ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia r.

Transkrypt

1 ROZPORZĄDZENIE Projekt Etap: Ocena Skutków Regulacji RADY MINISTRÓW z dnia r. w sprawie równorzędności stopni policyjnych, Urzędu Ochrony Państwa, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Biura Ochrony Rządu, Służby Celnej, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Więziennej i stopni wojskowych ze stopniami służbowymi Straży Granicznej Na podstawie art. 61 ust. 4 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2005 r. Nr 234, poz. 1997, z późn. zm. 1) ) zarządza się, co następuje: 1. Równorzędność stopni policyjnych, Urzędu Ochrony Państwa, Agencji Bezpieczeństwa Wojskowego, Biura Ochrony Rządu, Służby Celnej, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Więziennej i stopni wojskowych ze stopniami służbowymi Straży Granicznej określa załącznik do rozporządzenia. 2. Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 maja 2007 r. w sprawie równorzędności stopni policyjnych, Urzędu Ochrony Państwa, Agencji Bezpieczeństwa Wojskowego, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Więziennej i stopni wojskowych ze stopniami służbowymi Straży Granicznej (Dz. U. Nr 97, poz. 639). 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. PREZES RADY MINISTRÓW 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 170, poz. 1218, z 2007 r. Nr 57, poz. 390 i Nr 82, poz. 558, z 2008 r. Nr 86, poz. 521, Nr 195, poz. 1199, Nr 216, poz i Nr 227, poz oraz z 2009 r. Nr 22, poz. 120, Nr 85, poz. 716, Nr 98, poz. 817, Nr 157, poz. 1241, Nr 168, poz i Nr 201, poz

2 Załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia. (poz. ) RÓWNORZĘDNOŚĆ STOPNI POLICYJNYCH, URZĘDU OCHRONY PAŃSTWA, AGENCJI BEZPIECZEŃSTWA WEWNĘTRZNEGO, AGENCJI WYWIADU, SŁUŻBY KONTRWYWIADU WOJSKOWEGO, SŁUŻBY WYWIADU WOJSKOWEGO, BIURA OCHRONY RZĄDU, SŁUŻBY CELNEJ, PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ, SŁUŻBY WIĘZIENNEJ I STOPNI WOJSKOWYCH ZE STOPNIAMI SŁUŻBOWYMI STRAŻY GRANICZNEJ Stopnie służbowe Straży Granicznej () policyjne Urzędu Ochrony Państwa służbowe: ABW, AW, SKW i W 1) Równorzędne stopniom służbowym Straży Granicznej stopnie: służbowe Biura Ochrony Rządu Służby Celnej Państwowej Straży Pożarnej służbowe Służby Więziennej () wojskowe Wojska Lądowe, Siły Powietrzne, Żandarmeria Wojskowa wojskowe Marynarka Wojenna szeregowy (marynarz ) posterunkowy szeregowy szeregowy szeregowy aplikant strażak szeregowy szeregowy marynarz szeregowy szeregowy ( posterunkowy szeregowy szeregowy szeregowy aplikant strażak szeregowy marynarz marynarz ) kapral (mat ) plutonowy (mat ) ( ) ( ) ( ) kapral kapral kapral kapral mat sekcyjny kapral kapral kapral rewident kapral kapral mat sekcyjny plutonowy plutonowy plutonowy mat plutonowy rewident plutonowy ogniomistrz plutonowy plutonowy plutonowy 2) mat 2) rewident ogniomistrz ogniomistrz 2) 2) policji 2) 2) 2) 2) 2) 2) 2

3 porucznik major (komandor ) (komandor porucznik ) podkomisarz komisarz nadkomisarz pod porucznik porucznik porucznik major major major podkomisarz komisarz nadkomisarz pod porucznik porucznik major major podporuczni k porucznik komandor podporuczni k komandor porucznik pułkownik (komandor ) pułkownik pułkownik pułkownik pułkownik pułkownik komandor (kontradmirał ) nad nad nad kontradmirał dywizji (wiceadmirał ) generalny dywizji służby celnej dywizji broni wiceadmirał admirał floty admirał 1) Skróty ABW, AW, SKW i W oznaczają odpowiednio: Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencja Wywiadu, Służbę Kontrwywiadu Wojskowego i Służbę Wywiadu Wojskowego. 2) Dotyczy żołnierzy rezerwy, którzy w dniu przyjęcia do służby w Straży Granicznej posiadali stopień wojskowy zachowany na podstawie art. 179 albo art. 180 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowej (Dz. U. z 2008 r. Nr 141, poz. 892, Nr 206, poz i Nr 208, poz oraz z 2009 r. Nr 26, poz. 157 i Nr 79, poz. 669). 3

4 UZASADNIENIE Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 61 ust. 4 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U z 2005 r. Nr 234, poz. 1997, z późn. zm.). Potrzeba opracowania nowego rozporządzenia podyktowana jest zmianą ustawy o Straży Granicznej związaną z wejściem w życie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323). Mocą art. 194 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej rozszerzony został zakres podmiotowy art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej, traktującego o równorzędności stopni poszczególnych służb ze stopniami w Straży Granicznej, o stopnie funkcjonujące w Służbie Celnej. Brzmienie przedmiotowego projektu dostosowano do nowego stanu prawnego. Przy określaniu równorzędności stopni uwzględniono rozwiązania wynikające z rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 października 2009 r. w sprawie równorzędności stopni policyjnych i Straży Granicznej ze stopniami służbowymi w Służbie Celnej (Dz. U. Nr 181, poz. 1415). W pozostałym zakresie niniejszy projekt jest identyczny z aktualnie obowiązującym rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 maja 2007 r. w sprawie równorzędności stopni policyjnych, Urzędu Ochrony Państwa, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Więziennej i stopni wojskowych ze stopniami służbowymi Straży Granicznej (Dz. U. Nr 97, poz. 639). Przedmiot regulacji zawartej w projekcie nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej. Projekt nie zawiera przepisów technicznych, a zatem nie podlega notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.). OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które będzie oddziaływać projektowany akt normatywny Projektowana regulacja dotyczy osób mianowanych do służby w Straży Granicznej i posiadających stopnie policyjne, Urzędu Ochrony Państwa, Agencji Bezpieczeństwa 4

5 Wojskowego, Biura Ochrony Rządu, Służby Celnej, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Więziennej i stopnie wojskowe oraz Straży Granicznej. 2. Konsultacje społeczne W związku z materią regulowaną w przedmiotowym projekcie nie zachodzi konieczność poddawania go konsultacjom społecznym. Jednakże projekt został skonsultowany z Krajową Komisją Wykonawczą Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Funkcjonariuszy Straży Granicznej, która nie zgłosiła żadnych uwag. Projekt rozporządzenia został umieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.). 3. Wpływ aktu normatywnego na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżet jednostek samorządu terytorialnego Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje dodatkowych skutków finansowych dla budżetu państwa. 4. Wpływ aktu normatywnego na rynek pracy Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy. 5. Wpływ aktu normatywnego na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw Wejście w życie rozporządzenia nie wpłynie na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw. 6. Wpływ aktu normatywnego na sytuację i rozwój regionalny Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionalny. 5