PROTKÓŁ NR XXIII /2013 Z SESJI RADY GMINY PAWŁOWICZKI

Transkrypt

1 PROTKÓŁ NR XXIII /2013 Z SESJI RADY GMINY PAWŁOWICZKI PAWŁOWICZKI 24 STYCZNIA 2013 ROK 1

2 PORZADEK OBRAD 1. OTWARCIE OBRAD, PRZYWITANIE. 2. STWIERDZENIE PRAWOMOCNOŚCI OBRAD. 3. PRZEDSTAWIENIE PORZĄDKU OBRAD. 4. PRZYJĘCIE PROTOKOŁU Z OSTATNIEJ SESJI. 5. INFORMACJA O PRACY RADY POWIATU I POSZCZEGÓLNYCH KOMISJI. 6. OMÓWIENIE DZIAŁALNOŚCI MIĘDZYSESYJNEJ. 7. PODJĘCIE UCHWAŁ W SPRAWIE: zmiany uchwały własnej XVII/99/12 z dnia r. w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki, zaciągnięcia długoterminowej pożyczki, zaciągnięcia długoterminowego kredytu, udzielenia pomocy Powiatowi Kędzierzyńsko - Kozielskiemu w zakresie prowadzenia Warsztatów Terapii Zajęciowej w 2013 r., zmiany budżetu Gminy Pawłowiczki na 2013 rok, zmiany wieloletniej prognozy finansowej, przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2013 rok, określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Pawłowiczki. 8. INTERPELACJE I WNIOSKI RADNYCH. 9. SPOSTRZEŻENIA I WNIOSKI Z TERENU. 10. ZAKOŃCZENIE OBRAD. Ad. I Otwarcia sesji dokonał Przewodniczący Rady Gminy Pan Przemysław Malinka, słowami: otwieram XXIII sesję Rady Gminy Pawłowiczki zwołaną na dzień 24 stycznia 2013 roku na godz Pan Przewodniczący powitał serdecznie radnych, sołtysów, Wójta Gminy Pawłowiczki Pana Jerzego Treffona, Skarbnik Gminy pełniącą również funkcję radnej powiatu Panią Jadwigę Mroczko, radnego powiatu Pana Stefana Wałacha, pracowników Urzędu Gminy oraz redaktora lokalnej prasy. Ad. II W posiedzeniu uczestniczyło 14 radnych (ustawowy skład-15 radnych). 2

3 Ad. III Wójt Gminy Pan Jerzy Treffon złożył wniosek o wprowadzenie do proponowanego porządku obrad rozpatrzenie projektu uchwały, w sprawie zmiany statutu Związku Gmin Śląska Opolskiego w Opolu. Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie wprowadzenie do porządku proponowanej zmiany, która został przyjęta jednogłośnie - 14 radnych, a następnie przedstawił cały porządek obrad wraz z ww. zmianą, który również został przyjęty jednogłośnie- 14 radnych Ad. IV Protokół z XXII sesji Rady Gminy Pawłowiczki został przyjęty jednogłośnie - 14 radnych. Ad.V Pani Jadwiga Mroczko informowała, że w wyniku podejmowanych interwencji w sprawie remontu dróg powiatowych w Naczęsławicach, które w większości będą wyremontowane przez Gminę Pawłowiczki, po pracach kanalizacyjnych, Starosta Powiatu Pan Artur Widłak na forum wszystkich radnych (powiatowych) zapewnił o wyremontowaniu z wolnych środków powiatu odcinków dróg: wjazd i wyjazd (w kierunku Wróblina) z Naczęsławic. Pani Mroczko zapewniała, że wraz z Panem Wałachem będą dążyć do jednoczesnego zbiegu prac: zakończenie prac kanalizacyjnych i remonty dróg. Ponadto, informowała, że został uchwalony budżet powiatu na 2013 rok. Radny Pan Ryszard Kasprzak pytał, co z drogą Grudynia Mała Grudynia Wielka. Pani Mroczko odpowiedziała, że nie jest jej wiadomo czy ta droga będzie remontowana, ale takie informacje posiadają członkowie komisji ds. infrastruktury. Ona sama wnioskowała również o przekazanie jej wykazu dróg na których przeprowadzane będą remonty i usuwane ubytki, zamierza też uczestniczyć w objazdowym posiedzeniu komisji ds. infrastruktury, po terenie gminy Pawłowiczki. Wyraziła wątpliwości wobec powodzenia tego zadania, chociaż jest ono notorycznie monitowane. Nadmieniła również, że gdyby powiat doprowadził do należytego stanu tej drogi, Wójt Gminy Pawłowiczki byłby skłonny przejąć ją na mienie gminne. 3

4 Radny Pan Jan Trautberg odnosząc się do wypowiedzi Pani Mroczko mówił, że dotarły do niego informacje o niepoparciu przez Panią Radną wniosku w sprawie wyremontowania drogi powiatowej na odcinku od skrzyżowania z drogą krajową nr 38 do miejscowości Karchów. Zarzucał również niesłowność Staroście Powiatu wnioskując jednocześnie o zaproszenie Jego osoby na sesję Rady Gminy Pawłowiczki. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że kilkakrotnie Starosta był zapraszany na sesję i nigdy z tego zaproszenia nie skorzystał. Pani Mroczko zwracając się do Pana Trautberga poinformowała go, że nie będąc członkiem komisji ds. infrastruktury nie miała prawa głosowania przy poparciu przedmiotowego wniosku. Nadmieniła, że nie kto inny, jak ona sama na koniec poprzedniej kadencji złożyła wniosek do komisji infrastruktury o wykonanie remontu na tej drodze w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych. Przypominała, że kilkakrotnie na sesjach i komisjach tut. Rady mówiła o dokonanej kontrasygnacie pod pismem Wójta do władz powiatu o możliwości partycypowania Gminy Pawłowiczki w kosztach tej inwestycji. W celu większego powodzenia realizacji tego zadania proponowała również podzielić go na etapy. Dodała, że jeżeli utrzymają się zasady dofinansowania w ramach NPDL (pokrycie 50% kosztów) nadal istnieje możliwość udziału finansowego, w wysokości 20% Gminy Pawłowiczki. Radny Pan Stefan Wałach potwierdził słowa Pani Mroczko, zarówno dotyczące wykonania remontu na drogach powiatowych w Naczęsławicach, jak również dotyczące drogi do Karchowa. Nadmienił jednak, że powiat nie posiada na tyle środków finansowych, aby to zadanie wykonać min. przez kosztowne zadanie, które aktualnie jest priorytetem budowa mostu w Bierawie. Ad.VI Wójt Gminy Pan Jerzy Treffon przedstawił zakres działań i zadań przeprowadzonych w okresie międzysesyjnym. 1. Zostały złożone wnioski na dofinansowanie przebudowy dalszej części drogi Urbanowice-Trawniki i tzw. obwodnicy Pawłowiczek na odcinku od skrzyżowania z drogą powiatową, prowadzącą w kierunku Gościęcina, do ulicy Korfantego. 2. W dniu poprzedzającym bieżące posiedzenie odbyło się otwarcie ofert na realizację zadania związanego z budową targowiska w Pawłowiczkach. Złożono 17 ofert, 4

5 pierwsza ze złożonych okazała się najtańsza rozstrzygnięcie przetargu nastąpi w najbliższych dniach. Ponadto, Wójt informował, że zadanie było wycenione na 1 mln. zł, a powinno być wykonane za ok. 500 tyś zł. 3. W bieżącym tygodniu zostały podpisane 4 akty notarialne na sprzedaż działek budowlanych w Gościęcinie. Środki za sprzedaż zasilą tegoroczny budżet Gminy. 4. Zakupiono samochód bojowy dla OSP Naczęsławice. 5. Odbyła się już 1/3 część zebrań wiejskich, ich przebieg Wójt określił jako zadawalający. 6. Ponawiał zaproszenie na zabawę samorządową. 7. W sprawie zastrzeżeń do odśnieżania dróg gminnych wskazał kontakt z Kierownikiem Ad.VII ref. ds. Zasobów, Rozwoju I Inwestycji, Panem Teobaldem Gocz lub Inspektorem ds. Budownictwa i Dróg, Panem Wojciechem Grzeszczak. ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIANY UCHWAŁY WŁASNEJ XVII/99/12 Z DNIA R. W SPRAWIE ZACIĄGNIĘCIA DŁUGOTERMINOWEJ POŻYCZKI. Skarbnik Gminy Pani Jadwiga Mroczko przypominała, że w roku ubiegłym Wysoka Rada podjęła uchwałę w sprawie zaciągnięcia pożyczki długoterminowej na zadanie pn. Budowa oczyszczalni ścieków dla aglomeracji Naczęsławice, w wysokości do 4 mln. zł, z podziałem na dwa lata: 2012 rok 2,5 mln zł i 2013 rok 1,5 mln zł. Przez niekorzystne warunki atmosferyczne nie wykonano prac, które w całości pochłonęłyby środki z planowanej pożyczki w 2012 roku. Ponieważ realizacja zadania trwa nadal złożono wniosek do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska o przesunięcie niewykorzystanej kwoty pożyczki w wysokości zł na 2013 rok, czego następstwem jest przedstawiany projekt uchwały. zmiany uchwały własnej XVII/99/12 z dnia r. w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki 5

6 UCHWAŁA NR XXIII / 132 / 13 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE ZACIĄGNIĘCIA DŁUGOTERMINOWEJ POŻYCZKI. Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy. Wyjaśniła, że planowana pożyczka w kwocie zł przeznaczona zostanie na zadanie pn. Budowa kanalizacji sanitarnej dla wsi Naczęsławice i Trawniki. Powyższa kwota zawiera również zabezpieczenie wkładu pochodzącego z budżetu UE, w wysokości zł. Pani Skarbnik nadmieniła, że w roku ubiegłym zarówno wkład własny, jak również wkład UE na to zadanie został pokryty środkami z budżetu Gminy. zaciągnięcia długoterminowej pożyczki UCHWAŁA NR XXIII / 133 / 13 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE ZACIĄGNIĘCIA DŁUGOTERMINOWEGO KREDYTU. Wyjaśnień do projektu uchwały udzieliła Skarbnik Gminy Pani Jadwiga Mroczko. Informowała, że na zadanie pn. Budowa targowiska stałego w Pawłowiczkach kwota zł miała być pokryta kredytem. Jednak w wyniku otwarcia ofert przetargowych na realizację tego zadania okazało się, że zadanie najprawdopodobniej zostanie przeprowadzone za dużo niższą kwotę i wystarczą na ten cel zabezpieczone środki na udział własny oraz tzw. wolne środki na pokrycie części, która zostanie uregulowana z budżetu UE. Niemniej jednak na dzień bieżącego posiedzenia nie dokonano rozstrzygnięcia przetargu, wobec czego Pani Skarbnik proponowała uchwalić przedstawiany projekt uchwały. 6

7 zaciągnięcia długoterminowego kredytu UCHWAŁA NR XXIII / 134 / 13 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE UDZIELENIA POMOCY POWIATOWI KĘDZIERZYŃSKO - KOZIELSKIEMU W ZAKRESIE PROWADZENIA WARSZTATÓW TERAPII ZAJĘCIOWEJ W 2013 R., Projekt uchwały omówił Wójt Gminy Pan Jerzy Treffon. Wyjaśniał, że udzielana pomoc stanowi pokrycie 5% kosztów ( kwota zł,) ponoszonych na trzech uczestników Warsztatów Terapii Zajęciowej w Kędzierzynie Koźlu będących mieszkańcami Gminy Pawłowiczki. udzielenia pomocy Powiatowi Kędzierzyńsko - Kozielskiemu w zakresie prowadzenia Warsztatów Terapii Zajęciowej w 2013 r. UCHWAŁA NR XXIII / 135 / 13 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIANY BUDŻETU GMINY PAWŁOWICZKI NA 2013 ROK Projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy Pani Jadwiga Mroczko. Projekt zakłada zwiększenie dochodów o kwotę zł z czego zł pochodzi od podmiotu sponsorującego zakup wozu bojowego dla OSP w Naczęsławicach. Wydatki bieżące proponuje się zwiększyć o kwotę zł i o zł zmniejszenie. Wydatki majątkowe natomiast proponuje się zwiększyć o kwotę zł, jako per saldo pomiędzy 7

8 zwiększeniem na kwotę zł, a zmniejszeniem zł. Dalej Pani Skarbnik szczegółowo omówiła źródła pochodzenia dochodów i przeznaczenie planowanych wydatków, zgodnie z załącznikiem. Po dokonanych zmianach budżet Gminy Pawłowiczki na 2013 rok stanowić będą: dochody zł, wydatki zł. Kwota deficytu zostanie pokryta przychodami w wysokości zł natomiast kwota rozchodów stanowi zł. Pani Skarbnik nadmieniła, że jeżeli nie wystąpią jakieś nieprzewidziane wydatki, to planuje się spłacić drogi kredyt. Informowała również o możliwości zaciągnięcia korzystnej pożyczki z WFOŚ i GW w związku z czym w przyszłym roku planowane będzie jakieś zadanie związane z termomodernizacją. zmiany budżetu Gminy Pawłowiczki na 2013 rok. za podjęciem głosowało 13 radnych wstrzymał się 1 radny UCHWAŁA NR XXIII / 136 / 13 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIANY WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ Pani Skarbnik wyjaśniła, że projekt uchwały zawiera odzwierciedlenie zmian budżetu, jednak kwoty spłaty zobowiązań się nie zmieniły, a jedynie zmieniły się kwoty ogółem dochodów oraz wydatków bieżących i majątkowych. zmiany wieloletniej prognozy finansowej. UCHWAŁA NR XXIII / 137 / 13 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE PRZYJĘCIA GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2013 ROK. Wójt Gminy informował, że Program jest uchwalany co roku. Dochody zasilające ten Program pochodzą z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, rok 8

9 rocznie jest to kwota ok zł. Pan Wójt wyjaśniał, że Program reguluje zasady pracy komisji ds. rozwiązywania problemów alkoholowych i zasady gospodarowania funduszem. W ramach działań profilaktycznych prowadzone są zajęcia w szkołach, nawiązywana jest współpraca z biblioteką, organizowane są również różnego rodzaju spotkania w sołectwach o tematyce zgodnej z założeniami Programu. przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2013 rok, UCHWAŁA NR XXIII / 138 / 13 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE OKREŚLENIA ZASAD I TRYBU PRZEPROWADZANIA KONSULTACJI SPOŁECZNYCH Z MIESZKAŃCAMI GMINY PAWŁOWICZKI Projekt uchwały omówił Wójt Gminy. Nadmienił, że w Gminie Pawłowiczki będzie w roku bieżącym konieczność przeprowadzenia konsultacji w zakresie dwóch spraw tj. uaktualnienia statutów sołeckich oraz uregulowania kwestii wprowadzenia niemieckich nazw miejscowości. Projekt reguluje szczegółowo zasady przeprowadzania konsultacji jednak przed ich przeprowadzeniem musi być wydane Zarządzenie Wójta regulujące przedmiot posiedzenia. określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Pawłowiczki. UCHWAŁA NR XXIII / 139 / 13 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIANY STATUTU ZWIĄZKU GMIN ŚLĄSKA OPOLSKIEGO W OPOLU. Wójt Gminy wyjaśniał, że zmiana statutu wiąże się z rezygnacją dwóch gmin z członkostwa tj. Głubczyce i Radłów oraz przystąpieniu kolejnych dwóch Gmin do Związku: Dąbrowa i Kamiennik. Wójt wyraził swoje pozytywne zdanie nt członkostwa w Związku, które oparł 9

10 na ostatnich jego działaniach, związanych z utworzeniem grupy zakupowej energii elektrycznej. zmiany statutu Związku Gmin Śląska Opolskiego w Opolu. UCHWAŁA NR XXIII / 140 / 13 Ad.VIII Radny Pan Ryszard Kasprzak odnosząc się do informacji Wójta, przekazanych na zebraniu w Jakubowicach w sprawie odstąpienia inwestora od przeprowadzenia dużej inwestycji na terenie miejscowości Grudynia, prosił o więcej szczegółów w tym temacie. Wójt wyjaśnił, że powodem rezygnacji utworzenia zakładu przetwórstwa warzywnoowocowego, jest wycofanie się jednego z udziałowców. Jednocześnie Pan Wójt informował, że w Grudyni będzie poszerzane sadownictwo, co może doprowadzić do powstania nowych miejsc pracy. Pani Skarbnik poprosiła o udzielenie jej głosu w sprawie uzupełnienia wypowiedzi w zakresie przeprowadzonych zmian w budżecie. Pani Skarbnik dodała, że w załączniku wydatki, materiału jaki otrzymali radni brakuje zapisu: dział 801 Oświata i wychowanie zł, które przeznacza się na przebudowę boiska sportowego w ZGSP w Pawłowiczkach (z sztuczną nawierzchnią). Ad.IX Sołtys sołectwa Trawniki Pan Zbigniew Lipiński pytał co zrobić z tablicami informacyjnymi na budynku Wiejskiego Domu Kultury, gdzie miał się mieścić punkt posterunku policji. Dodał, że stan techniczny tablic powoduje nieestetyczny wygląd budynku. Wójt wyjaśnił, że do końca nie wiadomo jak będzie wyglądała struktura policji na terenach gmin, ale na pewno punkty już nie będą uruchomione, wobec czego te tablice można usunąć. Sołtys sołectwa Grudynia Mała Pan Marek Froelich, jako wybrany członek do Powiatowej Rady Zatrudnienia w Kędzierzynie-Koźlu, na lata przekazał dane statystyczne dotyczące niszy w zawodach na terenie powiatu. 10

11 Ad. X Przewodniczący Rady Gminy zamknął obrady słowami: zamykam obrady XXII sesji Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 24 stycznia 2013 roku. Protokołowała: Ilona Nolda Przewodniczący Rady Gminy Pawłowiczki Przemysław Malinka 11