Ustalone w planie rozwiązania przestrzenne, realizacyjne i techniczne powinny spełniać wymagania określone w przepisach ochrony środowiska.

Transkrypt

1 Podsumowanie do zmiany fragmentów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części działek geodezyjnych 503 i 545 oraz działki 614 i części działki 615 w obrębie geodezyjnym Czarlina. Ad. 1. Uzasadnienie wyboru w stosunku do rozwiązań alternatywnych. Zapisy planu zostały ograniczone innymi dokumentami planistycznymi, w tym studium uwarunkowań i zagospodarowania przestrzennego. Ograniczono się w procedurze opracowania planu miejscowego i prognozy przedstawiono do innych rozwiązań alternatywnych jedynie w zakresie szczególnego sposobu zagospodarowania terenów. Projektowane zagospodarowanie jest zgodne z ustaleniami studium, warunkami wniosków, opinii i uzgodnień. Zmiany siedliskowe mogą być wywołane pracami ziemnymi naruszającymi struktury litologiczne i hydrogeologiczne wierzchnich warstw podłoża np. w przypadku budowy budynków, ciągów komunikacyjnych, budowy systemów podziemnej infrastruktury technicznej i instalacji. Projektowane przedsięwzięcia nie wpłyną negatywnie na siedliska i obszary chronione oraz najbliższe obszary NATURA Rozwiązania zawarte w projekcie planu mają na celu zapobieganie, ograniczenie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań przyszłego użytkowania na środowisko. Jednym z rozwiązań alternatywnych byłoby odstąpienie od zmian w planie ale skutkowałoby to : brakiem niezbędnych urządzeń, obiektów dla obsługi mieszkańców, realizacji usług komunalnych, usług sportów wodnych, turystyki; degradacją terenów/obiektów budowlanych, pogorszenie się stanu technicznego obiektów, budowli, urządzeń wodnych, obiektów komunikacji, infrastruktury technicznej; spadkiem wartości nieruchomości na terenie objętym planem i terenach sąsiednich, spowodowany brakiem możliwości realizacji niezbędnych inwestycji modernizacyjnych i umożliwiających skuteczną ochronę środowiska; utratą lub obniżeniem dochodów mieszkańców; negatywne skutki dla budżetu gminy spowodowane zaniechaniem planowanych inwestycji i działalności gospodarczej. Przedmiotowy plan przyjął najlepsze rozwiązania organizacyjne i techniczne Ad. 2 sposób uwzględnienia ustaleń zawartych w prognozie oddziaływania na środowisko

2 Ustalone w planie rozwiązania przestrzenne, realizacyjne i techniczne powinny spełniać wymagania określone w przepisach ochrony środowiska. Zagospodarowanie przestrzenne i zasady jego realizacji ustalone w planie dostosowane są do uwarunkowań przyrodniczych i docelowo powinny zapewniać odpowiednią jakość życia mieszkańców. Przyjęto właściwą zasadę kształtowania przestrzeni z lokalizacją terenów przemysłowych i usługowych wzdłuż istniejących ciągów komunikacyjnych i w sąsiedztwie obiektów istniejących o zbliżonym przeznaczeniu. W wyniku przeprowadzonych analiz ustaleń planu nie przewiduje się powstania znaczącego negatywnego oddziaływania na życie i zdrowie ludzi w tym: bezpośredniego, pośredniego, wtórnego, skumulowanego, krótkoterminowego, średnioterminowego, długoterminowego, stałego i chwilowego. Ustalenia projektu planu zmieniają warunki zagospodarowania terenu. Istniejące zespoły zieleni, korytarze ekologiczne, tereny leśne pozostają w dotychczasowym użytkowaniu. Projektowane zamierzenia nie wpłyną w istotny sposób na możliwość migracji flory i fauny pomiędzy ekosystemami oraz na wartościowe dla zachowania bioróżnorodności tereny lasów, zadrzewień, wód powierzchniowych, zieleni. Oddziaływanie wprowadzonych planem zmian będzie ograniczone do terenów planu i bezpośrednio przylegających. Prognozowane skutki realizacji planu pozostaną bez wpływu na obiekty i obszary chronione na podstawie przepisów ochrony przyrody w tym na obszary Natura Proponowane rozwiązania nie spowodują niekorzystnego oddziaływania na funkcjonowanie powiązań przyrodniczych z obszarami chronionymi położonymi w szerszym sąsiedztwie. Przewiduje się, że nie wystąpią zagrożenia dla zasobów i walorów środowiska przyrodniczego oraz zdrowia ludzi, zarówno w granicach planu, jak i na obszarach sąsiednich. W planie określono rozwiązania mające na celu kompensację przyrodniczą i ograniczanie negatywnych oddziaływań na środowisko. Znaczące oddziaływanie na środowisko może powodować budowa lub rozbudowa dróg, projektowana zabudowa terenów, projektowane obiekty energetyki. Negatywne oddziaływanie dotyczyć będzie przede wszystkim okresu realizacji inwestycji. Projektowana struktura przestrzenna nie zakłóca pionowego i poziomego wietrzenia terenu i umożliwia utrzymanie naturalnej dynamiki przepływu powietrza i przewietrzenia. W wyniku realizacji ustaleń planu zostanie zachowany dotychczasowy zasadniczy charakter terenów (o znaczeniu dla kształtowania poprawnych parametrów klimatu lokalnego) m.in. w zakresie: rzeźby terenu, szaty roślinnej oraz warunków gruntowowodnych. Przewiduje się, że topoklimat analizowanego obszaru w wyniku realizacji zapisów planu nie ulegnie zauważalnym zmianom.

3 Wybrane pozytywne oddziaływania na ludzi projektowanych zmian zagospodarowania terenów: - zagospodarowanie terenów wartościowych ze względu na możliwość zaspokajania potrzeb związanych z turystyką i wypoczynkiem - utrzymanie dotychczasowych funkcji korytarzy ekologicznych - zostały zachowane proponowane w opracowaniach ekofizjograficznych granice zasięgu zabudowy (progi fizjograficzne) - zaspokojenie podstawowych potrzeb mieszkaniowych mieszkańców - utrzymanie walorów krajobrazowych, różnorodności biologicznej terenów poprzez zachowanie istniejących ciągów ekologicznych, terenów wodnobłotnych, zieleni, wysokiego wskaźnika powierzchni biologicznie czynnych Ustalenia planu w zakresie gospodarki wodno-ściekowej uwzględniają położenie na obszarze objętym szczególną ochroną jakości środowiska wodnego. Na terenach o wykorzystaniu rolniczym i terenach zabudowy zagrodowej należy zwrócić szczególną uwagę na racjonalne gospodarowanie nawozami i środkami ochrony roślin, tak aby wyeliminować je jako źródło zanieczyszczeń wód powierzchniowych i podziemnych. Proponowane w projekcie planu rozwiązania umożliwią poprawę warunków ochrony wód podziemnych. W ustaleniach planu wprowadzono zakaz likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych, nadwodnych jeżeli nie wynikają z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej i zakaz wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu z wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym, przeciwosuwiskowym, utrzymaniem, budową, odbudową, naprawą lub remontem urządzeń wodnych. Ustalenia planu dopuszczają wprowadzenie nowych elementów zieleni umożliwiających w części kompensację zmian środowiska, możliwe jest utrzymanie walorów biocenotycznych i krajobrazowych terenu. Oddziaływanie wprowadzonych planem zmian będzie ograniczone do terenów planu i bezpośrednio przylegających. Prognozowane skutki realizacji planu pozostaną bez wpływu na obiekty i obszary chronione na podstawie przepisów ochrony przyrody w tym na obszary Natura Proponowane rozwiązania nie spowodują niekorzystnego oddziaływania na funkcjonowanie powiązań przyrodniczych z obszarami chronionymi położonymi w szerszym sąsiedztwie. Zmiany struktury funkcjonalno - przestrzennej dokonane zostaną na terenie już zmienionym przez działalność człowieka.

4 Wszelkie propozycje w zakresie zminimalizowania oddziaływania zaproponowane w prognozie zostały uwzględnione w zapisach miejscowego planu. Ad. 3 sposób uwzględnienia opinii właściwych organów Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kościerzynie (opinia nr SE.ZNS - 80/490/136/IS/16 z dnia r.) zaopiniował dokument bez uwag. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdańsku (opinia nr RDOŚ-Gd- WZP MP.1 z dnia ) wniósł o zapis informujący inwestorów o obowiązku zapewnienia ochrony dziko występujących roślin, zwierząt i grzybów oraz ich siedlisk zgodnie z przepisami o ochronie przyrody, realizacja ustaleń planu nie stanowi przesłanki wystarczającej do uzyskania stosownych zezwoleń odpowiednich organów na odstępstwa od zakazów w stosunku do gatunków chronionych zapisu nie uwzględniono w treści planu. Ad. 4 sposób uwzględnienia zgłoszonych uwag i opinii W ramach postępowania z udziałem społeczeństwa nie zgłoszono uwag i opinii. Ad. 5 wyniki postepowania transgranicznego Ze względu na dużą odległość od granic Państwa oraz nie stwierdzeniem oddziaływania na środowisko wykraczającego poza granice Państwa nie przeprowadzono transgranicznego postępowania. Ad. 6 propozycje dotyczące metod i częstotliwości przeprowadzania monitoringu skutków realizacji postanowień dokumentu kontrola nieruchomości pod względem właściwej gospodarki ściekami komunalnymi w ilości minimum 5 kontroli rocznie przez funkcjonariuszy Straży Gminnej kontrola obszarów nadwodnych w zakresie realizacji przedsięwzięć naruszających zakazy z planu miejscowego w ilości jeden raz w roku przez funkcjonariuszy Straży Gminnej co najmniej raz w czasie kadencji Rady Gminy do dokonywania analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym w celu oceny aktualności planów miejscowych i skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu ocenę zgodności wydanych decyzji i pozwoleń budowlanych z planem przez starostę

5 ocena i aktualizacja form ochrony przyrody i najcenniejszych siedlisk przyrodniczych przez właściwe organa z częstotliwością raz na 5 lat wykorzystanie państwowego monitoringu środowiskowego realizowanego przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska analiza coroczna na podstawie roczne raportu o stanie środowiska badanie czystości wód powierzchniowych rzeki Trzebiocha w ramach monitoringu państwowego z częstotliwością minimum raz w roku; badanie stopnia zanieczyszczeń powietrza w ramach monitoringu państwowego z częstotliwością minimum raz w roku; badanie stanu siedlisk chronionych przez specjalistyczne służby wytypowane przez RDOŚ w ramach monitorowania planu zadań ochronnych obszaru Natura 2000 z częstotliwością minimum raz na 5 lat; badanie stanowisk gatunków chronionych przez specjalistyczne służby wytypowane przez RDOŚ w ramach monitorowania planu zadań ochronnych obszaru Natura 2000 z częstotliwością minimum raz na 5 lat ; kontrola właściwego zagospodarowania gruntu przez inspekcję nadzoru budowlanego.

6 uzasadnienie wyboru przyjętego dokumentu tj. uchwalenia zmiany fragmentów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części działek geodezyjnych 503 i 545 oraz działki 614 i części działki 615 w obrębie geodezyjnym Czarlina czyli informacje o udziale społeczeństwa w postępowaniu oraz o tym, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa 1. Dnia r. wydano obwieszczenie nr WPPiN KL informujące, że został przygotowany projekt zmiany fragmentów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wraz z prognozą oddziaływania na środowisko. 2. Dnia r. przygotowano obwieszczenie informujące o przeprowadzeniu postępowania z udziałem społeczeństwa projektu zmiany fragmentów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części działek geod. 503 i 545 oraz działki 614 i części działki 615 w obrębie geodezyjnym Czarlina. Obwieszczenie zamieszczono: na tablicy ogłoszeń urzędu Gminy Kościerzyna - wywieszono dnia r., zdjęto dnia r. dnia r. obwieszczenie przekazano sołtysowi Czarliny do wywieszenia na sołeckiej tablicy ogłoszeń. zamieszczono w BIP dnia r. obwieszczenie opublikowano w gazecie Gryf Kościerski dnia r. W trakcie postępowania z udziałem społeczeństwa nie wniesiono uwag.