wykonawczyc ~ realizują upoważnienia zawarte w przepisach: art. 17 ust. 3, art. 30 ust. 6, art. 31 ust. Pan Maciej Berek Sekretarz Rady Ministrów

Transkrypt

1 1 Warszawa, dnia/.~. marca 2014 r. MINISTER SPRA W WEWNĘTRZNYCH DP-III ,26/13/MZ Materiał do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady Ministrów w dniu 18 marca 2014 r. KANCELARIA PREZESA RADY MINISTRÓW Departament Rady Ministrów RM-10-27, CZŁONKOWIE RADY MINISTilÓW Przedstawiam material uzupelniaj~cy zg ł oszo ny przez Ministra Spraw Wewnętrz nych w ś l ad za pismem z dnia 13 marca 2014 r. - do rozpatrzenia (-)Sekretarz Rady Ministrów Pan Maciej Berek Sekretarz Rady Ministrów W nawiązaniu do pisma z dnia 12 marca 2014 r. w załączeniu przekazuję projekty aktów wykonawczych do projektu ustawy o Agencji Bezp ieczeństwa Wewn ę trzn ego (RM ) oraz projektu ustaw.y o Agencji Wywiadu (RM ). W odniesieniu do projektu ustawy o Agencji Bezpieczeństwa We wn ę trz n ego załączone projekty aktów wykonawczych realizują upoważnienia zawarte w przepisach: art. 17 ust. 15 i 16, art. 22 ust. 9, art. 23 ust. 6, art. 24 ust. 6, art. 40 ust. 6, art. 41 ust. 5, art. 44 ust. 6, art. 45 ust. 9, art. 46 ust. 10, art. 47 ust. 8, art. 50, art. 51 ust. 6, art. 53 ust. 4, art. 61 ust. 9, art. 67 ust. 6, art. 77 ust. 4, art. 78, art. 83 ust. l, art. 87 ust. 9, art. 94 ust. 9, art. 95 ust. 3, art. 96 ust. 5, art. 97 ust. 5, art. 98 ust. 4, art. 100 ust. 9, 1art. 103 ust. 6, art. 111 ust. 3, art. 116 ust. 6, art. 120 ust. 6, art. 123 ust. 5, art. 126 ust. 2, art. 127 ust. 8, art. 128 ust. 11, art. 130 ust. 6, art. 144 ust. 4, art. 151 ust. 6, art. 152 ust. 10, art. 153 ust. 10 ' art. 155 ust. 3, art. 163 ust. 3, oraz art W odhiesieniu do projektu ustawy o Agencji Wywiadu załączone projekty aktów wykonawczyc ~ realizują upoważnienia zawarte w przepisach: art. 17 ust. 3, art. 30 ust. 6, art. 31 ust. 5, art. 34 ust. 5, art. 35 ust. 9, art. 36 ust. 9, art. 37 ust. 7, art. 39 ust. 14, art. 40 ust. 7, art. 42 ust. 4, art. 50 ust. 9, art. 56 ust. 6, art. 66 ust. 4, art. 67, art. 72 ust. l, art. 76 ust. 9, art. 82 ust. 6, art. 83 ust. 7, art. 84 ust. 3, art. 85 ust. 5, art. 86 ust. 5, art. 87 ust. 4, art. 89 ust. 9, art. 92 ust. 5, art. 100, art. 106 ust. 6, art. 110 ust. 6, art. 113 ust. 5, art. 116 ust. 2, art. 117 ust. 8, art. 118 ust. 11, art. 120 ust. 6, art. 134 ust. 3, art. 141 ust. 6, art. 142 ust. 10, art. 143 ust. 10, art. 144 ust. 5, art. 145 ust. 3, art. 153 ust. 3 oraz art Dodatkowo, w nawi ąza niu do prze sła n ych projektów ww. ustaw, przewidzianych do rozpatrzenia na najbliż szym posiedzeniu Rady Ministrów, uprzejmie informuj ę, że w proj ekcie ustawy o Agencji Bezr ieczeństwa brzmienia art. Sa ust. 5 Wewn ę trzn ego, w art. 231 pkt 4, w odniesieniu do projektowanego ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o służbie funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służby Wywiadu Wojskowego (Dz. U. Nr 104, poz. 710, z późn.

2 .. zm.), należy dokonać poprawki oczywistego błę du pisarskiego zastępując użyty w tym przepisie skrót: "ABW" wyrazami: "SKW albo SWW". NIS~R EWNiTRZNYCH z ott STACIIAŃCZYK. SekretRr1. Stanu Za ł. - l O egz + 40 płyt CD proj ektów ro z p o rząd ze ń do proj ektu ustawy o ABW; - 1 O egz + 40 płyt CD projektów ro z porząd ze ń do proj ektu ustawy o A W.

3 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRA W WEWNĘTRZNYCH z dnia... r. w sprawie mianowania na stopnie służbowe funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego Na podstawie art. 78 ustawy z dnia... o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (Dz. U. poz...) zarządza się, co następuje: l. Rozporządzenie określa: l) wzór wniosku o mianowanie funkcjonariusza na stopień służbowy, 2) wzór aktu mianowania funkcjonariusza na stopień służbowy, 3) sposób mianowania funkcjonariusza na stopień służbowy, 4) tryb postępowania w sprawie mianowania funkcjonariusza na stopień służbowy, 5) terminy mianowania funkcjonariuszy na stopnie służbowe, 6) sposób przywracania funkcjonariuszowi stopnia służbowego, 7) tryb postępowania w sprawie przywracania funkcjonariuszowi stopnia służbowego 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają: l) "ustawa"- ustawę z dnia... r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego; 2) "ABW"- Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego; 3) "Szef ABW"- Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego; 4) "funkcjonariusz"- funkcjonariusza ABW; 5) "przełożony"- kierownikajednostki organizacyjnej, zastępcę Szefa ABW, Szefa ABW; 6) "bezpośredni przełożony" - przełożonego zajmującego stanowisko nie niższe niż kierownika sekcji lub inne równorzędne, któremu funkcjonariusz podlega bezpośrednio. 3. l. Wniosek o mianowanie funkcjonariusza na stopień starszego szeregowego oraz podoficerski składa do przełożonego posiadającego uprawnienia w sprawach osobowych bezpośredni przełożony tego funkcjonariusza. 2. Wniosek o mianowanie funkcjonariusza na stopień chorążego składa do Szefa ABW przełożony tego funkcjonariusza.

4 -2-3. Wniosek o mianowanie funkcjonariusza na stopień oficerski składa przełożony tego funkcjonariusza do Szefa ABW, który po zaopiniowaniu przedstawia go Prezesowi Rady Ministrów. 4. Z wnioskiem o mianowanie funkcjonariusza na pierwszy stopień oficerski oraz na stopień generała brygady Szef ABW występuje do Prezesa Rady Ministrów, który po zaopiniowaniu przedstawia te wnioski Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej. 5. Wniosek o mianowanie funkcjonariusza na stopień, do stopnia kapitana włącznie, może być sporządzony w formie wniosku zbiorczego, z zastrzeżeniem ust Przepisu ust. 5 nie stosuje się do wniosków o mianowanie funkcjonariusza na stopień, sporządzanych na podstawie art. 72, 73 lub art. 167ust. l pkt 4 ustawy. 7. Wzór wniosku o mianowanie na stopień w ABW określa załącznik nr l do rozporządzenia. 8. Wzór wniosku zbiorczego o mianowanie na stopień w ABW określa załącznik nr 2 do rozporządzenia. 4. l. W przypadku wniosku o mianowanie osoby przyjmowanej do służby w ABW posiadającej stopień wojskowy, policyjny, Urzędu Ochrony Państwa, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celnej lub Służby Więziennej przepisy 3 ust. 1-3 stosuje się odpowiednio. 2. W przypadku wniosku o mianowanie osoby przyjmowanej do służby w ABW posiadającej stopień wojskowy podporucznika, stopień policyjny podkomisarza, stopień podporucznika Urzędu Ochrony Państwa, stopień podporucznika Agencji Wywiadu, stopień podporucznika Straży Granicznej, stopień podporucznika Biura Ochrony Rządu, stopień młodszego kapitana Państwowej Straży Pożarnej, stopień podkomisarza celnego lub stopień podporucznika Służby Więziennej przepis 3 ust. 3 stosuje się odpowiednio. 3. Szef ABW może uzależnić mianowanie osoby posiadającej stopień wojskowy, policyjny, Urzędu Ochrony Państwa, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celnej lub Służby Więziennej od odbycia przeszkolenia zawodowego wymaganego w ABW. 5. l. Osobę przyjmowaną do służby w ABW posiadającą stopień wojskowy, policyjny, Urzędu Ochrony Państwa, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celnej lub Służby Więziennej można mianować

5 -3- na równorzędny stopień w ABW z dniem mianowania na stanowisko służbowe, z zastrzeżeniem ust W przypadku gdy mianowanie, o którym mowa w ust. l, uzależnione zostało od odbycia przeszkolenia zawodowego wymaganego w ABW, mianowanie następuje niezwłocznie po odbyciu tego przeszkolenia. 6. Mianowania funkcjonariusza na pierwszy stopień w korpusie podoficerów i chorążych dokonuje się po spełnieniu warunków, o których mowa odpowiednio w art. 70 pkt l i 2 ustawy. 7. Mianowania funkcjonariusza na pierwszy stopień oficerski dokonuje s 1 ę po spełnieniu warunków, o których mowa wart. 70 pkt 3 ustawy. 8. Mianowania na stopień zależnego od zdania egzaminu dokonuje się bezpośrednio po zdaniu tego egzaminu. 9. Mianowania funkcjonariusza na kolejny wyższy stopień służbowy dokonuje się w dniach świąt narodowych 3 maja i 11 listopada, po spełnieniu warunków, o których mowa w art. 71lub art. 72 ustawy. 10. Przedterminowego mianowania funkcjonariusza na kolejny wyższy stopień w drodze wyróżnienia, na podstawie art. 167 ust. l pkt 4 ustawy, dokonuje się z dniem udzielenia tego wyróżnienia. 11. l. Funkcjonariuszowi mianowanemu na stopień wręcza s1ę akt mianowania w sposób uroczysty. W przypadku, o którym mowa w 9, wręczenie aktu mianowania następuje w połączeniu z obchodami świąt narodowych. 2. Akt mianowania podpisuje i wręcza Szef ABW lub właściwy przełożony mianowanego funkcjonariusza. 3. Wzór aktu mianowania: l) na pierwszy stopień oficerski w ABW określa załącznik nr 3 do rozporządzenia; 2) na pozostałe stopnie w ABW, do stopnia pułkownika włącznie, określa załącznik nr 4 do rozporządzenia. 12. l. Funkcjonariusza mianowanego na stopień, który me mógł przybyć na uroczystość wręczenia aktu mianowania, powiadamia się o innym wyznaczonym terminie wręczenia aktu mianowania.

6 -4-2. Funkcjonariuszowi, który me mógł przybyć na uroczystość wręczema aktu mianowania, w szczególności z powodu długotrwałej miejscu jego pobytu. choroby, akt mianowania wręcza się w W przypadku ujawnienia faktu podważającego zasadność m1anowama funkcjonariusza na stopień bezpośredni przełożony lub przełożony, który wystąpił z wnioskiem o mianowanie funkcjonariusza na stopień, jest obowiązany niezwłocznie powiadomić o tym fakcie właściwego przełożonego uprawnionego do mianowania na wnioskowany stopień. 14. l. Funkcjonariuszowi, któremu obniżono stopień, okres służby w posiadanym stopniu, wymagany do mianowania na kolejny wyższy stopień, biegnie od dnia uprawomocnienia się decyzji administracyjnej o ukaraniu karą dyscyplinarną obniżenia stopnia. 15. l. Mianowanie na stopień oraz utrata lub pozbawienie stopnia następuje w formie rozkazu personalnego. 3. Jeżeli w rozkazie personalnym, o którym mowa w ust. 2, nie określono innego dnia mianowania na stopień, rozkazu personalnego. utraty lub pozbawienia stopnia, to dniem tym jest data wydania tego 16. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia 1 MINISTER SPRAW WEWNĘTRZNYCH 1 Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 lutego 2003 r. w sprawie mianowania na stopnie służbowe funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.( Dz.U. nr 32 poz. 261).

7 -5- ZAŁĄCZNIKI do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia ZAŁĄCZNIK Nr l WZÓR Gednostka organizacyjna) WNIOSEK O MIANO W ANIE NA STOPIEŃ W AGENCJI BEZPIECZEŃSTW A WEWNĘTRZNEGO Na podstawie art.... * ustawy z dnia... r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (Dz. U. Nr 74, poz. 676) wnoszę o mianowanie funkcjonariusza Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego: na stopień (stopień) (nazwisko i imię/imiona, imię ojca) (numer identyfikacyjny) (data i miejsce urodzenia) (stanowisko służbowe) (stopień etatowy) (nr rozkazu personalnego/ postanowienia nadania posiadanego stopnia) (data rozkazu personalnego/postanowienia)

8 - 6 - (data sporządzenia ostatniej opinii służbowej, uzyskana ogólna ocena przebiegu służby) (wykształcenie, rok ukończenia, tytuł zawodowy) (przeszkolenie zawodowe, rok ukończenia) Uzasadnienie wniosku: (miejscowość, data) (pieczątka imienna i podpis właściwego przełożonego)

9 -7- ZAŁĄCZNIK Nr 2 WZÓR (jednostka organizacyjna) WNIOSEK ZBIORCZY O MIANO W ANIE NA STOPIEŃ W AGENCJI BEZPIECZEŃSTW A WEWNĘTRZNEGO Na podstawie art.... *ustawy z dnia... o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (Dz. U. Nr... poz..... ) wnoszę o mianowanie niżej wymienionych funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w korpusie.... L Numer Data Numer Data p. Posiad Nazwis identyfika l Stano w rozkazu Wykształ sp o rząd Przeszko any ko l cyjny miejsc isk o personaln cenie, rok ze ma lenie stopie imię/imi e służbo ego/ ukończen ostatniej zawodo ń ona, urodz we postanow 1a, tytuł opinii we, rok 1m1ę e ni a 1ema, zawodow służbo w ukończe ojca data Y ej, ma nadania uzyskan posiadane a ogólna go ocena stopnia przebieg u służby l Na stopień: l* * 2

10 -8 - Na stopień: l 2 (miejscowość, data) (pieczątka imienna i podpis właściwego przełożonego) **Numeracja w każdym stopniu oddzielnie.

11 -9- WZÓR ZAŁĄCZNIK Nr 3 AKT MIANOWANIA NA PIERWSZY STOPIEŃ OFICERSKI W AGENCJI BEZPIECZEŃSTWA WEWNĘTRZNEGO [wzór graficzny]

12 -10- WZÓR ZAŁĄCZNIK Nr 4 AKT MIANOWANIA NA STOPIEŃ W AGENCJI BEZPIECZEŃSTWA WEWNĘTRZNEGO [WZÓR GRAFICZNY]

13 -11- UZASADNIENIE Projekt przedmiotowego rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego wart. 78 ustawy z dnia... o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Projektowane rozporządzenie określa: l) wzór wniosku o mianowanie funkcjonariusza na stopień służbowy, 2) wzór aktu mianowania funkcjonariusza na stopień służbowy, 3) sposób mianowania funkcjonariusza na stopień służbowy, 4) tryb postępowania w sprawie mianowania funkcjonariusza na stopień służbowy, 5) terminy mianowania funkcjonariuszy na stopnie służbowe, 6) sposób przywracania funkcjonariuszowi stopnia służbowego, 7) tryb postępowania w sprawie przywracania funkcjonariuszowi stopnia służbowego uwzględniając uroczysty charakter mianowania funkcjonariusza na stopień służbowy oraz sprawność postępowań, o których mowa w pkt 4 i 7. Przedmiotowy projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach dot. sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych, ponieważ nie zawiera przepisów technicznych. Projekt rozporządzenia podlega udostępnieniu na stronie Biuletynu Informacji Publicznej, zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 roku o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.). Ponadto zgodnie z 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. Regulamin pracy Rady Ministrów (M. P. poz. 979) projekt podlega udostępnieniu na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji w zakładce Rządowy Proces Legislacyjny. Przedmiot projektowanego rozporządzenia pozostaje poza zakresem prawa Unii Europejskiej. 1. rr podmwtrht na Przedmiotowy projekt rozporządzenia był konsultowany z zainteresowanymi jednostkami organizacyjnymi ABW. Rozwiązania prawne przyjęte w projekcie rozporządzenia dotyczą wyłącznie funkcjonariuszy ABW. ) lr 1 h 2 y( h Wąski zakres podmiotowy rozporządzenia oraz brak szerszych skutków społecznych, jakie

14 -12- może wywołać wejście w życie omawianej regulacji, spowodował odstąpienie od poddawania go konsultacjom społecznym. ' rl ptyh dalii f/o( f!/(/(~ h nr;_g,j '\' 'Z i' t'"otr!(jh' l/ <l \ektor fznmlhh1 pub/l( wnfch ~~ bujźet Jłu '\f'-lll 1 ń11dzet1 l~ 1 t"k 11 'JrZ'' l' 1 "'V lriu!lle~ rj Przedmiotowy projekt nie będzie miał wpływu na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego. 4 TJ ph 11 aktu norma! J. wnl"q'j łd 1 Jtt K i, ul 1- konkt,, en n ~w\( yospodarki p! Z<'' f l~'hlt)rczo\ (. " h 111 na f unkcion' 1 oni e '":c! d, u:hir1r 11t. \ 1 l uu. i. 'J '' o i regwna!ny. Przedmiotowy projekt nie wywoła skutków społecznych, w szczególności mających wpływ na rynek pracy, konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw, oraz sytuację i rozwój regionalny. 5., ~~u:mw: zró<it!l ''" u so 1 1lłlta Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje skutków finansowych dla budżetu państwa, w tym budżetu AB W.

15 ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia... r. w sprawie sposobu i trybu prowadzenia postępowania w stosunku do przenoszonych do służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego funkcjonariuszy Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego lub Centralnego Biura Antykorupcyjnego Na podstawie art. 41 ust. 5 ustawy z dnia... o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (Dz. U. poz...) zarządza się, co następuje: l. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają: l) ustawa- ustawę z dnia... o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego; 2) właściwy przełożony - kierownika jednostki organizacyjnej Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. 2. Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego rozpatrując wniosek o przeniesienie do pełnienia służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego funkcjonariusza Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego lub Centralnego Biura Antykorupcyjnego, zwanego dalej "funkcjonariuszem" ustala: l) czy kandydat spełnia określone w ustawie warunki do pełnienia służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego; 2) czy kandydat daje rękojmię zachowania tajemnicy w rozumieniu ustawy o ochronie informacji niejawnych; 3) predyspozycje kandydata do służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego; 3. l. Wniosek o przeniesienie do pełnienia służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwany dalej "wnioskiem", funkcjonariusz składa do Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego za pośrednictwem odpowiednio: Szefa Agencji Wywiadu, Szefa Służby Wywiadu Wojskowego, Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego lub Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego którzy załączajq do wniosku uwierzytelniony wyciąg z akt osobowych funkcjonariusza i przekazują go Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.

16 Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, niezwłocznie po otrzymaniu, kieruje wniosek, wraz z uwierzytelnionym wyciągiem z akt osobowych funkcjonariusza, do właściwego przełożonego w celu jego zaopiniowania. 3. Właściwy przełożony przekazuje zaopiniowany wniosek, wraz z uwierzytelnionym wyciągiem z akt osobowych funkcjonariusza, jednostce organizacyjnej właściwej do spraw kadr Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. 4. l. Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, po otrzymaniu zaop1ruowanego wniosku i jego akceptacji, występuje do ministra właściwego do spraw wewnętrznych o zgodę na przeniesienie funkcjonariusza do służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. 2. Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, przed wystąpieniem do ministra właściwego do spraw wewnętrznych, może zarządzić badanie funkcjonariusza ubiegającego się o przeniesienie do służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w celu ustaleniajego zdolności fizycznej i psychicznej do służby przez komisje lekarskie, o których mowa w art. 54 ustawy. 3. Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego może odmówić akceptacji wniosku, jeśli przeniesienie funkcjonariusza do służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego nie jest uzasadnione potrzebami służby. 4. Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego zawiadamia p1semrue odpowiednio: Szefa Agencji Wywiadu, Szefa Służby Wywiadu Wojskowego, Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego lub Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz funkcjonariusza o negatywnym rozpatrzeniu wniosku lub o niewyrażeniu przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych zgody na przeniesienie. 5. Uwierzytelniony wyciąg z akt osobowych funkcjonariusza nieprzeniesionego do służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego niezwłocznie zwracany jest odpowiednio: Szefowi Agencji Wywiadu, Szefowi Służby Wywiadu Wojskowego, Szefowi Służby Kontrwywiadu Wojskowego lub Szefowi Centralnego Biura Antykorupcyjnego. 5. l. Po otrzymaniu zgody, o której mowa w 4 ust. l, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego podpisuje porozumienie, o którym mowa wart. 39 ust. 2 ustawy. 2. Porozumienie, o którym mowa w ust. l, powinno zawierać w szczególności: l) datę zawarcia porozumienia; 2) podstawę prawną przeniesienia;

17 -3-3) nazwisko i imię funkcjonariusza, który ma być przeniesiony; 4) datę ustania służby w formacji, w której funkcjonariusz pełni służbę; 5) datę, od której liczy się początek służby funkcjonariusza w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego; 6) uzasadnienie przeniesienia funkcjonariusza do służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego; 7) podpisy organów zawierających porozumienie. 6. l. Przeniesienie funkcjonariusza do służby w Wewnętrznego potwierdza rozkazem personalnym Szef Wewnętrznego. Agencji Agencji Bezpieczeństwa Bezpieczeństwa 2. Rozkaz personalny, o którym mowa w ust. l, z zastrzeżeniem ust. 3, powinien w szczególności zawierać: l) datę wydania rozkazu personalnego; 2) podstawę prawną; 3) 4) 5) nazwisko i imię funkcjonariusza, imię ojca; charakter służby (przygotowawcza lub stała); datę, od której liczy się początek służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego ; 6) nazwę stanowiska służbowego; 7) grupę zaszeregowania stanowiska służbowego oraz przyznane dodatki do uposażenia, a także wysokość miesięcznych stawek uposażenia zasadniczego i dodatków do uposażenia, jeżeli mają one charakter uznaniowy; 8) określenie stopnia służbowego odpowiadającego stopniowi odpowiedniej służby; 9) uzasadnienie prawne i faktyczne przeniesienia funkcjonariusza do służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego; 10) pouczenie o przysługujących środkach odwoławczych. 3. Rozkaz personalny, o którym mowa w ust. l, doręcza się odpowiednio: Szefowi Agencji Wywiadu, Szefowi Służby Wywiadu Wojskowego, Szefowi Służby Kontrwywiadu Wojskowego lub Szefowi Centralnego Biura Antykorupcyjnego, funkcjonariuszowi oraz właściwemu przełożonemu. 4. Uwierzytelniony wyciąg z akt osobowych funkcjonariusza przeniesionego do s łużby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego przekazywany jest właściwemu przełożonemu w celu dalszego prowadzenia.

18 -4-5. Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego kieruje funkcjonariusza do pełnienia służby w jednostce organizacyjnej Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, którą funkcjonariusz wskazał we wniosku, albo do innej jednostki, jeżeli wymaga tego ważny interes służby. 7. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. PREZES RADY MINISTRÓW

19 -5- UZASADNIENIE Projekt przedmiotowego rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego wart. 41 ust. 5 ustawy z dnia... o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Projekt rozporządzenia określa szczegółowy sposób i tryb postępowania w sprawie przeniesienia do służby w ABW funkcjonariuszyagencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego lub Centralnego Biura Antykorupcyjnego. Przedmiotowy projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach dot. sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych, ponieważ nie zawiera przepisów technicznych. Projekt rozporządzenia podlega udostępnieniu na stronie Biuletynu Informacji Publicznej, zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 roku o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.). Ponadto zgodnie z 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. Regulamin pracy Rady Ministrów (M. P. poz. 979) projekt podlega udostępnieniu na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji w zakładce Rządowy Proces Legislacyjny. Przedmiot projektowanego rozporządzenia pozostaje poza zakresem prawa Unii Europejskiej. Ocena skutków regulacji (OSR) l. Wskazanie podmiotów, na które oddziałuje akt normatywny. Przedmiotowy projekt rozporządzenia był konsultowany z zainteresowanymi jednostkami organizacyjnymi ABW. Rozwiązania prawne przyjęte w projekcie rozporządzenia dotyczą wyłącznie funkcjonariuszy ABW.

20 -6-2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji i społecznych. Wąski zakres podmiotowy rozporządzenia oraz brak szerszych skutków społecznych, jakie może wywołać wejście w życie omawianej regulacji, spowodował odstąpienie od poddawania go konsultacjom społecznym. 3. Wpływ aktu normatywnego w szczególności na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego. Przedmiotowy projekt nie będzie miał wpływu na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego. 4. Wpływ aktu normatywnego na rynek pracy, konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw, sytuację i rozwój regionalny. Przedmiotowy projekt nie wywoła skutków społecznych, w szczególności mających wpływ na rynek pracy, konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw, oraz sytuację i rozwój regionalny. S. Wskazanie żródeł finansowania. Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje skutków fmansowych dla budżetu państwa, w tym budżetu AB W.

21 ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia... r. w sprawie równorzędności stopni wojskowych,policyjnych, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celnej i Służby Więziennejze stopniami służbowymi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego Na podstawie art. 77 ust. 4 ustawy z dnia... o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (Dz. U. poz... ) zarządza się, co następuje: l. Rozporządzenie określa, które stopnie wojskowe, policyjne, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celnej i Służby Więz i ennej odpowiadają poszczególnym stopniom służbowym w ABW. 2. Równorzędność stopni wojskowych,policyjnych, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celnej i Służby Więziennej ze stopniami służbowymi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego określa załącznik do rozporządzeni a. 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. PREZES RADY MINISTRÓW l

22 ZAŁĄCZNIK do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia RÓWNORZĘDNOŚĆ STOPNI WOJSKOWYCH,POLICY JNYCH, STRAŻY GRANICZNEJ, BIURA OCHRONY RZĄDU, PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ, SŁUŻBY CELNEJ l SŁUŻBY WIĘZIENNEJ ZE STOPNIAMI SŁUŻBOWYMI AGENCJI BEZPIECZEŃSTWA WEWNĘTRZNEGO Równorzędne ze sto:>niami ABW sto(jnie: Stopnie wojskowe wojskowe policyjne służbowe służbowe służbowe służbowe służbowe służbowe Wojsk Marynarki Straży Biura Państwowej Służby Celnej Służby ABW Lądowych, Sił Wojennej Granicznej Ochrony Straży Więziennej Powietrznych, (SG) Rządu Pożarnej (SW) Żandarmerii Wojskowej l szeregowy szeregowy marynarz posterunkowy szeregowy SG szeregowy strażak aplikant szeregowy (marynarz celny, SW SG) starszy starszy starszy starszy starszy starszy starszy starszy starszy szeregowy szeregowy marynarz posterunkowy szeregowy SG szeregowy strażak aplikant szeregowy (starszy celny; SW marynarz SG) kapral kapral mat brak kapral SG kapral sekcyjny młodszy kapral SW odpowiednika (mat SG) rewident celny, starszy kapral starszy kapral starszy mat starszy rewident starszy kapral sekcyjny celny, SW plutonowy plutonowy bosmanmat brak plutonowy SG plutonowy młodszy starszy plutonowy odpowiednika (bosmanmat ogniomistrz rewident SW SG) celny, 2

23 starszy starszy starszy młodszy plutonowy plutonowy 2 ) bosmanmat 2 ) rachmistrz celny, sierżant sierżant bosman sierżant sierżant SG sierżant ogniomistrz rachmistrz sierżant SW Policji (bosman SG) celny, starszy starszy starszy starszy starszy starszy starszy starszy starszy sierżant sierżant bosman sierżant sierżant SG sierżant ogniomistrz rachmistrz sierżant SW Policji (starszy celny; bosman SG) sierżant sierżant bosman sierżant sierżant brak brak sierżant sztabowy sztabo w l ) sztabowy 2 ) sztabowy sztabowy odpowiednika odpowiednika sztabowy SW Policji (bosman sztabowy SG) starszy starszy starszy starszy sierżant sierżant bosman sierżant sztabowy sztabowl) sztabowy 2 ) sztabowy SW młodszy młodszy młodszy młodszy młodszy młodszy młodszy młodszy młodszy chorąży chorąży chorąży aspirant chorąży SG chorąży aspirant aspirant celny, chorąży SW marynarki Policji chorąży chorąży chorąży aspirant chorąży SG chorąży aspirant aspirant celny, chorąży SW marynarki Policji starszy starszy starszy starszy starszy starszy starszy starszy starszy chorąży chorąży chorąży aspirant chorąży SG chorąży aspirant aspirant chorąży SW marynarki Policji celny; młodszy młodszy młodszy chorąży chorąży chorąży sztabowy sztabowy 2 ) sztabowy marynarki 2 ) chorąży chorąży chorąży aspirant chorąży brak aspirant brak sztabowy sztabowy 2 ) sztabowy sztabowy sztabowy SG odpowiednika sztabowy odpowiednika marynarki 2 ) starszy starszy starszy brak starszy brak brak brak chorąży chorąży chorąży odpowiednika chorąży odpowiednika odpowiednika_ odpowiednika 3

24 sztabowy sztabowy sztabowy sztabowy SG marynarki podporucznik podporucznik podporucznik podkomisarz podporucznik podporucznik młodszy podkomisarz podporucznik marynarki Policji SG kapitan celny, SW porucznik porucznik porucznik komisarz porucznik SG porucznik kapitan komisarz porucznik SW marynarki Policji celny, kapitan kapitan kapitan nadkomisarz kapitan SG kapitan starszy nadkomisarz kapitan SW marynarki Policji kapitan celny; major major komandor podinspektor major SG major młodszy podinspektor major SW podporucznik Policji (komandor brygadier celny, podporucznik SG) podpułkowni podpułkownik komandor młod sz y podpułkownik podpułkownik brygadier młod sz y podpułkownik k porucznik inspektor SG inspektor SW Policji (komandor celny, porucznik SG) pułko w nik pułkownik komandor inspektor pułkownik SG pułkownik starszy inspektor pułkownik Policji (komandor brygadier celny; SW SG) ge n e rał ge n e rał kontradmirał nadinspektor ge nerał generał nadbrygadier nadinspektor generał SW. brygady brygady Policji brygady SG brygady celny, ( kontradmirał SG) brak gen e rał wiceadmirał generalny generał g enerał g enerał generał brak odpowiednika dywizji inspektor dywizji SG dywizji brygadier Słu ż b y odpowiednika Policji (wice admirał Celnej. SG) generał broni admirał floty g e_ner_a._ł admirał 4

25 UZASADNIENIE Projekt przedmiotowego rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego wart. 77 ust. 4 ustawy z dnia... o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Rozporządzenie określa stopnie wojskowe, policyjne, służbowe: Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celnej i Służby Więziennej odpowiadające poszczególnym stopniom służbowym w ABW, z uwzględnieniem równorzędności pierwszych stopni w poszczególnych korpusach. Przedmiotowy projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach dot. sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych, ponieważ nie zawiera przepisów technicznych. Projekt rozporządzenia podlega udostępnieniu na stronie Biuletynu Informacji Publicznej, zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 roku o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Oz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.). Ponadto zgodnie z 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. Regulamin pracy Rady Ministrów (M. P. poz. 979) projekt podlega udostępnieniu na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji w zakładce Rządowy Proces Legislacyjny. Przedmiot projektowanego rozporządzenia pozostaje poza zakresem prawa Unii Europejskiej. Ocena skutków regulacji (OSR) l. Wskazanie podmiotów, na które oddziałuje akt normatywny. Projekt oddziałuje na funkcjonariuszy służb tzw. mundurowych przeniesionych do służby w ABW. 2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji i. Przedmiotowy projekt rozporządzenia będzie konsultowany z zainteresowanymi jednostkami organizacyjnymi ABW oraz z właściwymi związkami zawodowymi funkcjonariuszy. Wąski zakres podmiotowy rozporządzenia oraz brak szerszych skutków społecznych, jakie może wywołać wejście w życie omawianej regulacji, spowodował odstąpienie od poddawania go konsultacjom społecznym. 3. Wpływ aktu normatywnego w szczególności na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego. Przedmiotowy projekt nie będzie miał wpływu na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego. 5

26 4. Wpływ aktu normatywnego na rynek pracy, konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw, sytuację i rozwój regionalny. Przedmiotowy projekt nie wywoła skutków społecznych, w szczególności mających wpływ na rynek pracy, konkurencyjność gospodarki i przed s iębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw, oraz sytuację i rozwój regionalny. 5. Wskazanie źródeł finansowania Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje skutków finansowych dla budżetu państwa, w tym budżetu ABW. 6

27 ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia... r. w sprawie równorzędności stopni wojskowych,policyjnych, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celnej i Służby Więziennejze stopniami służbowymi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego Na podstawie art. 77 ust. 4 ustawy z dnia... o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (Dz. U. poz... ) zarządza się, co następuje: l. Rozporządzenie określa, które stopnie wojskowe, policyjne, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celnej i Służby Więz i ennej odpowiadają poszczególnym stopniom służbowym w ABW. 2. Równorzędność stopni wojskowych,policyjnych, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celnej i Służby Więziennej ze stopniami służbowymi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego określa załącznik do rozporządzen i a. 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. PREZES RADY MINISTRÓW l

28 ZAŁĄCZNIK do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia RÓWNORZĘDNOŚĆ STOPNI WOJSKOWYCH,POLICY JNYCH, STRAŻY GRANICZNEJ, BIURA OCHRONY RZĄDU, PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ, SŁUŻBY CELNEJ l SŁUŻBY WIĘZIENNEJ ZE STOPNIAMI SŁUŻBOWYMI AGENCJI BEZPIECZEŃSTWA WEWNĘTRZNEGO Równorzędne ze stopniami ABW stopnie: Stopnie wojskowe wojskowe policyjne służbowe służbowe służbowe służbowe służbowe służbowe Wojsk Marynarki Straży Biura Państwowej Służby Celnej Służby ABW Lądowych, S i ł Wojennej Granicznej Ochrony Straży Więziennej Powietrznych, (SG) Rządu Pożarnej (SW) Żandarmerii Wojskowej l szeregowy szeregowy marynarz posterunkowy szeregowy SG szeregowy strażak aplikant szeregowy (marynarz celny, SW SG) starszy starszy starszy starszy starszy starszy starszy starszy starszy szeregowy szeregowy marynarz posterunkowy szeregowy SG szeregowy strażak aplikant szeregowy (starszy celny; SW marynarz SG) kapral kapral mat brak kapral SG kapral sekcyjny młodszy kapral SW odpowiednika (mat SG) rewident celny, starszy kapral starszy kapral starszy mat starszy rewident starszy kapral sekcyjny celny, SW plutonowy plutonowy bosmanmat brak plutonowy SG plutonowy młodszy starszy plutonowy odpowiednika (bosmanmat ogniomistrz rewident SW SG) celny, 2

29 starszy starszy starszy młodszy plutonowy plutonowy 2 ) bosmanmat 2 ) rachmistrz celny, sierżant sierżant bosman sierżant sierżant SG sierżant ogniomistrz rachmistrz sierżant SW Policji (bosman SG) celny, starszy starszy starszy starszy starszy starszy starszy starszy starszy sierżant sierżant bosman sierżant sierżant SG sierżant ogniomistrz rachmistrz sierżant SW Policji (starszy celny; bosman SG) sierżant sierżant bosman sierżant sierżant brak brak sierżant sztabowy sztabowl) sztabowy 2 ) sztabowy sztabowy odpowiednika odpowiednika sztabowy SW Policji (bosman sztabowy SG) starszy starszy starszy starszy sierżant sierżant bosman sierżant sztabowy sztabowl) sztabowy 2 ) sztabowy SW młodszy młodszy młodszy młodszy młodszy młodszy młodszy młodszy młodszy chorąży chorąży chorąży aspirant chorąży SG chorąży aspirant aspirant celny, chorąży SW marynarki Policji chorąży chorąży chorąży aspirant chorąży SG chorąży aspirant aspirant celny, chorąży SW marynarki Policji starszy starszy starszy starszy starszy starszy starszy starszy starszy chorąży chorąży chorąży aspirant chorąży SG chorąży aspirant aspirant chorąży SW marynarki Policji celny; młodszy młodszy młodszy chorąży chorąży chorąży sztabowy sztabowy 2 ) sztabowy marynarki 2 ) chorąży chorąży chorąży aspirant chorąży brak aspirant brak sztabowy sztabowl) sztabowy sztabowy sztabowy SG odpowiednika sztabowy odpowiednika marynarki 2 ) starszy starszy starszy brak starszy brak brak brak chorąży chorąży chorąży odpowiednika chorąży odpowiednika odpowiednika odpowiednika 3

30 sztabowy sztabowy sztabowy sztabowy SG marynarki podporucznik podporucznik podporucznik podkomisarz podporucznik podporucznik młodszy podkomisarz podporucznik marynarki Policji SG kapitan celny, SW porucznik porucznik porucznik komisarz porucznik SG porucznik kapitan komisarz porucznik SW marynarki Policji celny, kapitan kapitan kapitan nadkomisarz kapitan SG kapitan starszy nadkomisarz kapitan SW marynarki Policji kapitan celny; major major komandor podinspektor major SG major młodszy podinspektor major SW podporucznik Policji (komandor brygadier celny, podporucznik SG) podpułkowni podpułkownik komandor młodszy podpułkownik podpułkownik brygadier młodszy podpułkow n ik k porucznik inspektor SG inspektor SW Policji (komandor celny, porucznik SG) pułkownik pułkownik komandor inspektor pułkownik SG pułkownik starszy inspektor pułkownik Policji (komandor brygadier celny; SW SG) genera ł generał kontradmirał nadinspektor generał generał nadbrygadier nadinspektor generał SW brygady brygady Policji brygady SG brygady celny, (kontradmirał SG) brak generał wiceadmirał generalny generał generał generał generał brak odpowiednika dywizji inspektor dywizji SG dywizji brygadier Służby odpowiednika Policji (wiceadmirał Celnej. SG) generał broni generał admirał floty admirał - 4

31 UZASADNIENIE Projekt przedmiotowego rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego wart. 77 ust. 4 ustawy z dnia... o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Rozporządzenie określa stopnie wojskowe, policyjne, służbowe: Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celnej i Służby Więziennej odpowiadające poszczególnym stopniom służbowym w ABW, z uwzględnieniem równorzędności pierwszych stopni w poszczególnych korpusach. Przedmiotowy projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach dot. sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych, ponieważ nie zawiera przepisów technicznych. Projekt rozporządzenia podlega udostępnieniu na stronie Biuletynu Informacji Publicznej, zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 roku o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.). Ponadto zgodnie z 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. Regulamin pracy Rady Ministrów (M. P. poz. 979) projekt podlega udostępnieniu na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji w zakładce Rządowy Proces Legislacyjny. Przedmiot projektowanego rozporządzenia pozostaje poza zakresem prawa Unii Europejskiej. Ocena skutków regulacji (OSR) l. Wskazanie podmiotów, na które oddziałuje akt normatywny. Projekt oddziałuje na funkcjonariuszy służb tzw. mundurowych przeniesionych do służby w ABW. 2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji i. Przedmiotowy projekt rozporządzenia będzie konsultowany z zainteresowanymi jednostkami organizacyjnymi ABW oraz z właściwymi związkami zawodowymi funkcjonariuszy. Wąski zakres podmiotowy rozporządzenia oraz brak szerszych skutków społecznych, jakie może wywołać wejście w życie omawianej regulacji, spowodował odstąpienie od poddawania go konsultacjom społecznym. 3. Wpływ aktu normatywnego w szczególności na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego. Przedmiotowy projekt nie będzie miał wpływu na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego. 5

32 4. Wpływ aktu normatywnego na rynek pracy, konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw, sytuację i rozwój regionalny. Przedmiotowy projekt nie wywoła skutków społecznych, w szczególności mających wpływ na rynek pracy, konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw, oraz sytuację i rozwój regionalny. 5. Wskazanie źródeł finansowania Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje skutków finansowych dla budżetu państwa, tym budżetu AB W. w 6

33 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRA W WEWNĘTRZNYCH z dnia... r. w sprawie szkolenia zawodowego funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego Na podstawie art. 83 ust. l ustawy z dnia... o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (Dz. U. poz... ) zarządza się, co następuje: Rozdział l Przepis ogólny l. Rozporządzenie określa: l) sposób organizacji systemu szkolenia zawodowego w ABW, 2) tryb organizowania szkoleń zawodowych, 3) sposób i formy prowadzenia szkoleń zawodowych, 4) sposób przeprowadzania oceny, o której mowa wart. 8lust. l ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwanej dalej "ustawą" oraz skalę ocen, 5) sposób usprawiedliwiania nieobecności podczas szkolenia zawodowego, nieobecności podczas przeprowadzania oceny, o której mowa wart. 8lust. lustawy oraz nieobecności na egzam1me. Rozdział 2 Sposób organizacji systemu szkolenia zawodowego w ABW, tryb szkolenia zawodowego oraz sposób i formy prowadzenia szkoleń zawodowych 2. l. Szkolenia zawodowe organizuje i prowadzi Centralny Ośrodek Szkolenia ABW, zwany dalej "COS". 2. Szkolenia, o których mowa art. 79ust. 2 pkt 4-6 ustawy, mogą być również organizowane i prowadzone poza ABW. 3. Szef ABW, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, może wyrazić zgodę na: l) szkolenie funkcjonariusza, w formie indywidualnej, organizowane prowadzone przez COS lub inną jednostkę organizacyjną; l

34 2) szkolenia, o których mowa w art. 79ust. 2 pkt 1-3 ustawy, funkcjonariusza wykonującego czynności operacyjno-rozpoznawcze organizowane i prowadzone przez COS lub inną jednostkę organizacyjną; 3) szkolenie funkcjonariusza wykonującego czynności operacyjno-rozpoznawcze organizowane i prowadzone poza ABW. 3. l. Szkolenia, o których mowa w art. 79ust. 2 pkt 1-3 ustawy, są prowadzone na podstawie rocznego planu szkoleń. 2. Plan, o którym mowa w ust. l, jest opracowywany w jednostce organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych, w uzgodnieniu z COS oraz innymi jednostkami organizacyjnymi, i zatwierdzany przez Szefa ABW. 4. l. Programy szkolenia zawodowego, są opracowywane odpowiednio w COS lub jednostce organizacyjnej organizującej i prowadzącej szkolenie. 2. Szczegółowy program szkolenia jest zatwierdzany przez kierownika jednostki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych i powinien zawierać w szczególności: l) cel szkolenia; 2) przedmioty szkolenia w ramach bloków tematycznych; 3) formę realizacji poszczególnych tematów szkolenia i ich wymiar czasowy; 4) szczegółowy rozkład zajęć szkolenia i ich wymiar czasowy; 5) wskazanie osób prowadzących szkolenie z poszczególnych przedmiotów; 6) formę sprawdzania wiedzy na poszczególnych etapach szkolenia. 3. Szkolenia, o których mowa wart. 79ust. 2 pkt 1-3 ustawy, są prowadzone również na podstawie ramowych programów szkolenia. 4. Ramowy program szkolenia jest opracowywany w jednostce organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych, w uzgodnieniu z COS oraz innymi właściwymi jednostkami organizacyjnymi, i zatwierdzany przez Szefa ABW. 5. Ramowy program szkolenia powinien zawierać w szczególności: l) nazwę szkolenia; 2) nazwę jednostki organizacyjnej, organizującej i prowadzącej szkolenie; 3) zasady przeprowadzania egzaminu wstępnego; 4) formę i system prowadzenia szkolenia oraz ogólne zasady jego przebiegu; 5) bloki tematyczne szkolenia; 6) metodykę realizacji bloków tematycznych szkolenia; 7) formę zakończenia szkolenia. 2

35 5. Terminy szkolenia na pierwszy stopień podoficerski wynikają z terminów przyjęć do służby w ABW ustalanych na dany rok kalendarzowy przez Szefa ABW. 6. l. W ramach systemu szkolenia, o którym mowa w art. 79. ust. l ustawy funkcjonariusz może odbywać w okresie służby przygotowawczej staż adaptacyjny, zwany dalej "stażem". 2. Funkcjonariusz jest kierowany do odbycia stażu przez kierownika jednostki organizacyjnej ABW, w której pełni służbę. 3. Funkcjonariusz odbywa staż pod nadzorem opiekuna stażu, którego wyznacza kierownikjednostki organizacyjnej, w której odbywany jest staż. 4. Staż jest odbywany zgodnie z programem ustalonym przez kierownika jednostki organizacyjnej i polega na kształceniu oraz doskonaleniu umiejętności zawodowych funkcjonariusza będącego w służbie przygotowawczej niezbędnych do wykonywania zadań służbowych. 5. Oceny stażu dokonuje opiekun stażu. Ocenę stażu uwzględnia się w okresowym opiniowaniu służbowym dokonywanym w okresie służby przygotowawczej, w trybie i na zasadach określonych w przepisach w sprawie opiniowania służbowego funkcjonariuszy ABW. 7. Szkolenie na pierwszy stopień chorążego stanowi kontynuację oraz rozszerzenie treści programowych szkolenia na pierwszy stopień podoficerski i ma na celu podwyższenie kwalifikacji zawodowych funkcjonariusza mającego pełnić służbę w korpusie chorążych. 8. l. Szkolenie na pierwszy stopień oficerski stanowi rozszerzenie treści programowych dotychczasowego szkolenia funkcjonariusza i służy pogłębianiu jego wiedzy oraz umiejętności zawodowych koniecznych do należytego wykonywania zadań służbowych w korpusie oficerów. 2. Szkolenie, o którym mowa w ust. l, odbywa się w ramach: l) kursu oficerskiego dla funkcjonariuszy wykonujących czynności operacyjnorozpoznawcze, dochodzeniowo-śledcze oraz analityczno-informacyjne; 2) kursu oficerskiego dla funkcjonariuszy niewykonujących czynności, o których mowa w pkt l. 9. Szkolenie specjalistyczne jest szkoleniem przygotowującym funkcjonariusza do służby na stanowisku wymagającym kwalifikacji specjalistycznych, a w szczególności 3

36 związanej z wykonywaniem czynności operacyjno-rozpoznawczych, dochodzeniowośledczych oraz analityczno-informacyjnych. 10. Szkolenia doskonalenia zawodowego oraz języków obcych mają na celu doskonalenie wiedzy i umiejętności posługiwania się językami obcymi. zawodowych funkcjonariusza, w tym umiejętności 11. l. Na szkolenia, o których mowa wart. 79. ust. 2 pkt 2-6 ustawy, przeprowadza się egzamin wstępny, gdy przewiduje to program szkolenia. 2. Kierownik jednostki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych pisemnie informuje kierowników jednostek organizacyjnych o terminie, zasadach oraz warunkach przeprowadzenia egzaminu wstępnego, rodzaju i planowanym terminie szkolenia oraz systemie jego prowadzenia. 3. Informację, o której mowa w ust. 2, kierownik jednostki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych przesyła w terminie 30 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia egzaminu wstępnego. 4. Egzamin, o którym mowa w ust. l, przeprowadza komisja powoływana przez kierownika jednostki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych, w uzgodnieniu z kierownikiem jednostki organizacyjnej organizującej i prowadzącej szkolenie. 5. W przypadku uzyskania oceny niedostatecznej z egzaminu, o którym mowa w ust. l, funkcjonariusz może ponownie przystąpić do egzaminu wstępnego na szkolenie po upływie roku. 12. Szkolenie organizowane przez COS jest prowadzone w formie szkolenia grupowego, jako szkolenie stacjonarne lub zaoczne. Rozdział 3 Sposób przeprowadzania oceny, skala ocen oraz sposób usprawiedliwiania nieobecności 13. l. W trakcie szkoleń, o których mowa w art. 79ust. 2 pkt 1-3 ustawy, słuchacz podlega ocenie, która obejmuje: l) postępy w nauce; 2) nabyte umiejętności praktyczne; 3) umiejętność współżycia i współdziałania w grupie; 4) umiejętność działania w stresie; 5) przestrzeganie dyscypliny służbowej. 4

37 2. W ocenie słuchacza, o której mowa w ust. l, uwzględnia się również opinię osób, o których mowa w 4 ust. 2 pkt Po zakończeniu szkoleń, o których mowa w art. 79ust. 2 pkt 1-3, jednostka organizacyjna ABW organizująca i prowadząca szkolenie przesyła odpowiednio do jednostki organizacyjnej ABW właściwej w sprawach osobowych oraz do jednostki organizacyjnej ABW, w której słuchacz pełni służbę, ocenę, o której mowa w ust. l. 4. Ocenę, o której mowa w ust. l, uwzględnia się w opinii służbowej sporządzanej w trybie i na zasadach określonych funkcjonariuszy ABW. w przepisach w sprawie opiniowania służbowego 14. Postępy słuchacza w nauce sprawdza się przez dokonywanie ocen bieżących i okresowych. 15. Ocena bieżących postępów słuchacza w nauce jest prowadzona w formie sprawdzianu: l) ustnego lub pisemnego; 2) umiejętności praktycznych. 16. l. Ocena okresowa postępów słuchacza w nauce następuje po zakończeniu realizacji: l) przedmiotu; 2) bloku tematycznego; 3) części szkolenia. 2. Ocena okresowa postępów słuchacza w nauce jest prowadzona w formie zaliczenia lub egzaminu z poszczególnych przedmiotów przewidzianych programem szkolenia, zwanego dalej "egzaminem cząstkowym". 17. Sprawdziany, zaliczenia oraz egzammy cząstkowe z przedmiotów obj ętych programem szkolenia przeprowadzają osoby, o których mowa w 4 ust. 2 pkt l. Do oceny postępów słuchacza w nauce stosuje się następującą skalę ocen: l) 5 - bardzo dobry (b d b); 2) 4- dobry (db); 3) 3 - dostateczny ( dst); 4) 2 - niedostateczny (ndst). 5

38 2. Uzyskanie oceny niedostatecznej z zaliczenia lub egzaminu cząstkowego, przewidzianych programem szkolenia, skutkuje niedopuszczeniem słuchacza do egzaminu kończącego szkolenie, zwanego dalej "egzaminem końcowym". 3. Słuchacz, który nie uzyskał zaliczenia lub nie zdał egzaminu cząstkowego w terminie przewidzianym programem szkolenia, ma prawo do jednego poprawkowego zaliczenia lub egzaminu cząstkowego, w terminie wyznaczonym przez osobę, o której mowa w 4 ust. 2 pkt Z ocen otrzymanych z zaliczenia, egzaminu cząstkowego oraz egzaminu końcowego jest wyliczana średnia arytmetyczna, na podstawie której ustala się ocenę końcową szkolenia, według następującej skali ocen: l) od 4,51 do 5,00- bardzo dobry (5); 2) od 3,51 do 4,50- dobry (4); 3) od 2,51 do 3,50 - dostateczny (3); 4) od 2,00 do 2,50- niedostateczny (2). 19. Usprawiedliwienia nieobecności dokonuje się pisemnie, a w przypadku, gdy jej termin i przyczyna spowodowana była zdarzeniem nagłym - za pomocą środków komunikacji zapewniających dotarcie informacji o nieobecności do prowadzącego szkolenie, przeprowadzającego ocenę albo członka komisji egzaminacyjnej. Rozdział 4 Przepis końcowy 20. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia 1 MINISTER SPRAW WEWNĘTRZNYCH Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporząd zeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 września 2005 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu szkolenia zawodowego funkcjonariuszy w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (Dz. U. Nr 187, poz. 1569). 6

39 UZASADNIENIE Projekt przedmiotowego rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego wart. 83 ust. l ustawy z dnia... o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Projektowane rozporządzenie określa: l) sposób organizacji systemu szkolenia zawodowego w ABW, 2) 3) 4) 5) tryb organizowania szkoleń zawodowych, sposób i formy prowadzenia szkoleń zawodowych, sposób przeprowadzania oceny, o której mowa wart. 80 ust. l oraz skalę ocen, sposób usprawiedliwiania nieobecności podczas szkolenia zawodowego, nieobecności podczas przeprowadzania oceny, o której mowa w art. 80 ust. loraz nieobecności na egzaminie - uwzględniając konieczność zapewnienia funkcjonariuszom skutecznego systemu szkolenia zawodowego oraz umożliwienia im podnoszenia kwalifikacji w celu należytego wykonywania zadań służbowych, a także zróżnicowania sposobu i trybu składania egzaminów w zależności od rodzaju szkolenia zawodowego oraz zapewnienia prawidłowej realizacji szkoleń zawodowych funkcjonariuszy. Przedmiotowy projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach dot. sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych, ponieważ nie zawiera przepisów technicznych. Projekt rozporządzenia podlega udostępnieniu na stronie Biuletynu Informacji Publicznej, zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 roku o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.). Ponadto zgodnie z 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. Regulamin pracy Rady Ministrów (M. P. poz. 979) projekt podlega udostępnieniu na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji w zakładce Rządowy Proces Legislacyjny. Przedmiot projektowanego rozporządzenia pozostaje poza zakresem prawa Unii Europejskiej. Przedmiotowy projekt rozporządzenia był konsultowany z zainteresowanymi jednostkami organizacyjnymi ABW. Rozwiązania prawne przyjęte w projekcie rozporządzenia dotyczą 7