Do Wykonawców WZP.271.3.14.2017 Wrocław, 24.05.2017 r. ZP/PN/23/WOU/2/1334/2017 Dotyczy: Postępowania o zamówienie publiczne pn.: Świadczenie usług telefonii komórkowej, bezprzewodowego dostępu do Internetu LTE, usług połączeń głosowych wychodzących i przychodzących z telefonii stacjonarnej Zamawiającego na telefonię komórkową poprzez posiadane przez Zamawiającego bramki GSM oraz dostawa fabrycznie nowych telefonów komórkowych, akcesoriów do tych telefonów oraz modemów dla Urzędu Miejskiego Wrocławia. W związku z otrzymaniem zapytań do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, działając na podstawie art. 38 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.), udzielam wyjaśnień na pytania z dnia 22.05.2017 r. oraz dokonuję zmiane treści SIWZ. Pytanie nr 1 Prosimy o potwierdzenie, że przeniesienie dotychczas posiadanych przez Zamawiającego numerów telefonicznych powinno nastąpić w trybie przewidzianym przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 16 grudnia 2010 r. w sprawie warunków korzystania z uprawnień w publicznych sieciach telefonicznych? Wykonawca zwraca przy tym uwagę, że treść 1 ust. 3 i 5 ust. 2 załącznika nr 4 do SIWZ są sprzeczne ze sobą. Wykonawca prosi o dostosowanie ich treści przy uwzględnieniu postanowień ww. rozporządzenia. Odpowiedź nr 1 Zamawiający określił w w załączniku nr 4 1 ust. 3 uruchomienie usług nastąpi o godz 00:00 a w Zał. Nr 4 5 ust. 2 wszystkie przeniesione numery muszą być aktywne w dniu 24.09.2015 r. do godz. 05:00:00. co oznacza, że Wykonawca ma dodatkowe 2 godziny na aktywację numerów. Zamawiający nie zmienia zapisu treści w Zał. Nr 4. Pytanie nr 2 2 ust. 1 lit. a złącznika nr 4 do SIWZ - Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że dostępność sieci i usług dla użytkowników będzie zgodna z mapami zasięgu dostępnymi na stronach WWW Wykonawcy. Odpowiedź nr 2 Zamawiający określił w 2 ust. 1 lit. a złącznika nr 4 do SIWZ iż Operator zapewni zasięg sieci telefonii komórkowej na obszarze minimum 90% terytorium kraju (Polski) na poziomie umożliwiającym realizację transmisji głosu i danych. Zamawiający nie zmienia zapisu treści Zał. Nr 4.
Pytanie nr 3 2 ust. 1 lit. g złącznika nr 4 do SIWZ wykonawca wnosi o wyjaśnienie czy wskazany w tym postanowieniu pakiet ma być pakietem dostępnym w ramach połączeń wykonywanych na terenie Polski. Odpowiedź nr 3 2 ust. 1 lit. g złącznika nr 4 do SIWZ brzmi identyfikację numeru rozmówcy w przypadku gdy nie jest numerem zastrzeżonym, usługa jest dostępna na całym świecie i u wszystkich operatorów sieci. Pytanie nr 4 7 ust. 1 złącznika nr 4 do SIWZ wykonawca wnosi o zmianę przedmiotowego postanowienie i wskazanie, że gwarancji ma udzielić producent, a wykonawca jest zobligowany do przekazania gwarancji zamawiającemu. Odpowiedź nr 4 Zamawiający w 7 ust. 1 złącznika nr 4 do SIWZ zapisał że Operator udziela gwarancji na dostarczony sprzęt, na warunkach ogólnych określonych przez producenta. Natomiast w 7 ust. 2 złącznika nr 4 do SIWZ zapisał że do dostarczonego sprzętu objętego gwarancją, Operator załącza wszelkie niezbędne dokumenty gwarancyjne. Zamawiający nie zmienia zapisu treści Załącznika Nr 4. Pytanie nr 5 8 ust. 8 złącznika nr 4 do SIWZ Czy Zamawiający wyraża zgodę aby regulowanie należności następowało na konto bankowe Wykonawcy w terminie 30 dni od daty wystawienia przez Wykonawcę faktury VAT, przy czym Wykonawca zobowiązuje się do dostarczenia faktury w ciągu 7 dni od daty jej wystawienia? Odpowiedź nr 5 Zamawiający nie zmienia treści zapisu 8 ust. 8 złącznika nr 4 do SIWZ, zapis pozostaje bez zmian. Pytanie nr 6 9 ust. 1 złącznika nr 4 do SIWZ Wykonawca wnosi o zastąpienia słowa opóźnienie słowem zwłoka. Opóźnienia są następstwem okoliczności za które wykonawca nie ponosi odpowiedzialności. Są to okoliczności na które wykonawca nie ma wpływu. Odpowiedź nr 6 Zamawiający zamienia słowo opóźnienia na słowo zwłoka i zapis 9 ust. 1 złącznika nr 4 do SIWZ będzie brzmiał: Operator zapłaci Abonentowi za nieterminową aktywację kart SIM i przerwy w świadczeniu usług objętych niniejszą umową, karę umowną w wysokości 0,2% wartości brutto umowy, o której mowa w 8 ust. 1 umowy: a) za każdy rozpoczęty dzień zwłoki za każdą nieaktywną kartę SIM, b) za każdą rozpoczętą dobę zwłoki w przerwie świadczenia usługi. Pytanie nr 7 Wykonawca wnosi o doprecyzowanie treści pkt A oraz pkt B ppkt 1 OPZ poprzez przyjęcie, że dostępność sieci i usług dla użytkowników będzie zgodna z mapami zasięgu dostępnymi na stronach WWW Wykonawcy? Odpowiedź nr 7 Zamawiający w treści Punktu A określił iż Wykonawca zobowiązany jest zapewnić zasięg sieci telefonii komórkowej na obszarze minimum 90% terytorium kraju (Polski) na poziomie umożliwiającym realizację transmisji głosu i danych, Zamawiający nie zmienia zapisu treści pkt A oraz pkt B ppkt 1 OPZ. Pytanie nr 8 SIWZ pkt III. A.1.n. wykonawca prosi o uszczegółowienie przedmiotowego punktu poprzez wskazanie, że zamawiający może zmienić numer na inny dowolnie wybrany z puli wykonawcy. Odpowiedź nr 8 Zamawiający w SIWZ pkt III. A.1.n. zapisał że zmianę dotychczasowego numeru telefonicznego na karcie SIM na dowolny wybrany przez Wykonawcę. Zamawiający nie zmienia zapisu treści. SIWZ pkt III. A.1.n. Strona 2/5
Pytanie nr 9 SIWZ pkt III. C.12 wykonawca prosi o skorygowanie przedmiotowego postanowienia poprzez wskazanie, termin jest liczony 30 dni od dnia uznania reklamacji. Pierwotny zapis de facto oznaczał, że każda reklamacja jest zasadna. Odpowiedź nr 9 Zamawiający koryguje zapis w SIWZ pkt III. C.12 na : W przypadku uznania reklamacji opłat za wykonane usługi przez Wykonawcę, Wykonawca musi wystawić faktury korygujące w terminie do 30 dni licząc od dnia uznania reklamacji. Pytanie nr 10 SIWZ pkt VII.3. wykonawca zwraca uwagę, że postanowienia zawarte w przedmiotowym punkcie są bardzo ogólnikowe. Wykonawca prosi aby przedmiotowy ustęp został zmodyfikowany w taki sposób aby możliwość uznania, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, mogła zostać dokonana dopiero w przypadku gdyby wykonawca uchybiał podjętym zobowiązaniom. Odpowiedź nr 10 Zapis w SIWZ pkt VII.3 jest zgodny z art. 22 d ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.). Organizator postępowania, stosownie do art. 22d ust. 2 ustawy Pzp, ma prawo weryfikować przez cały czas prowadzenia procedury zamówieniowej, czy potencjał techniczny i zawodowy wykonawcy wystarczy do właściwej realizacji zamówienia (wyrok KIO z 26 października 2016 r.; sygn. akt KIO 1922/16). Zgodnie z tym wyrokiem Izba orzekła, że ustawa Pzp nie przewiduje dodatkowych wymagań związanych z zastosowaniem tego przepisu. Pytanie nr 11 Stosownie do treści art. 59 ust. 1 oraz 60a ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne, dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych zobowiązany jest doręczyć Abonentowi regulamin świadczenia usług. W związku z powyższym Wykonawca wnosi o wprowadzenie do projektu umowy w sprawie zamówienia publicznego regulacji stanowiącej, iż regulamin świadczenia usług telekomunikacyjnych Wykonawcy stanowi załącznik do przedmiotowej umowy, z jednoczesnym zastrzeżeniem, że będzie miał on zastosowanie jedynie w zakresie niesprzecznym z umową. Odpowiedź nr 11 Zamawiający w załączniku nr 4 12 do SIWZ zapisał że, w sprawach nie uregulowanych w niniejszej umowie będą miały zastosowanie przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych, przepisy ustawy Kodeks cywilny oraz przepisy ustawy Prawo telekomunikacyjne Zamawiający nie zmienia wykazu załączników do Zał. Nr 4 do SIWZ Pytanie nr 12 komórkowych z podziałem na grupy Czy Zamawiający może potwierdzić dla telefonów w grupie 1 Wykonawca ma wskazać 3 różne modele telefonów które spełniają warunki określone kolejno w punkcie 1 dla 1 modelu, w punkcie 2 dla 2 modelu i punkcie trzecim dla 3 modelu? Tym samym nie może wskazać np. 3 różnych modeli telefonów które spełniają parametry techniczne określonych tylko w punkcie 1 (Samsung J3 lub równoważne) dla grupy 1? Odpowiedź nr 12 Tak Zamawiający potwierdza, że Wykonawca ma wskazać co najmniej 3 różne modele telefonów które spełniają warunki dla każdego z pkt. 1-3 (dla każdego pkt. co najmniej 1 model telefonu) Strona 3/5
Pytanie nr 13 komórkowych z podziałem na grupy W jaki sposób Wykonawca ma interpretować wymogi minimalne dla wielkości wyświetlacza? Czy należy rozumieć, że zaproponowany model równoważny może posiadać większą lub równą wielkość wyświetlacza? Odpowiedź nr 13 Tak należy rozumieć, że zaproponowany model równoważny może posiadać większą lub równą wielkość wyświetlacza. Pytanie nr 14 komórkowych z podziałem na grupy Model Huawei P9 Lite w krajowej dystrybucji posiada procesor 2,0 GHz i 2 GB RAM, tym samym sam nie spełnia minimalnych parametrów dla modeli równoważnych wobec telefonów dla grupy 1 (punkt 2). Czy Zamawiający skoryguje te parametry czy też uznaje, że modele równoważne mają posiadać wyższe parametry techniczne niż przykładowe telefony wymienione w tabeli jednocześnie taka konstrukcja wydaje się niezgodna z art. 29 ust 3 PZP. poprzez uprzywilejowanie wskazanego producenta tego modelu telefonu. Odpowiedź nr 14 Zamawiający zmienia parametr telefonu w Zał. Nr 2 w pozycji 4 Częstotliwość pracy procesora pkt.2) z 2,1 GHz na 2,0 GHz oraz w pozycji 5 Wielkość pamięci RAM pkt 2) z 3 GB na 2 GB Pytanie nr 15 komórkowych z podziałem na grupy Czy przez model Samsung A5 Zamawiający rozumie model Samsung A5 (2017)? Odpowiedź nr 15 Zamawiający brał pod uwagę model Samsung Galaxy A 5(2017) Pytanie nr 16 Z uwagi na to że Zamawiający oczekuje dostaw sprzętu w dłuższym okresie czy wyraża zgodę na to aby Wykonawca mógł proponować inne dostępne w danym momencie modele które spełniają wymogi określone w SIWZ? Taki zapis pozwoli na aktualizację telefonów w trakcie trwania umowy. Odpowiedź nr 16 Zamawiający w SIWZ C pkt.5 i w projekcie umowy 5 pkt. 12 zapisał iż Operator zobowiązuje się do informowania o zmianach zachodzących w poszczególnych pozycjach przedmiotu zamówienia i przedstawiania aktualnych nowości np.: promocja na nową usługę, nowy model aparatu telefonu komórkowego. Abonent zastrzega sobie możliwość korzystania z najnowocześniejszych rozwiązań technicznych, które pojawią się na rynku już w trakcie obowiązywania umowy. Pytanie nr 17 SIWZ pkt III. C.3. Z uwagi na, że to zakup akcesoriów musi być realizowany indywidualnie do konkretnego modelu telefonu z powodu różnic np. w rodzajach baterii - prosimy o skorygowanie SIWZ poprzez wprowadzenie zapisu, że dostawa akcesoriów będzie realizowana w 30 dni od zamówienia. Wykonawca nie ma możliwości zakupu za zapas wszystkich rodzajów akcesoriów do wszystkich modeli aby był w stanie realizować na krótki 5-cio dniowe termin dostawy. Odpowiedź nr 17 Zamawiający nie zmienia zapisu w SIWZ pkt III. C.3 Pytanie nr 18 SIWZ pkt XVII W Kryterium 2 Zamawiający wskazuje cenę netto karty głosowej za jedną kartę SIM. Czy dotyczy ona wiersza 1 czy wiersza 2 formularza cenowego? Strona 4/5
Odpowiedź nr 18 Zamawiający zapisał w Kryterium 2 że Cena jednego abonamentu wpisana w Formularzu cenowym stanowiący Załącznik nr 1 poz.1 do SIWZ (nie większa niż 35 złotych netto), tj. wiersz 1 Formularza cenowego. Pytanie nr 19 SIWZ pkt III B 1. Czy należy uznać, że Zamawiający od dnia 1 września 2017 będzie korzystał z 784 usług głosowych, 6 usług głosowych a bramkach, 100 usług dostępu do bezprzewodowego internetu? Odpowiedź nr 19 Karty muszą być wcześniej wydane użytkownikom. Zamawiający z dostarczonych kart SIM będzie korzystał od dnia 24 września 2017 r. po aktywacji kart przez Operatora. Pytanie nr 20 Zgodnie z art. 29 ust 1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych wnosimy o jednoznacznie wskazanie minimalnych gwarantowanych ilości zamawianych usług i dostaw sprzętu przez cały okres trwania umowy jest to niezbędne do przygotowania prawidłowej kalkulacji. Odpowiedź nr 20 W SIWZ w Zał. Nr 1 Formularz cenowy Zamawiający określił ilość usług i dostaw potrzebnych w okresie trwania umowy. Ilości te są wielkościami szacunkowymi ustalonymi na podstawie realizacji usług i dostaw przez okres 12 miesięcy oraz przewidywanego zapotrzebowania na okres 24 miesięcy trwania umowy. W celu przygotowania prawidłowej kalkulacji Zamawiający w Zał. Nr 3 przedstawił Zestawienie ilości i czasów trwania połączeń do poszczególnych sieci. Pytanie nr 21 SIWZ pkt III C 11. Zamawiający przewiduje że konto numer 1 będzie dotyczyło usług i dostaw sprzętu czego nie praktykujemy ze względu na to że są to odrębne usługi. Czy Zamawiający dopuszcza aby dostawy sprzętu posiadały osobne konto (z tym samym adresem jak dla konta 1)? Odpowiedź nr 21 Zamawiający określił że Konto nr 1 dotyczy faktur za usługi i faktur za dostawy sprzętu. Zamawiający nie przewiduje utworzenia nowego konta tylko na dostawy sprzętu up. Prezydenta Niniejsze wyjaśniania oraz zmiana treści stanowią integralną cześć SIWZ G Z up. Prezydenta Ewa Kulik Zastępca Dyrektora Wydziału Zamówień Publicznych Wydziału Zamówień Publicznych Sprawę prowadzi: Elżbieta Raczkowska, tel. +48/71 777 92 51 Sporządził: Jarosław Białowąs, +48/71 777 92 51 Strona 5/5