Rola i zadania Instytucji Audytowej w perspektywie finansowej 2014-2020 9 grudnia 2014 r. ul. Świętokrzyska 12 00-916 Warszawa tel.: +48 22 694 32 82 fax :+48 22 694 51 52 www.mf.gov.pl 1
Rola i zadania Instytucji Audytowej w nowej perspektywie finansowej 2014-2020 Co czeka IA po roku 2014 (do roku 2017)? Realizacja audytów systemu i audytów operacji dot. wydatków z perspektywy finansowej 2007-2013; Audyty desygnacyjne; Audytu systemu, audyty operacji i audyty sprawozdań finansowych dot. wydatków z perspektywy finansowej 2014-2020; Audyty zamknięcia pomocy (perspektywa finansowa 2007-2013); 2
Ramowy harmonogram prac IA 2014-2017 Rok 2014 Rok 2015 Rok 2016 Rok 2017 1. Audyt operacji (07-13) -1. Audyt operacji (07-1. Audyt operacji (07-13) - wydatki za II półrocze 2013 r. 13) - wydatki za I półrocze 2013 r. wydatki za II półrocze 2014 r. 1. Audyt operacji (07-13) - wydatki za I półrocze 2015 r. 1. Audyt operacji (07-13) - wydatki za II półrocze 2015 r. 1. Audyt operacji (07-1. Zakończenie 13) - wydatki za I audytu zamknięcia półrocze 2016 r. - pomocy (07-13) do ostatnia deklaracja 31.03.17 do KE do 31.06.16 2. Audyt systemu (07-13) 2. Audyt 2. Audyt systemu (07-13), desygnacyjny (14-20) w tym badanie przygotowania instytucji do zamknięcia pomocy (07-13) 3. Audyt systemu (14-20) 4. Audyt operacji (14-20) 2. Rozpoczęcie audytu zamknięcia pomocy (07-13) 2. Audyt systemu (14-20) 3. Audyt operacji (14-20) 2. Audyt systemu (14-20) 3. Audyt operacji (14-20) Zatwierdzanie przez KE programów operacyjnych (14-20) 2. Audyt sprawozdań finansowych (14-20) Rok finansowy Rok obrotowy 3. Audyt sprawozdań finansowych (14-20) 3. Audyt sprawozdań finansowych (14-20) 31.12.13 Opinia i sprawozdanie do KE (07-13) 01.07.14 31.12.14 Opinia i sprawozdanie do KE (07-13) 01.07.15 15.02.16 Opinia i spraowozdanie do KE (14-20) 01.07.16 31.03.17 Deklaracja zamknięcia (07-13) 01.07.17 31.12.15 Opinia i sprawozdanie do KE (07-13) 15.02.17 Opinia i sprawozdanie do KE (14-20) 3
Audyt desygnacyjny Audyt desygnacyjny = audyt zgodności = audyt akredytacyjny; Zakres podmiotowy: Instytucje Zarządzające / Pośredniczące (IZ będzie realizować zadania IC w polityce spójności); Zakres przedmiotowy: kryteria desygnacyjne zostały określone w projekcie rozporządzenia horyzontalnego i opierają się na modelu kontroli wewnętrznej COSO (środowisko kontroli wewnętrznej, zarządzanie ryzykiem, czynności zarządcze i kontrolne, monitoring); 4
Audyty w perspektywie finansowej 2014-2020 harmonogram roczny 01/07/n-1 01/01/n 30/06/n do 31/07/n ostatni wniosek o płatnośc do KE 31/12/n 15/02/n+1 30/11/n 31/01/n+1 Przekazanie do KE: Opinia audytowa RSA Rok obrachunkowy Audyt systemu Audyt operacji wydatki 01/07/n-1-31/12/n-1 Audyt operacji wydatki wydatki 01/01/n - 30/06/n Audyt sprawozdąń finansowych 5
Audyty w perspektywie finansowej 2014-2020 dokumenty do KE Strategia audytu; Opinia audytowa; Roczne sprawozdanie audytowe; 6
Audyty w perspektywie finansowej 2014-2020 - zakres Audyt systemu; Audyt operacji; Audyt sprawozdań finansowych (rachunków); 7
Audyty w perspektywie finansowej 2014-2020 audyt rachunków Realizowany rokrocznie w stosunku do każdego roku obrachunkowego; Dostarczenie wiarygodnego zapewnienia dot. kompletności, dokładności i prawdziwości wydatków zadeklarowanych w sprawozdaniach finansowych (należy bazować na wynikach audytu systemu w IC oraz audytu operacji); Wypowiedzenie się w sprawie niezawodności i bezpieczeństwa systemu księgowego IC; Ocena dokładności wydatków, kwot wycofanych i odzyskanych zadeklarowanych do KE we wniosku o płatność podczas roku obrachunkowego, na podstawie próby z wszystkich priorytetów; 8
Audyty w perspektywie finansowej 2014-2020 audyt rachunków Potwierdzenie, że całkowita kwota wydatków kwalifikowanych ujęta w systemie księgowym IC jest zgodna z wydatkami zadeklarowanymi do KE we wnioskach o płatność w roku obrachunkowym; Wydatki wycofane i odzyskane ujęte w sprawozdaniu finansowym mają swoje odzwierciedlenie w systemie księgowym IC; 9
Audyty w perspektywie finansowej 2014-2020 zakres opinii IA w opinii stwierdza, czy: Rachunki (sprawozdania finansowe) przedstawione KE dają prawdziwy i jasny obraz; Wydatki zadeklarowane do KE są zgodne z prawem i prawdziwe; Ustanowiony system zarządzania i kontroli funkcjonuje właściwie; Deklaracja zarządcza została sporządzona prawidłowo; 10
Dziękuję za uwagę 11