PUPA.410.26.2014.RW Raning zawodów deficytowych i nadwyżowych w powiecie gorlicim w półroczu 2014 rou Gorlice, październi 2014
WSTĘP Zgodnie z art. 9 ust. 1 pt 9 ustawy z dnia 20 wietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynu pracy (test jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 674 ze zm.) prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżowych, jest jednym z zadao samorządu powiatu w zaresie polityi rynu pracy. Celem niniejszego opracowania jest przedstawienie ogólnej sytuacji na loalnym rynu pracy związanej z ształtowaniem popytu i podaży na poszczególne zawody oraz specjalności. Przez oreślenie monitoring zawodów deficytowych i nadwyżowych należy rozumied proces polegający na gromadzeniu danych, na podstawie tórych będzie można formułowad oceny, wniosi i rótotrwałe prognozy niezbędne dla prawidłowego funcjonowania systemów szolenia bezrobotnych oraz ształcenia zawodowego. Znaczenie monitoringu Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżowych to oreślenie ierunów i natężenia zmian zachodzących w struturze zawodowo-walifiacyjnej na rynu gorlicim. Poniższa analiza powinna wspomagad oreślenie ierunów szolenia bezrobotnych, zapewniając więszą efetywnośd organizowanych szoleo, ustalenia realizacji programów rynu pracy oraz usprawnienie usługi pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego. Zares i tematya Poniższe opracowanie ma charater diagnostyczny, obejmujący analizę zawodów deficytowych i nadwyżowych w powiecie gorlicim w półroczu 2014 rou. Źródło informacji Podstawowym źródłem informacji do raportu jest opracowanie: Bezrobotni oraz oferty pracy według zawodów i specjalności załączni 3 do sprawozdania o rynu pracy - MPiPS-01 za półrocze 2014 rou. Metodologia opracowania W celu stosowania ujednoliconych zasad prowadzenia monitoringu w Departamencie Rynu Pracy zostały opracowane zalecenia metodyczne do prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżowych, oreślające m.in. zares oraz terminy sporządzania półrocznych i rocznych raportów powiatowych, wojewódzich i raportu rajowego. 2
Strutura lasyfiacji zawodów Zgodnie z lasyfiacją 1 (KZiS) zawód zdefiniowany został jao zbiór zadao (zespół czynności) wyodrębnionych w wyniu społecznego podziału pracy, wyonywanych stale lub z niewielimi zmianami przez poszczególne osoby i wymagających odpowiednich walifiacji (wiedzy i umiejętności), zdobytych w wyniu ształcenia lub pratyi. Wyonywanie zawodu stanowi źródło dochodów. Zawód może dzielid się na specjalności. Specjalnośd jest wyniiem podziału pracy w ramach zawodu, zawiera częśd czynności o podobnym charaterze (związanych z wyonywaną funcją lub przedmiotem pracy), wymagających pogłębionej lub dodatowej wiedzy i umiejętności, zdobytych w wyniu dodatowego szolenia lub pratyi. Strutura lasyfiacji jest wyniiem grupowania poszczególnych zawodów i specjalności w grupy elementarne, a te z olei w bardziej zagregowane grupy średnie, duże i wielie, na podstawie podobieostwa walifiacji zawodowych wymaganych dla realizacji zadao danego zawodu (specjalności) z uwzględnieniem obydwu aspetów walifiacji, tj. ich poziomu i specjalizacji. Strutura lasyfiacji obejmuje: 10 grup wielich, 43 grupy duże (jao wewnętrzny podział grup wielich), 132 grupy średnie (jao wewnętrzny podział grup dużych) i 444 grupy elementarne (jao wewnętrzny podział grup średnich), przy czym grupy elementarne obejmują 2366 zawodów i specjalności. Wszystie pozycje lasyfiacyjne opatrzone zostały symbolem cyfrowym (odem). Grupy wielie oznaczono symbolem jednocyfrowym, grupy duże dwucyfrowym, grupy średnie trzycyfrowym, a elementarne czterocyfrowym. Poszczególnym zawodom i specjalnościom przyporządowano od sześciocyfrowy. Analizą objęto grupy wielie (od 1-cyfrowy) i zawody (od 6-cyfrowy). Spis treści Raport niniejszy słada się z następujących rozdziałów:. Strutura zawodowa bezrobotnych na oniec półrocza 2014 rou... 4. Analiza zawodów deficytowych i nadwyżowych w półroczu 2014 rou... 7 2.1. Napływ osób do rejestru Urzędu w półroczu 2014 rou... 7 2.2. Ofert pracy zgłoszone do Urzędu w półroczu 2014 rou... 7 2.3. Napływ bezrobotnych do rejestru a zgłoszone oferty pracy porównanie... 8 2.4. Zawody deficytowe i nadwyżowe w oparciu o wsaźnii intensywności średnich miesięcznych deficytów (nadwyże) podaży i popytu siły roboczej... 9. Wniosi... 14 1 Według Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityi Społecznej z dnia 27 wietnia 2010 r. w sprawie lasyfiacji zawodów i specjalności dla potrzeb rynu pracy oraz zaresu jej stosowania (Dz. U. Nr 82, z dnia 17 maja 2010 r., poz. 537 ze zm.). 3
. Strutura zawodowa bezrobotnych na oniec półrocza 2014 rou Według stanu na dzieo 30.06.2014 rou w Powiatowym Urzędzie Pracy w Gorlicach było zarejestrowanych 6016 osób bezrobotnych. W stosunu do stanu z ooca półrocza 2013 rou liczba bezrobotnych zmniejszyła się o 191 osób. Wyres 1: Poziom bezrobocia [liczbowy] wg wybranych ategorii w latach 2005-2014 (dane z czerwca). 11000 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 10522 bezrobotni ogółem 9447 bezrobotne obiety bezrobotni powyżej 12 miesięcy 7941 bezrobotni absolwenci 5835 5845 6128 6207 5827 5906 6016 5571 5595 4969 3710 4797 3366 3410 3443 3290 3391 3295 4285 3445 2150 1532 1558 1588 1501 1678 1874 365 289 213 215 231 240 239 201 196 150 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Według stanu na dzieo 30.06.2014 rou w ewidencji bezrobotnych było 3295 obiet, tj. o 96 mniej od stanu sprzed rou. Grupa bezrobotnych 2 powyżej dwunastu miesięcy liczyła 1874 osoby, tj. o 196 więcej od stanu sprzed rou. W rejestrze bezrobotnych było 150 absolwentów szół (osób w oresie do 12 miesięcy od dnia uooczenia naui), tj. o 46 mniej od stanu sprzed rou. Według stanu na dzieo 30.06.2014 rou udział obiet wynosił 54,8%. ch odsete zwięszył się w stosunu do zanotowanego przed roiem o 0,2 pt proc. Wyres 2: Poziom bezrobocia [procentowy] wg wybranych ategorii w latach 2005-2014 (dane z czerwca). 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% 62,6% 63,6% 59,0% 57,6% 55,4% 55,6% 58,3% 58,8% 54,6% 54,8% 45,6% 45,4% 43,4% 36,8% bezrobotne obiety bezrobotni powyżej 12 miesięcy bezrobotni absolwenci 31,2% 26,2% 26,9% 25,4% 26,8% 27,0% 3,5% 3,1% 2,7% 3,7% 4,0% 3,9% 4,0% 3,6% 3,2% 2,5% 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Osoby bezrobotne powyżej dwunastu miesięcy stanowiły na dzieo 30.06.2014 rou 31,2% ogółu zarejestrowanych. W stosunu do stanu sprzed rou ich udział wzrósł o 4,2 pt proc. Bezrobotni absolwenci szół stanowili 2,5% zarejestrowanych osób. W ubiegłych latach odsete tej grupy był podobny. Zaznacza się, że wyższy udział absolwentów jest jedna pod oniec rou alendarzowego (na oniec 2013 rou stanowili 8,3%), gdyż rejestrują się oni głównie w półroczu, po uooczeniu szoły. Według na dzieo 30.06.2014 rou 10,0% zarejestrowanych bezrobotnych było w grupie bez zawodu. Najwięcej wśród bezrobotnych było robotniów przemysłowych i rzemieślniów (28,2%). Liczną grupę zawodową stanowili 2 W raporcie ategoria bezrobotnych powyżej 12 miesięcy dotyczy tylo osób bezrobotnych poprzednio pracujących pozostających w rejestrze przez ores co najmniej 12 miesięcy. 4
taże pracownicy usług i sprzedawcy (19,0%) oraz technicy i inny średni personel (18,1%). Specjaliści stanowili 11,4% ogółu bezrobotnych. Podział osób bezrobotnych według grup zawodowych przedstawiono poniżej. Tabela 1: Strutura bezrobotnych według wielich grup zawodowych. Dane według stanu na dzieo 30.06.2014 r. Kod grupy zawodowej Kod i nazwa grupy zawodowej liczba Osoby bezrobotne udział w ogółem 0 Siły zbrojne 1 0,0% 1 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i ierownicy 9 0,1% 2 Specjaliści 686 11,4% 3 Technicy i inny średni personel 1090 18,1% 4 Pracownicy biurowi 166 2,8% 5 Pracownicy usług i sprzedawcy 1144 19,0% 6 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 148 2,5% 7 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 1694 28,2% 8 Operatorzy i monterzy maszyn i urządzeo 170 2,8% 9 Pracownicy przy pracach prostych 306 5,1% - nny zawód lub bra zawodu 602 10,0% Ogółem bezrobotnych 6016 100,0% Osoby bezrobotne były zarejestrowane w 490 różnych zawodach. Najliczniejsze zawody (posiadane przez co najmniej 30 osób) są przedstawione w poniższej tabeli. Tabela 2: Zawody, w tórych byli najliczniej zarejestrowani bezrobotni. Dane według stanu na dzieo 30.06.2014 r. Kod zawodu Nazwa zawodu Liczba bezrobotnych 522301 Sprzedawca 442 751201 Cuierni 216 722204 Ślusarz 209 512001 Kucharz 208 331403 Techni eonomista 189 322002 Techni żywienia i gospodarstwa domowego 170 522305 Techni handlowiec 126 711202 Murarz 118 753105 Krawiec 113 311504 Techni mechani 111 722314 Toarz w metalu 109 311204 Techni budownictwa 104 613003 Rolni 92 931301 Robotni budowlany 92 513101 Kelner 89 235107 Pedagog 68 713102 Malarz budowlany 67 723103 Mechani pojazdów samochodowych 67 512002 Kucharz małej gastronomii 66 712904 Technolog robót wyooczeniowych w budownictwie 65 242217 Specjalista administracji publicznej 64 411004 Techni prac biurowych 64 314207 Techni rolni 61 515303 Robotni gospodarczy 56 351203 Techni informaty 51 723105 Mechani samochodów osobowych 50 514101 Fryzjer 46 752205 Stolarz 43 263102 Eonomista 42 334306 Techni administracji 42 751204 Piearz 42 5
752206 Stolarz galanterii drzewnej 40 243106 Specjalista do spraw maretingu i handlu 38 311924 Techni technologii odzieży 35 242222 Specjalista do spraw organizacji usług gastronomicznych, hotelarsich i turystycznych 33 834103 Mechani - operator pojazdów i maszyn rolniczych 31 722301 Frezer 30 911207 Sprzątacza biurowa 30 Strutura zawodowa bezrobotnych jest zróżnicowana ze względu na płed. Kobiety stanowiły najwięszy udział wśród zarejestrowanych: pracowniów usług i sprzedawców (83,7%), pracowniów biurowych (75,9%), specjalistów (71,0%). Mężczyźni stanowili wyraźną więszośd wśród zarejestrowanych: operatorów i monterów maszyn i urządzeo (76,5%), robotniów przemysłowych i rzemieślniów (71,9%), pracowniów przy pracach prostych (60,1%). Wyres 3: Udział wybranych ategorii osób bezrobotnych 3 w poszczególnych grupach zawodowych. Dane według stanu na dzieo 30.06.2014 rou. Specjaliści Technicy i inny średni personel Pracownicy biurowi Pracownicy usług i sprzedawcy Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy Operatorzy i monterzy maszyn i urządzeo Pracownicy przy pracach prostych Bez zawodu 29,0% 25,7% 9,0% 0,3% 24,1% 32,5% 0,6% 16,3% 38,5% 0,5% 0,0% 0,4% 0,0% 0,0% 60,6% 39,4% 32,8% 69,6% 30,4% 41,9% 28,1% 34,2% 23,5% 40,6% 39,9% 60,1% 40,2% 53,2% 46,8% 1,2% 12,0% 71,0% 75,9% 83,7% 71,9% 76,5% 0,0% 50,0% 100,0% obiety mężczyźni bezrobotni powyżej 12 m-cy absolwenci Problem długotrwałego bezrobocia najrzadziej występował wśród specjalistów (25,7% to osoby bezrobotne ponad 12 miesięcy). Absolwenci szół mieli duży udział w grupie zarejestrowanych specjalistów (9,0%) oraz w grupie bezrobotnych bez zawodu (12,0%). 3 Z uwagi na małą liczbę bezrobotnych na wyresie nie ma danych dotyczących osób w zawodach z grup: siły zbrojne 1 osoba oraz przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i ierownicy grupa ta liczyła 9 osób, w tym 2 obiety i 7 mężczyzn, 4 osoby poprzednio pracujące bezrobotne powyżej 12 miesięcy. 6
. Analiza zawodów deficytowych i nadwyżowych w półroczu 2014 rou 2.1. Napływ osób do rejestru Urzędu w półroczu 2014 rou W ciągu półrocza 2014 rou do rejestru Urzędu napłynęło 3411 osób bezrobotnych. Poniżej wymieniono zawody, w tórych zarejestrowano co najmniej 20 osób (dane po myślniu to liczba nowozarejestrowanych osób): Specjaliści: specjalista administracji publicznej-38, pedagog-37, eonomista-31, specjalista do spraw maretingu i handlu-30; Technicy i inny średni personel: techni żywienia i gospodarstwa domowego-78, techni mechani-77, techni budownictwa-67, techni eonomista-65, techni informaty-38, techni rolni- 26, Pracownicy biurowi: techni prac biurowych-26; Pracownicy usług i sprzedawcy: sprzedawca-215, ucharz-90, techni handlowiec-61, elner-50, ucharz małej gastronomii-36, robotni gospodarczy-32, fryzjer-24; Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy: rolni-48; Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy: ślusarz-142, murarz-81, cuierni-80, toarz w metalu- 62, mechani samochodów osobowych-53, technolog robót wyooczeniowych w budownictwie-43, rawiec-42, malarz budowlany-36, mechani samochodów osobowych-31, stolarz-27, piearz-26, stolarz galanterii drzewnej-21, eletromechani-20; Pracownicy przy pracach prostych: robotni budowlany-81. W półroczu 2014 rou do rejestru napłynęła podobna liczba osób bezrobotnych ja w latach ubiegłych: pół. 2013r. 3818, pół. 2012r. - 3356 pół. 2011r. 3310, pół. 2010r. 3690, pół. 2009r. 3710 osób, pół. 2008r. 3029 osób, pół. 2007r. 3067 osób, pół. 2006r. 3435 osób, pół. 2005r. 3574 osoby. 2.2. Ofert pracy zgłoszone do Urzędu w półroczu 2014 rou W ciągu półroczu 2014 rou pracodawcy zgłosili do Urzędu 1001 ofert pracy 4. Dla porównania, w poprzednich latach zgłoszono do Urzędu następujące ilości ofert: pół. 2013r. 899, pół. 2012r. 774, pół. 2011r. 822, pół. 2010r. 1441 ofert; pół. 2009r. 971 ofert, pół. 2008r. 1155 ofert, pół. 2007r. 1199 ofert, pół. 2006r. 1358 ofert, pół. 2005r. 1122 oferty. Zgłoszenie oferty wymaga oreślenia przez pracodawcę zapotrzebowania na onretne stanowiso pracy. Na podstawie informacji ustala się zawód, tóry będzie wyonywany. Poniżej wymieniono zawody, na tóre zgłoszono w półroczu 2014 rou co najmniej 5 ofert pracy (dane po myślniu to liczba ofert pracy): Specjaliści: fizjoterapeuta-8, inżynier budownictwa - budownictwo ogólne-6, asystent prawny-5; Technicy i inny średni personel: przedstawiciel handlowy-11, techni administracji-10, opieuna dziecięca-10, opieun w domu pomocy społecznej-6, sięgowy-5; Pracownicy biurowi: techni prac biurowych-80, magazynier-28, asystent do spraw sięgowości-7, seretara-6, pracowni centrum obsługi telefonicznej (pracowni call center)-5; Pracownicy usług i sprzedawcy: sprzedawca-159, robotni gospodarczy-68, ucharz-30, elner- 19, fryzjer-13, barman-9, ucharz małej gastronomii-6, techni handlowiec-6, osmetycza-6, asjer handlowy-5; 4 Używany w raporcie termin oferta pracy odnosi się do wszystich zgłoszeo wolnych miejsc pracy oraz wolnych miejsc atywizacji zawodowej (taże staży, prac społecznie użytecznych). 7
Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy: stolarz galanterii drzewnej-37, cuierni-22, ślusarz-11, technolog robót wyooczeniowych w budownictwie-9, murarz-8, stolarz-7, monter onstrucji stalowych-7, cieśla szalunowy-5, mechani pojazdów samochodowych-5, spawacz metodą MAG-5; Operatorzy i monterzy maszyn i urządzeo: ierowca samochodu ciężarowego-20, ierowca samochodu dostawczego-9, operator maszyn do producji papy-8, operator opari-5, monter wyrobów z drewna-5; Pracownicy przy pracach prostych: robotni budowlany-17, robotni drogowy-15, paowacz- 12. 2.3. Napływ bezrobotnych do rejestru a zgłoszone oferty pracy porównanie Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżowych pozwala oreślid stopieo zapotrzebowania na pracowniów o oreślonych walifiacjach. Należy pamiętad, że obserwacja strutury zawodowej bezrobocia rejestrowanego nie jest w pełni wystarczająca z uwagi, że nie wszyscy poszuujący pracy są ewidencjonowani. Na rynu pracy występuje taże popyt na pracowniów, tóry nie jest zgłaszany do Urzędu. Wyres 4: Zgłoszone oferty pracy oraz napływ bezrobotnych wg grup zawodowych KZiS. Dane za półrocze 2014 rou. Z danych wynia, że w ciągu 200 półrocza 2014 rou na jedną 997 zgłoszoną ofertę pracy przypadało 87 Technicy i inny średni personel średnio 3,4 rejestrujących się osób. 577 Nadwyżę podaży pracy notowano 67 Specjaliści 481 w szczególności w grupach Pracownicy usług i sprzedawcy Pracownicy przy pracach prostych Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 6 336 zawodowych: 566 - robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy, 71 zgłoszone oferty pracy - technicy i inny średni personel, 183 - specjaliści, - pracownicy usług i sprzedawcy. Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy Operatorzy i monterzy maszyn i urządzeo Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i ierownicy Pracownicy biurowi Bez zawodu 9 6 0 76 72 101 153 79 345 napływ bezrobotnych 0 500 1000 1500 Z dostępnych informacji wynia, że w ciągu półrocza 2014 rou najwięcej ofert zgłosili pracodawcy zajmujący się handlem (secja: handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocyle) oraz przetwórstwem przemysłowym. Liczne oferty pochodziły taże od pracodawców z secji administracja publiczna i obrona narodowa, obowiązowe zabezpieczenia społeczne oraz z secji budownictwo. Przetwórstwo przemysłowe, handel oraz budownictwo to taże dominujące obszary działalności przedsiębiorstw, w tórych były zatrudnione osoby rejestrujące się w ciągu półroczu 2014 rou jao bezrobotne. 8
2.4. Zawody deficytowe i nadwyżowe w oparciu o wsaźnii intensywności średnich miesięcznych deficytów (nadwyże) podaży i popytu siły roboczej 2.4.1. Założenia metodologiczne Poprzez zawód nadwyżowy należy rozumied zawód, na tóry występuje na rynu pracy mniejsze zapotrzebowanie niż liczba osób poszuujących pracy w tym zawodzie. Poprzez zawód deficytowy należy rozumied zawód, na tóry występuje na rynu pracy wyższe zapotrzebowanie niż liczba osób poszuujących pracy w tym zawodzie. Do obliczenia średniego miesięcznego deficytu/nadwyżi podaży siły roboczej w zawodzie zgodnie z przyjętą metodologią zastosowano wzór: N B Do obliczenia wsaźnia intensywności deficytu/nadwyżi w zawodzie zastosowano wzór: O Wn, B gdzie (dla obydwu wzorów): O B - średnia miesięczna liczba zarejestrowanych bezrobotnych w zawodzie w półroczu 2014 r. O - średnia miesięczna liczba zgłoszonych ofert pracy w zawodzie w półroczu 2014 r. Przyjęto, że zawody o wsaźniu: W, < 0,9 to zawody nadwyżowe, n 0,9 W, 1,1 to zawody zrównoważone (wyazujące równowagę na rynu pracy), n n W, > 1,1 to zawody deficytowe. W oparciu o załączni 3 do sprawozdania MPiPS-01 o rynu pracy, sporządzono tablicę obejmującą wszystie zawody (od 6-cio cyfrowy) oraz doonano raningu nadwyże i deficytów. Zamieszczone w niniejszym rozdziale wyliczenia deficytu i nadwyżi podaży siły roboczej opierają się wyłącznie na danych o bezrobociu rejestrowanym, a taże danych o ofertach pracy (wolnych miejscach pracy i wolnych miejscach atywizacji zawodowej) zgłoszonych do Urzędu. 9
2.4.2. Zawody nadwyżowe Poniższe zestawienie zawiera nadwyżi zawodów wyuczonych i/lub wyonywanych, tóre posiadali bezrobotni napływający do rejestru w ciągu półrocza 2014 rou. Zgodnie z zaleceniami MPiPS 5 w tabeli zamieszczono zawody, w tórych zarówno napływali do ewidencji bezrobotni ja i były zgłaszane oferty pracy przez pracodawców. Tabela 3: Raning 33 zawodów nadwyżowych według wsaźnia intensywności nadwyżi (tylo zawody, w tórych były zgłaszane w ciągu półrocza 2014 rou oferty pracy i jednocześnie rejestrowały się osoby bezrobotne) 6. Dane dotyczące liczby ofert pracy oraz napływających bezrobotnych zostały zaorąglone. L.p. Kod zawodu Nazwa zawodu O B N Poziom nadwyżi B O Wsaźni intensywności nadwyżi W n, O B 1 311504 Techni mechani 0,2 12,8 12,7 0,0130 2 713102 Malarz budowlany 0,2 6,0 5,8 0,0278 3 753105 Krawiec 0,3 7,0 6,7 0,0476 4 722314 Toarz w metalu 0,5 10,3 9,8 0,0484 5 263102 Eonomista 0,3 5,2 4,8 0,0645 6 723105 Mechani samochodów osobowych 0,3 5,2 4,8 0,0645 7 712601 Hydrauli 0,2 2,5 2,3 0,0667 8 741207 Eletromonter (eletry) załadowy 0,2 2,3 2,2 0,0714 9 722204 Ślusarz 1,8 23,7 21,8 0,0775 10 242217 Specjalista administracji publicznej 0,5 6,3 5,8 0,0789 11 243106 Specjalista do spraw maretingu i handlu 0,3 4,2 3,8 0,0800 12 261906 Prawni legislator 0,2 1,8 1,7 0,0909 13 723103 Mechani pojazdów samochodowych 0,8 8,8 8,0 0,0943 14 522305 Techni handlowiec 1,0 10,2 9,2 0,0984 15 711202 Murarz 1,3 13,5 12,2 0,0988 16 751105 Rzeźni - wędliniarz 0,2 1,5 1,3 0,1111 17 712602 Monter instalacji centralnego ogrzewania i ciepłej wody 0,2 1,3 1,2 0,1250 18 712604 Monter instalacji i urządzeo sanitarnych 0,3 2,5 2,2 0,1333 19 242307 Specjalista do spraw adr 0,2 1,2 1,0 0,1429 20 751204 Piearz 0,7 4,3 3,7 0,1538 21 512002 Kucharz małej gastronomii 1,0 6,0 5,0 0,1667 22 214102 nżynier organizacji i planowania producji 0,3 2,0 1,7 0,1667 23 621002 Robotni leśny 0,3 2,0 1,7 0,1667 24 211403 Geolog 0,2 1,0 0,8 0,1667 25 341204 Opieuna środowisowa 0,2 1,0 0,8 0,1667 26 832203 Kierowca samochodu osobowego 0,2 1,0 0,8 0,1667 27 222101 Pielęgniara 0,5 2,7 2,2 0,1875 28 213205 nżynier rolnictwa 0,2 0,8 0,7 0,2000 29 214303 nżynier inżynierii środowisa - instalacje sanitarne 0,2 0,8 0,7 0,2000 30 321301 Techni farmaceutyczny 0,2 0,8 0,7 0,2000 31 431103 Techni rachunowości 0,2 0,8 0,7 0,2000 32 711501 Cieśla 0,2 0,8 0,7 0,2000 33 712204 Posadzarz 0,2 0,8 0,7 0,2000 Zapotrzebowanie loalnych pracodawców na wymienione zawody, było niewystarczające w stosunu do podaży osób bezrobotnych. 5 Ministerstwa Pracy i Polityi Społecznej (MPiPS). 6 Zestawienie nie zawiera ompletnego wyazu zawodów nadwyżowych, tóre według przyjętej metody liczenia do taich by się walifiowały (a zgodnie z metodologią było ich aż 345), lecz tylo te, tórych wsaźni intensywności nadwyżi przyjmował wartości najmniejsze. 10
Szczególną uwagę należy taże poświęcid zawodom, w tórych odnotowano duży napływ bezrobotnych oraz, w przeciwieostwie do ww. zawodów, całowity bra ofert pracy. Poniżej wymieniono te zawody. Lista jest bardzo długa, dlatego ograniczono ją do zawodów, w tórych napływały średniomiesięcznie do rejestru co najmniej 2 osoby bezrobotne: B 322002 Techni żywienia i gospodarstwa domowego 13,0 311204 Techni budownictwa 11,2 331403 Techni eonomista 10,8 613003 Rolni 8,0 351203 Techni informaty 6,3 235107 Pedagog 6,2 314207 Techni rolni 4,3 741201 Eletromechani 3,3 242222 Specjalista do spraw organizacji usług gastronomicznych, hotelarsich i turystycznych 3,0 311303 Techni eletry 3,0 713101 Malarz - tapeciarz 2,8 834103 Mechani - operator pojazdów i maszyn rolniczych 2,8 723307 Mechani maszyn i urządzeo przemysłowych 2,7 241103 Specjalista do spraw rachunowości 2,5 311408 Techni eletroni 2,5 514207 Techni usług osmetycznych 2,3 741202 Eletromechani eletrycznych przyrządów pomiarowych 2,3 813101 Aparatowy procesów chemicznych 2,3 263304 Politolog 2,2 311924 Techni technologii odzieży 2,2 422402 Techni hotelarstwa 2,2 233025 Nauczyciel wychowania fizycznego 2,0 311509 Techni mechani obróbi srawaniem 2,0 311922 Techni technologii drewna 2,0 331402 Techni agrobiznesu 2,0 2.4.3. Zawody deficytowe W poniżej wymienionych zawodach częściej zgłaszano do Urzędu ofert pracy niż rejestrowały się osoby bezrobotne. Zgodnie z zaleceniami MPiPS w tabeli zamieszczono zawody, w tórych jednocześnie napływali do ewidencji bezrobotni ja i były zgłaszane przez pracodawców oferty pracy. Tabela 4: Raning 29 zawodów deficytowych według wsaźnia intensywności deficytu (tylo zawody, w tórych były zgłaszane w ciągu półrocza 2014 rou oferty pracy i jednocześnie rejestrowały się osoby bezrobotne) 7. Dane dotyczące liczby ofert pracy oraz napływających bezrobotnych zostały zaorąglone. L.p. Kod zawodu Nazwa zawodu O B N Poziom deficytu B O Wsaźni intensywności deficytu W n, O B 1 811104 Operator opari 0,8 0,2-0,7 5,000 2 813102 Operator maszyn do producji papy 1,3 0,3-1,0 4,000 3 311104 Techni geodeta 0,7 0,2-0,5 4,000 7 Zestawienie nie zawiera ompletnego wyazu zawodów deficytowych, tóre według przyjętej metody liczenia do taich by się walifiowały (a zgodnie z metodologią było ich 116), lecz tylo te, tórych wsaźni intensywności deficytu był na najwyższym poziomie). 11
4 422602 Recepcjonista 0,7 0,2-0,5 4,000 5 711601 Bruarz 0,7 0,2-0,5 4,000 6 752208 Stolarz meblowy 0,7 0,2-0,5 4,000 7 962105 Goniec 0,7 0,2-0,5 4,000 8 931205 Robotni drogowy 2,5 0,7-1,8 3,750 9 332203 Przedstawiciel handlowy 1,8 0,5-1,3 3,667 10 431101 Asystent do spraw sięgowości 1,2 0,3-0,8 3,500 11 411004 Techni prac biurowych 13,3 4,3-9,0 3,077 12 514202 Kosmetycza 1,0 0,3-0,7 3,000 13 722313 Toarz / frezer obrabiare sterowanych numerycznie 0,5 0,2-0,3 3,000 14 912102 Pracza 0,5 0,2-0,3 3,000 15 821905 Monter wyrobów z drewna 0,8 0,3-0,5 2,500 16 515303 Robotni gospodarczy 11,3 5,3-6,0 2,125 17 412001 Seretara 1,0 0,5-0,5 2,000 18 343301 Bibliotearz 0,3 0,2-0,2 2,000 19 541306 Portier 0,3 0,2-0,2 2,000 20 711301 Kamieniarz 0,3 0,2-0,2 2,000 21 752309 Tartaczni 0,3 0,2-0,2 2,000 22 833203 Kierowca samochodu ciężarowego 3,3 1,8-1,5 1,818 23 513202 Barman 1,5 0,8-0,7 1,800 24 752206 Stolarz galanterii drzewnej 6,2 3,5-2,7 1,762 25 523002 Kasjer handlowy 0,8 0,5-0,3 1,667 26 432103 Magazynier 4,7 2,8-1,8 1,647 27 213106 Biotechnolog 0,5 0,3-0,2 1,500 28 962902 Dozorca 0,5 0,3-0,2 1,500 29 832202 Kierowca samochodu dostawczego 1,5 1,2-0,3 1,286 Szczególną uwagę należy taże poświęcid zawodom, w tórych pracodawcy zgłaszali do Urzędu zapotrzebowanie, a w przeciwieostwie do ww. nie identyfiowały one napływających do rejestru bezrobotnych (listę ograniczono do zawodów, w tórych zgłoszono w półroczu 2014 r. co najmniej 2 oferty pracy): O 325905 Opieuna dziecięca 1,7 341203 Opieun w domu pomocy społecznej 1,0 261901 Asystent prawny 0,8 331301 Księgowy 0,8 422201 Pracowni centrum obsługi telefonicznej (pracowni call center) 0,8 122102 Kierowni działu sprzedaży 0,7 711101 Konserwator budynów 0,7 235914 Wychowawca w placówach oświatowych, wychowawczych i opieuoczych 0,5 335203 Urzędni podatowy 0,5 335301 Urzędni ubezpieczeo społecznych 0,5 341201 Asystent osoby niepełnosprawnej 0,5 413201 Operator wprowadzania danych 0,5 524302 Konsultant / agent sprzedaży bezpośredniej 0,5 742201 Monter instalacji i urządzeo teleomuniacyjnych (telemonter) 0,5 811105 Operator oparo - ładowari 0,5 817104 Operator maszyny papierniczej 0,5 818105 Operator urządzeo do formowania i przetwórstwa włóna szlanego 0,5 833101 Kierowca autobusu 0,5 932901 Konserwator części 0,5 214109 Specjalista ontroli jaości 0,3 232006 Nauczyciel przedmiotów zawodowych technicznych 0,3 241307 Specjalista do spraw ubezpieczeo majątowych i osobowych 0,3 343203 Florysta 0,3 411003 Pracowni ancelaryjny 0,3 422603 Rejestratora medyczna 0,3 431202 Pracowni do spraw ubezpieczeo 0,3 441403 Techni archiwista 0,3 622201 Ryba śródlądowy 0,3 712202 Glazurni 0,3 721104 Modelarz odlewniczy 0,3 12
741103 Eletry 0,3 752310 Toarz w drewnie 0,3 833201 Kierowca autocysterny 0,3 834202 Operator maszyn drogowych 0,3 912202 Operator myjni 0,3 Oreślenie zawodów deficytowych na rynu pracy jest problemem złożonym. Przyjęta metodologia nie jest w pełni dosonała, a wyliczony na jej podstawie deficyt nie odzwierciedla dobrze rzeczywistości. Na podstawie obserwacji rynu nie można jednoznacznie potwierdzid wyliczonych, według przyjętej metodologii, deficytów. Przyładowo nie dotyczą one taich zawodów ja (dla przyładu wybrano zawody z różnych branż i charateru wyonywanej pracy): recepcjonista, goniec, robotni drogowy, techni prac biurowych, pracza, robotni gospodarczy, seretara, portier, asjer handlowy, magazynier, dozorca, ierowca samochodu dostawczego, opieuna dziecięca. W związu z dużą liczbą osób bezrobotnych, mniejsze wątpliwości mogą budzid jedynie deficyty w zawodach, gdzie grono osób poszuujących pracy jest węższe m.in. ze względu na wymagane uprawnienia zawodowe np. ierowca samochodu ciężarowego (często z wyższymi ategoriami prawa jazdy) lub specjalistyczną wiedzę np. sięgowy (samodzielny). 13
. Wniosi W opracowaniu podjęto analizę, tóra pozwoliła na sformułowanie poniższych wniosów. Według stanu na dzieo 30.06.2014 rou w Powiatowym Urzędzie Pracy w Gorlicach było zarejestrowanych 6016 osób bezrobotnych. W odniesieniu do danych z dnia 30.06.2013 rou liczba bezrobotnych zmniejszyła się o 191 osób. Od 2008 rou bezrobocie rejestrowane utrzymuje się na podobnym poziomie. Osoby bezrobotne według stanu na dzieo 30.06.2014 rou to: w 54,8% obiety (ro wcześniej stanowiły one 54,6%), w 31,2% bezrobotni poprzednio pracujący pozostający w rejestrze ponad 12 miesięcy (27,0% przed roiem), w 2,5% absolwenci (3,2% przed roiem). Według stanu na dzieo 30.06.2014 rou najwięszą grupę osób bezrobotnych stanowili robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy (28,2%). Duży udział wśród zarejestrowanych osób mieli pracownicy usług i sprzedawcy (19,0%), a taże technicy i inny średni personel (18,1%). Specjaliści stanowili 11,4% ogółu bezrobotnych. Bez zawodu było 10,0% osób. Osoby bezrobotne były zarejestrowane w 490 różnych zawodach. Najliczniejsze zawody to w nawiasach podano liczbę osób: sprzedawca (442), cuierni (216), ślusarz (209), ucharz (208), techni eonomista (189), techni żywienia i gospodarstwa domowego (170), techni handlowiec (126), murarz (118), rawiec (113), techni mechani (111), toarz w metalu (109), techni budownictwa (104). Strutura zawodowa bezrobotnych jest zróżnicowana ze względu na płed. Kobiety stanowiły najwięszy udział wśród zarejestrowanych: pracowniów usług i sprzedawców (83,7%), pracowniów biurowych (75,9%), specjalistów (71,0%). Mężczyźni stanowili wyraźną więszośd wśród zarejestrowanych: operatorów i monterów maszyn i urządzeo (76,5%), robotniów przemysłowych i rzemieślniów (71,9%), pracowniów przy pracach prostych (60,1%). Osoby poprzednio pracujące, zarejestrowane w Urzędzie przez ores powyżej 12 miesięcy, stanowiły najmniejszy udział w grupie zawodowej specjalistów (25,7%). Absolwenci szół mieli duży udział w grupie bezrobotnych specjalistów (9,0%) oraz w grupie bezrobotnych bez zawodu (12,0%). W ciągu półrocza 2014 rou do rejestru Urzędu napłynęło 3411 osób bezrobotnych, a więc podobnie ja w latach ubiegłych: pół. 2013r. 3818, pół. 2012r. 3356, pół. 2011r. 3310, pół. 2010r. 3690, pół. 2009r. 3710 osób, pół. 2008r. 3029 osób, pół. 2007r. 3067 osób, pół. 2006r. 3435 osób, pół. 2005r. 3574 osoby. W ciągu półrocza 2014 rou pracodawcy zgłosili do Urzędu 1001 ofert pracy, W poprzednich latach zgłoszono do Urzędu następujące ilości ofert: pół. 2013r. 899, pół. 2012r. 774, pół. 2011r. 822, pół. 2010r. 1441 ofert; pół. 2009r. 971 ofert, pół. 2008r. 1155 ofert, pół. 2007r. 1199 ofert, pół. 2006r. 1358 ofert, pół. 2005r. 1122 oferty. 14
W półroczu 2014 rou notowano nadwyżę podaży pracy (na jedną zgłoszoną w ciągu tego oresu ofertę pracy przypadało średnio 3,4 rejestrujących się osób). W związu z wysoim poziomem bezrobocia, jai nadal utrzymywał się w powiecie gorlicim, ewentualny deficyt mógł wyniad z zapotrzebowania na zawody wymagające od andydatów szczególnych walifiacji lub predyspozycji zawodowych. Opracował: Robert Wal 15
Spis tabel i wyresów Tabela 1: Strutura bezrobotnych według wielich grup zawodowych. Dane według stanu na dzieo 30.06.2014 r... 5 Tabela 2: Zawody, w tórych byli najliczniej zarejestrowani bezrobotni. Dane według stanu na dzieo 30.06.2014 r... 5 Tabela 3: Tabela 4: Raning 33 zawodów nadwyżowych według wsaźnia intensywności nadwyżi (tylo zawody, w tórych były zgłaszane w ciągu półrocza 2014 rou oferty pracy i jednocześnie rejestrowały się osoby bezrobotne). Dane dotyczące liczby ofert pracy oraz napływających bezrobotnych zostały zaorąglone.... 10 Raning 29 zawodów deficytowych według wsaźnia intensywności deficytu (tylo zawody, w tórych były zgłaszane w ciągu półrocza 2014 rou oferty pracy i jednocześnie rejestrowały się osoby bezrobotne). Dane dotyczące liczby ofert pracy oraz napływających bezrobotnych zostały zaorąglone.... 11 Wyres 1: Poziom bezrobocia [liczbowy] wg wybranych ategorii w latach 2005-2014 (dane z czerwca).... 4 Wyres 2: Poziom bezrobocia [procentowy] wg wybranych ategorii w latach 2005-2014 (dane z czerwca). 4 Wyres 3: Wyres 4: Udział wybranych ategorii osób bezrobotnych w poszczególnych grupach zawodowych. Dane według stanu na dzieo 30.06.2014 rou... 6 Zgłoszone oferty pracy oraz napływ bezrobotnych wg grup zawodowych KZiS. Dane za półrocze 2014 rou.... 8 16