PROTOKÓŁ Nr 64/17 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Żninie w dniu 14 marca 2017r. godz. 9 15 Otwieram posiedzenie Zarządu Powiatu, witam członków Zarządu, Przewodniczącą Rady Powiatu, Skarbnika i Sekretarza Powiatu. Stwierdzam, że na pięciu członków Zarządu w posiedzeniu uczestniczy pięciu członków. Zarząd jest władny do podejmowania uchwał. Po stwierdzeniu quorum (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu), proponuję następujący porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Zarządu i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń. 4. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie sposobu i trybu gospodarowania składnikami rzeczowymi majątku ruchomego Powiatu Żnińskiego. 5. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru przedstawicieli Zarządu Powiatu do komisji inwentaryzacyjnej do spraw przekazania mienia Powiatowi Żnińskiemu. 6. Podjęcie uchwały w sprawie ogłoszenia trzeciego przetargu ustnego nieograniczonego oraz obniżenia ceny wywoławczej na sprzedaż nieruchomości lokalowej stanowiącej własność Powiatu Żnińskiego. 7. Podjęcie uchwały w sprawie zaopiniowania projektu Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Łabiszyn na lata 2017-2020 z perspektywą do roku 2025. 8. Zatwierdzenie zaktualizowanych opisów poszczególnych działań, harmonogramów i kosztorysów realizacji zadań złożonych przez organizacje pozarządowe, które w ramach otwartego konkursu ofert otrzymały dotację w kwocie niższej niż wnioskowana. 1
9. Podjęcie uchwały w sprawie przeniesienia wydatków w toku wykonywania budżetu między rozdziałami i paragrafami. 10. Omówienie materiałów na XVII sesję Rady Powiatu w Żninie. 11. Wolne głosy i wnioski: a) wniosek Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego im. Braci Śniadeckich w Żninie o wyrażenie zgody na zmianę minimalnych stawek za wynajem mienia stanowiącego własność Powiatu Żnińskiego. 12. Zakończenie. Starosta Żniński czy macie Państwo inne propozycje zmian do zaproponowanego porządku obrad? Wobec braku propozycji, poddaję pod głosowanie zaproponowany porządek obrad. Kto z członków Zarządu jest za przyjęciem przedstawionego porządku obrad? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) przyjął zaproponowany porządek obrad. W posiedzeniu Zarządu udział wzięli: Starosta Żniński Zbigniew Jaszczuk Wicestarosta Andrzej Hłond Członek Zarządu Edyta Szóstak - Ławińska Członek Zarządu Zofia Kozłowska Członek Zarządu Piotr Sadowski oraz Agnieszka Małecka Sekretarz Powiatu Elżbieta Nowak Skarbnik Powiatu z głosem doradczym. Ad. 3. Starosta Żniński stwierdzam, że protokoły z posiedzeń Zarządu, które odbyły się 20 lutego br. i 27 lutego br. są napisane. Zapoznałem się z ich treścią i zaparafowałem. Treść protokołów odzwierciedla formę i przebieg posiedzeń 2
Zarządu. Proszę członków Zarządu o zapoznanie się z ich treścią, zaparafowanie oraz przyjęcie protokołów bez czytania. Starosta Żniński - kto z członków Zarządu jest za przyjęciem protokołów z posiedzeń Zarządu bez czytania? Głosowało 5 członków: za - 5; przeciw - 0; wstrzymujących się - 0. Protokoły zostały przyjęte bez czytania. Ad.4. Starosta Żniński - uchwała Nr 548/2010 Zarządu Powiatu w Żninie z dnia 25 sierpnia 2010 roku w sprawie sposobu i trybu gospodarowania składnikami rzeczowymi majątku ruchomego Powiatu Żnińskiego przewiduje sprzedaż składników majątku ruchomego w formie przetargu lub aukcji. Niniejsza uchwała wprowadza możliwość sprzedaży składników rzeczowych majątku ruchomego po przeprowadzeniu negocjacji zgodnie z art. 72 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 278/2017 zmieniającą uchwałę w sprawie sposobu i trybu gospodarowania składnikami rzeczowymi majątku ruchomego Powiatu Żnińskiego. Ad.5. Starosta Żniński - zgodnie z Rozporządzeniem w sprawie trybu przekazywania mienia przez Skarb Państwa powiatom i miastom na prawach powiatu oraz określenia kategorii mienia wyłączonego z przekazywania w skład komisji wchodzi dwóch przedstawicieli Wojewody i dwóch przedstawicieli Zarządu Powiatu, którzy przeprowadzają inwentaryzację przekazywanego mienia, zakładają karty inwentaryzacyjne dla każdej nieruchomości oraz sporządzają protokoły zdawczo-odbiorcze. Niniejsza uchwała wskazuje Kierownika oraz Podinspektora Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości Starostwa Powiatowego 3
w Żninie jako przedstawicieli Zarządu Powiatu do przeprowadzenia inwentaryzacji mienia przekazywanego na rzecz Powiatu Żnińskiego. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 279/2017 w sprawie wyboru przedstawicieli Zarządu Powiatu do komisji inwentaryzacyjnej do spraw przekazania mienia Powiatowi Żnińskiemu. Ad.6. Starosta Żniński - ogłoszony na dzień 25 stycznia 2017 r. drugi przetarg ustny nieograniczony na sprzedaż nieruchomości lokalowej przeznaczonej do sprzedaży stanowiącej własność Powiatu Żnińskiego mieszczącej się w budynku położonym w Żninie przy ul. Szpitalnej 32 usytuowanym na nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 2855 o pow. 0,7932 ha wraz z udziałem wynoszącym 3516/5553 części w nieruchomości wspólnej zakończył się wynikiem negatywnym, gdyż do przetargu nie zgłosił się ani jeden uczestnik. Zgodnie z art. 39 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, jeżeli drugi przetarg zakończył się wynikiem negatywnym, właściwy organ może zbyć nieruchomość organizując kolejne przetargi. W związku z tym proponuję obniżyć o 40% cenę wywoławczą ustaloną w pierwszym przetargu do wysokości 1.900.092 zł. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 280/2017 w sprawie ogłoszenia trzeciego przetargu ustnego nieograniczonego oraz obniżenia ceny wywoławczej na sprzedaż nieruchomości lokalowej stanowiącej własność Powiatu Żnińskiego. 4
Ad.7. Starosta Żniński - zgodnie z art. 17 ustawy Prawo ochrony środowiska organ wykonawczy gminy sporządza program ochrony środowiska. W związku z opracowaniem przez Burmistrza Łabiszyna projektu Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Łabiszyn na lata 2017-2020 z perspektywą do roku 2025, konieczna jest opinia Zarządu Powiatu dotycząca powyższego projektu. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 281/2017 w sprawie zaopiniowania projektu Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Łabiszyn na lata 2017-2020 z perspektywą do roku 2025. Ad.8. Wicestarosta Kierownik Wydziału Promocji i Rozwoju Lokalnego zwrócił się z prośbą o zatwierdzenie zaktualizowanych opisów poszczególnych działań, harmonogramów i kosztorysów realizacji zadań. Dokumenty są wynikiem przyznania dofinansowania w wysokości mniejszej niż wnioskowana zgodnie z uchwałą Nr 270/2017 Zarządu Powiatu w Żninie z dnia 20 lutego 2017 roku. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) zatwierdził zaktualizowane opisy poszczególnych działań, harmonogramów i kosztorysów realizacji zadań. Ad.9. Skarbnik Powiatu - zgodnie z wnioskiem Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Żninie dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa, w rozdziale 75411Komendy powiatowe Państwowej Straży Pożarnej: Dział 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa Zmiana Rozdział 75411 Komendy powiatowe Państwowej Straży Pożarnej 4050 4060 4180-2.740 + 2.740-30.000 5
4260 + 30.000 Powyższa kwota zmniejsza uposażenia funkcjonariuszy z tytułu zwolnień lekarskich ( 4050), natomiast zwiększa 4060 - nagrody uznaniowe przyznane osobom zastępującym strażaka na zwolnieniu lekarskim. Przeniesienie środków z 4180 odprawa emerytalna funkcjonariusza na 4260 pozwoli na pokrycie bieżących zobowiązań w obszarze energia elektryczna, cieplna. W związku z przekazaną przez Wojewodę Kujawsko Pomorskiego informacją o podziale dotacji celowych na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej (Pismo Nr WSPN.IV.3131.18.2017RK z dnia 22.02.2017 roku) w dziale 710 Działalność usługowa, w rozdziale 71012 Zadania z zakresu geodezji i kartografii dokonano zmiany, która dotyczy opisu realizowanych zadań: ZADANIA ZLECONE 4300 PRZED ZMIANĄ W UJĘCIU RZECZOWYM ZADANIA ZLECONE 4300 PO ZMIANIE W UJĘCIU RZECZOWYM Planowana kwota 30.000 zł jest przeznaczona na: - prace geodezyjne dotyczące przeliczenia osnowy poziomej i pionowej usystematyzowanie, przeliczenie osnowy pionowej z istniejącego układu Kronsztadt 60, 80 i PL-KRON86-NH obowiązujący do 31 grudnia 2019 roku na nowy układ PL-EVRF2007-NH. Planowana kwota 30.000 zł jest przeznaczona na: - opracowania geodezyjne i kartograficzne (zadania w zakresie gospodarki nieruchomościami) na finansowanie prac geodezyjnych i kartograficznych związanych ze wznowieniem granic i podziałami nieruchomości Skarbu Państwa (5.000 zł); - prace geodezyjne i kartograficzne w szczególności związane z inwentaryzacją istniejących punktów poziomej i wysokościowej osnowy geodezyjnej, założenie oraz pomiar nowych punktów szczegółowej poziomej (w tym wielofunkcyjnej) i wysokościowej osnowy geodezyjnej wraz z aktualizacją Bazy Danych Szczegółowych Osnów Geodezyjnych (25.000 zł). Zgodnie z wnioskiem Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Podobowicach dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 852 Pomoc społeczna, w rozdziale 85202 Domy pomocy społecznej. Zwiększono środki w 4700 Szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej o kwotę 2.000 zł. Zmniejszono wydatek w 4530 Podatek od towarów 6
i usług (VAT). Przesunięć dokonano w związku z planowanymi większymi wydatkami obejmującymi szkolenia. Zgodnie z wnioskiem Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Żninie, który został pozytywnie zaopiniowany przez Dyrektora Powiatowego Zespołu Oświaty w Żninie dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej. Dział 801 Oświata i wychowanie Rozdział Zmiana 80130 Szkoły zawodowe 80150 Realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży w szkołach podstawowych, gimnazjach, liceach ogólnokształcących, liceach profilowanych i szkołach zawodowych oraz szkołach artystycznych 4300 4480 4300 4480-1.075 + 1.075-39 + 39 Zwiększenie środków pozwoli na zabezpieczenie kwoty podatku od nieruchomości do końca 2017 roku zgodnie z deklaracją złożoną przez szkołę do gminy. Zgodnie z wnioskiem Dyrektora Zespołu Szkół Ekonomiczno-Handlowych w Żninie, który został pozytywnie zaopiniowany przez Dyrektora Powiatowego Zespołu Oświaty w Żninie dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej. Dział 801 Oświata i wychowanie Rozdział Zmiana 80195 Pozostała działalność 4117 4127 4177 4307 + 834 + 122 + 4.840-5.796 Zmian dokonano w celu prawidłowej realizacji projektu Praktyka czyni mistrza w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój współfinansowanego z EFS co umożliwi wypłatę wynagrodzenia bezosobowego dla nauczyciela koordynującego projekt. 7
Zgodnie z wnioskiem Kierownika Wydziału Zdrowia, Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 851 Ochrona zdrowia, w rozdziale 85195 Pozostała działalność: Paragraf Treść Zmiana 4170 Wynagrodzenia bezosobowe 2 700,00 Wynagrodzenie za przeprowadzenie wykładu z zakresu profilaktyki problemów zdrowia psychicznego oraz zapobiegania uzależnieniom 2 700,00 4300 Zakup usług pozostałych - 2 700,00 Profilaktyka problemów zdrowia psychicznego oraz zapobieganie uzależnieniom - 2 700,00 Wprowadzone zmiany są niezbędne do zorganizowania wykładu z zakresu zdrowia psychicznego. Wykładowca otrzyma wynagrodzenie z tytułu zawartej umowy zlecenia. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 282/2017 w sprawie przeniesienia wydatków w toku wykonywania budżetu między rozdziałami i paragrafami. Ad. 10. Starosta Żniński - przystępujemy do omówienia materiałów na XVII sesję Rady Powiatu w Żninie, która odbędzie się 27 marca 2017 roku o godz. 14 00 w Starostwie Powiatowym w Żninie. Projekt porządku obrad sesji przedstawia się następująco: 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 8
5. Sprawozdanie Zarządu Powiatu z działalności między sesjami Rady, w tym z wykonania uchwał Rady. 6. Interpelacje i zapytania radnych. 7. Informacja na temat nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych wprowadzającej rozwiązania w zakresie utworzenia tzw. sieci szpitali. 8. Podjęcie uchwały w sprawie zadań realizowanych przez Powiat Żniński w 2017 roku finansowanych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 9. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Żnińskiego na 2017 rok. 10. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Żnińskiego. 11. Podjęcie uchwały w sprawie likwidacji Technikum Rolniczego w Gąsawie. 12. Podjęcie uchwały w sprawie likwidacji Technikum w Gąsawie. 13. Podjęcie uchwały w sprawie likwidacji Zasadniczej Szkoły Zawodowej w Janowcu Wielkopolskim. 14. Podjęcie uchwały w sprawie wyłączenia Technikum Technologii Żywności w Żninie z Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Marii Karłowskiej w Żninie. 15. Podjęcie uchwały w sprawie likwidacji Technikum Technologii Żywności w Żninie. 16. Podjęcie uchwały w sprawie dostosowania sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą - Prawo oświatowe oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych i specjalnych na terenie Powiatu Żnińskiego. 17. Odpowiedzi na interpelacje. 18. Wnioski i oświadczenia radnych. 19. Zakończenie sesji. 9
Ad.11. Starosta Żniński Dyrektor I Liceum Ogólnokształcącego im. Braci Śniadeckich w Żninie zwrócił się z wnioskiem o wyrażenie zgody na zmianę sposobu rozliczenia najmu części korytarza szkolnego o powierzchni 1m 2 znajdującego się w budynku szkoły z przeznaczeniem na zainstalowanie samoobsługowej kserokopiarki przez Firmę Handlowo Usługową PRINTER w Osieku n/notecią w ten sposób, że ww. najemca w zamian za udostępnienie powierzchni korytarza będzie dostarczał papier ksero (2 ryzy miesięcznie). Zarząd jednogłośnie nie wyraził zgody na zmianę zalecanej minimalnej stawki za wynajem. Sekretarz Powiatu w związku z przygotowaniami do aplikowania o środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w ramach Programu wyrównywania różnic między regionami III oraz wnioskiem Gminy Łabiszyn w sprawie budowy dźwigu platformowego dla osób niepełnosprawnych przy Zespole Szkół w Łabiszynie, Kierownik Wydziału Promocji i Rozwoju Lokalnego zwrócił się z prośbą o opinię, czy przedmiotowy wniosek ma zostać zakwalifikowany do udziału w Programie. Łączny koszt realizacji projektu wynosi 129.150 zł, w tym środki własne w wysokości 64.575 zł, a wnioskowana kwota dofinansowania ze środków PFRON wynosi 64.575 zł. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) wyraził pozytywną opinię w sprawie zakwalifikowania wniosku Gminy Łabiszyn do udziału w Programie wyrównywania różnic między regionami III. Starosta Żniński w dniu 31 stycznia 2017 r. wystąpiłem do Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z zapytaniem, czy w świetle obowiązujących przepisów prawa po likwidacji placówki opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego przebywająca w niej dotychczas pełnoletnia, ucząca się wychowanka będzie mogła zostać umieszczona w powstałym rodzinnym domu dziecka wraz ze wszystkimi innymi niepełnoletnimi wychowankami, w tym dwojgiem swojego rodzeństwa. W odpowiedzi zwrotnej otrzymałem informację, że warunki 10
przebywania osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej zostały określone w art. 37 ust. 2 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Podejmując decyzję co do pozostawienia osoby pełnoletniej w rodzinnym domu dziecka na podstawie art.37 ust. 2 ustawy należy mieć na uwadze, że ustawodawca w wymienionym przepisie użył sformułowania przebywać w dotychczasowej rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka albo placówce opiekuńczo wychowawczej. Jednocześnie mając na uwadze dobro pełnoletniej wychowanki placówki opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego, słusznym wydaje się umożliwienie jej pozostania, aż do usamodzielnienia w powstałym zamiast placówki rodzinnym domu dziecka prowadzonym przez dotychczasowego dyrektora i wychowawcę placówki. Podejmując taką decyzję konieczne jest jednak uzyskanie zgody zarówno prowadzącego rodzinny dom dziecka jak i pełnoletniej wychowanki. Ad. 12. Starosta Żniński kończę posiedzenie Zarządu, dziękuję za udział w obradach i zamykam posiedzenie Zarządu. Posiedzenie zakończono o godz.10 00. Protokołowała : Izabela Jabłońska Przewodniczący Zarządu Zbigniew Jaszczuk 11