2014 OIKOS Pracownia Ochrony Środowiska Andrzej Sułkowski ul. św. Andrzeja Boboli 1 31-408 Kraków Autor: Andrzej Sułkowski ANEKS [1] DO PROGNOZY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO Dla zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego w gminie Gdów Zawartość 1. Wprowadzenie 2 2. Rezygnacja z wyznaczenia terenów UT w granicach kompleksu przyrodniczo - ekologicznego wskazanego w opracowaniu ekofizjograficznym 3 3. Rezygnacja z wyznaczenia terenu UC obszar 4 5 4. Lokalizacja farm solarnych 6 5. Ocena zgodności ustaleń projektu zmiany studium z opracowaniem ekofizjograficznym 7
Strona 2 z 7 1. Wprowadzenie Niniejszy aneks sporządzono wskutek uwag wniesionych do prognozy oddziaływania na środowisko sporządzonej dla zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego w gminie Gdów. Jego treść jest uzupełnieniem treści prognozy w odpowiedzi na wymogi zawarte w piśmie (fig. 1), postawione przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska w Krakowie odnoszące się do treści prognozy przedłożonej do opiniowania. Fig.1. Przywołane wyżej pismo RDOŚ.
Strona 3 z 7 Układ treści niniejszego aneksu nawiązuje (zachowuje) w układzie treści układ, który zawarto w treści pisma RDOŚ. Poszczególne rozdziały aneksu odpowiadają numeracji kolejnych uwag. 2. Rezygnacja z wyznaczenia terenów UT w granicach kompleksu przyrodniczo - ekologicznego wskazanego w opracowaniu ekofizjograficznym W prognozie oddziaływania na środowisko wskazano proponowane zmiany treści i dyspozycji przestrzennej dla terenów UT w postaci następujących sformułowań (rozdz. 7.4; str. 38): zachowanie funkcji ZN w strefie bezpośredniego otoczenia rzeki (przynajmniej jak zakładano z obrębie wyznaczonego korytarza ekologicznego) z dopuszczalnym ekstensywnym zagospodarowaniem ograniczającym się do ścieżek dla pieszych i rowerzystów (rozdzielnie) bez ruchu kołowego.
Strona 4 z 7 Fig.2. Zmiany wprowadzone na rysunku projektu zmiany studium oznaczono kolorem czerwonym (w części).
Strona 5 z 7 Rozważenie możliwości wyznaczenia strefy sanacji zbiorowisk i siedlisk obejmującej istniejące zadrzewienia przywodne, kamieńce i ziołorośla nadrzeczne wraz z brzegami zbiorników poeksploatacyjnych (od strony rzeki). Zagospodarowanie strefy poza wyrobiskami odpowiadałoby zagospodarowaniu jak w terenach ZN. Zbiorniki wodne poeksploatacyjne (ich brzegi w tej strefie) winny być rekultywowane w taki sposób, aby w drodze sukcesji naturalnej mogły powstać zbiorowiska przybrzeżne trzcin i pałki wodnej, w toni roślin pływających. W przedłożonym po uwagach RDOŚ projekcie zmiany studium gminy dokonano następujących zmian: w dyspozycji przestrzennej wyznaczono tereny US/Z (fig. 2, powyżej) w dyspozycji merytorycznej sformułowano przedstawione niżej ustalenia. Tereny rekreacji i zieleni (US/Z) W ramach zmiany studium ORWS.2, w granicach Obszaru 3 oraz Obszaru 4 wyznacza się tereny rekreacji i zieleni, dla których ustala się poniższe warunki zagospodarowania: przewiduje się podjęcie komplementarnych działań na rzecz ochrony otuliny biologicznej rzeki Raby i jej najcenniejszych zasobów przyrodniczych przy umożliwieniu wykorzystania otoczenia Raby dla celów rekreacji; zakłada się realizację, w powiązaniu z sąsiadującymi terenami (zwłaszcza UT i PE/UT), systemu ścieżek pieszych i rowerowych tworzących ciągły system o charakterze międzygminnym; w miejscach o stosunkowo niższej wartości przyrodniczej dopuszcza się wykorzystanie rekreacyjne w formie urządzeń terenowych sportu i rekreacji, takich jak boiska, place zabaw, kąpieliska wraz z niezbędnym zapleczem i z ukształtowanym systemem zieleni; w celu zachowania i wzbogacenia bioróżnorodności pożądane jest: o o zachowanie naturalnego charakteru bezpośredniego otoczenia rzeki, wyznaczenie w planie miejscowym stref sanacji zbiorowisk i siedlisk, obejmujących brzegi i otoczenie zbiorników poeksploatacyjnych, w których możliwa byłaby rekultywacja w kierunku naturalnej sukcesji zbiorowisk przywodnych, ze względu na położenie w granicach obszaru szczególnego zagrożenia powodzią na przeważającej części obszaru obowiązują zakazy, nakazy, dopuszczenia i ograniczenia określone w przepisach odrębnych; w ustaleniach planów miejscowych należy uściślać wskazane powyżej dyspozycje funkcjonalno-przestrzenne, dostosowując je miejscowo do rozpoznanych uwarunkowań. Oceniając wprowadzoną zmianę projektu studium należy uznać, że są one zgodne ze wskazaniami zawartymi w prognozie oddziaływania na środowisko. Użyte w treści sformułowanie w miejscach o stosunkowo niższej wartości przyrodniczej należy interpretować, ze względu na charakter wyznaczonych terenów US/Z w obecnych warunkach tworzą je obok zadrzewień i zakrzewień, tereny przekształcone eksploatacją oraz tereny porolne, urządzenia terenowe powstaną w obrębie tych ostatnich. 3. Rezygnacja z wyznaczenia terenu UC obszar 4 W prognozie oddziaływania na środowisko wskazano proponowane zmiany treści i dyspozycji przestrzennej dla terenów UT w postaci następujących sformułowań (rozdz. 7.4; str. 35): Proponuje się rozważenie możliwości rezygnacji z wprowadzania projektowanej zmiany. W kontekście sygnalizowanego w zapisie studium zamierzenia polegającego na połączeniu (poprzez tereny rekreacyjne wzdłuż doliny) obszaru gminy Gdów z obszarami gmin ościennych postuluje się zmianę przeznaczenia na obiekt funkcji turystyczno rekreacyjnej (z wykorzystaniem przebiegającej mimo Raby).
Strona 6 z 7 Fig.3. Zmiana wprowadzone na rysunku projektu zmiany studium. Zmiana wprowadzona w projekcie studium jest zgodna ze wskazaniem prognozy oddziaływania na środowisko. 4. Lokalizacja farm solarnych W projekcie zmiany studium nie określono precyzyjnie możliwych lokalizacji tego typu przedsięwzięć. W obszarze objętym opracowaniem lokalizacje takie mogą mieć potencjalnie miejsce w dwóch sytuacjach (określonych warunkami lokalnymi), mogą to być tereny położone w północnej części terenu (na północ od Raby) tu lokowane w pobliżu nowych zbiorników wodnych, tylko w części zasiedlonych przez zwierzęta (głównie ze względu na słaby rozwój siedlisk), na terenach użytkowanych obecnie rolniczo. Tereny położone na południe od Raby. Tu w obrębie terenów o zróżnicowanej strukturze użytkowania, z udziałem zadrzewień w obrębie siedlisk przekształconych, ale podlegających sukcesji w wyniku ekstensywnego użytkowania. W pierwszej sytuacji zespoły ogniw mogą potencjalnie zająć duże powierzchnie, przy niewielkich oddziaływaniach środowiskowych (przyrodniczych). Ich wprowadzenie w obecnym stanie siedlisk nie spowoduje znaczących zmian, ponieważ siedliska o znaczącej wartości mogą tam powstać w wyniku rekultywacji wyrobisk. Zatem dla zasiedlających te siedliska organizmów zwierzęcych będą elementem zastanym, być może ograniczającym dla rozwoju populacji, z tym jednak, że w chwili obecnej w odniesieniu do populacji nie bytujących. W takiej sytuacji ocena wydaje się być bezzasadna. W sytuacji drugiej warunki praktycznie wykluczają lokalizację znaczących obiektów tego typu (przy zakładanym wyłączeniu możliwości dokonania wylesień na dużych powierzchniach również ze względu na opłacalność przedsięwzięcia a przede wszystkim ze względu na położenie w terenach zalewowych). Można zatem uznać, że w przypadku lokowania przedsięwzięć tego typu w opisywanym obszarze zasięg i natężenie możliwych oddziaływań nie będzie znaczący.
Strona 7 z 7 5. Ocena zgodności ustaleń projektu zmiany studium z opracowaniem ekofizjograficznym Po wprowadzeniu omówionych wyżej zmian w projekcie zmiany studium zastosowane w treści prognozy stwierdzenie można uznać za uzasadnione. Podobnie jak w pierwotnym tekście, w którym niestety z powodu niedopatrzenia zabrakło zastrzeżenia co do zgodności obu dokumentów, pod warunkiem sugerowanych w prognozie zmian.