System wymiany informacji PLUSK Systém výmeny informácií PLUSK Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska-Republika Słowacka 2007-2013 Projekt spolufinancovaný Európskou úniou z Európskeho fondu regionálneho rozvoja v rámci Programu cezhraničnej spolupráce Poľská republika Slovenská republika 2007 2013
PL Nazwa Projektu: Opracowanie systemu informatycznego PLUSK dla wspólnych polsko słowackich wód granicznych na potrzeby Ramowej Dyrektywy Wodnej i Dyrektywy Powodziowej Nazwa Projektu skrócona: System wymiany informacji PLUSK Partner Wiodący: Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie (RZGW w Krakowie) Partner Projektu: Słowackie Przedsiębiorstwo Gospodarki Wodnej, Przedsiębiorstwo Państwowe w Bańskiej Szczawnicy (SVP w Bańskiej Szczawnicy) Program: Program Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska Republika Słowacka 2007 2013 (PL-SK 2007-2013) Oś priorytetowa: nr I Rozwój Infrastruktury Transgranicznej Temat osi: nr 2 Infrastruktura ochrony środowiska www.p Wartość projektu: 1 921 081,9 Euro Koszty kwalifikowane: 1 825 822,08 Euro Dofinansowanie z UE: 1 551 948,77 Euro (85%) Planowany okres realizacji: lipiec 2009 wrzesień 2011 Obszar Projektu: Zlewnie polsko-słowackich wód granicznych w naturalnych granicach hydrograficznych obejmujące zlewnie Popradu i Dunajca (do zbiorników Rożnów, Czchów) oraz zlewnię Orawy do ujścia do rzeki Wag >> Polska podregion nowosądecki >> Słowacja Kraj Żyliński i Kraj Preszowski Łączna powierzchnia 6 740 km 2. Strona internetowa Projektu: 2
Názov Projektu: Vytvorenie informačného systému PLUSK pre spoločné slovensko-poľské hraničné vody v zmysle požiadaviek Rámcovej smernice o vode a Protipovodňovej smernice Skrátený názov Projektu: Systém výmeny informácií PLUSK Vedúci partner: Regionálny podnik vodného hospodárstva v Krakove (RZGW v Krakove) Projektový partner: Slovenský vodohospodársky podnik, š.p. Banská Štiavnica (SVP, š.p. Banská Štiavnica) Program: Program cezhraničnej spolupráce Poľská republika Slovenská republika 2007 2013 (PL-SK 2007-2013) SK lusk.eu Prioritná os: I Rozvoj cezhraničnej infraštruktúry Téma osi: 2 Infraštruktúra životného prostredia Hodnota projektu: 1 921 081,9 Euro Overené náklady: 1 825 822,08 Euro Dofinancovanie z európskych zdrojov: 1 551 948,77 Euro (85%) Plánované obdobie realizácie: júl 2009 septembra 2011 Územie Projektu: Povodia slovensko-poľských hraničných vôd v prírodných hydrografických hraniciach zahrňujúce povodia Popradu a Dunajca (po vodné nádrže Rożnów, Czchów) a povodie Oravy po ústie Vahu. >> Poľsko podregión Nowy Sącz >> Slovensko žilinský kraj a prešovský kraj Celková plocha 6 740 km 2. Webová stránka Projektu: 3
Kalendarium Projektu / Kalendárium Projektu: 30.10.2008 Złożenie wniosku o dofinansowanie Projektu Podanie žiadosti o dofinancovanie Projektu 19.03.2009 Zatwierdzenie Projektu do dofinansowania z EFRR Schválenie Projektu na dofinacovanie z EFRR 21.07.2009 09.09.2009 30.03.2010 Podpisanie Umowy o dofinansowanie pomiędzy Ministerstwem Rozwoju Regionalnego i RZGW w Krakowie Podpisanie Umowy Partnerskiej pomiędzy RZGW w Krakowie i SVP w Bańskiej Szczawnicy Podpisanie umowy z wykonawcą na koordynację i zarządzanie Projektem oraz promocję Projektu Podpísanie Zmluvy o dofinancovanie medzi ministerstvom regionálneho rozvoja a RZGW v Krakove Podpísanie Partnerskej zmluvy medzi RZGW v Krakove a SVP, š.p. Banská Štiavnica Podpísanie zmluvy s dodávateľom na koordináciu, riadenie a propagáciu Projektu 13.05.2010 Konferencja otwierająca Projekt Konferencia otvárajúca Projekt 30.06.2010 03.11.2010 08.03.2011 05.05.2011 05.05.2011 21.06.2011 Podpísanie umowy na dofinansowanie z budżetu państwa Republiki Słowackiej Podpisanie umowy z wykonawcą na budowę systemu PLUSK po stronie polskiej Podpisanie Aneksu nr 1 do Umowy Partnerskiej pomiędzy RZGW w Krakowie i SVP w Bańskiej Szczawnicy Podpisanie Umowy z wykonawcą na budowę systemu informatycznego PLUSK dla wspólnych polsko-słowackich wód granicznych Podpisanie Umowy z wykonawcą na opracowanie cyfrowej przestrzennej bazy danych oraz jej wdrożenie do technicznego systemu informatycznego SVP po stronie słowackiej Podpisanie Aneksu do Umowy o dofinansowanie pomiędzy Ministerstwem Rozwoju Regionalnego i RZGW w Krakowie Podpísanie Zmluvy o poskytnutí finančného príspevku zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky Podpísanie zmluvy s dodávateľom na vytvorenie systému PLUSK a používateľov systému na poľskej strane Podpísanie Dodatku č. 1 k Partnerskej zmluve uzavretej medzi RZGW v Krakove a SVP, š.p. Banská Štiavnica Podpísanie Zmluvy s dodávateľom na Vytvorenie informačného systému PLUSK pre spoločné poľsko-slovenské hraničné vody Podpísanie Zmluvy s dodávateľom na Spracovanie digitálnej priestorovej databázy a jej imoplmentácia do systému TIS na slovenskej strane Podpísanie Dodatku k Zmluve o dofinacovanie medzi Ministerstvom regionálneho rozvoja a RZGW v Krakove 06.07.2011 Podpisanie Aneksu nr 2 do Umowy Partnerskiej pomiędzy RZGW w Krakowie i SVP w Bańskiej Szczawnicy Podpísanie Dodatku č. 2 k Partnerskej zmluve medzi RZGW v Krakove a SVP, š.p. Banská Štiavnica 29.08.2011 Rozstrzygnięcie Konkursu na znak graficzny (logo) Projektu Rozhodnutie súťaže na grafický znak (logo) Projektu 06 i 07.09.2011 Szkolenie dla administratorów systemu PLUSK Školenie pre administrátorov systému PLUSK 15 i 16.09.2011 Szkolenia dla użytkowników systemu PLUSK z terenu Polski Školenia pre používateľov systému PLUSK z územia Poľska 20 i 21.09.2011 Szkolenia dla użytkowników systemu PLUSK z terenu Słowacji Školenia pre používateľov systému PLUSK z územia Slovenska 27.09.2011 Konferencja podsumowująca Projekt Konferencia uzatvárajúca Projekt 30.09.2011 Termin zakończenia realizacji Projektu Termín ukončenia realizácie Projektu 4
Etapy realizacji Projektu Etapy realizácie Projektu Etap I Przygotowanie projektu okres realizacji 07.2009 10.2010 I. etapa Príprava projektu realizačné obdobie 07.2009 10.2010 Powołano Zespół Projektowy, który zajmował się realizacją Projektu. Bol utvorený projektový tím, ktorý sa zaoberal realizáciou Projektu. Przeprowadzono postępowania przetargowe w wyniku których Boli uskutočnené verejné obstarávania, v dôsledku ktorých bol vy- wyłoniono wykonawców w zakresie zarządzania i promocji oraz braný dodávateľ na riadenie a propagáciu Projektu a na vytvorenie w zakresie budowy systemu PLUSK. systému PLUSK. Etap II Zarządzanie i koordynacja okres realizacji 07.2009 09.2011 II. etapa Riadenie a koordinácia realizačné obdobie 07.2009 09.2011 Zarządzanie projektem przez cały czas jego realizacji obejmowało Riadenie projektu počas jeho realizácie bolo založené na stálej kon- bieżącą kontrolę i koordynację działań prowadzonych przez partne- trole a koordinácii aktivít realizovaných projektovými partnermi a ex- rów projektu oraz zewnętrznych wykonawców projektu, w tym kon- ternými dodávateľmi v projekte, vrátane kontroly výdavkov a projek- trolę wydatków i budżetu projektu. tového rozpočtu. Etap III Zintegrowany projekt techniczny systemu PLUSK okres realizacji 11.2009 09.2011 III. etapa Integrovaný technický projekt systému PLUSK realizačné obdobie 11.2009 09.2011 W pierwszej kolejności pozyskano, przeanalizowano i uszczegóło- V provom rade boli zistené, analyzované a podrobne určené požiadavky wiono wymagania beneficjentów systemu Plusk. Na tej podstawie beneficientov systému Plusk. Na tomto základe dodávateľ spracoval wykonawca opracował i uzgodnił projekt techniczny systemu PLUSK. technický projekt systému PLUSK, ktorý bol odsúhlasený. Etap IV Budowa, wdrożenie i testowanie systemu PLUSK okres realizacji 03.2010 09.2011 IV. etapa Vytvorenie, implementácia a testovanie systému PLUSK realizačné obdobie 03.2010 09.2011 Na potrzeby systemu PLUSK pozyskano a następnie zweryfikowano Na potreby systému PLUSK boli získané a následne verifikované a spra- i przetworzono dane niezbędne do opracowania modelu bilansowe- cované dáta nevyhnutní pre spracovanie modelu pre bilancovanie go oraz dane o środowisku prezentowane na geoportalach w tym a dáta o životnom prostredí zverejnené na geoportáloch, v tom napr. m.in. użytkowanie terenu CLC, ortofotomapy, numeryczny model te- krajinná pokrývka CLC, ortofotomapy, digitálny model terénu DTM. renu DTM. Zakupiono sprzęt informatyczny oraz oprogramowanie nie- Bol kúpený hardvér a softvér potrebný pre spustenie geoinformač- zbędne do uruchomienia portalu geoinformacyjnego systemu PLUSK. ného portálu systému PLUSK. Po implementácii systému boli utvo- Po wdrożeniu systemu utworzono konta dla użytkowników, ustalając rené kontá používateľov a určený rozsah a prístupová úroveň k pre- zakres i poziom dostępu do prezentowanych danych. zentovaným dátam. Etap V Promocja i szkolenia okres realizacji 09.2009 09.2011 V. etapa Propagácia a školenia realizačné obdobie 09.2009 09.2011 Projekt współ nansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska Republika Słowacka 2007 2013 Projekt systemu wymiany informacji PLUSK R egionalny Zarząd Go- nia wodami. Współpraca obejmuje nicznej Rzeczpospolita Polska Respodarki Wodnej w Kra- budowę i wdrożenie systemu in- publika Słowacka kowie we współpracy ze formatycznego, 2007 2013. który m.in. będzie Słowackim Przedsiębiorw Funduszu Rozwoju Regionalnego stwem Gospodarki Wodnej w Bań- udostępniał w portalu internetowym Podstawę współpracy polskounię Europejską z Europejskiego dane o środowisku z obszaru zlewka Słowacka 2007-2013 Projekt współfinansowany przez słowackiej w dziedzinie gospodarki skiej Szczawnicy realizuje projekt j Rzeczpospolita Polska-Republi ni polsko słowackich wód graniczramach Programu Współpracy Transgraniczne wodnej stanowi Umowa między Opracowanie systemu informanych w naturalnych granicach hyrządem Rzeczypospolitej Polskiej tycznego PLUSK dla wspólnych słowackich polsko drogra cznych wspólnych dla tzn. zlewni Popradu a Rządem Republiki nego PLUSK polsko -słowackich wód graniczsłowackiej i Dunajca (do zbiorników Rożnów, Opracowanie systemu informatycz o gospodarce wodnej na wodach nych na potrzeby Ramowej Dywód granicznych na potrzeby Czchów) oraz zlewni Orawy do granicznych, podpisana w Warszarektywy Wodnej i Dyrektywy PoDyrektywy Powodziowej ujścia do rzeki Wag - o łącznej powie w dniu 14 maja 1997 r., która wodziowej. Celem projektu jest Ramowej Dyrektywy Wodnej i wierzchni 6 740 km2. Projekt ten jest zobowiązuje do wymiany informarozwój a współpracy i wspólne dzia- współ nansowany na otaczające nas środowisko, ze środków Unii cji o środowisku łanie i zasobach wodz jednej strony coraz silniejszy wpływ Na pomiędzy Polską a Słowacją Europejskiej (Europejski Stały rozwój gospodarki wywołuje pozostawały niezagospodarowane.w zakresie kształtowania Fundusz nych, do wzajemnego informowania dawniej które środowiska, polityki Rozwoju Regionalnego) z drugiej wkracza w takie elementy wspólne dobro środowisko i moniw ramach o zamiarach i planach rozwoju wodnej oraz koordynacji zarządzadla konieczności dbania o nasze goprogramu Współpracy Transgrasię nowe możliwości szczęście stale rośnie zrozumienie spodarki wodnej na wodach graniczpolski w Unii Europejskiej pojawiły torowania jego stanu. Dzięki członkowstwu czego wyrazem są dyrektywy unijne nakładające na pańn nych a także uzgadniania warunków tym zakresie, takich dyrektyw są: Ramowa współpracy międzynarodowej w u użytkowania i ochrony wód. wymagania w tym zakresie. Przykładem stwa członkowskie UE konkretne Powodziowa. Na podstawie umowy utworzona Dyrektywa Wodna oraz Dyrektywa zzostała Polsko-Słowacka Komisja państw członkowskich UE d do spraw Wód Granicznych w radyrektywy unijne wymagają od a wodami w m mach której działają cztery grupy rom.in. zarządzania, ochrony i gospodarowani administracyjnych. Przy b bocze: granicach hydrograficznych a nie wymogów UE jest Grupa do spraw współpracy czym warunkiem prawidłowej realizacji w dziepodstaw udostępdzinie przedsięwzięć przeciwpostworzenie techniczno-organizacyjnych niezbędnych danych temawodziowych, regulacji cieków niania, przetwarzania i wymiany pozyskać z wielu źródeł granicznych, zaopatrzenia w wodę, tycznych, gdyż dane takie należy ujednolicić i przetworzyć w melioracji terenów przygraniczpochodzących z różnych krajów, dla odbiorców. nych, planowania i hydrogeologii spójną i czytelną informację zrozumiałą - zwana Grupą R. Grupa do spraw współpracy w dziedzinie hydrologii i osłony przeciwpowodziowej na wodach Zarząd Gospodarki Wodnej w realizacji takiego systemu, Regionalny granicznych - zwana Grupą HyP. Wychodząc naprzeciw potrzebom Przedsiębiorstwem Gospodarki przy współpracy ze Słowackim Projektu) realizuje projekt: Krakowie (jako tzw. Partner Wiodący) Żylina (jako tzw. Partnerem Państwowe o granicz8/2011 wód słowackich Wodnej, Przedsiębiorstw go PLUSK dla wspólnych polsko 17 Opracowanie systemu informatyczne Wodnej i Dyrektywy Powodziowej, który obejmuje swoim Ramowej Dyrektywy nych na potrzeby 2011r. granicach hydrograficznych obejłosić DO DNIA 15 WRZEŚNIAwód granicznych w naturalnych PROSIMY ODESŁAĆ/ZG zasięgiem zlewnie polsko słowackich oraz zlewnię Orawy do ujścia do (do zbiorników Rożnów, Czchów) ny ze środków Unii Europejmujące zlewnie Popradu i Dunajca W DOGODNEJ FORMIE: 6 740 km2. Projekt ten jest współfinansowawspółpracy Transgranicznej rzeki Wag o łącznej powierzchni p. w ramach Programu vodohospodársky podnik,š. Regionalnego) pocztą na adres: Slovenský 4 skiej (Europejski Fundusz Rozwoju2, 842 17 Bratislava Republika Słowacka 2007 2013. Beáta Janočková, Ing. Polska Karloveská Rzeczpospolita 292 554, (poprzez portal internetelefonicznie - nr: 00421 02 60 Janočková, projektu pozwoli na interaktywne - Ing. Beáta w ramach 911 909114 założezrealizowany : +421 Mobil który zostanie System, Na potrzeby realizacji systemu przyjęto danych szerokiej grupie odbiorców. va@svp.sk beata.janocko towy) udostępnienie e-mailem: przy pomocy geoportalu: nie o 3 poziomach dostępu do danych a będą mieli w ramach swojego obszaru zainteresowani odpowiedzialne dostęp nieograniczony do zasobów administracji rządowej Polski i Słowacji Instytucja zglaszajaca: tzw. użytkownicy wewnętrzni (jednostki wodnej); za prowadzenie polityki jednostki admizewnętrzni (instytucje, urzędy np. słowackich Imię i nazwisko: go PLUSK dla wspólnych polsko dostęp ograniczony będą mieli użytkownicy Opracowanie systemu informatyczne użytkownicy wód); i Dyrektywy Powodziowej nistracji samorządowej oraz istotni tzw. korzyna potrzeby Ramowej Dyrektywy Wodnej wód granicznych publicznych uzyskają pozostali użytkownicy Stanowisko: oraz szeroko rozudostęp publiczny do informacji i danych zainteresowane grupy zawodowe stający (np. organizacje pozarządowe, e-mail: społeczeństwo); miane Telefon: wodnej i poprawy stanu środowido wspólnego kształtowania polityki Realizacja projektu przyczyni się systému ch i podziemnych. wód powierzchniowy informačného dobry stan Vytvorenie zostanie j Projekt czemu osiągnięty podsumowujace ska, dzięki Zgłaszam udział w Konferencji Rámcovej smernice hraničné vody v zmysle požiadaviek PLUSK pre spoločné slovensko-poľské TERMIN: 27 WRZEŚNIA 2011r. S.R.O., ch wód granico vode a Protipovodňovej smernice MIEJSCE: GRAND HOTEL PERMON, o PLUSK dla wspólnych polsko-słowacki Opracowanie systemu informatyczneg Powodziowej 032 42 PRIBYLINA 1486 Wodnej i Dyrektywy znych na potrzeby Ramowej Dyrektywy A KARTA ZGŁOSZENIA UCZESTNICTW KONFERENCJA PODSUMOWUJĄCA PROJEKT SŁOWACJA TERMIN: 27 WRZEŚNIA 2011r. 032 42 PRIBYLINA 1486, SŁOWACJA MIEJSCE: GRAND HOTEL PERMON, 5 Rozwoju Regionalnego Europejską z Europejskiego Funduszu Projekt współfinansowany przez Unię Republika Słowacka 2007 2013 Transgranicznej Rzeczpospolita Polska w ramach Programu Współpracy
O projekcie Projekt jest efektem wieloletnich starań Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie oraz Słowackiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Wodnej w Bańskiej Szczawnicy w zakresie ujednolicenia danych o środowisku wodnym oraz informacji o sposobie korzystania z wód granicznych zlewni polsko-słowackich. System PLUSK poprzez stworzenie wspólnej bazy danych w systemie GIS stanowi ważny element spełnienia przez oba kraje zobowiązań unijnych. Wdrażanie Ramowej Dyrektywy Wodnej i Dyrektywy Powodziowej wymaga współpracy obu krajów i koordynacji działań w dziedzinie gospodarki wodnej na obszarach międzynarodowych dorzeczy. Zasadniczym celem projektu jest budowa systemu PLUSK, który ma być wsparciem w planowaniu gospodarowania tymi wodami oraz przełamywaniu barier granic państwowych w ochronie środowiska wodnego. Wymierne korzyści Zadaniem systemu jest przede wszystkim: Gromadzenie zasobów danych o gospodarowaniu wodami na obszarze PL i SK Integracja danych na obszarze Projektu Wykonywanie bilansów wodno-gospodarczych w oparciu o dotychczasowe doświadczenia w tej dziedzinie Zaprojektowanie i wdrożenie w systemie PLUSK narzędzi do wykonywania bilansów w oparciu o system GIS Zaprojektowanie i wdrożenie w systemie PLUSK narzędzi wspomagających zarządzanie gospodarką wodną na obszarze PLUSK Zintegrowany system PLUSK umożliwia prowadzenie aktualnej bazy o zasobach wodnych, analizę i ocenę sposobu użytkowania wód. System umożliwia wsparcie w podejmowaniu w pełni świadomych i odpowiedzialnych decyzji w zakresie gospodarowania wodami. Jednocześnie system daje szansę na sprawniejszy przepływ informacji dotyczących zasobów wodnych pomiędzy instytucjami zarządzającymi gospodarką wodną a instytucjami samorządowymi (np. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej Powiat). PLUSK spełnia także ważną funkcję w rozpowszechnianiu informacji o stanie wód, ich zasobach, funkcjonując w części jako portal publiczny daje możliwość swobodnego dostępu do informacji o środowisku wodnym oraz daje możliwość wymiany informacji poprzez fora tematyczne. O projekte Projekt je výsledkom dlhoročných snáh Regionálneho podniku vodného hospodárstva v Krakove a Slovenského vodohospodárskeho podniku, š.p. v Banskej Štiavnici pre zosúladenie dát o vodnom prostredí a informácií o spôsobe využitia spoločných slovensko-poľských hraničných povodí. Systém PLUSK pomocou vytvorenia spoločnej databázy v systéme GIS je dôležitým prvkom pre vyplnenie povinností obidvoch štátov voči EÚ. Implementácia Ramcovej smernice o vode a Povodňovej smernice si vyžaduje spoluprácu obidvoch štátov a koordináciu aktivít v oblasti vodného hospodárstva v medzinárodných správnych územiach povodí. Hlavným cieľom projektu je vytvorenie systému PLUSK, ktorý má podporovať plánovanie vo vodnom hospodárstve na spomínanom území a prestupovať štátne hranice pre ochranu vodného prostredia. Výhody systému Úlohou systému predovšetkým je: Zhromažďovanie dát o hospodáreniu povodiami na území PL a SK Integrácia dát na projektovom území Vykonávanie vodohospodárskych bilancií na základe doterajších skúseností v tejto oblasti e Projektovanie a implementácia nástrojov v systéme PLUSK pre bilancovanie na základe systému GIS Projektovanie a implementácia nástrojov v systéme PLUSK pre podporu riadenia povodí na území projektu PLUSK Integrovaný systém PLUSK umožňuje viesť aktuálnu bázu o vodných zdrojoch, analýzu a hodnotenie spôsobu využívania povodí. Systém podporuje rozhodovanie, svedomité a zodpovedné, v oblasti vodného hospodárstva. Súčasne systém vytvára šancu na lepší tok informácií vzťahujúcich sa na vodné zásoby medzi inštitúciami z oblasti vodného hospodárstva a samosprávnymi jednotkami. PLUSK splnia aj inú dôležitú funkciu: šíri informácie a stave povodí, ich zásobách, pôsobiac čiastočne ako verejný portál, čím umožňuje slobodný prístup k informáciám o vodnom prostredí a výmenu informácií prostredníctvom tematických fór. 6
Nowatorskie rozwiązanie / hydrogis System PLUSK to nowatorskie rozwiązanie GIS w zakresie zarządzanie zasobami wodnymi. Pozwala na integrację obliczeń z zakresu bilansów wodno-gospodarczych z interaktywną mapą. Kluczową wartością systemu PLUSK jest model matematyczny, który został wypracowany przy współpracy ekspertów hydrologów z architektami i programistami systemu PLUSK oraz przy wsparciu Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie. Wyniki obliczeń bilansowania zasobów są przedstawiane w przestrzeni geograficznej, czyli w postaci interaktywnej mapy. Modelowanie opiera się na zróżnicowanym zakresie danych źródłowych. Istotne jest uwzględnienie do obliczeń i analiz bilansowych także danych terenowych (model terenu, topografia, ortofotomapa), czy danych o zagospodarowaniu terenu (Corine Land Cover), które determinują w istotny sposób odpływ wody w zlewni. Model konfrontuje użytkowników wód z warunkami wodnymi rzeki, uwzględnia też dynamikę zmian tych warunków. Pomaga w podjęciu świadomych decyzji o lokalizacji nowych użytkowników wód, oraz o ewentualnych potrzebach zmian wcześniej wydanych decyzji na pobór czy zrzut wód. Efektem prac Projektu jest dwujęzyczny portal internetowy, który przetwarza, prezentuje i udostępnia informacje o środowisku oraz wyniki prac planistycznych realizowanych w ramach wdrażania Ramowej Dyrektywy Wodnej i Dyrektywy Powodziowej. W portalu zaimplementowano usługi przeglądania i publikowania zgodne z wytycznymi dyrektywy INSPIRE. Nad dedykowanym rozwiązaniem pracował zespół ekspertów m.in. ds. gospodarki wodnej bilansowania wodno-gospodarczego i korzystania z wód, analityków i architektów systemowych, programistów systemów informatycznych do przetwarzania i analiz danych przestrzennych, specjalistów GIS w zakresie danych przyrodniczych. Projekt wykonało konsorcjum firm GISPartner Sp. z o.o. z Wrocławia, Innovation Technology Group SA oraz Centrum Informatyki ZETO SA przy współpracy Pectore-Eko Sp. z o.o. Novátorské riešenie / hydrogis Systém PLUSK je novátorské riešenie GIS pre riadenie vodných zásob. Umožňuje integráciu výpočtov vodohospodárskych bilancií s interaktívnou mapou. Kľúčovým výnosom systému PLUSK jest matematický model, ktorý bol vypracovaný tímom expertov hydrológov a architektov a programátorov systému PLUSK podporovaných Regionálnym podnikom vodného hospodárstva v Krakove. Výsledky výpočtov z oblasti bilancovania vodných zásob sú zobrazované v priestore, čiže na interaktívnej mape. Modelovanie je založené na diferencovaných pôvodných dátach. Dôležite je zohľadniť vo výpočtoch a analýzach aj priestorové dáta (terénny model, topografia, ortofotomapa), alebo dáta o krajinnej pokrývke (Corine Land Cover), ktoré rozhodujú o smere vôd v povodiach. Model predstavuje užívateľov vody vo vodných podmienkach rieky, zohľadňuje aj dynamiku zmien týchto podmienok. Je nápomocný pri rozhodovaní o umiestnení nových užívateľov vody a prípadných zmenách skôr vydaných rozhodnutí na odber vody alebo vyústenie odpadových vôd. Výsledkom prác v rámci Projektu je dvojjazyčný internetový portál, ktorý spracováva, zobrazuje a sprístupňuje informácie o životnom prostredí a výsledky prác realizovaných r rámci implementácie Rámcovej smernice o vode a Povodňovej smernice. Na portáli sú sprístupnené služby na prezeranie a zverejňovanie v súlade s požiadavkami smernice INSPIRE. Nad riešením pracoval tím expertov, okrem iného pre vodné hospodárstvo vodohospodársku bilanciu a využívanie povodí, analytikov a systémových architektov, programátorov informatických systémov na spracovávanie a analyzovanie priestorových dát, GIS špecialistov v oblasti dát o životnom prostredí. Projekt vykonalo konzorcium firiem GISPartner Sp. z o.o. z Vroclava, Innovation Technology Group SA a Centrum Informatyki ZETO SA pri spolupráci Pectore-Eko Sp. z o.o. 7
Funkcjonalność portalu PLUSK I. Zharmonizowane dane polsko słowackie obszaru zlewni Dunajca, Popradu i Orawy Bazy danych polskich i słowackich części zlewni zostały zharmonizowane na potrzeby funkcjonowania portalu PLUSK. Ujednolicenie danych zostało przygotowane w myśl Ramowej Dyrektywy Wodnej. Wspólna baza danych systemu jest źródłem informacji o stanie zasobów wodnych i stanowi pierwszy krok do prognozowania zasobów wodnych w analizowanych zlewniach. Uzgodnione dane polsko słowackie stanowią dobry punkt wyjścia do opracowywania ujednolicanych dokumentów planistycznych przez RZGW w Krakowie i SVP w Bańskiej Szczawnicy. 8
Funkčnosť portálu PLUSK I. Zharmonizované slovensko-poľské dáta pre povodia Dunajca, Popradu a Oravy Databázy slovenských a poľských časti povodí boli zharmonizované n potreby portálu PLUSK. Harmonizácia dát bola pripravená v súlade s Rámcovou smernicou o vode. Spoločná databáza systému je zdrojom informácií o vodných zásob a je prvým krokom k prognózovaniu vodných zásob v analyzovaných povodiach. Zharmonizované slovensko-poľské dáta sú východiskovým bodom pre spracovávanie v budúcnosti spoločných zjednotených plánov RZGW v Krakove a SVP, š.p. Banská Štiavnica. 9
II. Scenariusz dodawania i weryfikowania nowego wniosku na pobór/zrzut wód na przykładzie RZGW w Krakowie. Wydawanie pozwolenia, na pobór wód czy zrzut ścieków nawiązuje w systemie PLUSK do rzeczywistej procedury administracyjnej. Zgodnie z nią instytucja odpowiedzialną za wydanie decyzji sprawdza, czy pozwolenie wodnoprawne nie narusza ustaleń planu gospodarowania wodami lub innych warunków korzystania z wód a w szczególności ustala ograniczenia wynikające z konieczności zachowania przepływu nienaruszalnego. System PLUSK daje możliwość sprawdzania przez organ wydający pozwolenie wodnoprawne poprawności wykonywanych obliczeń w operacie/dokumentacji użytkownika oraz pozwala na zaopiniowanie wniosku on-line. II. Scenár pridávania a verifikovania novej žiadosti na odber/vyústenie vôd na príklade RZGW v Krakove. Vydanie rozhodnutia na odber vody alebo vyústenie odpadových vôd v systéme PLUSK nadväzuje na reálnu administratívnu procedúru. Podľa nej inštitúcia zodpovedná za vydanie rozhodnutia má overiť, je vodoprávne rozhodnutie v súlade s plánom hospodárenia povodí alebo podmienkami využívania vôd a najmä zisťuje obmedzenia, ktoré vyplývajú s potreby zachovania nedotknuteľný prietoku. Systém PLUSK umožňuje overenie orgánom vydajúcim vodoprávne rozhodnutia správnosť uskutočnených výpočtov v dokumentácii užívateľa a umožňuje vydať stanovisko k žiadosti on-line. System PLUSK przewiduje kolejne kroki postępowania: Systém PLUSK umožňuje následujúci postup: Zgłoszenie wniosku na pobór/ zrzut w starostwie powiatowym Prihlásenie žiadosti na odber/vyústenie na okresnom úrade Lokalizacja punktu poboru/zrzutu na mapie wypełnienie informacji zgłoszonych we wniosku na pobór/zrzut w formatce informacyjnej wprowadzanego do systemu użytkownika wody Umiestnenie miesta odberu/vyústenia na mape pridanie informácií prihlásených v žiadosti na odber/vyústenie informačnej karte pridávaného užívateľa vody 10
Potwierdzenie wprowadzenia użytkownika wody, wraz z wszystkimi poprzedzającymi krokami (informacje oraz lokalizacja na mapie) Potvrdenie pridania užívateľa vody, vrátane všetkých predchádzajúcich krokov (informácie a umiestnenie na mape) Zidentyfikowanie wprowadzonego użytkownika wody na mapie podgląd wprowadzonych informacji Identifikácia nového užívateľa vody na mape zobrazenie pridaných informácií Po dodaniu użytkownika wody następuje przeliczenie bilansu wodno- -gospodarczego Po pridaní užívateľa vody sa spustí prepočet vodohospodárskej bilancie 11
Po przeliczeniu bilansu wodnogospodarczego z uwzględnieniem nowego użytkownika otrzymujemy wynik również w postaci graficznej Po prepočte vodohospodárskej bilancie pri zohľadnení nového užívateľa sa zobrazia výsledky aj v grafickej podobe Po zgłoszeniu i zaakceptowaniu wniosku na pobór wody system automatycznie wysyła e-mail do RZGW z informacją o zgłoszeniu oraz z prośbą o opinię w sprawie wydania decyzji Po prihlásení a odsúhlasení žiadosti na odber vody systém automaticky odosiela emailovú správu RZGW informáciou o prihlásení užívateľa a žiadosťou o vydanie stanoviska W e-mailu wysłanym ze Starostwa Powiatowego, RZGW otrzymuje informacje o zgłoszeniu wniosku na pobór/zrzut V emailovej správe odoslanej z Okresného úradu RZGW získava informácie o prihlásení žiadosti na odber/vyústenie 12
W panelu przyjęte wnioski RZGW wyszukuje sprawy ze statusem zgłoszony, które podlegają jego weryfikacji V paneli prijate žiadosti RZGW vyhľadáva správy zo statusom prihlásený a ktoré má verifikovať Sprawy o statusie zgłoszony zostaną uwzględnione do obliczeń bilansowych i podlegają weryfikacji poprawności obliczeń przez RZGW Správy zo statusom prihlásený budú zohľadnené vo výpočtoch bilancie a RZGW verifikuje správnosť týchto výpočtov W e mailu wysłanym z RZGW do Powiatu, zostają przekazane informacje o weryfikacji użytkownika pod kątem wielkości poboru/ zrzutu. V správe od RZGW odoslanej Okresnému úradu sa nachádzajú informácie o verifikácii užívateľa ak ide o veľkosť odberu/vyústenia Na podstawie wniosków (na pobór/ zrzut), które zostały wprowadzone w Starostwie Powiatowym oraz zaaprobowane przez RZGW, Powiat podejmuje decyzje o wydaniu pozwolenia wodno prawnego. Na základe žiadosti (na odber/vyústenie), ktoré boli prihlásené na Okresnom úrade a pozitívne vrifikované RZGW, úrad rozhoduje o vydaní povolenia 13
RZGW w Krakowie Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie jest państwową jednostką budżetową, podległą Prezesowi Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, utworzoną dla realizacji zadań z zakresu gospodarowania wodami na podstawie przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne Dyrektor RZGW jest organem administracji rządowej niezespolonej właściwym w sprawach gospodarowania wodami w regionach wodnych Górnej Wisły, Czarnej Orawy oraz Dniestru. Dyrektor RZGW wykonuje zadania określone w ustawie Prawo wodne uwzględniając charakter obszaru regionów wodnych. Głównym zadaniem RZGW jest: gospodarowanie w imieniu Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej mieniem Skarbu Państwa związanym z gospodarką wodną poprzez realizację zadań związanych z utrzymaniem wód i urządzeń wodnych oraz pełnienie funkcji inwestora w zakresie gospodarki wodnej w regionie wodnym, zarządzanie zasobami wodnymi poprzez realizację zadań wynikających z ustawy Prawo wodne mających na celu: kształtowanie i ochronę zasobów wód powierzchniowych i podziemnych w celu osiągnięcia i utrzymania dobrego stanu tych wód oraz ekosystemów wodnych i od wody zależnych, zgodnie z wymogami Ramowej Dyrektywy Wodnej, tworzenie warunków dla zaspokojenia uzasadnionych potrzeb ludności i gospodarki (przemysłu, rolnictwa, żeglugi, energetyki wodnej i rekreacji) przy poszanowaniu zasad zrównoważonego rozwoju użytkowania wód, ochronę ludzi i mienia przed zagrożeniami jakie mogą wystąpić w wyniku zjawisk ekstremalnych (powódź, susza). RZGW v Krakove Regionálny podnik vodného hospodárstva v Krakove je jednotka financovaná zo štátneho rozpočtu, podlieha Predsedu Štátneho podniku vodného hospodárstva a bol utvorený pre realizáciu úloh v oblasti vodného hospodárstva v súlade s ustanoveniami zákona z 18. júla 2001 Vodné právo. Riaditeľ RZGW je orgán štátnej administrácie príslušný vo veciach spojených s riadením povodí vo vodných regiónoch Hornej Visly, Čiernej Oravy a Dniestru. Riaditeľ RZGW realizuje úlohy určené v zákone Vodné právo pri zohľadnení charakteru územia vodných regiónov. Hlavné úlohy RZGW sú: riadenie povodí v mene Predsedu Štátneho podniku vodného hospodárstva štátnym majetkom spojeným s vodným hospodárstvom v podobe realizácii úloh spojených s udržiavaním povodí a vodných zariadení a vystupovania vo funkcii investora v oblasti vodného hospodárstva vo vodnom regióne, riadenie vodnými zásobami pomocou realizácie úloh vyplývajúcich zo zákona Vodné právo, ktorých cieľom je: formovať a chrániť vodné zdroje povrchovej a podzemnej vody pre dosiahnutie a udržanie dobrého stavu vôd a vodných a na vodu sa viažucich biotopov v súlade s požiadavkami Rámcovej smernice o vode, vytvoriť podmienky pre uspokojenie zásadných potrieb obyvateľstva a ekonomiky (priemyslu, poľnohospodárstva, plavby, vodnej energetiky a rekreácie) pri zohľadnení zásad vyváženého rozvoja využívania vôd, chrániť obyvateľstvo a majetok pred ohrozením, ktoré môže sa vyskytnúť v dôsledku extrémnych javov (povodeň, suša). Mapa całego obszaru działania RZGW w Krakowie Mapa celého územia pôsobenia RZGW v Krakove 14
SVP w Bańskiej Szczawnicy Słowackie Przedsiębiorstwo Gospodarki Wodnej (SVP) powstało na podstawie decyzji ministra rolnictwa Republiki Słowackiej 1.07.1997 w wyniku połączenia czterech przedsiębiorstw państwowych zgodnie z ustawą nr 111/1990 o przedsiębiorstwach państwowych wraz z późniejszymi zmianami. Przedsiębiorstwo zostało stworzone w celu zabezpieczenia interesu publicznego ( 27 ustawy nr 111/1990 o przedsiębiorstwach państwowych wraz z późniejszymi zmianami). Głównym zadaniem SVP jest: Administracja powierzonych cieków wodnych i zapewnienie wszystkich ich funkcji, realizacja prawa dot. gospodarowania ciekami i budowlami wodnych. Zapewnienie skutecznej ochrony wód, cieków wodnych i budowli wodnych. Wykonywanie działań, które są związane z administrowanymi wodami granicznymi oraz działań wynikających z osobnych umów dotyczących wód granicznych. Zapewnienie dostaw wody z cieków i zbiorników wodnych, łącznie z wodą wykorzystywaną do produkcji energii elektrycznej w zakresie określonym przez organy właściwe w gospodarce wodnej. Zapewnienie rozwoju, użytkowania i utrzymania dróg wodnych, stwarzanie odpowiednich warunków do wykorzystywania cieków i zbiorników dla żeglugi oraz do innych ogólnogospodarczych celów. Wykonywanie prac zabezpieczających w celu ochrony przed szkodliwym działaniem wód na ciekach i budowlach wodnych, wypełnianie zadań wynikających z planów wodnych i decyzji komisji przeciwpowodziowych w czasie powodzi. Wykonywanie prac budowlanych, montażowych i konserwacyjnych, wydobywanie osadów rzecznych, żwiru oraz wyrębu drzew rosnących poza lasem. Monitorowanie i ocena jakości wód w ciekach, poboru wód oraz innych form użytkowania wód, pobieranie opłat zgodnie z osobnymi przepisami. Wypełnianie innych zadań wynikających z prawa wodnego i przepisów związanych, a także działań kontrolnych w obszarach chronionych. SVP, š.p. Banská Štiavnica Slovenský vodohospodársky podnik, štátny podnik bol zriadený rozhodnutím ministra pôdohospodárstva Slovenskej republiky 1.7.1997 splynutím štyroch štátnych podnikov povodí do jedného štátneho podniku podľa zákona č. č. 111/1990 Zb. o štátnom podniku v znení neskorších zmien a doplnkov. Podnik zriadený na uspokojovanie verejnoprospešných záujmov ( 27 zákona č. 111/1990 Zb. o štátnom podniku v znení neskorších predpisov). Hlavné úlohy SVP sú: Správa zverených vodných tokov a zabezpečenie všetkých ich funkcií, výkon práva hospodárenia s vodnými tokmi a s vodohospodárskymi dielami. Zabezpečenie účinnej ochrany vôd, vodných tokov a vodohospodárskych diel. Výkon osobitných činností, ktoré súvisia so spravovanými hraničnými tokmi a následných činností vyplývajúcich z osobitných dohôd vzťahujúcich sa na hraničné toky. Zabezpečenie dodávok vody z vodných tokov a z nádrží, vrátane jej využitia na výrobu elektrickej energie v rozsahu určenom vodohospodárskymi orgánmi. Zabezpečenie rozvoja, prevádzky a údržby vodných ciest, vytváranie podmienok na využívanie vodných tokov a nádrží na plavbu a iné ich národohospodárske využívanie. Vykonávanie zabezpečovacích prác na ochranu pred nepriaznivými účinkami vôd na vodných tokoch a vodohospodárskych dielach, plnenie úloh, vyplývajúcich z povodňových plánov a rozhodnutí povodňových komisií, počas povodňovej aktivity. Vykonávanie stavebno-montážnych a údržbárskych prác, ťažby riečnych materiálov, ťažby a výroby kameniva a výrub stromov, rastúcich mimo lesa v rámci rezortu. Sledovanie a vyhodnocovanie akosti vôd vodných tokov, odberov vôd a iného nakladania s vodami, vyberanie odplát podľa osobitných predpisov. Plnenie ďalších úloh, vyplývajúcich pre štátny podnik z vodného zákona a súvisiacich právnych predpisov vrátane dozornej činnosti v chránených vodohospodárskych oblastiach. Teren działania SVP, p.p. Bańska Szczawnica Územná pôsobnosť SVP, š.p. Banská Štiavnica 15
Beneficjent Projektu / Beneficient Projektu: Partner Projektu: Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie ul. Piłsudskiego 22 31-109 Kraków tel. (12) 62 84 106 fax (12) 42 32 153 www.krakow.rzgw.gov.pl e-mail: poczta@krakow.rzgw.gov.pl Slovenský vodohospodársky podnik, štátny podnik Radničné námestie č.8 969 55 Banská Štiavnica tel. 045/ 6945 111 fax. 045 / 6921 569 www.svp.sk/svp e-mail: pr.dispecing@svp.sk