane funkcje wyborów parlamentarnych w Polsce.......... 54 Anna Materska-Sosnowska Instytucjonalizacja polskiego systemu partyjnego wybrane. aspekty................................................. 76 Ewa Maria Marciniak Caprary i Zimbarda koncepcja dopasowania preferencji. politycznych. Praktyczne implikacje......................... 91 Olgierd Annusewicz Polskie kampanie wyborcze 1989 2011. Od plakatów z Lechem Wałęsą do marketingu 3.0................................. 105 Tomasz Godlewski Rola badań sondażowych w kampanii wyborczej............... 124 Michał Mistygacz Protesty wyborcze i ważność wyborów....................... 139 Marek Jarentowski Znaczenie drugiej tury wyborów w większościowych formułach wyborczych (na przykładzie wyborów organów wykonawczych gmin polskich z 2010 r.)................................... 156 Krzysztof Urbaniak Okręg wyborczy w świetle samorządowego prawa wyborczego... 177 5

Beata Górowska Kościół katolicki wobec wyborów parlamentarnych w Polsce. w 1991 roku............................................. 193 Błażej Poboży Konfederacja Polski Niepodległej na drodze do wolnych i demokratycznych wyborów............................... 216 Z WARSZTATÓW DOKTORANCKICH Aleksandra Dudzińska Cepry kontra górale. Specyfika kampanii wyborczej na Podhalu w 1991 roku............................................. 243 Marzena Więckowska Skuteczność przymusu wyborczego i zachęt wyborczych w motywowaniu frekwencji................................. 261 RECENZJE Lech Antonowicz, Tadeusz Guz, Maria R. Pałubska (red.),. Bezpieczeństwo Polski. Historia i współczesność (Michał Brzeziński)...................................... 277 Janusz Reykowski (red.), Okrągły Stół. Droga do demokratycznej Polski (Piotr Zakrzewski)....................................... 280 Autorzy.................................................... 285

s t u d i a p o l i t o l o g i c z n e Vol. 22 Contents Introduction................................................ 9 STUDIES AND ANALYSIS Maria Marczewska-Rytko Elections in the context of selected dilemmas of democracy..... 13 Jan Błuszkowski, Daniel Mider The Consolidation of Democracy in Poland.................. 28 Waldemar Wojtasik Selected functions of the parliamentary elections in Poland..... 54 Anna Materska-Sosnowska Institutionalisation of the Polish party system selected. aspects................................................. 76 Ewa Maria Marciniak Political preferences adjustment concept by Caprara. and Zimbardo. Practical Implications........................ 91 Olgierd Annusewicz Election Campaigns in Poland between 1989 and 2011.. From Lech Wałęsa posters to Marketing 3.0.................. 105 Tomasz Godlewski The role of opinion polls in election campaigns............... 124 Michał Mistygacz Electoral protests and election validity....................... 139 Marek Jarentowski The role of second round in plurality voting systems. (based on municipal executive authority elections in 2010)..... 156 Krzysztof Urbaniak Constituencies in view of local government electoral law....... 177 7

Beata Górowska The Catholic Church towards the 1991 parliamentary elections in Poland............................................... 193 Błażej Poboży The Confederation of Independant Poland on its way to free and democratic elections.................................. 216 STUDENTS WORKSHOPS Aleksandra Dudzińska Cepry versus górale. Details on the 1991 electoral campaign in the Podhale region..................................... 243 Marzena Więckowska Effectiveness of compulsory voting and incentives for voting. in voter turnout motivation................................ 261 REVIEWS Lech Antonowicz, Tadeusz Guz, Maria R. Pałubska (red.),. Bezpieczeństwo Polski. Historia i współczesność (Michał Brzeziński)...................................... 277 Janusz Reykowski (red.), Okrągły Stół. Droga do demokratycznej Polski (Piotr Zakrzewski)....................................... 280 Authors................................................... 285

s t u d i a p o l i t o l o g i c z n e Vol. 22 Wprowadzenie Rok 2011 jest czasem szczególnej rocznicy. Mija oto dwadzieścia lat od pierwszych, w pełni wolnych wyborów parlamentarnych w suwerennej i demokratycznej (czy też w owym jeszcze czasie demokratyzującej się) III Rzeczypospolitej. W istocie akcent położony być powinien na określeniu w pełni wolnych, gdyż już w czerwcu 1989 roku, w rezultacie porozumień Okrągłego Stołu, doszło do częściowo wolnych wyborów do Sejmu i Senatu. Choć kontrakt zawarty między stroną rządową a opozycyjną przewidywał, że Senat i 35 procent mandatów poselskich obsadzone zostaną swobodnie, to jednak 65 procent mandatów poselskich z góry przeznaczonych zostało dla sił politycznych reprezentujących panujący reżim. Jednak w rzeczywistości wyborczej roku 1989 zaistniało coś, czego twórcy umowy okrągłostołowej nie mogli lub nie chcieli przewidzieć. Trafnie wskazuje na to Ryszard Piotrowski: Wyborcy okazali się niemal jednomyślni w odrzuceniu istniejącego systemu politycznego. Przedsięwzięcie, postrzegane jako zapoczątkowanie prosystemowych zmian, stało się manifestacją społecznego oczekiwania na zasadnicze w istocie antysystemowe reformy. [ ] Wydaje się, że w swej istocie wybory czerwcowe były swoistą rewolucją polegającą na skreślaniu kandydatów utożsamianych ze światem niechcianej władzy 1. Można zatem przyjąć, że wyborcy, poprzez swe zachowania polityczne, działając zgodnie z obowiązującymi normami prawnymi konstytucji i ordynacji wyborczej faktycznie wykreowali pewną przestrzeń wolności, nieprzewidzianą ani przez to prawo, ani przez umowę okrągłostołową. Zachowali się inaczej niż do tej pory skorzystali z siły politycznej, która zamknięta była w możliwości skreślania kandydatów. Jesienią 1991 roku sytuacja zarówno prawno-ustrojowa, jak i polityczna, była już zupełnie inna. Zapewnione zostało to, co uznać należy za minimum 1 R. Piotrowski, Wybory czerwcowe aspekty konstytucyjnoprawne, [w:] M. Jabłonowski, S. Stępka, S. Sulowski (red.), Polski rok 1989. Sukcesy, zaniechania, porażki, Warszawa 2009, s. 82. 9

Wprowadzenie minimorum zasady wolnych wyborów. Wybory miały w pełni rywalizacyjny charakter. Ukształtowanie składu organów przedstawicielskich Sejmu i Senatu dokonało się jedynie na podstawie woli wyborców wyrażonej w akcie głosowania. Wyborcy mieli całkowitą swobodę co do treści głosowania (nie wystąpiły żadne mechanizmy umożliwiające kontrolę zachowania wyborców 2 ). W efekcie skład parlamentu szczególnie pierwszej izby stał się odzwierciedleniem wybujałego pluralizmu, uwolnionego z dotychczasowych ograniczeń, spotęgowanego przez zastosowanie ordynacji proporcjonalnej bez progów wyborczych. W Sejmie znalazła się reprezentacja siedemnastu ugrupowań, które uzyskały 450 mandatów (10 mandatów należało do posłów niezrzeszonych). Co jednak symptomatyczne frekwencja wyborcza wyniosła jedynie 43,2 procent uprawnionych do głosowania. Paradoksalnie zatem, w pierwszych wolnych wyborach parlamentarnych, skład izb ukształtowany został przez mniejszość. Rozbity politycznie i niedostatecznie legitymizowany parlament nie był w stanie zrealizować zadania, które jawiło się wówczas jako podstawowe dla parlamentu stworzonego z pełnym poszanowaniem dla zasady suwerenności narodu uchwalić nowej, pełnej ustawy zasadniczej. Można jak sądzimy pokusić się o tezę, że kadencja 1991 1993 była szczególna dla polskich przemian ustrojowych, zarówno pod względem politycznym (doświadczenia w zakresie pluralizmu politycznego w praktyce młodej demokracji), jak i prawno-konstytucyjnym. Problematyce polskich wyborów po 1989 roku, w tym zagadnieniu pierwszych wolnych wyborów parlamentarnych z 1991 roku, poświęcono już wiele opracowań (autorstwa m.in. S. Gebethnera, R. Markowskiego, J. Raciborskiego, G. Kryszenia). Podejmowana tematyka nie jest zatem nieodkrytym polem badawczym. Jest jednak niezmiennie polem niezwykle inspirującym upływający czas pozwala na uchwycenie coraz nowych perspektyw i udzielenie odpowiedzi na kolejne pytania nurtujące politologów, prawników i socjologów. Niniejszy numer Studiów Politologicznych stanowi więc kolejną próbę rekapitulacji dorobku polskiego parlamentaryzmu ostatnich dwóch dekad, ze szczególnym uwzględnieniem istoty i funkcji wyborów. Tytuł tomu: Polskie wybory 1991 2011 odczytywać należy dwojako. Po pierwsze, w ujęciu procesów o charakterze prawno-ustrojowym, dokonujących się w polskim systemie politycznym (na tle porównawczym). Po drugie zaś, w nawiązaniu do procesów o charakterze politycznym, zmieniających się preferencji wyborczych Polaków, zmian na scenie politycznej (partyjnej) itp. 2 Jak przed 1989 r., gdy system głosowania bez skreśleń w istocie wymuszał określone, oczekiwane przez władzę, zachowania wyborców. 10

Wprowadzenie Do grupy artykułów ukazujących prawno-ustrojowe aspekty wyborów należą teksty: Marii Marczewskiej-Rytko, Anny Materskiej-Sosnowskiej, Michała Mistygacza, Krzysztofa Urbaniaka, Marka Jarentowskiego i Marzeny Więckowskiej. Autorzy przywołują problemy usytuowania wyborów w instrumentarium współczesnej demokracji, instytucjonalizacji polskiego systemu partyjnego, ważności wyborów, istoty okręgu wyborczego (w oparciu o casus instytucji samorządowego prawa wyborczego), znaczenia drugiej tury w wyborach większościowych oraz przymusu wyborczego. Artykuły autorstwa: Ewy Marii Marciniak, Olgierda Annusewicza oraz Tomasza Godlewskiego reprezentują nurt badań z zakresu psychologii i socjologii polityki oraz marketingu politycznego. W nurcie badań nad systemami politycznymi mieszczą się opracowania autorstwa: Jana Błuszkowskiego i Daniela Midera, Waldemara Tomasika, Beaty Górowskiej, Błażeja Pobożego oraz Aleksandry Dudzińskiej. Autorzy analizują problematykę konsolidacji polskiej demokracji, politycznych funkcji wyborów parlamentarnych w Polsce, stanowiska Kościoła katolickiego wobec pierwszych wolnych wyborów parlamentarnych, udziału partii politycznych w pierwszej wolnej elekcji (na przykładzie Konfederacji Polski Niepodległej). Ciekawym uzupełnieniem tego nurtu jest analiza przypadku kampanii wyborczej w 1991 roku na Podhalu. Przekazywany w ręce Czytelników tom Studiów Politologicznych nie rości sobie praw do bycia źródłem odpowiedzi na wszystkie dylematy badań politologicznych w zakresie polskich wyborów. Pragniemy jednak, by stał się on elementem dyskusji środowiska naukowego nad procesami ewolucji polskiej demokracji w obliczu tak znaczącego dla niej jubileuszu. Anna Materska-Sosnowska Tomasz Słomka