z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Miasta odbytego w dniu 28 marca 2006 r.

Transkrypt

1 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 1/22 Protokół Nr 105/06 z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Miasta odbytego w dniu 28 marca 2006 r. Obecni: radni według listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do protokołu, p. B. Dziedziak Skarbnik Miasta Oświęcim p. M. Pieczka Sekretarz Miasta Oświęcim p. B. Rokowska Dyrektor Zarządu Szkół i Przedszkoli Miejskich w Oświęcimiu p. K. Tobiczyk Dyrektor Miejskiego zakładu Komunikacji w Oświęcimiu, p. H. Boruta Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Oświęcimiu, p. M. Jankowska Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich, p. A. Wądrzyk Kierownik Referatu w Wydziale Gospodarki Przestrzennej, p. G. Wąsik Kierownik Referatu w Wydziale Promocji Miasta, p. J. Pachołek Kierownik Referatu w Wydziale Gospodarki Przestrzennej, p. G. Majcherczyk zastępca Naczelnika Wydziału Inwestycji Miejskich, p. P. Ichniowski Komendant Straży Miejskiej w Oświęcimiu, przedstawiciele Zarządu Kupców Targowiska Miejskiego w Oświęcimiu. Porządek posiedzenia: 1. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji. 2. Analiza projektów uchwał Rady Miasta. 3. Wyrażenie opinii w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej. 4. Zapoznanie się z koncepcją hali targowej w Oświęcimiu 5. Sprawy bieżące i wolne wnioski. Przebieg posiedzenia: Ad. 1 Komisja przez aklamację przyjęła protokół Nr 104/06 z posiedzenia odbytego w dniu 14 marca 2006 r.

2 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 2/22 Ad Komisja wysłuchała wyjaśnień p. G. Wąsika w sprawie przesunięcia dyskusji nad zaplanowanym na sesję w dniu br tematem Rozwój gospodarczy miasta tworzenie warunków dla rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw. Komisja postanowiła powrócić do tematu w maju br. Ponadto Przewodniczący Komisji zwrócił się o rozeznanie możliwości zorganizowania szkolenia dla radnych i pracowników Urzędu w zakresie partnerstwa publiczno-prywatnego, strategii i programu gospodarczego. 2. Dyrektor Zarządu Szkół i Przedszkoli Miejskich przedstawiła Komisji projekt uchwały w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego oraz zatwierdzenia wartości 1 punktu dla pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych w przedszkolach miejskich, szkołach podstawowych, gimnazjach oraz Zarządzie Szkół i Przedszkoli Miejskich. Zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000 r. w sprawie zasad wynagradzania i wymagań kwalifikacyjnych pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. z 2005 r., nr 146, poz z późn. zm.) do właściwości Rady Miasta należy ustalanie najniższego wynagrodzenia zasadniczego w I kategorii zaszeregowania określonego w tabeli miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego oraz zaopiniowanie wartości 1 pkt w złotych. Poprzednie uchwały nr X/67/99 Rady Miejskiej w Oświęcimiu z dnia 31 marca 1999 r. w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego oraz zatwierdzenia wartości 1 punktu dla pracowników Zespołu Szkół i Przedszkoli Miejskich w Oświęcimiu oraz uchwała nr XL/395/2001 Rady Miasta Oświęcim z dnia 31 stycznia 2001 r. w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego oraz zatwierdzenia wartości 1 punktu dla pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych w szkołach podstawowych, gimnazjach i przedszkolach miejskich ustalały wynagrodzenie zasadnicze w I kategorii zaszeregowania na wysokość 600 zł, a wartość 1 pkt na 3 zł. Projekt uchwały nie powoduje konieczności zwiększenia środków na wynagrodzenia pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych w placówkach oświatowych naszego miasta oraz ZSiPM. Komisja w głosowaniu za 7, przeciw 0, wstrzym. - 0 pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego oraz zatwierdzenia

3 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 3/22 wartości 1 punktu dla pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych w przedszkolach miejskich, szkołach podstawowych, gimnazjach oraz Zarządzie Szkół i Przedszkoli Miejskich. 3. Dyrektor Zarządu Szkół i Przedszkoli Miejskich przedstawiła Komisji projekt uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej. W dniu 30 listopada 2005 r. Rada Miasta Oświęcim podjęła uchwałę nr LII/538/05 w sprawie zamiaru likwidacji z dniem 31 sierpnia 2006 r. jednostki budżetowej pod nazwą Miejskie Przedszkole nr 4 przy ul. Powstańców Warszawy 1a. Na bazie tego przedszkola z dniem 1 września 2006 utworzone zostanie przedszkole niepubliczne. Zgodnie z przepisami ustawy o systemie oświaty placówka może zostać zlikwidowana jeżeli organ prowadzący, co najmniej 6 miesięcy przed terminem jej likwidacji zawiadomi o zamiarze likwidacji : - rodziców dzieci - spotkanie z rodzicami odbyło się w Miejskim Przedszkolu nr 4 w dniu 17 listopada 2005 r. - właściwego kuratora oświaty, który wyda pozytywną opinię dla zamiaru likwidacji - pismo z podjętą przez Radę Miasta uchwałą w sprawie zamiaru likwidacji przedszkola zostało wysłane w dniu 8 grudnia 2005 r. Dnia 30 stycznia br. Małopolski Kurator Oświaty wydał pozytywną opinię dla zamiaru likwidacji przedszkola. Komisja w głosowaniu za 7, przeciw 0, wstrzym. - 0 pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej. 4. Dyrektor Zarządu Szkół i Przedszkoli Miejskich przedstawiła Komisji projekt uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie miasta Oświęcim. Na podstawie art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2004 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2004 r. nr 281, poz. 2781), z dniem 1 stycznia 2005 r. zaczęły obowiązywać przepisy nowego rozdziału 8a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty dotyczące pomocy materialnej dla uczniów. Art. 90f ustawy o systemie oświaty nałożył na gminę obowiązek uchwalenia regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy. Regulamin taki uchwala Rada kierując się celami pomocy materialnej o charakterze socjalnym, w którym określa w szczególności: - sposób ustalania wysokości stypendium w zależności od sytuacji materialnej uczniów i ich

4 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 4/22 rodzin, - formy, w jakich udziela się stypendium szkolnego, - tryb i sposób udzielania stypendium szkolnego, - tryb i sposób udzielania zasiłku szkolnego w zależności od zdarzenia losowego. Poprzedni uchwalony przez Radę Miasta w dniu 30 marca 2005 r. regulamin proponujemy zmienić poprzez uszczegółowienie zapisów dotyczących form w jakich udziela się stypendium szkolnego, sposobów dokumentowania jego rozliczenia (ustalenie katalogu dokumentów potwierdzających poniesione koszty edukacyjne), terminów składania dokumentów do refundacji jak i ustalenie terminów dokonywania wypłat. Mamy nadzieję, że wprowadzone zmiany ułatwią wielu rodzinom rozliczenie przyznanych na stypendia środków. Komisja w głosowaniu za 6, przeciw 0, wstrzym. - 1 (radna D.Fyderek) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie miasta Oświęcim. 5. Komisja przeanalizowała projekt uchwały w sprawie zmiany załącznika Nr 1 do uchwały Nr XXII/196/99 Rady Miejskiej w Oświęcimiu z dnia 16 grudnia 1999 roku w sprawie przejęcia zadań z zakresu zbiorowego transportu lokalnego, zmienionej uchwałą Nr XV/174/03 Rady Miasta Oświęcim z dnia 19 listopada 2003 r. w sprawie załącznika Nr 1 do uchwały Nr XXII/196/99 Rady Miejskiej w Oświęcimiu z dnia 16 grudnia 1999 roku w sprawie przejęcia zadań z zakresu zbiorowego transportu lokalnego. Zgodnie z ustaleniami na spotkaniu gmin stron porozumienia komunalnego w sprawie przejęcia zadań z zakresu zbiorowego transportu lokalnego, odbytego w dniu r. zachodzi konieczność zmiany treści załącznika do uchwały Nr XXII/196/99 Rady Miejskiej w Oświęcimiu z dnia 16 grudnia 1999 roku w sprawie przejęcia zadań z zakresu zbiorowego transportu lokalnego, zmienionej uchwałą Nr XV/174/03 rady Miasta Oświęcim z dnia r. Powodem zmiany jest obecny brak możliwość przekazania dodatkowej dotacji ze strony gmin, w przypadku uzasadnionego a nieprzewidywalnego wzrostu kosztów w ciągu roku w Miejskim zakładzie Komunikacji w Oświęcimiu, z przyczyn niezależnych od zakładu. Komisja w głosowaniu za 8, przeciw 0, wstrzym. - 0 pozytywnie zaopiniowała omówiony projekt uchwały.

5 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 5/22 6. Komisja w głosowaniu za 8, przeciw 0, wstrzym. - 0 pozytywnie zaopiniowała przedłożony przez Prezydenta Miasta projekt uchwały w sprawie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Oświęcimia Projekt uchwały został szczegółowo przeanalizowany w trakcie posiedzenia Komisji w dniu br. 7. Komisja przeanalizowała projekt uchwały w sprawie konieczności dokonania zmian w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Oświęcimiu w rejonie ulic: Chemików, Olszewskiego i Bema oraz zakresu ponowienia procedury planistycznej. Zgodnie z procedurą określoną w ustawie z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Prezydent Miasta rozpatrzył złożone w okresie wyłożenia do publicznego wglądu uwagi do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Oświęcimiu w rejonie ulic: Chemików, Olszewskiego i Bema. W wyniku pozytywnego rozpatrzenia części uwag dotyczących drogi wewnętrznej i terenów zabudowy mieszkaniowej konieczne jest wprowadzenie zmian do projektu planu. Jednocześnie w wyniku złożenia uwagi przez GAZ - SYSTEM sp. z o.o. w Świerklanach, Prezydent Miasta postanowił wystąpić do tej instytucji w sprawie określenia jej stanowiska odnośnie planów dotyczących dalszej eksploatacji gazociągów istniejących na terenie objętym opracowaniem planu oraz nowych inwestycji w tym zakresie. Na spotkaniach, które odbyły się z udziałem przedstawicieli GAZ - SYSTEM sp. z o.o. w Świerklanach, ustalono, że: 1. Po zrealizowaniu gazociągu DN 350 PN 2,5 MPa relacji Oświęcim - Mysłowice, Zabierzów z eksploatacji zostaną wyłączone dwa gazociągi wysokiego ciśnienia relacji: - Oświęcim - Szopienice DN 200 PN 2,5 MPa - Oświęcim - Dulowa DN 250 PN 2,5 MPa. 2. W celu wyeliminowania istniejących kolizji z zabudową mieszkaniową pomiędzy ulicami: Ogrodniczą i Różaną wynikających z przebiegu w tym terenie gazociągu wysokoprężnego DN 500 PN 4,0 MPa, fragment tego gazociągu zostanie ułożony wzdłuż realizowanego obecnie gazociągu DN 350.

6 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 6/22 W związku z powyższym, po realizacji nowych gazociągów, przestaną obowiązywać strefy techniczne od przebudowanych i zlikwidowanych sieci i tereny te będą mogły być włączone w obręb obszarów budowlanych, co przyczyni się do spełnienia oczekiwań właścicieli nieruchomości zlokalizowanych w tym terenie. Właściciele ci na spotkaniu w dniu 17 stycznia 2006r. jednogłośnie opowiedzieli się za propozycją poszerzenia terenów budowlanych. Fakty te uzasadniają konieczność podjęcia przedmiotowej uchwały i wprowadzenia korekt do projektu planu. Ponadto jedna z zaproponowanych korekt (oznaczona na załączniku graficznym kolorem różowym) dotycząca zmiany przebiegu projektowanej ulicy KDD na odcinku jej włączenia do ulicy Olszewskiego, jest propozycją uwzględnienia wniosku Państwa Sławomira i Agnieszki Czerwik złożonego już po zakończeniu fazy wyłożenia projektu planu do publicznego wglądu. Zgodnie z art. 19 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, jeżeli rada gminy stwierdzi konieczność dokonania zmian w przedstawionym do uchwalenia projekcie planu miejscowego, w tym także w wyniku uwzględnienia uwag do projektu planu - czynności, o których mowa w art. 17, ponawia się w zakresie niezbędnym do dokonania zmian. Stąd też, aby dokonać czynności związanych z wprowadzeniem omówionych wyżej korekt do projektu planu, konieczne jest podjęcie przez Radę Miasta uchwały w sprawie dokonania zmian w tym projekcie oraz ponowienia czynności wyłożenia fragmentu projektu planu do publicznego wglądu w zakresie wprowadzonej zmiany. Komisja w głosowaniu za 9, przeciw 0, wstrzym. - 0 pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie konieczności dokonania zmian w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Oświęcimiu w rejonie ulic: Chemików, Olszewskiego i Bema oraz zakresu ponowienia procedury planistycznej. 8. Komisja powróciła do analizowanego na posiedzeniu w dniu br. Projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości przy ul. Legionów. Radny W.grubka stwierdził że Rada Miasta powinna podjęć uchwałe i pozwolić na ogłoszenie przetargu. Zdaniem Radnego oczekiwanie na porozumienie osób które złożyły wnioski o wykup tego terenu nie rozwiąże problemu. Radny K.Kloss stwierdził, że bezprzetargowa sprzedaż grunkt pp. Grzybowskim spowoduje, że miasto podaruje im piękną działke budowlaną. Radny uważa, że należy wspierać drobną przedsiębiorczość i podjąć przedstawioną przez Prezydenta Miasta uchwałę.

7 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 7/22 Radny K.Kuczek zawnioskował o zdjęcie projektu uchwały z porządku obrad najbliższej sesji. Wniosek poparła radna M.margol, która stwierdziła, że p. Gruszkiewicz jako procownik Urzędu Miasta jest w pewien sposób na uprzywilejowanej pozycji. Zarzuciła radnemu Klossowi lobbowanie w jeje sprawie. Uznała, że każdy mieszkaniec ma prawo korzystać ze swoich praw i będzie przeciwna przedstawionemu projektowi uchwały. Radny Kłakomy stwierdził, że wniskodawcy powinni w ciągu miesiąca dojść do porozumienia w sprawie wykupu spornego gruntu. Radny W.Paprzyca uznał, że aktualnie naprawidłowszym sposobem postępowania jest sprzedaż gruntu w drodze przetargu ograniczonego. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek radnego K.Kuczka o zdjęcie projektu uchwały z porządku obrad najbliższej sesji. Komisja w głosowaniu za 5, przeciw 1 (radny Z.Kloss), wstrzym. - 2 (radni W.Paprzyca, W.Grubka) przyjęła wniosek radnego Kuczka. 9. Komisja przeanalizowała projekt uchwały w sprawie nabycia nieruchomości. Działka oznaczona jako pgr 271/6 obręb Oświęcim o powierzchni 0,0473 ha stanowi własność prywatną. Zlokalizowana jest ona w bezpośrednim sąsiedztwie gruntów miejskich zajętych przez budynki i budowle Urzędu Miasta Oświęcim. Działka nr 271/6 od strony południowej i zachodniej otoczona jest przez parkingi przeznaczone dla klientów i pracowników urzędu, od strony północnej natomiast przylega do drogi miejskiej ul. Mikołajskiej. Zagospodarowanie przestrzenne na opisanym powyżej miejskim obszarze charakteryzuje się intensywnym stopniem nasycenia. W godzinach pracy urzędu wszystkie urządzone miejsca parkingowe są zajete, samochody kientów są zostawiane nawet w miejscach do tego niewydzielonych, stwarzając zagrożenie w ruchu drogowym. Ponadto wąska droga dojazdowa ul. Mikołajska uniemożliwia swobodny dojazd i dojście do zabudowań urzędowych. Koncentracja zabudowy dla celów administracji w rejonie ul. Zaborskiej, Jagiełły i Mikołajskiej dodatkowo ulegnie zwiększeniu z uwagi na projektowaną rozbudowę siedziby Urzędu Miasta Oświęcim. Obecne bowiem standardy obsługi klienta wymuszają scentralizowanie obiektów, w których są świadczone usługi administracji samorządowej na jednym zorganizowanym obszarze. Została już zatem opracowana wstępna koncepcja rozbudowy siedziby Urzędu Miasta Oświęcim, w ramach której przewiduje się przeniesienie wszystkich wydziałów zlokalizowanych poza rejonem ul. Zaborskiej i Jagiełły. Realizacja projektu rozbudowy wymaga jednak pewnego zaplecza terenowego, a możliwości jego pozyskania z uwagi na istniejące

8 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 8/22 zagospodarowanie są ograniczone. Do tego celu może posłużyć działka nr 271/6, która pozostaje wciąż niezabudowana, a która z uwagi na położenie może stanowić funkcjonalną całość z pozostałymi miejskimi terenami. Biorąc powyższe pod uwagę, a także fakt, że właściciele działki nr 271/6 wyrazili zgodę na sprzedaż swej nieruchomości nabycie działki nr 271/6 na własność Gminy Miasta Oświęcim jest uzasadnione. Według operatu szacunkowego, sporządzonego przez dwóch rzeczoznawców majątkowych wartość rynkowa nieruchomości oznaczonej jako działka nr 271/6 została wyceniona na ,00 zł. Właściciele ww. nieruchomości wyrazili zgodę na zbycie jej za cenę ,00 zł. W trakcie dyskusji radny W.Grubka nie zgodził się z przedstawioną przez Prezydenta Miasta wyceną nieruchomości. Stwierdził, że Prezydent Miasta, jako osoba dbająca o jego finanse powinien nabywać nieruchomości po najniższych cenach natom9iast sprzedawać po najwyższych. Radna M.Margol stwierdziła, że Rada powinna rozpatrzyć przedłożony projekt uchwały pod kątem możliwości rozbudowy Urzędu Miasta. Na dzień dzisiejszy można mnożyć przykłady co do zasadności wydatkowania środków publicznych. Komisja w głosowaniu za 2 (radni M.Margol, D.Fyderek), przeciw 7, wstrzym. - 0 negatywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie nabycia nieruchomości. 10. Komisja przeanalizowała projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr LV/565/06 Rady Miasta Oświęcim z dnia 25 stycznia 2006 r. Ustawa z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002r. Nr 147 poz z p. z.) oraz ustawa dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U.Nr 180 poz.1493), nakłada na jednostki samorządu terytorialnego obowiązek udzielania rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. W tym celu samorządy gminne winny m.in. prowadzić gminne ośrodki wsparcia. Miasto Oświęcim realizuje obecnie w/w zadania poprzez finansowanie działalności Punktu Konsultacyjnego dla Ofiar Przemocy w Rodzinie, na funkcjonowanie którego, rocznie przeznacza kwotę zł. (środki pochodzą z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych). Od kilku lat podkreślany jest jednak fakt, zbyt wysokich nakładów finansowych przeznaczanych

9 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 9/22 na funkcjonowanie Punktu (z usług którego korzystają także inne gminy powiatu oświęcimskiego). Mając to na względzie, proponuje się aby miasto Oświęcim wspólnie z Powiatem (który również powinien realizować obowiązki wynikające z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie), utworzyło i prowadziło Ośrodek Interwencji Kryzysowej. Przewiduje się, że takie rozwiązanie pozwoliłoby na uzyskanie oszczędności w budżecie miasta - w skali roku - w kwocie ok zł. (począwszy od 2007 r.). Utworzenie Ośrodka Interwencji Kryzysowej wiąże się jednak z koniecznością udzielenia Powiatowi pomocy, przeznaczonej na współfinansowanie adaptacji części budynku przy ul. Dąbrowskiego przyszłej siedziby OIK. Proponuje się, aby środki na ten cel - w wysokości zł.- uzyskać w sposób następujący: 1)70.000zł. -poprzez dokonanie zmian wykorzystania środków zaplanowanych w gminnym programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na terenie miasta Oświęcim na rok 2006 (uchwała Nr LV/565/06 Rady Miasta Oświęcim z dnia 25 stycznia 2006 r.) tj. a)zmniejszenia o kwotę zł., środków przeznaczonych na dożywianie dzieci, uczestniczących w popołudniowych zajęciach w świetlicach opiekuńczo-wychowawczych i terapeutycznych, z kwoty zł. do zł. (na podstawie wykorzystania środków w poprzednich latach), b)zmniejszenia o kwotę zł. środków przeznaczonych na funkcjonowanie Punktu Konsultacyjnego dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Oświęcimiu. 2) zł. środki MOPS w Oświęcimiu. 3)23.376zł. z oszczędności z GPPiRPA na 2005 r. - do wykorzystania za ubiegły rok pozostaje kwota zł., która powinna być przeznaczona na realizację "Gminnego Programu..." w 2006 r., gdyż zgodnie z art ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2002r. Nr 147 poz.1231 z p.zm.) dochody z opłat za wydanie na podstawie art. 18 lub 18 1 zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych oraz dochody z opłat określonych w art.11 1 tejże ustawy, mogą być wykorzystywane jedynie na realizację gminnych programów profialtkyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. W trakcie dyskusji radni wyrazili obawy co do wysokości dofinansowania działalności Ośrodka Interwencji Kryzysowej w latach następnych. Ponadto zwrócili uwagę na fakt, że miasto odkupiło od Powiatu budynek w którym ma funkcjonować Ośrodek a w chwili obecnej proponuje się ponowne oddanie w użytkowanie budynku Powiatowi i dodatkowo przeznaczenie środków finansowych na adaptację pomieszczeń na ten cel.

10 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 10/22 Przeciwne zdanie wyraziła radna M.margol. Komisja w głosowaniu za 1 (radna M.margol), przeciw 5, wstrzym. - 3 (radni K.Łakomy, K.Dąbrowska, W.Grubka) negatywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr LV/565/06 Rady Miasta Oświęcim z dnia 25 stycznia 2006 r. 11. Komisja przeanalizowała projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Oświęcimskiemu. Zgodnie z art.6 ust.1 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U.Nr 180 poz.1493), zadania wynikające w powołanej wyżej ustawy realizowane są przez organy administracji rządowej i jednostki samorządu terytorialnego. Art.6 ust. 2 i 3 w/w ustawy stanowią m.in., że do zadań własnych gminy należy "prowadzenie gminnych ośrodków wsparcia" a do zadań własnych powiatu "tworzenie i prowadzenie ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie" oraz "prowadzenie ośrodków interwencji kryzysowej". W celu realizacji w/w zadań miasto Oświęcim wspólnie z Powiatem zamierza utworzyć Ośrodek Interwencji Kryzysowej, który będzie pełnił dwie funkcje: 1.Ośrodka Interwencji Kryzysowej- prowadzonego przez Powiat - przy wsparciu finansowym gmin powiatu oświęcimskiego, 2.Specjalistycznego Ośrodka Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie- prowadzonego przez Powiat- w całości finansowanego ze środków wojewody. Na siedzibę Ośrodka proponuje się pomieszczenia znajdujące się w części budynku przy ul.dąbrowskiego 139 (od nr 6 do 18, o powierzchni 351,05m 2 ). Ta część budynku wymaga jednak gruntownego remontu. Ze wstępnego kosztorysu, opracowanego na zlecenie Powiatu wynika, że koszt adaptacji pomieszczeń wyniesie ok 430tys.zł. Ponieważ Powiat nie jest w stanie sfinansować w całości takiej inwestycji, proponuje się by Miasto partycypowało w 50% w/w kosztów, nie więcej jednak jak do kwoty ,00zł. Utworzenie na terenie miasta OIK, pozwoli zlikwidować Punkt Konsultacyjny dla Ofiar Przemocy w Rodzinie, a zadania gminy z zakresu przeciwdziałania przemocy przejmie do realizacji Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Oświęcimiu. Roczny koszt funkcjonowania Punktu ( finansowanego obecnie z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych) to ok zł. Szacuje się, że wspólne prowadzenie Ośrodka przez Powiat i miasto Oświęcim oraz inne gminy, pozwoli na oszczędności w budżecie miasta - w skali roku - w kwocie ok zł. W oparciu o przepisy powołane w podstawie prawnej nin. projektu uchwały, proponuje się

11 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 11/22 udzielić Powiatowi Oświęcimskiemu pomocy finansowej w wysokości zł. Przekazane środki stanowić będą udział miasta Oświęcim we współfinansowaniu adaptacji części budynku przy ul. Dąbrowskiego 139, z przeznaczeniem na siedzibę Ośrodka Interwencji Kryzysowej. Szacuje się ponadto, że na funkcjonowanie Ośrodka, w następnych latach Miasto będzie musiało przeznaczać rocznie ok zł. Proponuje się, by źródłem finansowania tego zadania były następujące środki finansowe: zł. oszczędności z GPPiRPA na 2005 r., zł. środki zaplanowane w GPPiRPA na 2006 r.- po dokonaniu zmian w uchwale Nr LV/565/06 Rady Miasta Oświęcim z dnia 25 stycznia 2006 r. w sprawie: uchwalenia gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na terenie miasta Oświęcim na rok 2006, zł. środki MOPS w Oświęcimiu. Komisja w głosowaniu za 1 (radna M.margol), przeciw 3 (radni K.Kuczek, K.Dąbrowska, Z.Kloss), wstrzym. - 3 negatywnie zaopiniwała projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Oświęcimskiemu. 12. Komisja przeanalizowała projekt uchwały w sprawie likwidacji w celu przekształcenia zakładu budżetowego pod nazwą Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Oświęcimiu w jednostkę budżetową pod nazwą Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Oświęcimiu Zmiana przepisów ustawy o finansach publicznych, która weszła w życie z dniem r., wprowadziła nowe uregulowania dotyczące dochodów z najmu i dzierżawy w zakładach budżetowych z przychodów własnych zakładów budżetowych wyłączone zostały wpływy z tytułu udostępniania mienia zakładu osobom trzecim (np. najem, dzierżawa). Wpływy te, zgodnie z zasadą ogólną, stają się dochodami budżetu jednostki samorządu terytorialnego (art. 24 ust.2 cyt. ustawy), pomniejszając przychody zakładu budżetowego. Ponieważ zgodnie z uregulowaniem art. 24 ust. 7 ustawy o finansach publicznych dotacje dla zakładu budżetowego nie mogą przekroczyć 50 % kosztów jego działalności, w związku z planami nabycia przez miasto Oświęcim nieruchomości przy ul. Chemików 4 (lodowisko) i przekazania jej w administrowanie MOSiR, zachodzi konieczność przekształcenia zakładu budżetowego w jednostkę budżetową. Radny K.Łakomy zawnioskował o wykreślenie w 1 pkt 2 słów inne czynności związane z. Po dokonaniu wykreślenia pkt 2 będzie brzmiał: organizacja sportu i rekreacji na terenie miasta Oświęcim.

12 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 12/22 Komisja w głosowaniu za 6, przeciw 0, wstrzym. - 2 (radni M.Margol, K.Kuczek) przyjęła wniosek radnego Komisja w głosowaniu za 8, przeciw 0, wstrzym. - 1 (radny W.Grubka) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały wraz z przegłosowanym wnioskiem. 13. Komisja przeanalizowała projekt uchwały w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości przedsiębiorców na terenie miasta Oświęcim. W celu przeciwdziałania bezrobociu na terenie miasta Oświęcim opracowano projekt uchwały przewidujący udzielanie pomocy publicznej dla przedsiębiorców - de minimis w formie zwolnienia z podatku od nieruchomości. Projekt ten przewiduje pomoc publiczną dla przedsiębiorców podejmujących po raz pierwszy działalność gospodarczą oraz poszerzających działalność gospodarczą. Ograniczeniem w stosowaniu tej pomocy jest wielkość udzielanej pomocy, tzn. wartość zwolnienia, łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez podmiot prowadzący działalność gospodarczą z różnych źródeł i w różnych formach, w okresie 3 kolejnych lat poprzedzających dzień uzyskania planowanej pomocy nie może przekroczyć kwoty stanowiącej równowartość 100 tys. euro. Ponadto pragnę poinformować, że w m-cu czerwcu 2005 roku projekt programu przedłożony był Radzie Miasta Oświęcim w celu zapoznania się i zaakceptowania przez poszczególne Komisje. Po naniesieniu zmian wnioskowanych tylko przez Komisję Budżetu i Rozwoju Miasta (OR/b-0063/1/II/33/05) projekt programu przesłano Prezesowi UOK i K zgodnie z art. 7 ust.3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U. Nr 123, poz. 1291) w celu jego zgłoszenia. W dniu r. pismem z dnia r. znak: DDO /2/2005/AS Prezes UOK i K zgłosił zastrzeżenia do projektu uchwały w załączeniu ksero pisma. W przedkładanym projekcie uchwały w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości przedsiębiorców na terenie Miasta Oświęcim zostały uwzględnione zastrzeżenia Prezesa UOKiK. Komisja w głosowaniu za 6, przeciw 0, wstrzym. - 0 pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości przedsiębiorców na terenie miasta Oświęcim.

13 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 13/ Komisja przeanalizowała projekt uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych. Uchwała budżetowa Miasta Oświęcim na 2006 rok Nr LV/569/06, podjęta przez Radę Miasta w dniu 25 stycznia 2006 r. przewiduje emisję obligacji komunalnych na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu 2006 spowodowanego wydatkami majątkowymi nie znajdującymi pokrycia w planowanych dochodach budżetu oraz celem wcześniejszej spłaty zaciągniętych kredytów. Zgodnie z obowiązującymi przepisami w zakresie finansów publicznych zwrócono się do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie o wydanie opinii w sprawie możliwości wykupu obligacji w łącznej kwocie: zł w latach Uchwałą Nr ZII.SO/O/4010/3/06 Składu Orzekającego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie z dnia r. pozytywnie zaopiniowano zdolność Miasta Oświęcim do wykupu obligacji komunalnych. Niniejszą opinię RIO przedkładam w załączeniu do niniejszej uchwały. Ponadto Skład Orzekający Kolegium RIO uchwałą nr ZII.SO/O/4016/30/06 z dnia r. pozytywnie zaopiniował prawidłowość prognozy kształtowania się długu Miasta oraz uchwałą nr ZII.SO/O/4015/27/06 z dnia r. pozytywnie zaopiniował możliwość sfinansowania deficytu budżetowego. Komisja powołana przez Prezydenta Miasta Oświęcim dokonała wyboru najlepszej oferty banku, który przygotuje, przeprowadzi i gwarantuje emisję. Wygrała oferta Banku Gospodarstwa Krajowego w Warszawie. Wydatki związane z wynagrodzeniem BGK za pełnienie funkcji Agenta Emisji, Agenta Płatniczego, Depozytariusza, Dealera oraz Gwaranta objęcia emisji wynoszą: ,20 zł. W celu przeprowadzenia emisji niezbędna jest odrębna uchwała Rady Miasta w tej sprawie, której projekt przedkładam pod jej obrady. Komisja w głosowaniu za 4, przeciw 0, wstrzym. - 2 (radni W.Smolińska, W.Grubka) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych. 15. Komisja przeanalizowała projekt uchwały w sprawie szczegółowych zasad udzielania jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka. W związku ze zmianą ustawy o świadczeniach rodzinnych rada gminy w drodze uchwały może przyznać zamieszkałym na terenie jej działania osobom jednorazową zapomogę z tytułu urodzenia ich dziecka. Mając powyższe na uwadze Prezydent Miasta przedstawił Radzie powyższy projekt uchwały, w którym proponuje, aby zapomoga z tego tytułu była przyznawana osobom, których dochód nie przekracza kwoty 504 zł.

14 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 14/22 W trakcie dyskusji: Radny K.Kuczek stwierdził, że jest zaskoczony przedstawionym projektem. Na dzień dzisiejszy budżetu miasta nie stać na taki wydatek. Radny W.Grubka stwierdził, że jego zdaniem zasadą becikowego jest wypłacenie zasiłku za urodzenie dziecka. Nie powinno być ono różnicowane w zależności od dochodu. Radna K. Dąbrowska wyraziła wątpliwość co do terminu obowiązywania uchwały. Komisja w głosowaniu za 0, przeciw 4, wstrzym. - 2 (radni W.Smolińska, E.Grubka) negatywnie zaopiniowała omówiony projekt uchwały. 16. Komisja przeanalizowała projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr LII/552/05 Rady Miasta Oświęcim z dnia 30 listopada 2005 r. w sprawie wysokości dziennych stawek opłaty targowej. Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Oświęcimiu z dniem 31 marca 2006 r. Ulega przekształceniu. Od 1 kwietnia będzie funkcjonował jako jednostka budżetowa. Dlatego wszystkie realizowane przez niego dochody będą dochodami budżetu miasta, a wydatki będą wydatkami tego budżetu. Ponieważ MOSiR do tej pory pobierał wynagrodzenie za inkaso opłaty targowej. Zasadnym jest aby po jego przekształceniu dokonać stosownej zmiany w podjętej w zeszłym roku uchwale w sprawie wysokości dziennych stawek opłaty targowej w punkcie stanowiącym o wynagrodzeniu za inkaso. Zmiana uchwały polega na zastąpieniu dotychczasowego brzmienia 2 ust. 2 nowym brzmieniem Nie pobiera się wynagrodzenia za inkaso. Komisja w głosowaniu za 5, przeciw 0, wstrzym. - 0 pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. 17. Komisja szczegółowo przeanalizowała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta Oświęcim na 2006 r. Proponowane zmiany polegają na: załącznik nr 1 - przeznaczeniu środków finansowych w kwocie zł na zad. inw. p.n. modernizacja Miejskiego Przedszkola nr 4 w Oświęcimiu. Środki w wysokości zł pochodzą z oszczędności w wydatkach na dodatkowe wynagrodzenie roczne w szkołach podstawowych, gimnazjach i przedszkolach oraz na zakup usług w ZSiPM. Pozostałe środki w wysokości zł pochodzą z dodatkowych wolnych środków, o które zwiększa się przychody budżetu miasta na 2006 rok. Zmian dokonuje się w celu wykonania w przedszkolu nr 4 koniecznych zaleceń SANEPIDU, który wydał decyzję z terminem realizacji na r.

15 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 15/22 Zmiany dotyczą zad. bezpośr. 1/SP-1,4,5,9,ZS-1,MG-2,3,4,MP-7,9,14,15,16,18 nauczanie i wychowanie, zad. pośr. P2/SP-1,4,5,9,ZS-1,MG-2,3,4,MP-7,9,14,15,16,18 utrzymanie budynku wraz z obsługą oraz zad. bezpośr. ZSiPM/101 nadzór nad placówkami oświatowymi. Komisja w głosowaniu za 7, przeciw 0, wstrzym. - 0 pozytywnie zaopiniowała załącznik nr 1. załącznik nr 2 - przesunięciu środków finansowych w kwocie zł w dz. 851 Ochrona zdrowia z wydatków na wynagrodzenia bezosobowe i przeznaczeniu ich na zakup usług pozostałych oraz zakup materiałów dydaktycznych. Zmiany spowodowane są tym, że na realizację szkoleń i warsztatów w ramach programów przeciwdziałania alkoholizmowi oraz zwalczania narkomanii, wpłynęły oferty od podmiotów prowadzących działalność gospodarczą dlatego wydatki związane z ich realizacją powinny być sklasyfikowane w Ponadto, zgodnie z sugestiami pedagogów szkolnych, przeznacza się środki w wysokości zł na zakup materiałów dydaktycznych, dotyczących problematyki narkomanii. Zmiany dotyczą zadania SO/111 opracowanie i realizacja gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na terenie miasta Oświęcim oraz zadania SO/112 prowadzenie spraw w zakresie przeciwdziałania narkomanii. Komisja w głosowaniu za 7, przeciw 1 (radny K.Kuczek), wstrzym. - 0 pozytywnie zaopiniowała załącznik nr 2. załącznik nr 3 - przeznaczeniu środków finansowych w kwocie zł na zad. inw. p.n. Miejski System Monitoringu dla Oświęcimia. Środki pochodzą z dodatkowych wolnych środków, o które zwiększa się przychody budżetu miasta na 2006 rok. Komenda Straży Miejskiej w Oświęcimiu dysponuje Studium Wykonalności dla projektu Miejski System Monitoringu dla Oświęcimia oraz wnioskiem o dofinansowanie ze środków UE Norweskiego Mechanizmu Finansowego i Mechanizmu Finansowego EOG. Warunkiem złożenia wniosku o dofinansowanie jest zabezpieczenie środków finansowych w wysokości 15% ogólnego kosztu realizacji projektu. Łączny koszt realizacji wynosi zł, w tym udział własny miasta zł. Projekt obejmuje budowę centrum monitoringu oraz montaż 65 kamer na terenie miasta. System po realizacji będzie w pełni funkcjonalny również w zakresie rozbudowy o kolejne kamery i punkty obserwacyjne. Jego realizacja w istotny sposób podniesie sprawność działania Policji i Straży Miejskiej oraz pozytywnie wpłynie na poziom poczucia bezpieczeństwa publicznego w mieście. Komisja w głosowaniu za 3, przeciw 2 (radni K.Kuczek, W.Grubka), wstrzym. - 1 (radna

16 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 16/22 W.Smolińska) pozytywnie zaopiniowała załącznik nr 3. załącznik nr 4 - przesunięciu środków finansowych w kwocie zł w dz. 851 rozdz z dotacji dla stowarzyszeń i przeznaczeniu ich na dotacje dla fundacji. Dotacje te przeznaczone są na realizację zadań z zakresu opieki i rehabilitacji osób niepełnosprawnych. Zmiana wynika z ostatecznie zatwierdzonej w dniu 9 marca 2006r. przez Prezydenta Miasta oferty Fundacji na Rzecz Galerii Pro Arte w Oświęcimiu. W budżecie miasta na 2006r. środki na ww. zadania zostały zaplanowane w paragrafie 2820, dlatego umowa z Fundacją może być podpisana po dokonaniu powyższych zmian. Zmiany dotyczą zadania bezpośr. SO/110 współpraca z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Komisja w głosowaniu za 7, przeciw 1 (radny K.Kuczek), wstrzym. - 0 pozytywnie zaopiniowała załącznik nr 4. załącznik nr 5 - w budżecie miasta Oświęcim dokonuje się zwiększenia dochodów budżetu o kwotę zł. Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249 z 2005r., poz. 2104), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2006 roku, wprowadziła nowe uregulowania dotyczące dochodów z najmu i dzierżawy w zakładach budżetowych. Do przychodów własnych zakładów budżetowych nie zalicza się dochodów z najmu i dzierżawy oraz innych umów o podobnym charakterze dotyczących składników majątkowych jednostki samorządu terytorialnego (art. 24 ust. 2 ustawy). Dochody te stają się dochodami budżetu jednostki samorządu terytorialnego. W planach finansowych zakładów budżetowych na 2006 rok zaplanowano przychody z tytułu najmu i dzierżawy w kwotach: - MZK dz. 600 rozd zł, - MOSiR dz. 926 rozdz zł (w okresie od stycznia do marca br.). W związku z powyższym dokonuje się zwiększenia dochodów budżetu miasta o kwotę zł i powierza do realizacji jednostce budżetowej Zarządowi Budynków Mieszkalnych (dz. 700 rozdz ). Zwiększa się również wydatki budżetu miasta o kwotę zł. Środki te przeznacza się na zwiększenie dotacji przedmiotowej dla MZK o kwotę zł (zwiększenie dotacji do 1 wozokilometra o kwotę 0,05 zł tj. do wysokości 1,48 zł) oraz na zwiększenie o kwotę 150 zł wydatków w ZBM na zakup usług remontowych. Zmiany dotyczą zadania bezpośr. NK/101 kontrola, nadzór i analiza działalności zakładów budżetowych, kontrola miejskich jednostek budżetowych oraz inne kontrole doraźne polecone przez Prezydenta Miasta i ZBM/101 wykonywanie zarządu budynkami i lokalami

17 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 17/22 stanowiącymi własność Miasta. Komisja w głosowaniu za 6, przeciw 0, wstrzym. - 0 pozytywnie zaopiniowała załącznik nr 5. załącznik nr 6 - wprowadzeniu do budżetu miasta środków finansowych w wysokości 700 zł wpłaconych przez sponsorów jako darowizna. Darowizna została przekazana z poleceniem na zakup wyposażenia dla Miejskiego Przedszkola Nr 14. Środki te przeznacza się na zakup wyposażenia w MP-14 zad. pośr. P2/MP-14 utrzymanie budynku wraz z obsługą Komisja w głosowaniu za 7, przeciw 0, wstrzym. - 0 pozytywnie zaopiniowała załącznik nr 6. załącznik nr 7 - stanowi informację o zmianach w planach przychodów i wydatków zakładów budżetowych na 2006 rok: 1. MZK zmniejszenie przychodów o kwotę zł. Przychody te dotyczą wpływów z najmu i dzierżawy, których zgodnie z art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249 z 2005r., poz ze zm.), nie zalicza się do przychodów własnych zakładów budżetowych, zwiększenie dotacji przedmiotowej o kwotę zł (zwiększenie dotacji do 1 wozokilometra o kwotę 0,05 zł tj. do wysokości 1,48 zł). 2. MOSiR zmniejszenie przychodów o kwotę 150 zł. Przychody te dotyczą wpływów z najmu i dzierżawy, których zgodnie z art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249 z 2005r., poz ze zm.), nie zalicza się do przychodów własnych zakładów budżetowych, zmniejszenie środków obrotowych na koniec roku o kwotę 150 zł, zmniejszenie dotacji celowej na finansowanie inwestycji na zad. p.n. urządzenie i wyposażenie placów zabaw na terenach miasta o kwotę zł oraz na zad. p.n. wykonanie projektu urządzenie i wyposażenie placów zabaw na terenie miasta o kwotę zł, zgodnie z zarządzeniem Nr 3014/4/06 Prezydenta Miasta Oświęcim z dnia 23 lutego 2006 roku, Komisja przyjęła do wiadomości załącznik nr 7. załącznik nr 8 - przeznaczeniu środków finansowych w kwocie zł na zad. inw. p.n.

18 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 18/22 nabycie obiektu lodowiska. W dniu 24 marca 2006r. Rada Miasta Oświęcim podjęła uchwałę Nr LVIII/593/06 w sprawie nabycia od Dwory Unia Sportowa Spółka Akcyjna w Oświęcimiu na rzecz miasta Oświęcim prawa wieczystego użytkowania dz. nr 2651/30 o pow. 2,1984 ha wraz z nieruchomościami obejmującymi obiekt lodowiska i inne budowle znajdujące się na w/w działce i wyposażenie. Nabycie obiektu ma nastąpić za cenę ustaloną przez rzeczoznawcę majątkowego nie wyższą niż zł. Środki na to zadanie pochodzą z dodatkowych wolnych środków, o które zwiększa się przychody budżetu miasta na 2006 rok. Zadanie powierza się do realizacji Wydziałowi Gospodarki Przestrzennej i Nieruchomości. Komisja przyjęła do wiadomości załącznik nr 8. załącznik nr 9 -przeznaczeniu kwoty zł na udzielenie pomocy finansowej dla Powiatu Oświęcimskiego na realizację zadania inwestycyjnego p.n. dofinansowanie w roku 2006 kosztów adaptacji części budynku przy ul. Dąbrowskiego 139 w Oświęcimiu (od nr 6 do 18), z przeznaczeniem na siedzibę Ośrodka Interwencji Kryzysowej. Środki na ten cel w kwocie zł pochodzą z oszczędności w wydatkach bieżących MOPS-u. Pozostała kwota zł to środki nie wykorzystane w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2005 roku, które powinny być przeznaczone na realizację tego programu. Zgodnie z art. 18² ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2002r. Nr 147 poz z p.zm.) dochody z opłat za wydane na podstawie art. 18 lub 18¹ zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych oraz dochody z opłat określonych w art. 11¹ tejże ustawy, mogą być wykorzystywane jedynie na realizację gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. W związku z powyższym, na zabezpieczenie tej kwoty w 2006 roku przeznacza się środki pochodzące ze zwiększenia dochodów z tytułu udziału gminy w podatku dochodowym od osób fizycznych. Zwiększenia dochodów o kwotę zł dokonuje się na podstawie pisma Ministra Finansów Nr ST /2006 z dnia r. Zmiany dotyczą zad. bezpośr. MOPS/101 tworzenie warunków organizacyjnych funkcjonowania pomocy społecznej w Gminie Miasto Oświęcim, udzielanie pomocy finansowej i rzeczowej oraz poradnictwo, PK/104 udzielanie pomocy psychospołecznej i prawnej a w szczególności ochrona przed przemocą domową rodzinom w których występują problemy alkoholowe oraz wyd. pośr. MOPS/101, NO/103 i PK/104. Komisja przyjęła do wiadomości załącznik nr 9. załącznik nr 10 - zmiany w planie Dochodów i wydatków związanych z realizacją zadań określonych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

19 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 19/22 oraz w Gminnym Programie Przeciwdziałania Narkomanii na 2006 rok, dokonane w związku z załącznikiem nr 9 do niniejszej uchwały, polegają na: - zmianie brzmienia dotychczasowego zadania działalność Punktu Konsultacyjnego dla Ofiar Przemocy w Rodzinie. Zadanie to uzyskuje nowe brzmienie - udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą z przeznaczeniem na: 1) całodobową działalność Punktu Konsultacyjnego dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Oświęcimiu, świadczącego pomoc dla rodzin dotkniętych przemocą do 30 czerwca 2006r., 2) działalność Punktu Konsultacyjnego w systemie jednozmianowym, realizowaną od 1 lipca 2006r. przez dwóch pracowników Punktu, 3) pracę konsultanta-terapeuty do spraw uzależnień w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Oświęcimiu celem motywowania do podjęcia leczenia odwykowego osób korzystających z pomocy MOPS, a także wspierania osób współuzależnionych oraz rodzin znajdujących się w sytuacjach kryzysowych, 4) utworzenie i prowadzenie wspólnie ze Starostwem Powiatowym w Oświęcimiu, Ośrodka Interwencji Kryzysowej, świadczącego całodobowo pomoc dla ofiar przemocy i osób, które znalazły się w sytuacji kryzysowej. - zwiększeniu śroków finansowych na powyższe zadanie o kwotę zł, - zmniejszeniu środków finansowych na dożywianie dzieci uczestniczących w popołudniowych zajęciach opiekuńczo-wychowawczych i terapeutycznych, w ramach zadania - prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w szczególności dla dzieci i młodzieży, o kwotę zł. Komisja przyjęła do wiadomości załącznik nr 10. załącznik nr 11 - zwiększeniu dochodów budżetu miasta na 2006 rok z tytułu udziału gminy w podatku dochodowym od osób fizycznych, o kwotę zł, na podstawie pisma Ministra Finansów Nr ST /2006 z dnia r. Powyższe środki przeznacza się na zwiększenie wydatków na zadanie inwestycyjne p.n. budowa chodnika przy ul. Jagiełły odcinek od budynku nr 54 do budynku nr 64 projekt budowlany. Komisja przyjęła do wiadomości załącznik nr 11. załącznik nr 12 - zwiększeniu dochodów budżetu miasta na 2006 rok z tytułu udziału gminy w podatku dochodowym od osób fizycznych, o kwotę zł, na podstawie pisma Ministra

20 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 20/22 Finansów Nr ST /2006 z dnia r. Powyższe środki przeznacza się na zwiększenie wydatków z tytułu odpisów na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (wyd. pośrednie), w związku z przeliczeniem odpisu wg przeciętnego wynagrodzenia za II półrocze 2005r. (MP Nr 13 z dnia 23 lutego 2006r.). Komisja przyjęła do wiadomości załącznik nr 12. załącznik nr 13 - zwiększeniu dochodów budżetu miasta na 2006 rok z tytułu udziału gminy w podatku dochodowym od osób fizycznych, o kwotę zł, na podstawie pisma Ministra Finansów Nr ST /2006 z dnia r. Powyższe środki przeznacza się na zwiększenie wydatków bieżących, związanych z majową wizytą Ojca Świętego Benedykta XVI w Oświęcimiu. Zwiększa się wydatki na: - zakup flag oraz dekorację miasta o kwotę zł zadanie bezpośr. GM/106 prace porządkowe w zakresie grobownictwa wojennego i dekoracja miasta, - zakup wody mineralnej o kwotę zł wydatki pośr. - wynajem i rozmieszczenie kabin WC w granicach miasta o kwotę zł zadanie bezpośr. GM/109 utrzymanie szaletów miejskich, - koszenie trawy na terenie miasta o kwotę zł zadanie bezpośr. GM/104 gospodarowanie zielenią, - pokrycie kosztów organizacyjnych o kwotę zł zad. PM/106 organizacja uroczystości z okazji świąt narodowych oraz imprez o charakterze miejskim, lokalnym, ogólnopolskim czy międzynarodowym, w tym imprez promocyjnych. Komisja przyjęła do wiadomości załącznik nr 13. załącznik nr 14 - zwiększeniu dochodów budżetu miasta na 2006 rok z tytułu udziału gminy w podatku dochodowym od osób fizycznych, o kwotę zł, na podstawie pisma Ministra Finansów Nr ST /2006 z dnia r. Powyższe środki przeznacza się na zwiększenie wydatków w dz. 852 rozdz o kwotę zł, w celu zabezpieczenia środków finansowych na wypłatę jednorazowych zapomóg z tytułu urodzenia dziecka w wysokości zł na jedno dziecko (art. 22a ust. 1 i 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych - Dz.U. z 2003r. Nr 228, poz z p.zm.). Zmiany dotyczą zadania bezpośr. SR/102 przyznawanie i wypłata świadczeń rodzinnych oraz zaliczek alimentacyjnych. Komisja przyjęła do wiadomości załącznik nr 14. załącznik nr 15 - zmian w prognozie kwoty długu dokonuje się w związku ze zwiększeniem deficytu budżetu do kwoty zł. Zmiany te spowodowane są:

21 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 21/22 zwiększeniem przychodów budżetu o wolne środki jako nadwyżkę środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikającą z rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych o kwotę zł, - zwiększeniem wydatków budżetu o kwotę zł, - zwiększeniem dochodów budżetu o kwotę zł. Komisja przyjęła do wiadomości załącznik nr 15. załącznik nr 16 stanowiący przychody i rozchody budżetu miasta Oświęcim na 2006 rok Komisja przyjęła do wiadomości załącznik nr 16. Decyzję odnośnie załączników nr 7 16 członkowie Komisji podejmą indywidualnie na sesji. Ad. 3 Po zapoznaniu się z wnioskiem Prezydenta Miasta, Komisja w głosowaniu za 5, przeciw 1 (radny W.Grubka), wstrzym. - 1 (radny K.Kuczek) pozytywnie zaopiniowała propozycję przesunięcia kwoty zł z rezerwy celowej na zabezpieczenie wydatków klęsk żywiołowych i przeznaczenia jej na pokrycie kosztów działań związanych z wystąpieniem zagrożenia ptasią grypą wysokiej zjadliwości. Ad. 4 W związku z faktem, że przedstawiciele Zarządu Kupców Targowiska Miejskiego nie zapoznali się z koncepcją hali targowej Komisja postanowiła dyskusję na ten temat przesunąć na posiedzenie w dniu br o godz Ad Po zapoznaniu się z pismem znak GM/k.V /05 z dnia r. w sprawie zmiany kategorii drogi i przejęcia na majątek miasta Alei Tysiąclecia w Oswięcimi Komisja postanowiła zaprosića na posiedzenie w dniu br przedstawicieli Urzędu Miasta, Starostwa Powiatowego oraz Zarządu Dróg Powiatowych celem szczegółowego omówienia poruszanej w piśmie sprawy. Ponadto Komisja postanowiła zawnioskować o ewentualne rozważenie możliwości zmiany kategorii drogi i przejęcia ul. Słowackiego w Oświęcimiu.

22 odbytego w dniu 28 marca 2006 r. str. 22/22 Głosowanie za 6, przeciw 0, wstrzym Po zapoznaniu się z odpowiedzią na wniosek w sprawie przejęcia przez miasto budynku biurowca MZK Komisja postanowiła zawnioskować o wykonanie koncepcji zagospodarowania hal warsztatowych i budynku biurowca MZK. 3. W związku ze znalezieniem sporej ilości padłego ptactwa w okolicach Oświęcimia Komisja, na wniosek radnej M.Margol postanowiła zwrócić sie z zapytaniem czy są powody by sądzić, że w Oświęcimiu istnieje zagrożenie ptasią grypą. 4. Komisja zapoznała się z: odpowiedzią na wniosek w sprawie rozważenia możliwości przedłużenia linii autobusowych do Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Oświęcimiu, informacją o wynikach przetargu na dostawę i serwis 7 zestawów komputerowych, 2 komputerów, serwera oraz 2 drukarek laserowych dla Urzędu Miasta Oświęcim, zawiadomieniem o przetargu na wynajem garażu przy ul. Sienkiewicza w Oświęcimiu, informacją na temat stanu przygotowań do realizacji budynku mieszkalnego wielorodzinnego F na osiedlu Stare Stawy. Na tym protokół zakończono. Posiedzenie Komisji trwało od godz Protokołowała: B.Płoszczyca