Protokół nr XXVIII/17 sesji Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 26 października 2017 r.

Transkrypt

1 Protokół nr XXVIII/17 sesji Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 26 października 2017 r. Porządek obrad 1. Otwarcie obrad, przywitanie. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji. 5. Informacja o realizacji zadań oświatowych przez Gminę Pawłowiczki w roku szkolnym 2016/ Informacja na temat analizy oświadczeń majątkowych złożonych w 2017 przez radnych, pracowników samorządowych i kierowników jednostek organizacyjnych. 7. Omówienie działalności międzysesyjnej. 8. Podjęcie uchwał w sprawie: zmiany budżetu Gminy Pawłowiczki na 2017 rok, zmiany wieloletniej prognozy finansowej, wyrażenia zgody na dzierżawę na okres 3 lat nieruchomości oraz odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy. 9. Interpelacje i wnioski radnych. 10. Zakończenie obrad. Ad. 1 Otwarcia sesji Rady Gminy Pawłowiczki dokonał przewodniczący rady gminy Przemysław Malinka, następującymi słowami: Otwieram XXVIII sesję Rady Gminy Pawłowiczki zwołaną na dzień 26 października 2017 roku na godz Sesja odbyła się w sali posiedzeń i ekspozycyjnej mieszczącej się na II piętrze budynku Urzędu Gminy w Pawłowiczkach. Przewodniczący powitał serdecznie radnych, sołtysów, wójta Gminy Pawłowiczki Jerzego Treffona, sekretarz gminy Bernadetę Hamera, kierownika referatu ds. zasobów, rozwoju i inwestycji Teobalda Gocza oraz redaktora lokalnej prasy. 1

2 Ad. 2 Przewodniczący rady stwierdził obecność 13 radnych na ustawową liczbę 15 radnych, co stanowiło quorum, przy którym rada gminy może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Ad. 3 Przewodniczący rady gminy odczytał porządek obrad, który został przyjęty jednogłośnie - 13 radnych. Ad. 4 Protokół z XXVII sesji Rady Gminy Pawłowiczki został przyjęty jednogłośnie- 13 radnych. Ad. 5 Realizując punkt dotyczący informacji o realizacji zadań oświatowych przez Gminę Pawłowiczki w roku szkolnym 2016/2017, wójt gminy Jerzy Treffon mówił o zmianach w oświacie wprowadzonych w 2017 roku, o wynikach sprawdzianów i testów gimnazjalnych, liczbie etatów i uczniów w szkołach. Wójt nawiązał również do kosztów utrzymania szkół, które stanowią ok. połowy całego budżetu Gminy Pawłowiczki. W 2017 roku, gmina musiała dofinansować utrzymanie szkół w wysokości ok. 1 mln zł. Wprowadzając zmiany w oświacie, podyktowane obowiązującymi przepisami, utrzymano wszystkie nauczycielskie etaty, jednak po wygaśnięciu gimnazjów, może wystąpić likwidacja ok 15 etatów. Do obradujących dołączyli radni: Izabela Kusznik i Eryk Kontny. Radny Jan Łata pytał, czy likwidacja etatów nastąpi w szkołach podstawowych, czy gimnazjalnych. Wójt wyjaśnił, że problemem będzie utrzymanie etatów dla nauczycieli tych przedmiotów, które się powtarzają w szkole podstawowej i gimnazjum. Jan Łata pytał również, czy w gminie jest prowadzona jakaś polityka, która doprowadzi do łagodzenia skutków utraty tych etatów. Wójt odpowiedział, że nie zatrudnia się dodatkowych nauczycieli i zgodnie z wytycznymi ministerstwa będą utrzymywane wszystkie oddziały bez względu na liczbę uczniów, 2

3 a nauczanie indywidualne będzie się odbywało w domu ucznia. Wójt dodał, że powyższe działania wpłyną na wzrost kosztów utrzymania szkół. Ad. 6 Przewodniczący rady gminy Przemysław Malinka przedstawił informację nt. złożonych oświadczeń majątkowych przez radnych gminy. Dwunastu radnych złożyło oświadczenia w ustawowym terminie. Dwóch: Gabriel Bolcek i Andrzej Wolny otrzymali upomnienia, na które odpowiedział tylko radny Andrzej Wolny, wobec czego Gabrielowi Bolcek wygasł mandat radnego. Wyjaśnienie do oświadczenia złożyła radna Edyta Krajczy. Przewodniczący Malinka odczytał również pismo Wojewody Opolskiego dotyczące analizy oświadczeń wójta i przewodniczącego rady w wyniku, której stwierdzono, że oba oświadczenia nie wykazały naruszeń przepisów prawa i nie dały podstaw do wszczęcia postępowań. Wójt Jerzy Treffon poinformował, że kierownicy jednostek oraz pozostali pracownicy zobowiązani do złożenia oświadczeń majątkowych za 2016 rok, wywiązali się z obowiązku w ustawowym terminie i nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie ujawnionych informacji. Ad. 7 Wójt gminy Jerzy Treffon informował o działaniach i zadaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym: 1. Trwają prace przy największej inwestycji gminnej budowa kanalizacji sanitarnej dla wsi Gościęcin. 2. Wykonano prace poprawkowe nawierzchni drogi powiatowej w Trawnikach. 3. Zakończono prace związane z przebudową chodnika przy drodze wojewódzkiej w Maciowakrzu. 4. Przeprowadzono większość zadań realizowanych w ramach funduszu sołeckiego. 5. Wykonano termomodernizację budynku WDK w Trawnikach, trwają prace związane z wymianą c.o. 6. Złożono wnioski o przyznanie pomocy w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich

4 Ad. 8 Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Pawłowiczki na 2017 rok i zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Projekt uchwały omówił wójt gminy Jerzy Treffon. Informował, że wystąpił brak środków na pokrycie wynagrodzeń dla nauczycieli w kwocie zł. Powodem opisanej sytuacji są min. urlopy dla poratowania zdrowia czterech nauczycieli. Kolejna zmiana w oświacie to zwiększenie wydatków o zł, jako udział własny po zł do realizacji programu Aktywna tablica w następujących placówkach: Publiczna Szkoła Podstawowa w Maciowakrzu i Naczęsławicach oraz Zespole Szkolno Przedszkolnym w Ostrożnicy. Kwota zł dotyczy zwiększenia wydatków dla następujących jednostek: Zespołu Gimnazjalno Szkolno Przedszkolnego w Pawłowiczkach zł, Zespołu Szkolno Przedszkolnego w Ostrożnicy 850 zł oraz Publicznej Szkoły Podstawowej w Naczęsławicach zł na bieżące utrzymanie zł z przeznaczaniem na wydatki związane z gospodarką odpadami tj. zastępcze wykonanie Decyzji Nr ZRL /2017 Wójta Gminy Pawłowiczki z dnia r. nakazujące usunięcie odpadów o kodzie (odpady wykazujące właściwości niebezpieczne) w Gościęcinie. O kwotę zł zwiększa się wydatki na organizację robót publicznych, a o zł na zadanie pn. Zakup zbiornika filtracyjnego pionowego typu FP do Stacji Uzdatniania Wody w Grodzisku. Źródłem pokrycia zwiększonych wydatków są wolne środki oraz ponadplanowe dochody z podatku dochodowego od osób prawnych i zawartej umowy z Powiatowym Urzędem Pracy w Kędzierzynie Koźlu o organizowanie robót publicznych na łączną kwotę zł. Wraz ze zmianami w budżecie zostały również naniesione stosowne korekty w wieloletniej prognozie finansowej. Radny Jan Łata pytał, co jest przedmiotem dotacji udzielonej Gminie Biała i pomocy finansowej dla Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego w kwotach: zł i zł. Wójt wyjaśnił, że dotacja dla Gminy Biała przeznaczona jest na realizację programu epodatnik, do którego Gmina Pawłowiczki przystąpiła, a Gmina Biała jest liderem tego projektu. Kwota pomocy zł stanowi dofinansowanie do przebudowy drogi powiatowej w Trawnikach, a zł to dofinansowanie pobytu mieszkańców gminy na Warsztatach Terapii Zajęciowej w Kędzierzynie-Koźlu. Radny Tomasz Wielgan dopytywał o wnioski składane na obiekty sakralne w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich

5 Wójt wyjaśnił, że zaproponował złożenie wniosków o dla tych parafii, które miały kompletną dokumentację techniczną na roboty budowlane. Radny Łata pytał, czy w przyszłym roku będzie można wnioskować o pomoc na kolejne obiekty. Wójt wyjaśnił, że nie wiadomo czy będzie prowadzony nabór wniosków. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Pawłowiczki na 2017 rok. Wynik głosowania: za podjęciem głosowało przeciw wstrzymało się 15 radnych; 0 radnych; 0 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXVIII/184/17 niniejszego protokołu. stanowiąc załącznik do Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Wynik głosowania: za podjęciem głosowało przeciw wstrzymało się 15 radnych; 0 radnych; 0 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXVIII/185/17 niniejszego protokołu. stanowiąc załącznik do Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę na okres 3 lat nieruchomości oraz odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy. Wyjaśnień do projektu udzielił wójt gminy Jerzy Treffon. Dzierżawa obejmuje okres powyżej trzech lat i dotyczy mienia gminnego, które zostało ujęte w załączniku do uchwały. Dyskusji w sprawie nie podejmowano. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę na okres 3 lat nieruchomości oraz odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy. 5

6 Wynik głosowania: za podjęciem głosowało przeciw wstrzymało się 15 radnych; 0 radnych; 0 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXVIII/186/17 niniejszego protokołu. stanowiąc załącznik do Ad. 9 Radny Tomasz Wielgan złożył podziękowania kierownikowi referatu ds. zasobów, rozwoju i inwestycji Teobaldowi Gocz i pracownikowi ds. budownictwa za działania, które doprowadziły do zagospodarowania placu przy domu kultury w Gościęcinie. Radna Lidia Kukowka wnioskowała o zwrócenie uwagi właścicielowi sklepu Delikatesy Centrum w Pawłowiczkach na ubytek w nawierzchni przed pawilonem, który wymaga natychmiastowego uzupełnienia. Wójt wyjaśnił, że remont będzie przeprowadzała firma, która aktualnie prowadzi prace na drodze krajowej. W pierwszej kolejności jednak firma ta wykona prace remontowe po budowie kanalizacji w Gościęcinie Radny Jan Łata ponawiał wniosek z poprzedniej sesji w sprawie zaproszenia na posiedzenie rady gminy prezesów klubów sportowych w celu zapoznania się z sytuacją finansową poszczególnych zrzeszeń. Wójt poinformował, że zespoły sportowe działające w gminie są odrębnymi stowarzyszeniami i rada nie ma kompetencji do kontrolowania ich gospodarki finansowej. Będzie możliwość podjęcia dyskusji nt przekazywanych środków finansowych na posiedzeniu komisji o tematyce poświęconej projektowi budżetu na 2018 rok. Tomasz Wielgan nalegał jednak, aby doprowadzić do spotkania i podjąć dialog z prezesami, ponieważ sytuacja tego wymaga, bo coraz częściej pojawiają się sygnały o zamiarach rezygnacji z funkcji, trenerów drużyn. Przewodniczący komisji oświatowej Stefan Wałach nadmienił, że postara się zwołać spotkanie poświęcone przedstawionej tematyce w miesiącu listopadzie. 6

7 Dalej radny Łata nawiązał do odpowiedzi na interpelację ze Związku Międzygminnego Czysty Region, w którym został poinformowany, że do związku nie wpłynęły sygnały nt. nieprzeprowadzanych dezynsekcji pojemników na odpady. Zwracając się do sołtysów, apelował o powiadamianie związku o takich sytuacjach. Sołtys sołectwa Ostrożnica Maria Zwolińska mówiła, że przy ostatnim odbiorze pojemniki zostały umyte. Dodatkowo, sekretarz Gminy Bernadeta Hamera informowała o możliwości zgłaszania opisanych przypadków do urzędu gminy. Radny Tomasz Wielgan nawiązując do wcześniejszych obietnic firmy odbierającej odpady, pytał o możliwość pozyskania dodatkowych pojemników z przeznaczeniem na składowanie popiołu. Wójt odpowiedział, że istnieje prawdopodobieństwo, iż od miesiąca grudnia będzie można składować popiół w pojemnikach brązowych, ale jeżeli nie, to jedynym rozwiązaniem będzie złożenie dodatkowej deklaracji. Radny Gabriel Bolcek zwracając się do wójta pytał, kiedy zostanie zakończona sprawa związana z uszkodzonym chodnikiem w Urbanowicach. Wójt wyjaśnił, że zgodnie ze swoimi kompetencjami, doprowadził do wymiany latarni w związku z czym gmina otrzymała odszkodowanie z ubezpieczenia, natomiast remont uszkodzonej nawierzchni chodnika, to kompetencja Zarządu Dróg Powiatowych w Kędzierzynie-Koźlu. Sołtys sołectwa Urbanowice Dorota Bolcek nadmieniła, że uszkodzona nawierzchnia chodnika stanowi niebezpieczeństwo dla użytkowników, ponieważ wystają rogi płyt chodnikowych. Sołtys sołectwa Ostrożnica Maria Zwolińska pytała, czy będą prowadzone jeszcze jakieś prace remontowe na drogach w gminie, ponieważ występują ubytki na drogach wewnętrznych, przy czym sołtys nadmieniła, że rozezna dokładnie na której drodze. Sołtys sołectwa Przedborowice Bogusław Nestorowicz zgłaszał uszkodzenie nawierzchni na mostku w swojej miejscowości, zlokalizowanym na drodze w kierunku Ostrożnicy. 7

8 Ad. 10 Przewodniczący rady gminy zamknął obrady słowami: Zamykam XXVIII sesję Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 26 października 2017 roku. Przewodniczący Rady Gminy Pawłowiczki /-/ Przemysław Malinka 8