DO WSZYSKICH ZAINTERESOWANYCH wyjaśnienia treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (sprawa Nr 2616.25.2018.ZW) Na podstawie art. 38 ust 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) poniżej przedstawiam treść wyjaśnień zapisów siwz, o które wnioskowali Wykonawcy w postępowaniu dotyczącym dostawy sprzętu i oprogramowania do budowy i wdrażania węzłów teleinformatycznych, pozostałych usług platformy komunikacyjnej oraz budowy sieci misyjnych (sprawa nr 2616.25.2018.ZW). Pytaniom przypisano numery wg kolejności ich wpływu. Pytanie 1 Dotyczy opisu przedmiotu zamówienia opisanego w Części 3 I. Informacje Ogólne p 2.3 Z opisu wymagań opisanych w wynika, iż intencją Zamawiającego jest zakup urządzeń nowych czyli wyprodukowanych w bieżącym lub nadchodzącym roku, czy zatem wymóg opisany w tym punkcie należy traktować jako oczywistą pomyłkę pisarską i interpretować jako: Pod pojęciem nowy, pochodzący z bieżącej produkcji zamawiający rozumie i uzna za spełniający w/w wymogi sprzęt wyprodukowany w roku 2018 lub 2019 Zamawiający potwierdza iż w opisie wymagań pojawiła się omyłka pisarka opisująca kryteria oceny sprzętu nowego, a pod pojęciem nowy, pochodzący z bieżącej produkcji Zamawiający rozumie i uzna za spełnienie tego wymogu dostarczenie sprzętu wyprodukowanego nie wcześniej niż 9 miesięcy przed datą dostawy. Pytanie nr 2 Dotyczy specyfikacji wideo terminala opisanego w Części 3 II. Opis przedmiotu zamówienia p. A.1 Terminal VTC HD Zamawiający wymaga dostarczenia urządzenia typu Zestaw VTC, dla którego rozwiązaniem referencyjnym, jest wskazane przez Zamawiającego rozwiązanie firmy Cisco oznaczone numerem produktu CTS-MX300-K9 wraz z opisem wymaganych parametrów i funkcjonalności w formie opisu rozwiązania równoważnego odwołującego się do urządzenia CTS-MX300-K9. Producent rozwiązania referencyjnego, firma Cisco, w dokumencie z dnia 17 stycznia 2018 (Document ID:1509575573968143), ogłosił datę zakończenia sprzedaży (End of Sale) urządzenia CTS-MX300-K9. Wedle informacji pozyskanych od lokalnego biura firmy Cisco w Polsce, fabryki już nie przyjmują do realizacji zamówień związanych z produkcją urządzeń CTS-MX300-K9 i jednocześnie brak jest urządzeń na magazynach. Jednocześnie producent w ww. dokumencie wskazuje terminal CS-ROOM55-K9, jako oficjalny, rekomendowany i wyposażony w najnowsze technologie zamiennik dla wycofanego modelu CTS-MX300-K9. Zamawiający na podstawie oświadczenia producenta systemu referencyjnego o zakończeniu sprzedaży produktu CTS-MX300-K9 oraz wprowadzeniu na rynek jego oficjalnego, rekomendowanego następcy dopuszcza zmianę zestawu referencyjnego na CS-ROOM55-K9 w poniższym ukompletowaniu: 1
Ukompletowanie zestawu Numer produktu Opis Ilość CS-ROOM55-K9 Room 55 with Touch10 and Mount 1 CS-R55-UNIT-K9+ Cisco Spark Room 55 Main Unit 1 PWR-CORD-EUR-F Power Cord for Europe 5m 10A 1 CS-ROOM55-WBK Spark Room 55, Wheel Base Kit 1 CTS-MIC-TABL20+ Cisco TelePresence Table Microphone 20 2 CAB-PRES-2HDMI- GR- Presentation cable 8m GREY HDMI 1.4b (W/ REPEATER) 1 CAB-DV10-8M- 8 meter flat grey Ethernet cable for Touch 10 1 CS-TOUCH10+ Cisco Touch10 controller for collaboration endpoints 1 SW-S53200-CE9 SW Image for Cisco Spark Room 1 CON-ECDN- CSROOMK9 CAB-HDMI-MULT- 9M= ESS WITH 8X5XNBD Cisco Spark Room 55 with Touch10 and Mout Cisco Multi-Connector Presentation Cable (HDMI to Multi) 1 1 Pytanie nr 3 Formularz Ofertowy Załącznik nr 3 do SIWZ Cześć 3 Zamówienia: Prosimy o podanie informacji czy przedmiot zamówienia opcjonalnego w ramach zadania 3 jest prawidłowo opisany w Formularzu ofertowym? Wykonawca wskazuje, iż zamówienie w ramach części 3 dotyczy terminala, projektora i ekranu a nie Ruterów. Tak. Zamawiający błędnie opisał w formularzu ofertowym zamówienie opcjonalne dla części nr 3. Poniżej poprawny zapis: Ponadto deklarujemy gotowość do realizacji zamówień opcjonalnych na warunkach określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia a także na warunkach naszej oferty dla zamówienia podstawowego (gwarancja, serwis, ceny jednostkowe, terminy dostaw) wg poniższego zestawienia: L.p. Opis Opcja 1 Terminal VTC HD do zestawu wideokonferencyjnego 1 2 Projektor do zestawu wideokonferencyjnego 1 3 Ekran naścienny do zestawu wideokonferencyjnego 1 Pytanie nr 4 Formularz Ofertowy Załącznik nr 3 do SIWZ: Ze względu, iż Zamawiający w formularzu ofertowym nie wskazał miejsca na wpisanie hasła zabezpieczającego JEDZ prosimy o podanie informacji czy wykonawca ma dokonać modyfikacji formularza ofertowego w tym zakresie czy ma złożyć hasło na oddzielnym oświadczeniu? 2
Z uwagi na jawność ofert właściwszym rozwiązaniem będzie złożenie hasła do JEDZ w formie oddzielnego dokumentu. Pytanie nr 5 SIWZ 11 Wadium dla części 3 Zamówienia: Zgodnie z art. 45 ust. 4 ustawy Pzp Zamawiający określa kwotę wadium w wysokości nie większej niż 3 % wartości zamówienia a z wymagań (zdolność technicznej i zawodowej) określonych przez Zamawiającego dla części 3 Zamówienia można wnioskować, iż wartość zamówienia dla części 3 oscyluje na poziomie 200.000,00 300.000, 00 zł. Zatem wysokości wadium dla części 3 Zamówienia ustalona na poziomie 47 000,00 zł przekracza znacznie wartość określoną w art. 45 ust. 4 ustawy Pzp. Zatem wnosimy o dokonanie modyfikacji wysokości wadium dla części 3 Zamówienia zgodnie z art. 45 ust. 4 ustawy Pzp. Zamawiający błędnie określił wadium dla części nr 3, poprawna wartość to 10 000,00 zł. Z uwagi na inne błędy w zapisie 11 zamawiający zmodyfikował SIWZ w części dotyczącej ust. 1 tego paragrafu. Pytanie nr 6 SIWZ 13 Kryteria oceny ofert ust. 3 pkt. 2) zasady oceny w kryterium termin : Prosimy o podanie informacji czy deklarowany termin dłuższy niż 10.12.2018 będzie wskazywał na niespełnienie wymagań SIWZ? Wykonawca wskazuje, iż zgodnie z wymaganiami termin realizacji nie może wykraczać poza datę 12.12.2018 a zatem data 10.12. 2018 mieści się w tym warunku. Zamawiający błędnie podał datę 10.12.2018 r.. Poprawna data to 12.12.2018 r. Pytanie nr 7 Ogłoszenie cześć 3 zamówienia pkt. II.2.7 Okres obowiązywania zamówienia Prosimy o podanie informacji czy termin realizacji zamówienia wskazujący początek 15.10.2018 jest prawidłowy? Wykonawca wskazuje, iż Zamawiający wyznaczył termin złożenia ofert na 08.10.2018 roku a zatem realizacja zamówienia od 15.10.2018 jest niemożliwa. Zamawiający błędnie wprowadził do ogłoszenia datę 15.10.2018 r. Dla wszystkich części zamówienia poprawna data to 15.11.2018 r. Pytanie nr 8 Umowa 2 ust. 4 oraz 2 ust. 2 Prosimy o potwierdzenie, że termin dostawy opcjonalnych elementów w przypadku skorzystania z prawa opcji będzie każdorazowo ustalany przez Strony? Tak. Termin ten będzie każdorazowo ustalany przez Strony umowy. Pytanie nr 9 Umowa 6 ust. 4 oraz 12 ust. 2 W związku z tym iż postępowanie prowadzone jest przez Centrum Zasobów Informatycznych, miejscem odbioru asortymentu w tym oprogramowania jest odbiorca 1 Regionalna Baza Logistyczna, Skład Piła (dla zadania 3), a użytkownikiem końcowym są jednostki/komórki organizacyjne resortu ministerstwa obrony narodowej zatem prosimy o jasne wskazanie jakiemu podmiotowi ma zostać udzielona licencja do oprogramowania? Resortowi Obrony Narodowej. 3
Pytanie nr 10 Umowa 8 ust. 1 Prosimy o wskazanie parametrów najwyższej jakości? Przez pojęcie najwyższej jakości zamawiający rozumie dostarczenie sprzętu fabrycznie nowego, pochodząca z bieżącej produkcji, nieużywanego we wcześniejszych projektach, w pierwszej lub najwyższej kategorii jakościowej tj. nie posiadającego uszkodzonych elementów, wad (w tym nie wpływających na funkcjonalność), przebarwień itp. Pytanie nr 11 Umowa 8 ust. 6 oraz 8 ust. 12 Prosimy o podanie informacji czy Zamawiający wymaga aby gwarancja była świadczona bezpośrednio przez producenta Sprzętu? Czy jednak wymaga aby gwarancja była świadczona zarówno przez Wykonawcę jak i producenta? Wykonawca wymaga by gwarancja była świadczona zarówno przez Wykonawcę oraz bezpośrednio Producenta sprzętu. Wykonawca zastrzega sobie możliwość bezpośredniego zgłaszania awarii do Producenta sprzętu. Pytanie nr 12 Umowa 8 ust. 9 oraz ust. 23 Prosimy o wskazanie okresu rękojmi? Czy okres rękojmi równy jest okresowi gwarancji? NIE. Rękojmia, zgodnie z art. 568 1 kodeksu cywilnego, wygasa po upływie 2 lat natomiast okres gwarancji jest elementem oceny ofert i czas jej trwania określą wykonawcy w swoich ofertach. Pytanie nr 13 Umowa 8 ust. 11 i 12 W związku z tym, iż obowiązkiem Wykonawcy jest przyjmowanie zgłoszeń w trybie 7/24/365 a czas naprawy liczony jest dniach roboczych prosimy o wyjaśnienie czy zgłoszenie które wpłynie do Wykonawcy po godzinach pracy Zamawiającego lub w weekend, czas naprawy będzie liczony się od następnego dania roboczego? Zamawiający potwierdza, iż w przypadku zgłoszeń awarii dokonanych po godzinach roboczych pracy Zamawiającego lub w dni ustawowo wolne od pracy czas naprawy liczony będzie od najbliższego dnia roboczego. Pytanie nr 14 Umowa 8 ust. 22 Ze względu na specyfikę produktów wymaganych przez Zamawiającego gdzie nieulotne nośniki danych mogą być zintegrowane (nierozerwalne) z produktem co powoduje niemożność ich pozostawienia u Zamawiającego i Wykonawca wskazuję iż zgodnie z polityką producenta jeśli nie nastąpi zwrot produktu Wykonawca zostanie obciążony pełnym kosztem. Zatem Wykonawca nie może spełnić warunku postawionego w ust. 22 w przypadku gdy informatyczne zapisywalne i nieulotne nośniki danych są zintegrowane (nierozerwalne) z produktem bez wykupienia zapasowej ilości dodatkowych produktów. Jednocześnie ze względu, iż nie ma możliwości przewidzenia ilości awarii powodujących konieczność wymiany produktów oszacowanie kosztów na tym etapie jest niemożliwe co powoduje iż opis przedmiotu zamówienia jest ogólny i niejednoznaczny. Wnosimy zatem o usunięcie ust. 22 lub wprowadzenie postanowień o następującej treści: z zastrzeżeniem zdania następnego. W przypadku gdy informatyczne nośniki danych są zintegrowane z produktem postanowienia określone w niniejszym ustępie nie mają zastosowania? Zapis SIWZ pozostaje bez zmian. 4
Pytanie nr 15 Umowa 10 ust. 1 Prosimy o zmianę słowa opóźnienie na zwłokę lub ewentualnie opóźnienie z winy Wykonawcy? Obecne postanowienie wskazuje, iż Wykonawca odpowiada za niedotrzymanie terminu również w przypadkach zależnych od Zamawiającego. Jeśli nie prosimy o wyjaśnienie czy opust za opóźnienia są skorelowane z art. 471 KC? Zapis pozostaje bez zmian. Zamawiający zainteresowany jest wykonaniem przedmiotu umowy w terminie. Wykonawca jako profesjonalny uczestnik obrotu gospodarczego, będzie odpowiadał nie tylko za zwłokę (utożsamianą z winą wykonawcy), ale również za wszelkie opóźnienia. Wykonawca powinien zorganizować sobie działalność gospodarczą (w tym relacje z kontrahentami0 w taki sposób, aby skutki nieterminowej realizacji ponosili jego kontrahenci biznesowi, a nie finalny odbiorca dóbr i usług jakim jest Skarb Państwa. Pytanie nr 16 Umowa 13 ust. 1 W związku z tym, iż przedmiotem umowy jest dostawa sprzętu w tym oprogramowania a Wykonawca nie posiada praw autorskich do realizacji przedmiotu Umowy ( oprogramowanie jest licencjonowane) a majątkowe prawa autorskie posiada wyłącznie producent wnosimy o wykreślenie ust. 1 z 13. W przypadku nie przychylenie się do prośby Wykonawcy prosimy o wyjaśnienie jaka jest intencja tych postanowień jeśli wykonawca nie podsiada majątkowych praw autorskich do oprogramowania? Zapis pozostaje bez zmian. Wykonawca wziął na siebie zobowiązanie dostarczenia sprzętu / oprogramowania bez wad. Relacje pomiędzy producentem (licencjonodawcą) a wykonawcą (tudzież ich ewentualny brak) pozostają poza sferą zainteresowania zamawiającego. Zamawiający będzie rozliczał z należytego wykonania całości przedmiotu umowy wykonawcę, który bierze na siebie odpowiedzialność za całość przedmiotu umowy, w tym za jakość sprzętu i oprogramowania pozyskiwanego przy jego udziale przez zamawiającego. Pytanie nr 17 Umowa 14 ust. 3 Prosimy o wprowadzenie postanowień o następującej treści Łączna i całkowita odpowiedzialność odszkodowawcza Wykonawcy, niezależnie od podstawy prawnej dochodzonego roszczenia, wynikająca z realizacji umowy lub mająca z nią związek (w tym z tytułu kar umownych) ograniczona jest do wartości netto umowy. Przedmiotowa prośba uzasadniona jest coraz szerszą międzynarodową praktyką, w której standardem są klauzule ograniczające odpowiedzialność odszkodowawczą Wykonawcy, w kontekście coraz powszechniejszej zasady, że odpowiedzialność Wykonawcy nie powinna przekraczać określonej części wynagrodzenia umownego Wykonawcy (min. klauzule takie funkcjonują w umowach Banku Światowego, są rekomendowane przez instytucje publiczne i urząd zamówień publicznych). Pragniemy zauważyć, że ograniczenie odpowiedzialności do konkretnej kwoty i do sytuacji, w których wystąpiła bezpośrednia strata Zamawiającego pozwoli na zaoferowanie znacznie niższej ceny, a wyznaczony pułap kar umownych i łącznej kwoty odpowiedzialności odszkodowawczej są i tak wystarczającym czynnikiem motywującym Wykonawcę do należytego, w tym terminowego wykonania umowy. Zamawiający uwzględnia wniosek wykonawcy, modyfikacji ulega zapis 14 ust. 3, otrzymując nowe brzmienie: 3. W przypadku, gdy szkoda spowodowana niewykonaniem obowiązków wynikających z niniejszej Umowy przekracza wysokość kar umownych, Zamawiający, może niezależnie od kar umownych, dochodzić odszkodowania na zasadach ogólnych kodeksu cywilnego do wysokości szkody rzeczywistej. Łączna i całkowita odpowiedzialność odszkodowawcza Wykonawcy, niezależnie od podstawy prawnej dochodzonego 5
roszczenia, wynikająca z realizacji umowy lub mająca z nią związek (w tym z tytułu kar umownych) ograniczona jest do wartości netto umowy. Pytanie nr 18 Umowa 18 ust. 1 Prosimy o podanie informacji czy wysokość zabezpieczenia dobrego wykonania umowy - 10 % ceny podanej w ofercie dotyczy ceny brutto zamówienia podstawowego? Tak. Wysokość zabezpieczenia określonego w 18 ust. 1 IPU dotyczy ceny zamówienia podstawowego (gwarantowanego). Przez pojęcie ceny zamawiający rozumie cenę zdefiniowaną w art. 3 ust.1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług (Dz.U. poz. 915). Jednocześnie zamawiający informuje, że dokonał zmiany wysokości zabezpieczenia należytego wykonania umowy, które to zabezpieczenie określa w wysokości 5% ceny oferty. Pytanie nr 19 Ile serwerów będzie zabezpieczanych oprogramowaniem do backupowania?? Zgodnie ze specyfikacją poz. 2 tabeli 14 punkt B3 OPZ (Załącznik Nr 1b do SIWZ) - 8 serwerów. Pytanie nr 20 Ile gniazd procesorowych na płytach głównych tych procesorów będzie obsadzone? (tzw. Ilość CPU hostów zwirtualizowanych albo ilość hostów na serwerach wirtualnych.)? Zgodnie ze specyfikacją poz. 2 tabeli 14 punkt B3 OPZ (Załącznik Nr 1b do SIWZ) 2 obsadzone gniazda procesorowe w każdym serwerze. DYREKTOR Zbigniew PODOSEK (podpisano elektronicznie) 6