Protokół nr XXIV /2017 z sesji Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 30 marca 2017 r. Porządek obrad 1. Otwarcie obrad, przywitanie. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji. 5. Informacja nt. technicznego stanu dróg: krajowej, wojewódzkiej i powiatowych przebiegających przez teren gminy Pawłowiczki oraz działań podejmowanych w zakresie utrzymania należytej czystości w pasach ww. dróg. 6. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez Gminę Pawłowiczki. 7. Omówienie działalności międzysesyjnej. 8. Podjęcie uchwał w sprawie: zmiany w budżecie Gminy Pawłowiczki na 2017 rok, zmiany wieloletniej prognozy finansowej, zaciągnięcia długoterminowej pożyczki, wyrażenia/nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie Gminy Pawłowiczki środków stanowiących fundusz sołecki, ustalenia wysokości stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów, dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi i zapobiegania bezdomności zwierząt, wyrażenia zgody na dzierżawę na okres 3 lat nieruchomości oraz odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy, upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pawłowiczkach do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej dotyczących przyznawania dodatku energetycznego. 9. Interpelacje i wnioski radnych. 10. Spostrzeżenia i wnioski z terenu. 11. Zakończenie obrad. Ad. 1 Otwarcia sesji Rady Gminy Pawłowiczki dokonała wiceprzewodnicząca rady gminy Lidia Kukowka, następującymi słowami: Otwieram XXIV sesję Rady Gminy Pawłowiczki zwołaną na dzień 30 marca 2017 roku na godz. 15.00. 1
Sesja odbyła się w sali posiedzeń i ekspozycyjnej mieszczącej się na II piętrze budynku Urzędu Gminy w Pawłowiczkach. Wiceprzewodnicząca powitała serdecznie radnych, sołtysów, wójta Gminy Pawłowiczki Jerzego Treffona, sekretarz gminy Bernadetę Hamera, oraz gości zaproszonych w osobach: kierownik Rejonu Kędzierzyn-Kożle Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Bogusław Pilch, dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Kędzierzynie Koźlu Arkadiusz Kryś. Ad. 2 Wiceprzewodnicząca rady stwierdziła obecność 11 radnych, co na stan 15 radnych, stanowi quorum do podejmowania prawomocnych decyzji. Ad. 3 Przed przedstawieniem porządku obrad, wiceprzewodnicząca Lidia Kukowka oddała głos dyrektor Gminnej Biblioteki Publicznej w Pawłowiczkach Ilonie Troczyńskiej, która zachęcała wszystkich uczestników posiedzenia do wypełnienia ankiety dotyczącej pracy biblioteki. Po czym dyrektor podziękowała za udzielenie jej głosu i opuściła salę posiedzenia. Wiceprzewodnicząca rady gminy odczytała porządek obrad, który został przyjęty jednogłośnie - 11 radnych. Ad. 4 Protokół z XXIII sesji Rady Gminy Pawłowiczki został przyjęty jednogłośnie- 11 radnych. Ad. 5 Kierownik Rejonu Kędzierzyn-Koźle Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Bogusław Pilch jako pierwszy przedstawił informację nt. technicznego stanu drogi krajowej przebiegającej przez Gminę Pawłowiczki oraz działań podejmowanych w zakresie utrzymania należytej czystości. Przez gminę przebiega droga krajowa o długości 11,6 km, jej stan techniczny kierownik ocenił jako dobry. Informował, że w roku ubiegłym wykonano częściowy remont nawierzchni i chodnika, co również jest planowane w roku bieżącym. Przeprowadzone będą remonty bieżące, zostanie odnowienie oznakowanie poziome i pionowe. Zaplanowano pielęgnację drzew i koszenie traw w miarę możliwości i pozimowe sprzątanie pasa jezdni. 2
Następnie głos zabrał dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Kędzierzynie Koźlu Arkadiusz Kryś przedstawiając podobne informacje nt. dróg powiatowych na terenie Gminy Pawłowiczki. Przez Gminę Pawłowiczki przebiegają drogi powiatowe o łącznej długości 75,63 km. Informował, że w roku ubiegłym wykonano przebudowę drogi Grudynia Wielka - Grudynia Mała koszt ok.47.000 zł, położenie nawierzchni na drodze Mierzęcin Gościęcin koszt ok. 100.000 zł. W ramach remontów bieżących wykonano remont skrzyżowania Dobieszów w ciągu drogi Dobrosławice Chrósty - 26.000 zł, remont przepustu na drodze Koza - Maciowakrze 1.800 zł, remont przepustu na drodze Karchów w kierunku drogi krajowej nr 38 7.800 zł, remont poręczy na mostku w Karchowie - 1735 zł. Ponadto wykonano modernizację 4 rowów na łączną kwotę ok. 86.000 zł, dokonano oznakowania przystanków oraz prace związane z bieżącym utrzymaniem dróg. W bieżącym roku zaplanowano przebudowę drogi Trawnik-Zwiastowice oraz dokończenie drogi w Mierzęcinie. Wójt gminy Jerzy Treffon zwracając się do przedstawicieli zarządców dróg, pytał w jaki sposób jest rozwiązywany problem porzucanych odpadów w rowach przydrożnych. Wójt poinformował również, że kierownik Zarządu Dróg Wojewódzkich pani Halina Płotek ze względu na inne obowiązki, uczestniczyła we wspólnym posiedzeniu komisji, które odbyło się 27 bm., gdzie poinformowała uczestników, iż prace ZDW w tym zakresie ograniczają się do sprzątania pozimowego oraz w miarę możliwości, przy pomocy pracowników swojej jednostki, będą podejmowane doraźne interwencje. Dyrektor Pilch wyjaśnił, że na drogach krajowych dwa razy w roku są prowadzone prace związane z oczyszczaniem, które wykonuje firma wyłoniona na podstawie przetargu. Dodał, że zadanie jest bardzo kosztowne, a ilości zbieranych odpadów z pasa drogowego na odcinku ok. 200 km stanowią kilkadziesiąt ton. Kierownik Kryś natomiast poinformował, że prace oczyszczania poboczy są wykonywane tylko przez pracowników PZD, a ze względu na zbyt małą liczbę pracowników i notoryczne zaleganie odpadów w rowach i na poboczach, czynności te nie będą wykonywane sukcesywnie. Sołtys sołectwa Grudynia Mała Marek Froelich zgłaszał, że dramatyczna sytuacja jest na drodze powiatowej pomiędzy jego miejscowością, a Borzysławicami zalega tam bardzo duża ilość odpadów i wymaga natychmiastowej interwencji. Ponadto proponował, aby 3
przedstawiciele zarządców dróg poparli inicjatywę w zakresie systemowego rozwiązania problemu śmieci osób, które bywają na terenie miejscowości w okresie weekendu, a nie zaopatrują się w pojemniki na śmieci. Głos zabrał dyrektor Pilch mówiąc, że takie działanie nie rozwiąże problemu, ponieważ przyczyna opisanego stanu leży po stronie niepoprawnych przyzwyczajeń ludzkich. Radny Jan Łata pytał, kiedy zostanie położona nowa nawierzchnia na drodze powiatowej w Grudyni Wielkiej (głównie przy wjeździe) i na trasie Milice - Jakubowice. Ponadto nawiązując do przeprowadzonej wizji lokalnej min. z udziałem przedstawiciela ZDP, notorycznie podtapianych dwóch posesji w Jakubowicach, pytał, jakie podjęto działania, aby zaniechać tym incydentom. Kierownik Kryś nawiązując do pierwszej części pytania, wyjaśnił, że nie posiada środków finansowych, które pozwolą na przeprowadzenie tak dużej inwestycji, jak położenie nowej nawierzchni na drodze w Grudyni Wielkiej i Jakubowicach. Dodał, że w tej sprawie należy wnioskować do władz Starostwa Powiatowego w Kędzierzynie-Koźlu. Natomiast w sprawie podtopień posesji w Jakubowicach, stosowne działania miał podjąć zarząd melioracji wodnych. Prace, które miały być przeprowadzone przez PZD, zostały wykonane. Na salę posiedzenia dołączył radny Stefan Wałach. Sołtys sołectwa Ucieszków Henryk Bryłka zwracając się do dyrektora Pilcha zgłaszał, że przepust drogowy, łączący drogę krajową nr 38 i drogę dojazdową do gruntów rolnych w kierunku przedsiębiorstwa Karol Kania i Synowie od strony Ucieszkowa wymaga natychmiastowej naprawy. Nadmienił, że gmina nie wyraża chęci wykonania remontu z uwagi na położenie przepustu w pasie drogi krajowej. Zwracając się do kierownika Krysia, wnioskował o wyczyszczenie i pogłębienie rowów na drodze Ucieszków-Borzysławice. Dyrektor Pilch wyjaśnił, że przepust stanowi zjazd z dogi krajowej na drogę transportu rolnego, wobec czego gmina ma możliwość przeprowadzenia tego remontu. Dodał, że wymogiem jest uzyskanie pozwolenia na zajęcie pasa drogi krajowej. Kierownik Kryś odpowiedział, że będą czynione starania, aby jak najprędzej prace wskazane przez sołtysa zostały wykonane. 4
Radny Stefan Wałach zgłaszał, że na łuku drogi krajowej nr 38, przy zjeździe na Warmonty istnieje problem z odwodnieniem drogi, co prowadzi do notorycznego uszkodzenia pobocza, a prowadzone remonty w tym zakresie nie przynoszą oczekiwanych efektów. Jako rozwiązanie proponował budowę przepustów, a doraźnie ułożenie krawężników na samym zakręcie drogi. Dodatkowym utrudnieniem jest brak przejścia dla pieszych w okolicach tego zakrętu, co uniemożliwia mieszkańcom pobliskich domów bezpieczne korzystanie z chodnika zlokalizowanego po drugiej stronie jezdni. Dyrektor Pilch wyjaśnił, że ze względów bezpieczeństwa przejście dla pieszych nie może być zlokalizowane na łuku drogi, wobec czego oddalenie jego położenia od domostw będzie rozwiązaniem bezużytecznym. Dodatkowo dyrektor informował, że według nowych przepisów, każde przejście dla pieszych musi być w pełni doświetlone o czym gminy będą informowane, a w przeciwnym razie przejścia będą likwidowane. Odnośnie zabezpieczenia pobocza przed wodami opadowymi, będzie wyszukiwał odpowiedniego rozwiązania. Radny Zbigniew Duda zwracając się do kierownika Krysia, dziękował za wykonanie mostku w Karchowie, który został ponownie uszkodzony, niemniej jednak dodał swoją uwagę na temat wykonania remontu tj. niepotrzebnie zawężono przejazd na mostku. Radny wnioskował również o wyczyszczenie dwóch przepustów drogowych od Karchowa do Ligoty Wielkiej. Kierownik Kryś przyjął wniosek do wiadomości i zapewnił, że prace zostaną wykonane. Sołtys sołectwa Grudynia Wielka Zygmunt Drobysz wnioskował o przeprowadzenie wizji lokalnej przez dyrektora Krysia i radnej powiatu Jadwigi Mroczko w jego miejscowości w celu dokonania oględzin stanu technicznego drogi i chodników powiatowych. Kierownik Kryś zaakceptował propozycję sołtysa. Sołtys sołectwa Zbigniew Lipiński wnioskował, aby przy remoncie drogi Trawniki- Zwiastowice, zwrócić uwagę na prawidłowe wyznaczenie linii pobocza. Kierownik Kryś zapewnił, że zwróci na to uwagę. Sołtys sołectwa Ucieszków Henryk Bryłka zgłaszał zniszczone, osuwające się pobocze na newralgicznym zakręcie drogi powiatowej Ucieszków-Borzysławice, gdzie główne niebezpieczeństwo dla uczestników ruchu stanowi głęboki rów. 5
Kierownik Kryś przyznał, że problem jest mu znany, dodał, że będzie w tej sprawie kontaktował się z przedstawicielami zarządu melioracji wodnych. Sołtys sołectwa Naczęsławice Rajnhold Windisch dopytywał o likwidację przejść dla pieszych. Dyrektor Pilch wyjaśnił, że gminy będą informowane jakie wymogi muszą być zachowane na przejściach. Sołtys Windisch zasugerował, aby GDDiA wspólnie z gminą podjęła koszt uzupełnienia oświetlenia na przejściach. Dyrektor Pilch wyjaśnił, że każda jednostka posiada swój zakres zadań i nie ma możliwości, aby jedna ponosiła koszty zadań drugiej. Sołtys Windisch wnioskował również do kierownika Krysia o usunięcie ubytków w nawierzchni drogi Trawniki - Naczęsławice oraz Naczęsławice - Grodzisko. Ad. 6 Wójt Gminy Pawłowiczki Jerzy Treffon przedstawił sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez Gminę Pawłowiczki zgodnie z załącznikiem do niniejszego Dodatek wyrównawczy za 2016 rok w szkołach Gminy Pawłowiczki otrzymali nauczyciele kontraktowi i nauczyciele dyplomowani. Łączna kwota wypłaconych dodatków wraz ze składkami wynosiła 137.515,00 zł. Radny Zbigniew Duda nawiązując do działań podejmowanych przez dyrektorów szkół, celem uniknięcia wypłaty dodatku wyrównawczego, stwierdził, że wydatki w tym zakresie nadal są zbyt wysokie. Wójt wyjaśnił, że jeszcze do miesiąca października wysokość wypłacanych wynagrodzeń była na właściwym poziomie, niemniej jednak, zwolnienia lekarskie za czas choroby nauczycieli w późniejszych miesiącach spowodowały brak osiągnięcia przeciętnego wynagrodzenia na ww. stopniach awansu zawodowego. Dodatkowo wójt informował, że kolejny nauczyciel będzie korzystał z rocznego urlopu dla poratowania zdrowia, co wpływa na zwiększone koszty utrzymania oświaty. 6
Ad. 7 Wójt gminy Jerzy Treffon informował o działaniach i zadaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. 1. Został przekazany plac budowy w Gościęcinie w kolejnym tygodniu rozpoczną się prace przy budowie kanalizacji. 2. Rozstrzygnięto przetarg na przebudowę drogi powiatowej Trawniki-Zwiastowice. Cena oferty jest bardzo korzystna. 3. Zostały przeprowadzone rozmowy z dyrektorami szkół Gminy Pawłowiczki w sprawie sieci szkół po reformie, najprawdopodobniej w dwóch szkołach klasy siódme nie będą funkcjonować. 4. Rozdysponowano tłuczeń pomiędzy sołectwa. Wójt apelował przy tym, aby ustalić, czy sołtysi niektórych miejscowości będą korzystać z byłego placu buraczanego w celu uregulowania formalności związanych ze składowaniem kruszcu na prywatnej działce. 5. Rozpoczęto prace w ramach przedsięwzięć planowanych z funduszu sołeckiego. 6. Trwa okres wyczekiwania na decyzję w sprawie dotacji na przebudowę dwóch dróg transportu rolnego. Następnie Wiceprzewodnicząca rady Lidia Kukowka odczytała pismo podsumowujące przeprowadzoną kontrolę w grudniu 2016 roku w zakresie wniosków pokontrolnych wydanych na podstawie kompleksowej kontroli finansowej. Kontrola wykonania wniosków nie wykazała nieprawidłowości. Ad. 8 Projekt uchwały w sprawie zmiany w budżecie Gminy Pawłowiczki na 2017 rok omówiła skarbnik gminy Jadwiga Mroczko. Projekt zakłada zmniejszenie dochodów o kwotę 485.763 zł i wydatków o kwotę 279.936 zł. Różnicę w wysokości 205.827 zł proponuje się pokryć przychodami w tym: zwiększenia z wolnych środków 705.827 zł i zmniejszenia przychodów z tytułu pożyczek i kredytów o kwotę 500. 000 zł. Dochody zmniejsza się o kwotę 513.757 zł ze względu na niższą kwotę subwencji oświatowej, zwiększenia dochodów o kwotę 27.994 zł proponuje się dokonać na wskutek zawartej umowy z urzędem pracy w zakresie organizacji prac społecznie użytecznych. Następnie, skarbnik przedstawiła szczegóły proponowanych zmian w ramach wydatków bieżących i majątkowych zgodnie z projektem uchwały. Przy wydatkach majątkowych zwracała uwagę na zmianę w dziale 801 Oświata i wychowanie, gdzie zwiększono wydatki o 50.000 zł z przeznaczeniem na zakup i montaż systemu wentylacyjnego w sali gimnastycznej w Pawłowiczkach. Środki na ten cel pochodzą z oszczędności 7
budżetowych tej jednostki z roku ubiegłego. Zwiększenie o kwotę 3.000 zł w tym dziale będzie przeznaczone na zakup i montaż pieca c.o. w szkole w Naczęsławicach, gdyż zabezpieczona kwota na poprzedniej sesji okazała się niewystarczająca. Kwotę 20.000 zł zwiększającą budżet w dziale Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa proponuje się przeznaczyć na zakup samochodu bojowego dla OSP Radoszowy w tym 10.000 zł pochodzi z kwoty planowanej na zakup sprzętu i wyposażenia dla jednostek, a 10.000 zł z wolnych środków. Ostatnia pozycja w wydatkach majątkowych zwiększenie o 249 718 zł w dziale Transport i łączność dotyczy zabezpieczenia finansowego na zadanie związane z przebudową dwóch dróg stanowiących dojazd do gruntów rolnych. Następnie, skarbnik przedstawiła kwoty stanowiące budżet po dokonanych zmianach dochody 23.026.064 zł, wydatki 25.194.611 zł, rozchody 580.000 zł, przychody 2.748.547zł. Radny Jan Łata zwracając uwagę na łączny koszt zadania pn. Przebudowa drogi dojazdowej do gruntów rolnych w obrębie Radoszowy 78.244 zł i wkład własny gminy - 78.198 zł, pytał czy gmina uzyska dofinansowanie w wielkości różnicy między tymi kwotami. Skarbnik udzieliła negatywnej odpowiedzi, tłumacząc, że wskazana różnica to kwota poniesionych już wydatków w 2016 roku na wykonanie map. Według kosztorysu dofinansowanie zadań przebudowy dróg w Radoszowach 140.400,81 i Dobrosławicach - 307.955,43 zł. Radny Tomasz Wielgan pytał jaki był koszt wymiany pieca c.o. w Naczęsławicach i z czego wyniknęła dodatkowa zmiana. Skarbnik - koszt wyniósł 29.000 zł. Wójt wyjaśnił, że koszt zakupu pieca wynosi 21.000 zł, 850 zł to koszt transportu, a pozostała kwota to koszt przystosowania kotłowni na jeden kocioł, gdzie wcześniej były dwa. Wiceprzewodnicząca rady Lidia Kukowka odczytała projekt w sprawie zmiany w budżecie Gminy Pawłowiczki na 2017 rok za podjęciem głosowało 1 wstrzymało się 2 radnych. 8
Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXIV/154/17 stanowiąc załącznik do niniejszego Projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej omówiła skarbnik gminy Jadwiga Mroczko. Projekt zawiera zmiany ujęte w budżecie, skrócono o jeden rok okres spłaty długu oraz wyprowadzono zadanie inwestycyjne budowa kanalizacji w Gościęcinie etap II. Ostatnia zmiana została wprowadzona z uwagi na brak możliwości pozyskania środków unijnych. Prognoza została tak skonstruowana, że daje możliwości zaciągnięcia jeszcze pożyczki w WFOŚiGW z zachowaniem wskaźników zadłużenia na odpowiednim poziomie. Dyskusji w sprawie przedstawionego projektu uchwały nie podejmowano. Wiceprzewodnicząca rady Pani Lidia Kukowka odczytała projekt w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej za podjęciem głosowało 1 wstrzymało się 2 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXIV/155/17 stanowiąc załącznik do niniejszego Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki omówiła skarbnik gminy. Pożyczka jest zaciągana na kwotę 1.000.000 zł na zadanie inwestycyjne pn. Budowa kanalizacji sanitarnej dla wsi Gościęcin etap I. Dyskusji w sprawie przedstawionego projektu uchwały nie podejmowano. Wiceprzewodnicząca rady Pani Lidia Kukowka odczytała projekt w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki za podjęciem głosowało 12 radnych; wstrzymało się 0 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXIV/156/17 stanowiąc załącznik do niniejszego Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie Gminy Pawłowiczki środków stanowiących fundusz sołecki przedstawił wójt gminy. W pierwszej kolejności zwracał się do sołtysów o opinię w sprawie utworzenia funduszu sołeckiego w 2018 roku. 9
W wyniku przeprowadzonego głosowania osiemnastu sołtysów obecnych na sali posiedzenia, jednogłośnie opowiedziało się za utworzeniem funduszu sołeckiego w 2018 roku. Dyskusji w sprawie przedstawionego projektu uchwały nie podejmowano. Wiceprzewodnicząca rady Pani Lidia Kukowka odczytała projekt w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie Gminy Pawłowiczki środków stanowiących fundusz sołecki. za podjęciem głosowało 12 radnych; wstrzymało się 0 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXIV/157/17 stanowiąc załącznik do niniejszego Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów omówił wójt gminy. Stawki ujęte w projekcie uchwały dotyczą wycinki drzew i krzewów dokonanej niezgodnie z przepisami. Wysokość stawek proponowana w projekcie to 10-12% opłaty wskazanej przez ministerstwo. Podobną uchwałę będą podejmowały wszystkie gminy powiatu kędzierzyńsko-kozielskiego. Sołtys sołectwa Grudynia Mała Marek Froelich zgłaszał, że przy drodze Grudynia Mała- Folwark Milice w sposób bardzo niedbały ktoś wyciął wszystkie drzewa. Wójt wyjaśnił, że należy sprawę zgłosić na policję bądź wskazać sprawcę. Ponadto, dyskusji w sprawie przedstawionego projektu uchwały nie podejmowano. Wiceprzewodnicząca rady Pani Lidia Kukowka odczytała projekt w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów za podjęciem głosowało 12 radnych; wstrzymało się 0 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXIV/158/17 stanowiąc załącznik do niniejszego Projekt uchwały w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego omówił wójt gminy. Projekt zawiera sieć szkół obowiązującą od 01 września 10
2017 roku na terenie Gminy Pawłowiczki, która pozostaje niezmienna w stosunku do modelu wykazanego w uchwale nr XXIII/150/17 z 09 lutego br. Wymieniona uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez kuratora oświaty i związki zawodowe. Wszystkie szkoły działające na terenie gminy, zostają przeformowane w szkoły ośmioklasowe. Dyskusji w sprawie przedstawionego projektu uchwały nie podejmowano. Wiceprzewodnicząca rady Pani Lidia Kukowka odczytała projekt w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego. za podjęciem głosowało 12 radnych; wstrzymało się 0 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXIV/159/17 stanowiąc załącznik do niniejszego Projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi i zapobiegania bezdomności zwierząt omówił wójt gminy. Program zawiera wytyczne w zakresie opieki nad zwierzętami bezdomnymi, chociaż największy problem stanowią wyłapywane psy. W roku bieżącym została przeprowadzona kontrola schroniska w Raciborzu pod kątem zagospodarowania oddanych zwierząt, która nie wykazała nieprawidłowości. Gmina posiada podpisaną umowę z lekarzem weterynarii i schroniskiem dla zwierząt. Duża część odławianych zwierząt przekazywana jest do adopcji. Program został pozytywnie zaopiniowany przez sanepid. Dyskusji w sprawie przedstawionego projektu uchwały nie podejmowano. Wiceprzewodnicząca rady Pani Lidia Kukowka odczytała projekt w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi i zapobiegania bezdomności zwierząt za podjęciem głosowało 12 radnych; wstrzymało się 0 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXIV/160/17 stanowiąc załącznik do niniejszego Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę na okres 3 lat nieruchomości oraz odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy omówił wójt gminy. Projekt uchwały zawiera wykaz dzierżawionych lokali gminnych, które planuje się wydzierżawić na 11
kolejny okres przewyższający 3 lata. Następnie wójt wymienił nieruchomości zgodnie z załącznikiem do projektu uchwały. Dyskusji w sprawie przedstawionego projektu uchwały nie podejmowano. Wiceprzewodnicząca rady Pani Lidia Kukowka odczytała projekt w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę na okres 3 lat nieruchomości oraz odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy. za podjęciem głosowało 12 radnych; wstrzymało się 0 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXIV/161/17 stanowiąc załącznik do niniejszego Projekt uchwały w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pawłowiczkach do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej dotyczących przyznawania dodatku energetycznego omówił wójt gminy. Każdorazowe wydanie decyzji w tej sprawie wymagało podpisu wójta, co stanowiło pewne utrudnienie dla pracowników GOPS, a udzielane dodatki energetyczne stanowią niewysoką kwotę, wobec czego kierownik wystąpiła z wnioskiem o udzielenie pełnomocnictwa. Sołtys sołectwa Naczęsławice Rajnhold Windisch zgłaszał, że istnieje wiele podopiecznych korzystających z pomocy GOPS, którzy pracują nielegalnie za granicą. Wójt wyjaśnił, że takie sytuacje są spowodowane możliwością ubiegania się o pomoc na podstawie oświadczeń składanych przez wnioskodawców. Nadmienił, że w Gminie Pawłowiczki stale wzrastają wydatki na opiekę społeczną. Sołtys Windisch wnioskował, aby dłużników alimentacyjnych zaangażować do zbierania śmieci na rowach i poboczach. Wójt wymienił, jakie trudności wiążą się ze zmobilizowaniem takich osób do pracy. Dyskusji w sprawie przedstawionego projektu uchwały nie podejmowano. 12
Wiceprzewodnicząca rady Pani Lidia Kukowka odczytała projekt w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pawłowiczkach do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej dotyczących przyznawania dodatku energetycznego za podjęciem głosowało 12 radnych; wstrzymało się 0 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXIV/162/17 stanowiąc załącznik do niniejszego Ad. 9 Radna Anna Weigel dziękowała za przeprowadzenie remontu w budynku przedszkola w Trawnikach. Ponadto zgłaszała, że należy dokonać przeglądu krzeseł i stołów w domu kultury w Trawnikach i przeprowadzić drobne naprawy tego wyposażenia. Wójt gminy powiedział, że przeprowadzenie naprawy krzeseł i stołów trzeba będzie zlecić stolarzowi. Radny Andrzej Fros, na podstawie ostatniej zbiórki w ramach Mobilnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Gościęcinie, zgłaszał, że istnieje częstsza potrzeba przeprowadzania tego typu akcji, co skutkowałoby czystym otoczeniem. Kierownik referatu ds. zasobów, rozwoju i inwestycji Teobald Gocz wyjaśnił, że proponowane rozwiązanie, zwiększy koszty opłat za gospodarowanie odpadami. Radny Jan Łata wnioskował, aby w ramach okresu gwarancyjnego, zgłosić wykonawcy remontu, liczne ubytki w nawierzchni na drodze Milice - Ciesznów. Ponadto, wnioskował o wymianę uszkodzonych stopni urządzenia zabawowego - zamku na placu zabaw w Milicach. Zgłaszał, również powtarzający się problem notorycznego składowania odpadów na nielegalnym wysypisku śmieci w Milicach. Radny pytał, też o postępy w sprawie remontu rowu przydrożnego, który jest przyczyną podtopień dwóch posesji w Jakubowicach. Kierownik Teobald Gocz wyjaśnił, że jest w stałym kontakcie z przedstawicielami zarządu melioracji wodnych w Głubczycach, którzy nadali sprawie bieg, ale przewidywany koszt zadania wynosi ok. 200.000 zł, wobec czego powodzenie zadania jest uzależnione od dostępnych środków finansowych. 13
Radny Łata zgłaszał, że na poprzednim posiedzeniu komisji rewizyjnej wnioskował o pisemną odpowiedź w sprawie doniesień nt. rzekomego zakazu użytkowania sali gimnastycznej w Jakubowicach ze względu na wykryty, przez sanepid, azbest w ścianach i do dnia bieżącego pisma w powyższej sprawie nie otrzymał. Wójt gminy Jerzy Treffon zdementował informacje nt. wykrytego azbestu, podkreślił, że taka sytuacja nie miała miejsca. Jednocześnie zapewnił, że poleci dyrektor GZEAS wystosować odpowiednie pismo. Radny Tomasz Wielgan pytał, czy będą wystawiane na sprzedaż kolejne działki w Gościęcinie, zlokalizowane za nowo wybudowanymi budynkami jednorodzinnymi. Wójt wyjaśnił, że jeżeli będzie zainteresowanie ze strony nabywców, to zostaną podjęte stosowne procedury w celu dokonania podziału i sprzedaży nieruchomości. Warunkiem jest pisemne podanie ze strony osoby zainteresowanej. Radny Wielgan pytał, też o postępy w sprawie zeskładowanych odpadów chemicznych na prywatnej posesji w Gościęcinie. Wójt wyjaśnił, że zostały przeprowadzone spotkania z właścicielem posesji w związku z informacją, iż część pojemników zniknęła z posesji. Właściciel zaprzeczył tym doniesieniom, co poświadczył świadek oskarżonego. Wobec powyższego sprawa jest wyjaśniana przez prokuraturę. Aktualnie, Gmina Pawłowiczki oczekuje na wynik postępowania prokuratury. Tomasz Wielgan, zwracając się do wójta, pytał czy na terenie gminy wprowadzono limity w zakresie czasu pracy i wysokości wynagrodzenia dla trenerów sportowych. Wójt udzielił twierdzącej odpowiedzi, wyjaśniając, że wypłacane wynagrodzenia i czas pracy trenerów były niewspółmierne do osiąganych wyników. Następnie, wójt usprawiedliwiając się, opuścił salę posiedzenia. Ad. 10 Sołtys sołectwa Naczęsławice Rajnhold Windisch dopytywał, jaki odcinek drogi powiatowej będzie remontowany w Trawnikach. 14
Kierownik Gocz udzielił odpowiedzi od tablicy Trawniki do granicy powiatu. Sołtys Windisch wnioskował, aby urzędnicy dopilnowali, żeby droga ta w trakcie remontu nie została zwężona. Członek zarządu powiatu kędzierzyńsko-kozielskiego Jadwiga Mroczko wyjaśniła, że zgodnie z przekazanymi informacjami, droga ta ma być o 0,5 m poszerzona. Radny Tomasz Wielgan zwracając się do sekretarz gminy, pytał, czy istnieje obowiązek meldunkowy względem osób wynajmujących lokal mieszkalny, a jeżeli tak, to kto jest zobowiązany do respektowania tego obowiązku. Nawiązywał przy tym do uciążliwych mieszkańców z okolic Gościęcina, którzy notorycznie zmieniają adres zamieszkania. Sekretarz gminy Bernadeta Hamera wyjaśniła, że obwiązek uregulowania meldunku, leży po stronie właściciela wynajmowanego lokalu, ale nie potrafiła jednoznacznie odpowiedzieć, czy taki obowiązek jeszcze istnieje. Zobowiązała się rozeznać tą kwestię. Sołtys sołectwa Grudynia Mała Marek Froelich wnioskował o przesłanie pisma do Zarządu Dróg Powiatowych w Kędzierzynie-Koźlu przypominającego o potrzebie wysprzątania, rowów i poboczy drogi Grudynia Mała-Borzysławice z zalegających śmieci. Sołtys sołectwa Grudynia Wielka Zygmunt Drobysz zwracając się do kierownika Gocza zwrócił uwagę na pominięcie swojej osoby przy wydaniu pozwolenia na korzystanie z tłucznia sołectwa Grudynia Wielka. Ponadto zwracając się do sołtysa Grudyni Małej, pytał dla kogo jest remontowana droga dojazdowa do gruntów rolnych przy posesji nr 2. Ze względu na zbyt małe uczęszczanie tej drogi przez rolników, kwestionował wykonywanie remontu z użyciem sołeckiego tłucznia. Kierownik Gocz wyjaśnił, że przedmiotowa droga stanowi dojazd do sadów owocowych. Ponieważ w ubiegłym roku stan techniczny nawierzchni tej drogi całkowicie uniemożliwiał przejazd, dokonano jej poszerzenia i wydano pozwolenie na wywożenie gruzu przez mieszkańców, co w następnym etapie zostało pokryte tłuczniem. Nieduża jego ilość pochodziła z części sołectwa. Sołtys Drobysz zarzucał, że kiedy wnioskował o remont innej, bardziej uczęszczanej drogi przez rolników, to zalecono jej wykonanie ze środków funduszu sołeckiego. Zdaniem sołtysa nie wszyscy rolnicy są jednakowo traktowani. 15
Głos w powyższej sprawie zabrał również sołtys sołectwa Grudynia Mała Marek Froelich, wyjaśniając, że wspomniana droga będzie służyła głównie w celu dowożenia pracowników na pola upraw warzyw, a utwardzenie nawierzchni przeprowadzono gównie za sprawą nawiezionego gruzu, natomiast tłuczeń stanowił cienką warstwę na niewielkim odcinku. Radny Jan Łata dodał, że rolnicy są potrzebni w sytuacjach, kiedy są do wykonania jakieś prace, pytał również co zrobił na rzecz gminy rolnik, który będzie korzystał z wyremontowanej drogi. Kierownik Gocz sprostował, że nie cała droga została wyremontowana, ale położono tłuczeń na długości 20 m. Ponadto poinformował, jakie prace na rzecz gminy wykonał ww. rolnik min. w roku ubiegłym wywiózł ziemię z rowu, leżącego po lewej stronie przy wjeździe do Grudyni Małej, aktualnie odtwarza staw, aby uniknąć podtopień miejscowości. Głos zabrała radna Izabela Kusznik twierdząc, że staw jest niezbędny wspomnianemu rolnikowi do nawadniania sadów. Kierownik Gocz dodał, że to działanie przyniesie korzyść również mieszkańcom Grudyni Małej. Po raz kolejny głos zabrał sołtys Drobysz, mówiąc, że nie chodzi mu o sprzeciw względem wykonanego zadania, tylko o równe traktowanie wszystkich mieszkańców. Radna Izabela Kusznik nawiązując do planowanych prac związanych z wysypaniem tłucznia na drogi przy blokach mieszkalnych w Grudyni Wielkiej, wnioskowała o wyrównanie nawierzchni, ponieważ ani sołectwo, ani mieszkańcy nie mają możliwości wykonania takich prac. Sołtys sołectwa Ucieszków Henryk Bryłka, wnioskował o wyremontowanie przepustu drogowego, łączącego drogę krajową nr 38 i drogę dojazdową do gruntów rolnych w kierunku przedsiębiorstwa Karol Kania i Synowie od strony Ucieszkowa. Kierownik Gocz odpowiedział, że zadanie może być zaplanowane w przyszłorocznym budżecie. 16
Ad. 11 Wiceprzewodnicząca rady gminy zamknęła obrady słowami: Zamykam XXIV sesję Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 30 marca 2017 roku. Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Pawłowiczki /-/ Lidia Kukowka 17