Protokół nr XXIX/17 sesji Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 30 listopada 2017 r.

Transkrypt

1 Protokół nr XXIX/17 sesji Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 30 listopada 2017 r. Porządek obrad 1. Otwarcie obrad, przywitanie. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji. 5. Omówienie działalności międzysesyjnej. 6. Podjęcie uchwał w sprawie: rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, wyrażenia zgody na dzierżawę na okres 3 lat nieruchomości oraz odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy, nadanie nazwy drodze wewnętrznej położonej na terenie miejscowości Pawłowiczki, Podstawowej im. Janusza Korczaka w Pawłowiczkach w ośmioletnią Publiczną Szkołę Podstawową im. Janusza Korczaka w Pawłowiczkach; Podstawowej w Gościęcinie w ośmioletnią Publiczną Szkołę Podstawową w Gościęcinie, Podstawowej w Ostrożnicy w ośmioletnią Publiczną Szkołę Podstawową w Ostrożnicy, Podstawowej w Jakubowicach w ośmioletnią Publiczną Szkołę Podstawową w Jakubowicach, Podstawowej w Maciowakrzu w ośmioletnią Publiczną Szkołę Podstawową w Maciowakrzu, Podstawowej w Naczęsławicach w ośmioletnią Publiczną Szkołę Podstawową w Naczęsławicach. 7. Interpelacje i wnioski radnych. 8. Zakończenie obrad. Ad. 1 Otwarcia sesji Rady Gminy Pawłowiczki dokonał przewodniczący rady gminy Przemysław Malinka, następującymi słowami: Otwieram XXIX sesję Rady Gminy Pawłowiczki zwołaną na dzień 30 listopada 2017 roku na godz Sesja odbyła się w sali posiedzeń i ekspozycyjnej mieszczącej się na II piętrze budynku Urzędu Gminy w Pawłowiczkach. 1

2 Przewodniczący powitał serdecznie radnych, sołtysów, wójta Gminy Pawłowiczki Jerzego Treffona, skarbnik gminy Jadwigę Mroczko, sekretarz gminy Bernadetę Hamera, kierownika referatu ds. zasobów, rozwoju i inwestycji Teobalda Gocza. Ad. 2 Przewodniczący rady stwierdził obecność 13 radnych na ustawową liczbę 15 radnych, co stanowiło quorum, przy którym rada gminy może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Ad. 3 Przewodniczący rady gminy odczytał porządek obrad, do którego wójt gminy Jerzy Treffon złożył wniosek o rozpatrzenie w ramach punktu 6 dodatkowego projektu uchwały, w sprawie zmiany budżetu Gminy Pawłowiczki na 2017 rok. Przedstawiony porządek wraz z proponowaną zmianą został przyjęty poprzez wynik głosowania: 12 radnych za, 1 wstrzymujący się. Ad. 4 Protokół z XXVIII sesji Rady Gminy Pawłowiczki został przyjęty jednogłośnie- 13 radnych. Ad. 5 Wójt gminy Jerzy Treffon informował o działaniach i zadaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym: 1. Zakończono I etap budowy kanalizacji sanitarnej w Gościęcinie. Jedenastego grudnia br. odbędzie się odbiór techniczny prac związanych z odtworzeniem nawierzchni dróg. 2. Wykonano instalację i oświetlenie na końcu ulicy Przedborowskiej w Ostrożnicy. Dokumentacja za to zadanie została wykonana ze środków funduszu sołeckiego, a pozostałe koszty uregulowane były w ramach umowy z firmą Tauron. 3. Dokonano sprzedaży dwóch działek budowlanych w Pawłowiczkach, które mieszczą się za budynkiem komunalnym zlokalizowanym przy ulicy Wyzwolenia Wystawiony do sprzedaży w drodze przetargu, budynek mieszkalny w Milicach, nie został zbyty z uwagi na brak oferentów. 5. Siódmego grudnia odbędzie się licytacja mieszkania w Pawłowiczkach przy ulicy Magnoliowej. 6. Przygotowywana jest do sprzedaży część działki w Grudyni Wielkiej, na którą Rada Gminy Pawłowiczki wyraziła zgodę w drodze uchwały. 2

3 7. Odbyło się spotkanie z okazji nadania medali za długoletnie pożycie małżeńskie. 8. Zarząd Dróg Powiatowych w Kędzierzynie-Koźlu przeprowadził modernizację nawierzchni na drugiej części drogi powiatowej w Mierzęcinie. 9. Dwudziestego siódmego bm. odbyło się wspólne posiedzenie komisji Rady Gminy Pawłowiczki, na którym pozytywnie zaopiniowano wniosek Zakładu Usług Komunalnych w Baborowie o zatwierdzenie taryf zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków. Wobec powyższego od 12 grudnia 2017 roku na terenie Gminy Pawłowiczki nastąpi zmiana w wysokości stawki za wodę, która wzrośnie o 0,30 gr/m 3. Nowa stawka wynosić będzie 2,57 zł /m 3 natomiast opłata za ścieki pozostanie na bieżącym poziomie - 4,70 zł/ m 3. Zmiana nastąpi również w naliczaniu opłaty abonamentowej przy ściekach w ramach, której musi być ujęty koszt odczytu licznika. Dlatego część opłaty abonamentowej za wodę zostanie przeniesiona do opłaty za ścieki, co przyniesie korzyść dla mieszkańców, którzy nie odprowadzają ścieków. W trakcie realizacji punktu 5 do obradujących dołączyli radni: Eryk Kontny i Gabriel Bolcek. Ad. 6 Podjęcie uchwały w sprawie rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Projekt uchwały w omówił wójt gminy Jerzy Treffon. W pierwszej kolejności przedstawił, jaki zakres regulacji zawiera program, a następnie informował, że Gmina Pawłowiczki co roku przeprowadza dwa konkursy, na: upowszechnianie kultury fizycznej oraz opiekę pielęgnacyjną mieszkańców wraz z rehabilitacją zdrowotną. Od wielu lat składane są oferty przez Caritas i LZS-y działające na terenie gminy Pawłowiczki. Konkursy są ogłaszane na stronie internetowej urzędu, a udzielane dotacje, kontrolowane pod kątem prawidłowości wydatkowania środków. Podkreślał, że gdyby pojawiła się oferta innych organizacji należałoby ją rozpatrzyć. Dyskusji nt. przedstawianego projektu uchwały nie podejmowano. Przewodniczący Rady Pan Przemysław Malinka odczytał projekt uchwały w sprawie rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. 3

4 15 radnych 0 radnych 0 radnych Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXIX/187/17 stanowiąc załącznik do niniejszego Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę na okres powyżej 3 lat nieruchomości oraz odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy. Wyjaśnień do projektu udzielił wójt gminy Jerzy Treffon. Dzierżawa obejmuje okres powyżej trzech lat i dotyczy mienia gminnego, które zostało ujęte w załączniku do uchwały. Dyskusji w sprawie nie podejmowano. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę na okres 3 lat nieruchomości oraz odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXIX/188/17 stanowiąc załącznik do niniejszego Podjęcie uchwały w sprawie nadanie nazwy drodze wewnętrznej położonej na terenie miejscowości Pawłowiczki. Wyjaśnień do projektu udzielił wójt gminy Jerzy Treffon. Na wstępie wskazał położenie ulicy i wyjaśnił, że nadanie nazwy wiąże się z budową budynków mieszkalnych przy tej drodze, a zaproponowana nazwa to: Akacjowa. Informował również, że w związku z obowiązywaniem tzw. ustawy dekomunizacyjnej, Gmina Pawłowiczki nie dokonała zmian w nazewnictwie ulic, jednak istnieje obawa, że Wojewoda Opolski może nakazać przemianowania ulicy Wyzwolenia i Plac Jedności Narodu. Dyskusji w sprawie nie podejmowano. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie nadanie nazwy drodze wewnętrznej położonej na terenie miejscowości Pawłowiczki. 4

5 Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXIX/189/17 stanowiąc załącznik do niniejszego Podjęcie uchwały w sprawie: Podstawowej im. Janusza Korczaka w Pawłowiczkach w ośmioletnią Publiczną Szkołę Podstawową im. Janusza Korczaka w Pawłowiczkach; Podstawowej w Gościęcinie w ośmioletnią Publiczną Szkołę Podstawową w Gościęcinie, Podstawowej w Ostrożnicy w ośmioletnią Publiczną Szkołę Podstawową w Ostrożnicy, Podstawowej w Jakubowicach w ośmioletnią Publiczną Szkołę Podstawową w Jakubowicach, Podstawowej w Maciowakrzu w ośmioletnią Publiczną Szkołę Podstawową w Maciowakrzu, Podstawowej w Naczęsławicach w ośmioletnią Publiczną Szkołę Podstawową w Naczęsławicach. Wyjaśnień do projektów udzielił wójt gminy. Projekty zostały sporządzone w celu realizacji reformy oświatowej, którą wdrożono początkiem roku szkolnego 2017/2018. Na podstawie tej zmiany wygaszane są gimnazja, a sześcioletnie szkoły podstawowe są przekształcane w ośmioletnie. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia dotychczasowej sześcioletniej Publicznej Szkoły Podstawowej im. Janusza Korczaka w Pawłowiczkach w ośmioletnią Publiczną Szkołę Podstawową im. Janusza Korczaka w Pawłowiczkach. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXIX/190/17 stanowiąc załącznik do niniejszego 5

6 Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia dotychczasowej sześcioletniej Publicznej Szkoły Podstawowej w Gościęcinie w ośmioletnią Publiczną Szkołę Podstawową w Gościęcinie. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXIX/191/17 stanowiąc załącznik do niniejszego Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia dotychczasowej sześcioletniej Publicznej Szkoły Podstawowej w Ostrożnicy w ośmioletnią Publiczną Szkołę Podstawową w Ostrożnicy. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXIX/192/17 stanowiąc załącznik do niniejszego Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia dotychczasowej sześcioletniej Publicznej Szkoły Podstawowej w Jakubowicach w ośmioletnią Publiczną Szkołę Podstawową w Jakubowicach. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXIX/193/17 stanowiąc załącznik do niniejszego Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia dotychczasowej sześcioletniej Publicznej Szkoły Podstawowej w Maciowakrzu w ośmioletnią Publiczną Szkołę Podstawową w Maciowakrzu. 6

7 Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXIX/194/17 stanowiąc załącznik do niniejszego Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia dotychczasowej sześcioletniej Publicznej Szkoły Podstawowej w Naczęsławicach w ośmioletnią Publiczną Szkołę Podstawową w Naczęsławicach. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXIX/195/17 stanowiąc załącznik do niniejszego Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Pawłowiczki na 2017 rok. Projekt uchwały omówiła skarbnik gminy Jadwiga Mroczko. Omawiany projekt zwiększa dochody i wydatki o kwotę zł, a ponadto dokonuje przeniesienia wydatków na kwotę zł z rozdziału Oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych do rozdziału Przedszkola. Dyskusji nt. przedstawianego projektu uchwały nie podejmowano. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Pawłowiczki na 2017 rok. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXIX/196/17 stanowiąc załącznik do niniejszego Ad. 7 Wójt udzielił wyjaśnień do zapytania radnego Tomasza Wielgana z ostatniego posiedzenia komisji w sprawie etapu prac przy komunalizacji jednej z działek w Gościęcinie. Dwudziestego trzeciego października właściciele posesji sąsiadujących otrzymali propozycję kupna przedmiotowej działki w trybie bezprzetargowym, lecz nie wyrazili zainteresowania. 7

8 Wobec powyższego w dalszym etapie działka zostanie wystawiona na sprzedaż w trybie przetargowym. Radny Jan Łata zapytał, dlaczego nie przedstawiono Radzie Gminy Pawłowiczki projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. Ponadto, nie doszukał się podstawy prawnej do poboru opłaty abonamentowej naliczanej przy ww. taryfach. Odwołując się do liczby etatów wykazanych przez Zakład Usług Komunalnych w Baborowie w sprawozdaniu finansowym, radny pytał, czy w 2016 roku dokonano zatrudnienia mieszkańców Gminy Pawłowiczki. Przewodniczący komisji oświaty, kultury i sportu, zdrowia i spraw socjalnych Stefan Wałach zabrał głos, przypominając, że członkowie wspólnego posiedzenia komisji w dniu 27 bm. podjęli o decyzję o wprowadzeniu taryf bez podejmowania uchwały. Kierownik referatu ds. zasobów, rozwoju i inwestycji Teobald Gocz również zabrał głos wyjaśniając, że od wspólnego posiedzenia komisji zmieniło się prawo w powyższym zakresie. Niemniej, zgodnie ze stanem prawnym z dnia kiedy miało miejsce posiedzenie komisji, określenie i naliczanie taryf regulowało Rozporządzenie Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków i na tej podstawie sporządzono wniosek z ZUK. Zgodnie z informacją przekazaną na wspólnym posiedzeniu komisji, nowe taryfy miały zacząć obowiązywać od roku, lecz według aktualnego stanu prawnego wejdą w życie od roku. Wójt dodał, że odnośnie zatrudnienia zostanie wystosowane pismo do ZUK. Następnie radny Łata wnioskował o dostarczenie ok 2 t piasku do posypywania chodników i podjazdów na drogach gminnych w okresie zimowym. Ponadto pytał, czy będzie możliwość od 1 grudnia br. składowania popiołu do brązowych pojemników. Wójt odpowiedział, że piasek do posypywania dróg i chodników gminnych zostanie dostarczony, a w sprawie możliwości składowania popiołu do brązowych pojemników, zostało wystosowane pisemne zapytanie do Związku Międzygminnego Czysty Region i jak tylko wpłynie pozytywna odpowiedź informacja ta zostanie rozpowszechniona. 8

9 Wójt poinformował, że w sprawie składowania popiołu do brązowych pojemników wystosowano pismo i oczekiwania jest pisemna odpowiedź. Radny Andrzej Frohs w imieniu własnym, sołtys i mieszkańców Mierzęcina, podziękował wójtowi i radnej powiatu Jadwidze Mroczko za działania, które doprowadziły do wyremontowania nawierzchni drogi powiatowej w Mierzęcinie. Radna Brygida Kopitzki wnioskowała o wykoszenie poboczy dróg powiatowych przed opadami śniegu. Członek Zarządu Rady Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego Jadwiga Mroczko odpowiedziała, ze zgodnie z obietnicą dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Kędzierzynie- Koźlu po wykonaniu prac związanych z ustawieniem płotków śniegowych, zostaną podjęte prace związane z wykoszeniem poboczy. Tomasz Wielgan zwracając się do radnej powiatu Jadwigi Mroczko, wnioskował o podjęcie działań prowadzących do uzupełnienia brakujących niewielkich odcinków chodnika na ulicy Kozielskiej w Gościęcinie, a które w części zostały wykonane przez gminę po pracach kanalizacyjnych. Członek Zarządu Rady powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego Jadwiga Mroczko mówiła, że na remonty dróg powiatowych w 2018 roku zabezpieczono kwotę 1,8 mln zł z tego ok. 1 mln zł przypada na drogi powiatowe zlokalizowane na terenie miasta Kędzierzyn-Koźle. Informowała również o zmienionych zasadach przydzielania środków na remonty dróg powiatowych leżących na terenach poszczególnych gmin. Kwoty będą przyznawane w oparciu o liczbę mieszkańców, a nie jak dotychczas w oparciu o liczbę mieszkańców przypadających na kilometr drogi. Wnoszone sy w tej sprawie nie przyniosły efektu. Przydzieloną kwotę dla Gminy Pawłowiczki tys. zł, radna proponowała przeznaczyć na zniwelowanie muld przy wyjeździe z miejscowości Trawniki. Radny Wielgan dodał, że argumentem wspierającym dla jego wniosku są wykonane prace przez gminę na tej drodze. Zwracając się do kierownika Gocza w imieniu jednego z mieszkańców, wnioskował o wykonanie barierki na mostku i ustawienie lustra drogowego. Wójt gminy zwracając się do radnego Gabriela Bolcek, udzielił informacji nt. interpelacji z poprzedniej sesji, która dotyczyła remontu uszkodzonej nawierzchni chodnika na wskutek 9

10 kolizji drogowej. Prace zostaną podjęte przez Zarząd Dróg Powiatowych w Kędzierzynie- Koźlu po rozstrzygnięciu rozprawy sądowej. Kierownik referatu ds. zasobów, rozwoju i inwestycji Teobald Gocz odpowiedział, że barierka zostanie zamontowana do końca bieżącego roku, a lustro będzie zakupione w przyszłym roku. Tomasz Wielgan kolejny raz zabierając głos, pytał, czy gmina w przyszłym roku będzie miała możliwość składania jakichkolwiek wniosków na dofinansowanie zadań. Wyjaśnień udzielił wójt wymieniając zadania, które będą realizowane w 2018 roku na terenie gminy przy pomocy środków zewnętrznych tj.: zagospodarowanie dwóch placów, remont dwóch obiektów sakralnych, modernizacja drogi Gościęcin-Naczęsławice. Gmina w 2018 roku otrzyma również zwrot części kosztów poniesionych na termomodernizację budynku WDK Trawniki. Sołtys sołectwa Pawłowiczki Lidia Furtak w imieniu mieszkańców wnioskowała o podjęcie interwencji w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w sprawie: - wykonania zabezpieczenia posesji nr 98 i 100 przy ulicy Wyzwolenia w Pawłowiczkach przed podtopieniami w czasie ulewnych deszczy, - wymalowania przejścia dla pieszych, które umożliwi bezpieczne przejście mieszkańcom ww. posesji na drugą stronę jezdni, - ustawienie znaku ograniczenia prędkości przed newralgicznym zakrętem, zlokalizowanym w pobliżu wspomnianych nieruchomości. Radny Stefan Wałach poparł wniosek sołtys Furtak i przypominał, że kierownik rejonu Kędzierzyn-Koźle Bogusław Pilch na jednej z sesji obiecywał rozwiązanie w powyższych sprawach. Radny nadmienił, że podtopień można uniknąć poprzez wyczyszczenie rowów przydrożnych i ułożenie krawężnika na poboczu jezdni. Sołtys sołectwa Borzysławice Gerard Raubal pytał, czy istnieje możliwość rezygnacji z budowy kanalizacji w jego miejscowości i w zamian dofinansować mieszkańcom koszty wywozu nieczystości ciekłych do oczyszczalni. Wójt odpowiedział, że propozycja sołtysa Raubala nie jest dobrym rozwiązaniem. Informował również o nowo wprowadzanych zasadach monitorowania ilości ścieków na 10

11 oczyszczalniach i sankcjach, które będą groziły gminom i mieszkańcom za zbyt niskie ilości odprowadzanych ścieków. Radny Tomasz Wielgan dziękował za remont chodnika w Gościęcinie. Sołtys sołectwa Ucieszków Henryk Bryłka zgłaszał, że topole zlokalizowane przy drodze krajowej w jego miejscowości są w bardzo złej kondycji i stanowią zagrożenie w czasie wietrznych dni. Wnioskował o podjęcie interwencji w tej sprawie, ponieważ sam wystosował pismo do GDDKiA lecz w odpowiedzi został poinformowany, że stan drzew nie budzi zastrzeżeń. Wójt zapewnił sołtysa, że w powyższej sprawie zostanie wystosowane pismo do GDDKiA i poinformował o sprawie związanej z wycinką drzew w Urbanowicach, gdzie na wniosek mieszkańców bloków zamierzano usunąć zagrażające drzewa, jednak Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Opolu nie wydała zgody na takie działanie. Sołtys sołectwa Naczęsławice Rajnhold Windisch wnioskował o podjęcie stosownych kroków zmierzających do wytyczenia granic działek rolnych, ponieważ notorycznie są uszkadzane nawierzchnie dróg. Wójt odpowiedział, że rolnicy wykonując prace polowe powinni kierować się rozsądkiem i nie niszczyć dróg. Na dzień bieżący brak jest narzędzi prawnych, które pozwalają pociągnąć do odpowiedzialności osoby, które przekraczają granice swoich działek uszkadzając infrastrukturę drogową. Ad. 8 Przewodniczący rady gminy zamknął obrady słowami: Zamykam XXIX sesję Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 30 listopada 2017 roku. Przewodniczący Rady Gminy Pawłowiczki /-/ Przemysław Malinka 11