Protokół nr XIV /2016 z sesji Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 10 marca 2016 r.

Transkrypt

1 Protokół nr XIV /2016 z sesji Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 10 marca 2016 r. Porządek obrad 1. Otwarcie obrad, przywitanie. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji. 5. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez Gminę Pawłowiczki. 6. Omówienie działalności międzysesyjnej. 7. Podjęcie uchwał w sprawie: zmiany budżetu Gminy Pawłowiczki na 2016 rok, udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Kędzierzyńsko-Kozielskiemu w zakresie prowadzenia Warsztatów Terapii Zajęciowej w 2016 r., przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2016 rok, zmiany uchwały nr VI/22/11 Rady Gminy Pawłowiczki z dnia 29 marca 2011 r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków funkcjonowania zespołu interdyscyplinarnego, wyrażenia zgody/nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki, przedłużenia umowy dzierżawy działki nr 51 o pow. 0,3176 ha obręb Grudynia Wielka, przedłużenia umowy dzierżawy części działki nr 205 o pow. 0, 5400 ha obręb Grudynia Mała, określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Pawłowiczki udostępnionych dla operatorów publicznego transportu zbiorowego i przewoźników drogowych oraz warunków i zasad korzystania z tych obiektów. 8. Interpelacje i wnioski radnych. 9. Spostrzeżenia i wnioski z terenu. 10. Zakończenie obrad. 1

2 Ad. 1 Otwarcia sesji Rady Gminy Pawłowiczki dokonał przewodniczący rady gminy Przemysław Malinka, następującymi słowami: Otwieram XIV sesję Rady Gminy Pawłowiczki zwołaną na dzień 10 marca 2016 roku na godz Sesja odbyła się w sali posiedzeń i ekspozycyjnej mieszczącej się na II piętrze budynku Urzędu Gminy w Pawłowiczkach. Przewodniczący powitał serdecznie radnych, sołtysów, wójta Gminy Pawłowiczki Jerzego Treffona, skarbnik gminy pełniąca również funkcję członka Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego Jadwigę Mroczko, sekretarz gminy Bernadetę Hamera, kierownika ref. ds. zasobów, rozwoju i inwestycji Teobalda Gocza, pozostałych pracowników urzędu oraz redaktora lokalnej prasy. Ad. 2 Przewodniczący rady stwierdził obecność 13 radnych na ustawową liczbę 15 radnych, co stanowi quorum, przy którym rada gminy może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Ad. 3 Przewodniczący rady gminy odczytał porządek obrad, który został przyjęty jednogłośnie - 13 radnych. Ad. 4 Protokół z XIII sesji Rady Gminy Pawłowiczki został przyjęty jednogłośnie- 13 radnych. Ad. 5 Wójt Gminy Pawłowiczki Jerzy Treffon przedstawił sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez Gminę Pawłowiczki zgodnie z załącznikiem do niniejszego Ad. 6 Wójt gminy Jerzy Treffon informował o działaniach i zadaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. 1. Dokonano notarialnego przepisu działek, stanowiących drogi polne na terenie miejscowości Grudynia Mała i Ucieszków. 2. Przygotowywane są do sprzedaży dwie działki budowlane na ulicy Szkolnej w Pawłowiczkach oraz jedna działka w centrum miejscowości Naczęsławice. 2

3 Ad Przygotowywane jest do sprzedaży mieszkanie gminne w Pawłowiczkach przy ul. Magnoliowej Gmina, planuje zakup działki z przeznaczeniem na dokończenie drogi gminnej - ulicy Cichej. 5. Zakończyły się zebrania wiejskie. Wójt składał podziękowania za uczestnictwo i przedstawił wiodące tematy omawiane na spotkaniach. 6. Wstępnie ustalono miejsce tegorocznych dożynek, które planuje się zorganizować w Ucieszkowie. Informacja ta zostanie jeszcze potwierdzona na kolejnej sesji. 7. Siedemnastego kwietnia odbędą się kolejne wybory uzupełniające do Rady Gminy Pawłowiczki. Zgłoszony został jeden komitet wyborczy, wobec czego jest jeden kandydat na radnego. Skarbnik gminy Jadwiga Mroczko omówiła projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Pawłowiczki na 2016 rok. Projekt zakłada zwiększenie dochodów o kwotę zł, na co składa się: zwrot podatku Vat z urzędu skarbowego w kwocie zł, odszkodowanie za poniesione szkody związane z kolizją drogową służbowego samochodu w kwocie zł, podpisanie porozumienia z powiatowym urzędem pracy na zorganizowanie prac społecznie użytecznych w kwocie zł. Następnie, skarbnik przedstawiła przeznaczenie ww. dochodów. W ramach proponowanych zmian budżetu, zaplanowano wzrost wydatków o kwotę zł, jako per saldo pomiędzy zmniejszeniem o kwotę zł, a zwiększeniem o kwotę zł. Wydatki majątkowe proponuje się zwiększyć o kwotę zł. Skarbnik gminy szczegółowo omówiła zmiany dokonywane w ramach wydatków przy czym dodała, że źródłem pokrycia zwiększonych wydatków będą wolne środki. Nadmieniła również, że przedstawiany projekt uchwały dokonuje zmiany w załączniku Zestawienie planowanych kwot dotacji udzielanych z budżetu w 2016 roku oraz w wykazie inwestycji. Dyskusji nt. projektu nie podejmowano. Przewodniczący Rady Pan Przemysław Malinka odczytał projekt w sprawie zmiany budżetu Gminy Pawłowiczki na 2016 rok. 3

4 Uchwała została podjęta jako uchwała nr XIV/89/16 stanowiąc załącznik do niniejszego Wójt gminy Jerzy Treffon omówił projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Kędzierzyńsko-Kozielskiemu w zakresie prowadzenia Warsztatów Terapii Zajęciowej w 2016 r. Wzorem lat ubiegłych, Gmina Pawłowiczki zamierza dofinansować koszty utrzymania swoich niepełnosprawnych mieszkańców w zajęciach organizowanych przez Warsztaty Terapii Zajęciowej w Kędzierzynie-Koźlu. Wysokość dotacji wynosi 5% kosztów, co daj kwotę zł. Dyskusji nt. projektu nie podejmowano. Przewodniczący Rady Pan Przemysław Malinka odczytał projekt w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Kędzierzyńsko-Kozielskiemu w zakresie prowadzenia Warsztatów Terapii Zajęciowej w 2016 r. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XIV/90/16 stanowiąc załącznik do niniejszego Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2016 rok omówił wójt. Program został opracowany w oparciu o obowiązującą ustawę i zadania planowane w latach ubiegłych. Wskazuje źródło pozyskiwania dochodów oraz przeznaczenie środków w ramach ustalonego harmonogramu zadań profilaktycznych. Nadmienił, że sołectwa, które zamierzają korzystać ze środków Programu muszą spełnić pewne warunki min. zorganizować spotkanie o tematyce związanej z profilaktyką, a następnie złożyć do urzędu wniosek o dofinansowanie wraz z programem planowanych działań. Omawiany Program przedstawia też działalność Gminnej Komisji Rozwiazywania Problemów Alkoholowych. W skład komisji wchodzą członkowie będący przedstawicielami różnych środowisk i instytucji. Po śmierci radnego Józefa Machonia, który pełnił funkcję przewodniczącego oraz w związku z przejściem na emeryturę kierownika GOPS dokonano zmiany składu osobowego. W skład komisji wchodzić będzie dyrektor Zespołu Gimnazjalno-Szkolno-Przedszkolnego w Pawłowiczkach Janusz Węgrzyn i proboszcz parafii Pawłowiczki Tadeusz Oślizło. 4

5 Sołtys sołectwa Trawniki Zbigniew Lipiński pytał, jaka jest wielkość środków w ramach Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2016 rok. Wójt ponad zł. Ponadto, dyskusji nie podejmowano. Przewodniczący Rady Pan Przemysław Malinka odczytał projekt w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2016 rok. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XIV/91/16 stanowiąc załącznik do niniejszego Kolejny projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr VI/22/11 Rady Gminy Pawłowiczki z dnia 29 marca 2011 r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków funkcjonowania zespołu interdyscyplinarnego omówił wójt Jerzy Treffon. Dotychczas, zespół interdyscyplinarny był powoływany na czas trwania kadencji. Aktualna ustawa zwalnia wójta z cyklicznego powoływania członków, pozwalając im na działalność długofalową. Następnie, wójt przedstawił skład zespołu, który w najbliższym czasie będzie częściowo zmieniony. Przedstawił również zadania zespołu. Radny Tomasz Wielgan pytał, jak często taki zespół się spotyka. Wójt wyjaśnił, że obowiązkowo posiedzenie zespołu powinno być zwołane raz na kwartał, ale z uwagi na pewne zdarzenia, ta częstotliwość musi być zwiększona. Dodał, że członkowie zespołu pracują bezpłatnie. Ponadto, dyskusji nt. projektu nie podejmowano. Przewodniczący Rady Pan Przemysław Malinka odczytał projekt w sprawie zmiany uchwały nr VI/22/11 Rady Gminy Pawłowiczki z dnia 29 marca 2011 r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków funkcjonowania zespołu interdyscyplinarnego. 5

6 Uchwała została podjęta jako uchwała nr XIV/92/16 stanowiąc załącznik do niniejszego Wójt gminy przedstawił kolejny projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki. Wyjaśnił, że przed bieżącym spotkaniem, sołtysi Gminy Pawłowiczki w głosowaniu jawnym jednogłośnie wyrazili chęć realizowania zadań w ramach funduszu sołeckiego w 2017 roku, wobec czego zwracając się do radnych, apelował o uszanowanie woli sołtysów, czego efektem będzie podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie środków na fundusz sołecki. Dyskusji nt. projektu nie podejmowano. Przewodniczący Rady Pan Przemysław Malinka odczytał projekt w sprawie w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XIV/93/16 stanowiąc załącznik do niniejszego Projekty uchwał w sprawie: przedłużenia umowy dzierżawy działki nr 51 o pow. 0,3176 ha obręb Grudynia Wielka, przedłużenia umowy dzierżawy części działki nr 205 o pow. 0, 5400 ha obręb Grudynia Mała, omówił wójt gminy. Podanie o dzierżawę działek złożył współmałżonek radnej Izabeli Kusznik. Zgodnie z prawem współmałżonek radnego może prowadzić działalność rolną na mieniu gminy. Proponowana dzierżawa obejmuje okres od do Były podejmowane próby sprzedaży działek, jednak nie było chętnych na ich kupno. Dyskusji nt. projektu nie podejmowano. 6

7 Przewodniczący Rady Pan Przemysław Malinka odczytał projekt w sprawie przedłużenia umowy dzierżawy działki nr 51 o pow. 0,3176 ha obręb Grudynia Wielka. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XIV/94/16 stanowiąc załącznik do niniejszego Przewodniczący Rady Pan Przemysław Malinka odczytał projekt w sprawie przedłużenia umowy dzierżawy części działki nr 205 o pow. 0, 5400 ha obręb Grudynia Mała. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XIV/95/16 stanowiąc załącznik do niniejszego Wójt Jerzy Treffon omówił ostatni projekt uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Pawłowiczki udostępnionych dla operatorów publicznego transportu zbiorowego i przewoźników drogowych oraz warunków i zasad korzystania z tych obiektów. Zgodnie z obowiązującymi przepisami od 2017 roku gminy będą odpowiedzialne za transport publiczny. W pierwszym etapie musi być podjęta uchwała o wykazie przystanków. Przystanki Gminy Pawłowiczki są zlokalizowane przy drogach gminnych, powiatowych, wojewódzkiej i krajowej. Dyskusji nt. projektu nie podejmowano. Przewodniczący Rady Pan Przemysław Malinka odczytał projekt w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Pawłowiczki udostępnionych dla operatorów publicznego transportu zbiorowego i przewoźników drogowych oraz warunków i zasad korzystania z tych obiektów. 7

8 Uchwała została podjęta jako uchwała nr XIV/96/16 stanowiąc załącznik do niniejszego Ad. 8 Inspektor ds. obsługi rady gminy i kadr Ilona Nolda udzieliła wyjaśnienia do wniosku radnego Tomasza Wielgana z ostatniego posiedzenia komisji. Radny pytał, kiedy mieszkaniec Gościęcina otrzyma odpowiedź na pismo, w którym zobowiązał się do odpracowania zasądzonej kary na rzecz Gminy Pawłowiczki. Ilona Nolda informowała, że po analizie dokumentacji związanej z powyższą sprawą, okazało się, że wspomniany mieszkaniec Gościęcina nie składał pisma do urzędu, a jedyny wniosek w tym zakresie, na który odpowiedziano, został złożony przez radnego Wielgana. Dla mieszkańca, którego sprawa dotyczy, wiążąca jest decyzja o obciążeniu kosztami. Radny Wielgan przyznał, że sam zainteresowany nie składał pisma do urzędu gminy. Radny Zbigniew Duda jako przewodniczący komisji rewizyjnej przedstawił protokół z kontroli dokumentacji w zakresie wydatkowania środków z funduszu sołeckiego, która odbyła się w dniu 26 lutego 2016 roku. W wyniku kontroli komisja nie stwierdziła nieprawidłowości, a w ramach wniosków pokontrolnych, członkowie komisji zasugerowali, aby prace związane z rozprowadzaniem żużlu na drogach polnych były wykonywane nieodpłatnie przez mieszkańców oraz, by racjonalnie planować zadania finansowane z funduszu, głównie w zakresie poprawy estetyki wsi. Radny Stefan Wałach na wniosek mieszkańca Pawłowiczek-Warmonty zgłaszał, że dwóch mieszkańców tej okolicy notorycznie zanieczyszcza Potok Olsza poprzez wysypywanie trocin, gruzu i innych odpadów. Ponadto, radny wnioskował o wpłynięcie na właściciela posesji przy ulicy Wyzwolenia 50 w Pawłowiczkach o wysprzątanie działki i chodnika. Radny Jan Łata wnioskował o wystosowania pisma do Zarządu Dróg Wojewódzkich o poprawienie stanu nawierzchni drogi nr 417 na odcinku od Milic do Maciowakrza oraz o usunięcie znaku drogowego stop przy przejeździe kolejowym w Dobrosławicach. Radna Anna Weigel wnioskowała o wycięcie topoli przy boisku w Trawnikach, ponieważ wyrastające korzenie drzew niszczą nawierzchnię asfaltową na drodze Trawniki-Urbanowice. 8

9 Ad. 9 Sołtys sołectwa Ucieszków Henryk Bryłka zwracając się do radnej powiatu Jadwigi Mroczko informował, że przy ulicy Głównej w jego miejscowości, pracownicy Zarządu Dróg Powiatowych w Kędzierzynie-Koźlu ustawili 9 znaków drogowych droga z pierwszeństwem przejazdu, co zdaniem sołtysa jest niedorzeczne. Radna powiatu Jadwiga Mroczko odpowiedziała, że rozezna sprawę. Wójt, dodał, że zarządcy dróg ustawiając oznakowanie próbują się uchronić przed roszczeniami poszkodowanych uczestników ruchu. Sołtys sołectwa Trawniki Zbigniew Lipiński pytał, jak sołtysi powinni się wypowiadać nt. mieszkańców swoich sołectw, względem, których kuratorzy sądowi prowadzą wywiad środowiskowy. Głównie chodzi o spożywanie alkoholu. Wójt wyjaśnił, że taka ocena jest bardzo subiektywna, należy bardzo rozważnie i rozsądnie wypowiadać się w takich przypadkach. Sołtys sołectwa Grudynia Wielka Zygmunt Drobysz pytał, czy można opracować wytyczne na poziomie gminy w zakresie procedur planowania zadań w ramach funduszu sołeckiego oraz czy procedury mogą dać uprawnienia radzie sołeckiej w zakresie podjmowania ostatecznej decyzji w sprawie wyboru zadania. Sołtys nadmienił, że przy ustalaniu zadań dochodzi do nieporozumień pomiędzy mieszkańcami. Skarbnik gminy odpowiedziała, że raczej nie jest to możliwe, ponieważ w ustawie jest zapis, że wyboru dokonuje zebranie wiejskie. Istnieje możliwość odrzucenia zadania przez wójta, ale jeżeli zadanie spełnia wymogi to nie ma podstaw do takiego działania. Dodała, że można jeszcze rozeznać tę kwestię. Sołtys Drobysz zwracając się do kierownika referatu ds. zasobów, rozwoju i inwestycji Teobalda Gocza informował, że jeden z mieszkańców Grudyni Wielkiej zasypuje odpadami rów. Sprawca jest znany, ponieważ był widziany jak dopuszczał się wyżej przedstawionych działań. Ponadto, sołtys zgłaszał, że należy reklamować nowo wykonany parking przy kościele. Wójt odpowiedział, że zostanie wykonany przegląd ww. parkingu. Sołtys sołectwa Dobieszów Jolanta Niesłoń informowała, że zapada się wyremontowana droga w Dobieszowie w okolicach ostatniej studzienki. 9

10 Sołtys sołectwa Trawniki Zbigniew Lipiński pytał, czy przystanki wymienione w wykazie uchwalonej uchwały, będą ubezpieczone. Wójt odpowiedział, że wszystkie przystanki są ubezpieczone. Na zakończenie posiedzenia złożył życzenia z okazji Dnia Sołtysa, który przypadał w dniu następującym i zaprosił do oględzin nowo zakupionego samochodu strażackiego. Ad. 10 Przewodniczący rady gminy zamknął obrady słowami: Zamykam XIV sesję Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 10 marca 2016 roku. Przewodniczący Rady Gminy Pawłowiczki /-/ Przemysław Malinka 10