Instrumenty i środki finansowe wdrażania programu rozwoju ruchu rowerowego DARIUSZWOŹNIAK SKARBNIK POWIATU ŚWIECKIEGO Gdańsk, 1 października 2010
Agenda: 1. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA POLITYKI ROWEROWEJ 2. ŚRODKI DOSTĘPNE W RAMACH REGIONALNYCH PROGRAMÓW OPERACYJNYCH NA PRZYKŁADZIE WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO - POMORSKIEGO 3. POTENCJALNE INSTRUMENTY FINANSOWE 4. WNIOSKI
ŹRÓDŁA FINANSOWANIA POLITYKI ROWEROWEJ
Źródła finansowania polityki rowerowej Środki własne gmin, powiatów i województw Środki na ochronę środowiska Źródła finansowania polityki rowerowej Mechanizmy finansowe Fundusze centralne
Źródła finansowania polityki rowerowej Obligacje przychodowe Instrumenty polityki fiskalnej Środki krajowe Fundusze centralne Środki UE
Zadania samorządów 1/2 Gmina: do zakresu zadań gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów (art.6 ustawy z dnia 8 marca 1990r o samorządzie gminnym) Powiat: określone ustawami zadania publiczne o Powiat: określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnymw zakresie min: edukacji publicznej, transportu zbiorowego i dróg publicznych, kultury fizycznej i turystyki, ochrony środowiska i przyrody, promocji powiatu, współpracy z organizacjami pozarządowymi (art..4 ust.1 pkt 1,2,8,13,21 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r o samorządzie powiatowym)
Zadania samorządów 2/2 Samorząd województwa: zadania o charakterze wojewódzkim określone ustawami, w szczególności zaś: promocja i ochrona zdrowia, ochrona środowiska, transport zbiorowy i drogi publiczne, kultura fizyczna i turystyka (art.14 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r o samorządzie wojewódzkim)
Finansowanie z poziomu powiatów 1/2 Edukacja publiczna: finansowanie rowerowych kampanii informacyjnych w szkołach ponadgimnazjalnych Promocja zdrowia: finansowanie kampanii zachęcających do jazdy rowerami jako profilaktyczny program walki z otyłością Transport zbiorowy i drogi publiczne: budowa ścieżek rowerowych, budowa parkingów dla rowerzystów, projekty zmiany organizacji ruchu w miastach
Finansowanie z poziomu powiatów 2/2 Turystyka: oznakowanie tras rowerowych, foldery, strony internetowe Kultura fizyczna: organizacja zawodów rowerowych na poziomie minimum ponadgminnym, popularyzacja walorów rekreacji ruchowej (art..4 ust.1 pkt 8 ustawy o samorządzie powiatowym w związku z art.42 ustawy o kulturze fizycznej Promocja powiatu: powiat jako miejsce przyjazne dla rowerzystów Współdziałanie z organizacjami pozarządowymi: wspomaganie realizacji zadań przez stowarzyszenia zajmujące się sprawami rowerowymi
Środki na ochronę środowiska Z poziomu powiatów: Ochrona środowiska i przyrody: wspomaganie ekologicznych form transportu (ścieżki rowerowe, rowery elektryczne), edukacja ekologiczna oraz propagowanie działań proekologicznych i zasady zrównoważonego rozwoju (art..4 ust.1 pkt 13 ustawy o samorządzie powiatowym w związku z art.400a ust.1 pkt 24 i 32 ustawy Prawo ochrony środowiska
Fundusze Centralne FIO 1/5 W roku 2011 kontynuowany będzie krajowy Program Operacyjny Fundusz Inicjatyw Obywatelskich na lata 2009-2013, finansowany z rezerwy celowej budżetu państwa W budżecie państwa na 2010 r. na realizację PO FIO przeznaczono 60 mln zł. (w tym na dotacje 57,6 mln zł, na obsługę techniczną 2,4 mln zł) Podstawa prawna: Uchwała Nr 238/2008Rady Ministrów z dnia 4 listopada 2008 r. Wdrażanie PO FIO w 2011 r. będzie realizowane przy współpracy MPiPS z Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich Rozpoczęcie naboru wniosków planuje się na pierwszą połowę stycznia 2011 r.
Fundusze Centralne FIO 2/5 Priorytet I. Aktywni, świadomi obywatele, aktywne wspólnoty lokalne Priorytet II. Sprawne organizacje pozarządowe w dobrym państwie Priorytet III. Integracja i aktywizacja społeczna. Zabezpieczenie społeczne Priorytet IV. Rozwój przedsiębiorczości społecznej Priorytet V. Pomoc techniczna
Fundusze Centralne FIO 3/5 Priorytet I 10. Wspieranie działań na rzecz zrównoważonego rozwoju i ochrony środowiska 11. Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu w środowisku lokalnym Priorytet II 1. Rozwój potencjału organizacji pozarządowych 2. Wolontariat w organizacjach pozarządowych
Fundusze Centralne FIO 4/5 Priorytet III 7. Promocja zdrowia 13. Wypoczynek dzieci i młodzieży, krajoznawstwo i 13. Wypoczynek dzieci i młodzieży, krajoznawstwo i turystyka społeczna
Fundusze Centralne FIO 5/5 wartość dotacji % wartości projektu środki własne niefinansowe / finansowe 10 tys. zł do 40 tys. zł 10% środki własne niefinansowe lub finansowe ponad 40 tys. zł do 150 tys. zł 10% środki własne finansowe ponad 150 tys. zł do 300 tys. zł 20% środki własne finansowe
Fundusze Centralne Fundusz Rozwoju Kultury Fizycznej i Sportu Organizacja masowych imprez sportowo-rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży Organizacja sportowych obozów i zorganizowanych zajęć rekreacyjnych w okresach wolnych od nauki Promowanie sportu dla dzieci i młodzieży Prowadzenie zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży Dofinansowanie inwestycji określonych w wojewódzkich wieloletnich programach rozwoju bazy sportowej
RPO W KUJAWSKO - POMORSKIM
RPO w kujawsko -pomorskim 1.1 Infrastruktura drogowa 1.2 Infrastruktura transportu publicznego 1.3 Infrastaruktura transportu kolejowego 2.5 Rozwój infrastruktury bezpieczeństwa powodziowego i przeciwdziałania zagrożeniom (wały przeciwpowodziowe) 2.6 Ochrona i promocja zasobów przyrodniczych. Edukacja ekologiczna
RPO w kujawsko -pomorskim 3.1 Infrastruktura edukacyjna (obiekty sportowo rekreacyjne) 6.1 Usługi turystyczne w oparciu o zasoby turystyczne 7.1 Rewitalizacja zdegradowanych dzielnic miast
POTENCJALNE INSTRUMENTY FINANSOWE
Obligacje przychodowe Emitentem może być jednostka samorządu terytorialnego Źródłem wykupu obligacji są przychody jakie generuje inwestycja lub przychody pozyskane ze sprzedaży wytworzonego majątku Przykładowe projekty: parkingi, budowa zintegrowanego systemu rowerów publicznych do użytku publicznego i rekreacyjnego
Polityka fiskalna na poziomie lokalnym i krajowym Ulgi w podatkach lokalnych uzależnione od polityki prorowerowej prowadzonej przez przedsiębiorstwa: im więcej twoich pracowników dojeżdża do zakładu pracy rowerem tym większą ulgę masz w podatku od nieruchomości Ulgi w podatkach bezpośrednich, w składkach na ubezpieczenie zdrowotne
WNIOSKI
Wnioski Szukając źródeł finansowania na politykę rowerową należy patrzeć szeroko przez pryzmat: turystyki, zdrowia, ochrony środowiska, sportu, edukacji, transportu, komunikacji, niepełnosprawności, promocji jednostek samorządu terytorialnego Pieniądze możemy dostać - dotacje, zarobić opłaty, bądź pożyczyć obligacje przychodowe, preferencyjne pożyczki, kredyty
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ!
DARIUSZ WOŹNIAK TELEFON: 667674983 E-MAIL: dariusz.wozniak9@wp.pl