OPIS DOBREJ PRAKTYKI. 1. Dane dotyczące podmiotu/podmiotów realizujących lub zasłużonych dla realizacji opisanych inicjatyw lub praktyk

Transkrypt

1 OPIS DOBREJ PRAKTYKI 1. Dane dotyczące podmiotu/podmiotów realizujących lub zasłużonych dla realizacji opisanych inicjatyw lub praktyk nazwa inicjatywy POWOŁANIE AGLOMERACJI OPOLSKIEJ nazwa podmiotu MIASTO OPOLE dokładny adres RYNEK-RATUSZ województwo OPOLSKIE telefon adres strony internetowej faks adres 2. Rodzaj(e) współpracy (zaznacz): miedzy sąsiednimi gminami między sąsiednimi gminami i powiatami miedzy województwami gmin i powiatu gmin i powiatów z województwem inne.. 3. Przedmiot współpracy AGLOMERACJA OPOLSKA POWSTAŁA NA MOCY POROZUMIENIA W SPRAWIE UTWORZENIA AGLOMERACJI OPOLSKIEJ Z WOLI 20 SAMORZĄDÓW GMINNYCH SKUPIONYCH W OBSZARZE FUNKCJONALNYM OPOLA. TWORZY JĄ OPOLE, 7 GMIN MIEJSKO-WIEJSKICH, A TAKŻE 12 GMIN WIEJSKICH. STRUKTURA UTWORZONA ZOSTAŁA W WYNIKU ODDOLNEJ INICJATYWY SAMORZĄDÓW DECYZJĄ WYPRACOWANĄ W DRODZE DYSKUSJI. DZIEDZINY, W RAMACH KTÓRYCH PARTNERZY ZDECYDOWALI SIĘ NA WSPÓŁPRACĘ ZAPISANO W POROZUMIENIU. AO KONCENTRUJE SWOJE DZIAŁANIA WOKÓŁ KLUCZOWYCH DLA CZŁONKÓW PARTNERSTWA OBSZARÓW: PLANOWANIE STRATEGICZNE I PRZESTRZENNE, ROZWÓJ GOSPODARCZY I DZIAŁANIA NA RZECZ POZYSKIWANIA INWESTORÓW, TRANSFER NOWYCH TECHNOLOGII Z CENTRÓW NAUKOWYCH OPOLA DO PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH AGLOMERACJI, TRANSPORT ZBIOROWY, OCHRONA ZASOBÓW PRZYRODNICZYCH, OCHRONA ŚRODOWISKA, OCHRONA PRZECIWPOWODZIOWA, OŚWIATA, KULTURA, SPORT I TURYSTKA.

2 4. Opis działań AGLOMERACJA OPOLSKA POWSTAŁA NA MOCY POROZUMIENIA W SPRAWIE UTWORZENIA AGLOMERACJI OPOLSKIEJ, OPUBLIKOWANEGO W DZIENNIKU URZĘDOWYM WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO Z DNIA R. (POZ. 1521). BODŹCEM DETERMINUJĄCYM GMINY DO ZAWARCIA POROZUMIENIA BYŁA POPRAWA KONKURENCYJNOŚCI I ATRAKCYJNOŚCI AO ORAZ PODNIESIENIE JAKOŚCI ŻYCIA JEJ MIESZKAŃCÓW. W CELU UZYSKANIA ZAŁOŻONYCH EFEKTÓW GMINY MUSIAŁY ZREZYGNOWAĆ Z WZAJEMNEJ RYWALIZACJI NA RZECZ POSTRZEGANIA SIEBIE JAKO ZUNIFIKOWANEGO ORGANIZMU, KTÓREGO SUKCES ZOSTANIE OSIĄGNIĘTY TYLKO POPRZEZ PODEJMOWANIE ZINTEGROWANYCH DZIAŁAŃ. AGLOMERACJA OPOLSKA JEST POROZUMIENIEM NOWYM, JEDNAK GMINY WCHODZĄCE W JEJ SKŁAD WSPÓŁPRACOWAŁY LUB WSPÓŁPRACUJĄ ZE SOBĄ W RAMACH ODRĘBNYCH POROZUMIEŃ. CZĘŚĆ GMIN WSPÓLNIE Z POWODZENIEM ZREALIZOWAŁA ZADANIE POPRAWA JAKOŚCI WODY W OPOLU. TEN KILKULETNI PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY BYŁ ZE ŚRODKÓW PRZEDAKCESYJNYCH ISPA. JEST TO NIEWĄTPLIWIE PRZYKŁAD DOBREJ PRAKTYKI W ZAKRESIE DZIAŁANIA WIELU GMIN W CELU ROZWIĄZANIA WSPÓLNEGO PROBLEMU. OBECNIE SPÓŁKA WODOCIĄGI I KANALIZACJA OPOLE (W IMIENIU GMINY OPOLE) REALIZUJE II ETAP W/W ZADANIA, W KTÓRYM BIORĄ UDZIAŁ RÓWNIEŻ GMINY: KOMPRACHCICE, PRÓSZKÓW, TARNÓW OPOLSKI ORAZ IZBICKO. PONADTO OPOLE WSPÓŁPRACUJE Z GMINĄ PRÓSZKÓW PRZY BUDOWIE ŚCIEŻEK ROWEROWYCH A Z GMINĄ TURAWA PRZY ZAGOSPODAROWANIU TERENÓW WOKÓŁ CENTRUM HANDLOWEGO TURAWA PARK (CENTRUM ZNAJDUJE SIĘ NA TERENIE GMINY TURAWA, DROGI DOJAZDOWE NA TERENIE GMINY OPOLE). PROWADZONE SĄ RÓWNIEŻ WSPÓLNE DZIAŁANIA W CELU POZYSKANIA INWESTORÓW (POROZUMIENIE Z GMINĄ DĄBROWA PODPISANE W KWIETNIU 2012 R.). NA PODSTAWIE ODRĘBNYCH UMÓW REALIZOWANA JEST WSPÓLNIE GOSPODARKA ODPADAMI. OPOLE JAKO GŁÓWNY OŚRODEK KSZTAŁCENIA W REGIONIE WSPIERA PLACÓWKI EDUKACYJNE, M.IN. POPRZEZ DZIAŁALNOŚĆ DORADCÓW METODYCZNYCH MIEJSKIEGO OŚRODKA DOSKONALENIA NAUCZYCIELI W OPOLU. PRACE NAD ZDEFINIOWANIEM OBSZARU FUNKCJONALNEGO ZAINICJOWAŁO MIASTO WOJEWÓDZKIE OPOLE, W STYCZNIU 2012 R. WÓWCZAS, Z UDZIAŁEM WŁADZ REGIONU I GMIN WOJ. OPOLSKIEGO, MIAŁY MIEJSCE PIERWSZE ROZMOWY NA TEMAT ZDEFINIOWANIA MOŻLIWYCH OBSZARÓW WSPÓŁPRACY. KOLEJNE SPOTKANIA ROBOCZE POPRZEDZAJĄCE ZAWARCIE POROZUMIENIA W SPRAWIE UTWORZENIA AGLOMERACJI OPOLSKIEJ ZMIERZAŁY DO OKREŚLENIA BARIER ROZWOJOWYCH I POTENCJAŁÓW DRZEMIĄCYCH W POSZCZEGÓLNYCH GMINACH. WYPRACOWANE ZOSTAŁY ZASADY WSPÓŁPRACY PARTNERÓW TWORZĄCYCH AGLOMERACJĘ OPOLSKĄ, KTÓRYMI KIERUJĄ SIĘ WSZYSCY CZŁONKOWIE AO. NALEŻY ZAZNACZYĆ, ŻE OD SAMEGO POCZĄTKU W PROCES WSPÓLNEGO PLANOWANIA AGLOMERACJI WŁĄCZENI BYLI PARTNERZY SPOŁECZNO-GOSPODARCZY, M.IN. URZĄD STATYSTYCZNY W OPOLU, ZWIĄZEK MIAST POLSKICH, MIEJSKIE CENTRUM ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH, URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO, OPOLSKIE CENTRUM ROZWOJU GOSPODARKI, WOJEWÓDZKI OŚRODEK DOKUMENTACJI GEODEZYJNEJ I KARTOGRAFICZNEJ, OPOLSKA REGIONALNA ORGANIZACJA TURYSTYCZNA, POWIATY OPOLSKI, BRZESKI I KRAPKOWICKI. 3 LIPCA 2012 R. UTWORZONA ZOSTAŁA NOWA PŁASZCZYZNA WSPÓŁPRACY SAMORZĄDÓW GMIN AGLOMERACJA OPOLSKA. WOLĘ WSPÓŁDZIAŁANIA ZADEKLAROWAŁO 20 GMIN POŁOŻONYCH W OBSZARZE FUNKCJONALNYM OPOLA: CHRZĄSTOWICE, DĄBROWA, DOBRZEŃ WIELKI, GOGOLIN, IZBICKO, KOMPRACHCICE, KRAPKOWICE, LEWIN BRZESKI, ŁUBNIANY, MURÓW, NIEMODLIN, OPOLE, OZIMEK, POPIELÓW, PRÓSZKÓW, STRZELECZKI, TARNÓW OPOLSKI, TURAWA, WALCE ORAZ ZDZIESZOWICE.

3 PODPISANE POROZUMIENIE W SPRAWIE UTWORZENIA AGLOMERACJI OPOLSKIEJ, W DNIU R. ZOSTAŁO OPUBLIKOWANE W DZIENNIKU URZĘDOWYM WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO (POZ.1521). POROZUMIENIE OKREŚLIŁO, ŻE WSPÓŁPRACA MIĘDZY SAMORZĄDAMI AO BĘDZIE MIAŁA CHARAKTER WSZECHSTRONNY I BĘDZIE OBEJMOWAŁA NASTĘPUJĄCE DZIEDZINY: PLANOWANIE STRATEGICZNE I PRZESTRZENNE; ROZWÓJ GOSPODARCZY I WSPÓLNE DZIAŁANIA NA RZECZ POZYSKIWANIA INWESTORÓW; TRANSFER NOWYCH TECHNOLOGII Z CENTRÓW NAUKOWYCH OPOLA DO PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH AGLOMERACJI; TRANSPORT ZBIOROWY; OCHRONĘ ZASOBÓW PRZYRODNICZYCH; OCHRONĘ ŚRODOWISKA; OCHRONĘ PRZECIWPOWODZIOWĄ; OŚWIATĘ, KULTURĘ, SPORT I TURYSTYKĘ. CELEM UTWORZONEJ PŁASZCZYZNY WSPÓŁPRACY JEST PRZEZWYCIĘŻANIE TRUDNOŚCI I BARIER HAMUJĄCYCH ROZWÓJ SPOŁECZNO GOSPODARCZY AGLOMERACJI, POPRAWA JAKOŚCI ŻYCIA JEJ MIESZKAŃCÓW, A TAKŻE WZROST KONKURENCYJNOŚCI GMIN-PARTNERÓW. UROCZYSTE PODPISANIE POROZUMIENIA W TRAKCIE SPOTKANIA ZGROMADZENIA AO, KTÓRE ODBYŁO SIĘ 24 WRZEŚNIA 2012 R. I OPUBLIKOWANIE GO W DZIENNIKU URZĘDOWYM WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO BYŁO NIEZWYKLE DONIOSŁYM WYDARZENIEM STANOWIĄCYM KAMIEŃ MILOWY W PROCESIE KONSTYTUOWANIA SIĘ PODWALIN HARMONIJNEJ WSPÓŁPRACY PARTNERÓW AO. BYŁ TO RÓWNIEŻ ODPOWIEDNI MOMENT DO ZAPREZENTOWANIA LOGO ORAZ SYSTEMU IDENTYFIKACJI WIZUALNEJ AGLOMERACJI. PODCZAS SPOTKANIA PRZEDSTAWIONE ZOSTAŁY WYNIKI DIAGNOZY WSTĘPNEJ DOKONANEJ W OPARCIU O BADANIA ANKIETOWE PRZEPROWADZONE WŚRÓD PARTNERÓW AO. ZDEFINIOWANO NA ICH PODSTAWIE WYZWANIA ROZWOJOWE I KIERUNKI DZIAŁAŃ AO. NAJWAŻNIEJSZE I NAJPILNIEJSZE DZIAŁANIA, W PERSPEKTYWIE NAJBLIŻSZYCH 24 M-CY, PARTNERZY AGLOMERACJI ZDEFINIOWALI PODCZAS PRAC WARSZTATOWYCH. NA PODSTAWIE ANALIZY MACIERZY EISENHOWERA OPRACOWANEJ PRZEZ WSZYSTKICH PARTNERÓW AO POWSTAŁ PIERWSZY WSPÓLNY ROBOCZY PROGRAM OPERACYJNY - PLAN DZIAŁANIA NA NAJBLIŻSZE 24-MIESIĄCE. W ISTOCIE STANOWI ON PLAN DZIAŁANIA NA LATA , A ZATEM OKRES PRZYGOTOWAŃ DO NOWEGO OKRESU PROGRAMOWANIA FUNDUSZY UE. Z UWAGI NA WSZECHSTRONNY CHARAKTER DZIEDZIN BĘDĄCYCH PRZEDMIOTEM ZAINTERESOWANIA PARTNERÓW AO ORAZ W CELU PODNIESIENIA EFEKTYWNOŚCI I SPRAWNEJ REALIZACJI WYZNACZONYCH ZADAŃ ZGROMADZENIE AGLOMERACJI OPOLSKIEJ W GRUDNIU 2012 R. PODJĘŁO UCHWAŁĘ POWOŁUJĄCĄ 5 TEMATYCZNYCH ZESPOŁÓW ROBOCZYCH: 1. ZESPÓŁ ROBOCZY PLANOWANIE PRZESTRZENNE 2. ZESPÓŁ ROBOCZY GOSPODARKA I INNOWACJE 3. ZESPÓŁ ROBOCZY TRANSPORT I KOMUNIKACJA 4. ZESPÓŁ ROBOCZY TURYSTYKA 5. ZESPÓŁ ROBOCZY OCHRONA PRZECIWPOWODZIOWA. PRACĄ KAŻDEGO Z ZESPOŁÓW ROBOCZYCH KIERUJE JEGO KOORDYNATOR, WYBRANY PRZEZ ZGROMADZENIE AO SPOŚRÓD CZŁONKÓW DANEGO ZESPOŁU. Z KAŻDEGO POSIEDZENIA ZESPOŁU ROBOCZEGO SPORZĄDZANY JEST PROTOKÓŁ, KTÓRY PRZESYŁANY JEST KAŻDORAZOWO WSZYSTKIM PARTNEROM.

4 INSTYTUCJONALIZACJA DOTYCHCZASOWEJ WSPÓŁPRACY W CELU UZYSKANIA WIĘKSZEJ SPRAWNOŚCI ADMINISTRACYJNEJ PRZY PODEJMOWANIU BIEŻĄCYCH DECYZJI ZWIĄZANYCH Z FUNKCJONOWANIEM AGLOMERACJI POSTANOWIONO POWOŁAĆ STOWARZYSZENIE AGLOMERACJA OPOLSKA. DZIĘKI INSTYTUCJONALIZACJI DOTYCHCZASOWEJ WSPÓŁPRACY, MOŻLIWE BĘDZIE RÓWNIEŻ WYKORZYSTANIE PONAD 62 MILIONÓW EURO, JAKIE AGLOMERACJA OTRZYMA W RAMACH REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO NA LATA STOWARZYSZENIE POWOŁANE ZOSTAŁO NA ZEBRANIU ZAŁOŻYCIELSKIM 16 PAŹDZIERNIKA 2013 R., NATOMIAST JEGO REJESTRACJA W KRAJOWYM REJESTRZE SĄDOWYM NASTĄPIŁA NIESPEŁNA MIESIĄC PO ZEBRANIU 14 LISTOPADA 2013 R. 3 GRUDNIA 2013 R. PIERWSZY RAZ OD REJESTRACJI STOWARZYSZENIA AGLOMERACJA OPOLSKA, PRZEDSTAWICIELE GMIN, KTÓRE DOTYCHCZAS WSPÓŁPRACOWAŁY NA PODSTAWIE ZAWARTEGO POROZUMIENIA, SPOTKALI SIĘ JAKO NAJWYŻSZA WŁADZA STOWARZYSZENIA WALNE ZGROMADZENIE CZŁONKÓW. JEGO GŁÓWNYM CELEM BYŁ WYBÓR ZARZĄDU ORAZ KOMISJI REWIZYJNEJ STOWARZYSZENIA AGLOMERACJA OPOLSKA. TRYB WYBORU, LICZEBNOŚĆ ORAZ KOMPETENCJE TYCH ORGANÓW OKREŚLA SZCZEGÓŁOWO STATUT STOWARZYSZENIA. ZARÓWNO ZARZĄD, JAK I KOMISJĘ REWIZYJNĄ WYBRANO W GŁOSOWANIU JAWNYM. INFORMACJA O WYBORZE ZARZĄDU ORAZ KOMISJI REWIZYJNEJ STOWARZYSZENIA AGLOMERACJA OPOLSKA ZGŁOSZONA ZOSTAŁA DO KRAJOWEGO REJESTRU SĄDOWEGO. DALSZA ORGANIZACJA PRACY STOWARZYSZENIA ORAZ SPRECYZOWANIE PLANÓW NA NAJBLIŻSZĄ PRZYSZŁOŚĆ TO NAJWAŻNIEJSZE ZADANIA WYBRANEGO ZARZĄDU. PIERWSZĄ ISTOTNĄ DECYZJĄ ZARZĄDU STOWARZYSZENIA AGLOMERACJA OPOLSKA BYŁO POWOŁANIE DYREKTORA BIURA STOWARZYSZENIA AGLOMERACJA OPOLSKA. OD 1 LUTEGO 2014 ROKU ROZPOCZNIE SIĘ PROCES BUDOWY ZAPLECZA ORGANIZACYJNEGO AGLOMERACJI OPOLSKIEJ. STOWARZYSZENIE KONTYNUOWAĆ BĘDZIE DZIAŁANIA ZAINICJOWANE W 2012 ROKU PRZEZ GMINY, KTÓRE WÓWCZAS PRZYSTĄPIŁY DO POROZUMIENIA W SPRAWIE UTWORZENIA AGLOMERACJI OPOLSKIEJ. ICH GŁÓWNYM CELEM JEST POPRAWA WARUNKÓW ŻYCIA JEJ MIESZKAŃCÓW ORAZ ZWIĘKSZENIE KONKURENCYJNOŚCI GOSPODARKI AGLOMERACJI OPOLSKIEJ. NIEZWYKLE ISTOTNE BĘDĄ RÓWNIEŻ ZADANIA ZWIĄZANE Z WYKORZYSTANIEM FUNDUSZY UNIJNYCH, Z KTÓRYCH W PERSPEKTYWIE AGLOMERACJA OPOLSKA KORZYSTAĆ BĘDZIE W FORMULE ZINTEGROWANYCH INWESTYCJI TERYTORIALNYCH. STOWARZYSZENIE AGLOMERACJA OPOLSKA BĘDZIE PEŁNIĆ WOBEC WŁADZ REGIONALNYCH I KRAJOWYCH ROLĘ ZWIĄZKU ZINTEGROWANYCH INWESTYCJI TERYTORIALNYCH, A DZIAŁALNOŚĆ BIURA STOWARZYSZENIA DOFINANSOWANA BĘDZIE Z FUNDUSZY UNII EUROPEJSKIEJ W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO POMOC TECHNICZNA. 5. Ocena efektów AGLOMERACJI OPOLSKIEJ PRZYPISUJE SIĘ SZCZEGÓLNE MIEJSCE W KREOWANIU PROCESÓW ROZWOJU W SKALI CAŁEGO REGIONU OPOLSKIEGO. W UCHWALONEJ W GRUDNIU 2012 ROKU STRATEGII ROZWOJU WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO DO ROKU 2020 ZA JEDEN Z CELÓW STRATEGICZNYCH PRZYJĘTO ROZWÓJ POTENCJAŁU I SIŁY KONKURENCYJNEJ AGLOMERACJI OPOLSKIEJ. CELOWI TEMU PRZYPISANO 3 CELE OPERACYJNE: 1. ROZWÓJ I WZMOCNIENIE FUNKCJI METROPOLITALNYCH

5 2. ROZWÓJ PRZESTRZENI AGLOMERACJI WRAZ ZE WZMOCNIENIEM POWIĄZAŃ INSTYTUCJONALNYCH I SPOŁECZNYCH. 3. KREOWANIE POZYTYWNEGO WIZERUNKU AGLOMERACJI I ROZWÓJ WSPÓŁPRACY Z OŚRODKAMI REGIONALNYMI. STRATEGIA ROZWOJU WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO DO 2020 ROKU ZAKŁADA, IŻ AGLOMERACJA OPOLSKA ODEGRA KLUCZOWĄ ROLĘ W ROZWOJU CAŁEGO REGIONU. BĘDZIE ONA PEŁNIĆ FUNKCJĘ CENTRUM ROZWOJU O ZNACZENIU PONADREGIONALNYM, GENERUJĄC WZROST SPOŁECZNO- GOSPODARCZY. JEST TO ZGODNE Z ZAŁOŻENIAMI KRAJOWYCH DOKUMENTÓW PROGRAMOWYCH: KRAJOWĄ STRATEGIĄ ROZWOJU REGIONALNEGO ORAZ KONCEPCJĄ ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO KRAJU 2030, KTÓRE AGLOMERACJOM I OBSZAROM METROPOLITALNYM (POJĘCIA NIESŁUSZNIE UŻYWANE ZAMIENNIE) W POLSCE PRZYZNAJĄ SZCZEGÓLNĄ RANGĘ. SILNA AO MA RÓWNIEŻ WZMOCNIĆ POZYCJĘ REGIONU W ZAKRESIE KOOPERACJI I KONKUROWANIA NA RÓŻNYCH PŁASZCZYZNACH Z INNYMI OŚRODKAMI REGIONALNYMI. TAKĄ ROLĘ PRZYPISANO JEJ TAKŻE W STRATEGII ROZWOJU OPOLA W LATACH PODKREŚLIĆ NALEŻY, IŻ AGLOMERACJA NIE JEST KOLEJNYM, POŚREDNIM SZCZEBLEM SAMORZĄDU ANI TEŻ NIE ZASTĘPUJE I NIE KONKURUJE W WYKONYWANIU OKREŚLONYCH ZADAŃ PRZYPISANYCH POSZCZEGÓLNYM JEDNOSTKOM SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO. WYKORZYSTUJE KORZYŚCI POWSTAŁE W WYNIKU WSPÓŁDZIAŁANIA WIELU PODMIOTÓW W JEDNYM CELU I WE WSPÓLNYM INTERESIE, W MYŚL ZASADY DUŻY MOŻE WIĘCEJ. WIZJA, PRIORYTETY ROZWOJU ORAZ KATALOG WSPÓLNYCH DZIAŁAŃ I PRZEDSIĘWZIĘĆ PROROZWOJOWYCH W WYZNACZONYCH DZIEDZINACH OKREŚLONE ZOSTANĄ W STRATEGII ROZWOJU AGLOMERACJI OPOLSKIEJ, KTÓRA STANOWIĆ BĘDZIE ISTOTNY ELEMENT MODELU REALIZACJI STRATEGII ROZWOJU WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO DO 2020 ROKU. MIMO, IŻ AO ISTNIEJE FORMALNIE OD NIEDAWNA, JUŻ NA OBECNYM ETAPIE MOŻE POCHWALIĆ SIĘ SPORYM DOROBKIEM BĘDĄCYM EFEKTEM WYTĘŻONEJ, WSPÓLNEJ PRACY WSZYSTKICH PARTNERÓW AO NA RZECZ INTERESU OGÓŁU. PODEJMOWANE PRZEDSIĘWZIĘCIA NIE TYLKO ZACIEŚNIAJĄ ISTNIEJĄCE JUŻ POWIĄZANIA FUNKCJONALNE POMIĘDZY PARTNERAMI, PRZYCZYNIAJĄ SIĘ TAKŻE DO WYKSZTAŁCENIA NOWYCH, POTENCJALNYCH WIĘZI PRZY WYKORZYSTANIU ENDOGENICZNYCH POTENCJAŁÓW WSZYSTKICH PARTNERÓW AO. PLANOWANE DZIAŁANIA REALIZOWANE SĄ W SPOSÓB ZINTEGROWANY, W ODERWANIU OD POSTRZEGANIA POSZCZEGÓLNYCH GMIN PRZEZ PRYZMAT PODZIAŁÓW ADMINISTRACYJNYCH. KAŻDA INICJATYWA PARTNERÓW JEST PRZEDMIOTEM DYSKUSJI NA FORUM, ISTOTNE KWESTIE ZATWIERDZANE SĄ W DRODZE UCHWAŁ. Z PERSPEKTYWY CZASU WIDAĆ, IŻ INICJATYWA POWOŁANIA AO BYŁA ZABIEGIEM CELOWYM, RACJONALNYM, KTÓRY GENERUJE WYMIERNE KORZYŚCI NA RZECZ WSZYSTKICH SYGNATARIUSZY ZAWARTEGO POROZUMIENIA. NAJWAŻNIEJSZE WSPÓLNE DZIAŁANIA: W LISTOPADZIE 2012 R. AGLOMERACJA OPOLSKA PODJĘŁA WSPÓŁPRACĘ Z PRZEDSTAWICIELAMI REFERATU GEODEZJI I KARTOGRAFII URZĘDU MARSZAŁKOWSKIEGO WOJ. OPOLSKIEGO, GEOPORTALU OWI. JEDNYM ZE STRATEGICZNYCH CELÓW REALIZACJI GEOPORTALU OWI JEST WZMOCNIENIE WIZERUNKU WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO, JAKO REGIONU SPOŁECZEŃSTWA INFORMACYJNEGO. POPRZEZ INTEGRACJĘ W JEDNYM MIEJSCU DANYCH PRZESTRZENNYCH POCHODZĄCYCH Z RÓŻNORODNYCH ŹRÓDEŁ BUDOWANY JEST SPÓJNY OBSZAR WSPÓŁPRACY ORGANÓW PUBLICZNYCH W CAŁYM WOJEWÓDZTWIE. ZINTENSYFIKOWANIE DZIAŁAŃ NA RZECZ ROZWOJU GOSPODARCZEGO REGIONU JEST JEDNYM ZE WSPÓLNYCH CELÓW AGLOMERACJI OPOLSKIEJ I GEOPORTALU OWI. WSPÓŁPRACA TA OPIERA SIĘ NA PRZEKAZYWANIU PRZEZ GMINY MATERIAŁÓW PLANISTYCZNYCH CELEM WDROŻENIA PROCESU CYFRYZACJI TJ.: PRZETWARZANIA PRZEZ GMINY POSIADANYCH MATERIAŁÓW PLANISTYCZNYCH DO POSTACI BAZODANOWEJ.

6 PRZETWARZANIE DOKUMENTÓW PLANISTYCZNYCH DLA POSZCZEGÓLNYCH GMIN NA METADANE DLA ZBIORÓW I USŁUG DANYCH PRZESTRZENNYCH ZGODNE JEST Z USTAWĄ Z DNIA 4 MARCA 2010 R. O INFRASTRUKTURZE INFORMACJI PRZESTRZENNEJ. DANE ZOSTANĄ UDOSTĘPNIONE NA PLATFORMIE OWI OPOLSKIE W INTERNECIE, KTÓRYM ZARZĄDZA SAMORZĄD WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO. PO POJAWIENIU SIĘ ODPOWIEDNICH WYTYCZNYCH OPRACOWANE DANE ZOSTANĄ DOPROWADZONE DO ZGODNOŚCI Z KRAJOWYM PROFILEM METADANYCH. SAMORZĄD WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO WYSZEDŁ NAPRZECIW PARTNEROM AO BOWIEM PROCES PRZEORGANIZOWANIA PRZEDMIOTOWYCH ZBIORÓW Z WERSJI ANALOGOWEJ DO WERSJI CYFROWEJ ODBYWA SIĘ BEZKOSZTOWO. W ZWIĄZKU Z OPRACOWANIEM PRZEDMIOTOWEGO ZAGADNIENIA JEDYNYM KOSZTEM PONOSZONYM PRZEZ GMINY BĘDZIE UTRZYMANIE I OBSŁUGA PORTALU, NA KTÓRYM DANE BĘDĄ UDOSTĘPNIONE. FUNKCJONALNOŚĆ GEOPORTALU, A TAKŻE ROZBUDOWANY ZASÓB INFORMACJI PRZESTRZENNEJ UMOŻLIWIA DIAGNOZĘ PROBLEMÓW, CELÓW I POTRZEB WYSTĘPUJĄCYCH W OBSZARZE AGLOMERACJI.TWORZĄC NOWĄ LINIĘ WSPÓŁPRACY PRZYCZYNIAMY SIĘ DO WYPRACOWANIA WSPÓLNEJ KONCEPCJI ROZWOJU, ZAŚ DŁUGOTRWAŁA WSPÓŁPRACA UMOŻLIWI WYPRACOWANIE JEDNOLITYCH STANDARDÓW PRACY I METOD POZYSKIWANIA INFORMACJI O REGIONIE, INTEGRACJĘ INTERESÓW I PRZYSPIESZENIE PROCESÓW DECYZYJNYCH PODEJMOWANYCH W RAMACH SPÓJNEGO ROZWOJU REGIONALNEGO. PODCZAS SPOTKANIA 11 GRUDNIA 2012 R. PODJĘTA ZOSTAŁA NIEZWYKLE ISTOTNA Z PUNKTU WIDZENIA DALSZEGO ROZWOJU AGLOMERACJI DYSKUSJA, DOTYCZĄCA PRZYSTĄPIENIA DO KONKURSU DOTACJI W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO POMOC TECHNICZNA NA DZIAŁANIA WPIERAJĄCE JST W ZAKRESIE PLANOWANIA ROZWOJU MIEJSKICH OBSZARÓW FUNKCJONALNYCH. ZŁOŻENIE WNIOSKU O DOFINANSOWANIE PROJEKTU PN. ZINTEGROWANY ROZWÓJ AGLOMERACJI OPOLSKIEJ W DNIU 30 STYCZNIA 2013 R. STANOWIŁO PIERWSZĄ WSPÓLNĄ INICJATYWĘ PARTNERÓW AGLOMERACJI OPOLSKIEJ W KWESTII POZYSKIWANIA FUNDUSZY ZEWNĘTRZNYCH NA RZECZ NOWO UTWORZONEGO OBSZARU FUNKCJONALNEGO. UMOWA DOTACJI POMIĘDZY MINISTERSTWEM ROZWOJU REGIONALNEGO A MIASTEM OPOLE (LIDEREM PROJEKTU) PODPISANA ZOSTAŁA 19 LIPCA 2013 R., PO PODPISANIU UMÓW PARTNERSKICH, W KTÓRYCH OKRESLONE ZOSTAŁY PRAWA I OBOWIĄZKI PARTNERÓW AO W TRAKCIE REALIZACJI PROJEKTU, W TYM M.IN. ZASADY WNOSZENIA WKŁADU FINANSOWEGO DO PROJEKTU ORAZ ROZLICZEŃ POMIĘDZY PARTNERAMI. WARTOŚĆ PROJEKTU OPIEWA NA ,00 ZŁ., NATOMIAST DOFINANSOWANIE WYNOSI 90% KOSZTÓW KWALIFIKOWANYCH (TJ ,00 ZŁ). WKŁAD WŁASNY DO PROJEKTU WYNOSI ,00 ZŁ. CZAS TRWANIA PROJEKTU TO CZERWIEC 2013 R. WRZESIEŃ 2014 R. PROJEKT SŁUŻYĆ BĘDZIE IDENTYFIKACJI WSPÓLNYCH CELÓW ROZWOJOWYCH DLA OBSZARU FUNKCJONALNEGO AO, WZMOCNIENIU PEŁNIONYCH PRZEZ OPOLE FUNKCJI MIEJSKICH I METROPOLITALNYCH, A TAKŻE ROZBUDOWIE POWIĄZAŃ FUNKCJONALNYCH MIĘDZY GMINAMI AO ORAZ JAK NAJLEPSZEMU PRZYGOTOWANIU PARTNERSTWA DO KORZYSTANIA Z INSTRUMENTÓW FINANSOWYCH WSPIERAJĄCYCH ROZWÓJ TERYTORIALNY W NOWYM OKRESIE PROGRAMOWANIA FUNDUSZY UE. ZAKRES RZECZOWY PROJEKTU OBEJMUJE OPRACOWANIE NASTĘPUJĄCYCH DOKUMENTÓW STRATEGICZNYCH I PLANISTYCZNYCH DLA AGLOMERACJI OPOLSKIEJ: 1. STRATEGIA ROZWOJU AGLOMERACJI OPOLSKIEJ NA LATA ; 2. PROGRAM ROZWOJU GOSPODARCZEGO AGLOMERACJI OPOLSKIEJ DO 2020 ROKU;

7 3. STUDIUM KOMUNIKACYJNE AGLOMERACJI OPOLSKIEJ; 4. KONCEPCJA PROGRAMOWO PRZESTRZENNA DLA BUDOWY OPTYCZNEJ SIECI TELEINFORMATYCZNEJ AO WRAZ Z INWENTARYZACJĄ STANU ISTNIEJĄCEGO. 5. WYTYCZNE TECHNICZNE I PRAWNE DLA SPORZĄDZENIA I OCENY DOKUMENTACJI PROJEKTOWO-KOSZTORYSOWEJ, BUDOWY I UTRZYMANIA SIECI; 6. DOKUMENTACJA PROJEKTOWO-KOSZTORYSOWA BUDOWY OPTYCZNEJ SIECI TELEINFORMATYCZNEJ DLA AGLOMERACJI OPOLSKIEJ. W LIPCU 2013 R. PODPISANO POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE W SPRAWIE WYKONANIA I UTRZYMANIA (HOSTINGU) WITRYNY INTERNETOWEJ GMIN TWORZĄCYCH AGLOMERACJĘ OPOLSKĄ. STRONA DZIAŁA OD LISTOPADA 2013 R. PORTAL MA CHARAKTER ZARÓWNO INFORMACYJNY, JAK I PROMOCYJNY. ADRESATAMI STRONY SĄ NIE TYLKO GMINY PARTNERZY AGLOMERACJI OPOLSKIEJ. JEST ONA PRZEDE WSZYSTKIM DEDYKOWANA MIESZKAŃCOM NASZEGO OBSZARU FUNKCJONALNEGO, A TAKŻE INWESTOROM, TURYSTOM I MEDIOM. INTENCJĄ ZESPOŁU PROJEKTUJĄCEGO PORTAL BYŁO PRZYBLIŻENIE SZERSZEMU GRONU IDEI UTWORZONEJ AGLOMERACJI, A W SZCZEGÓLNOŚCI INFORMOWANIE O KOLEJNYCH DZIAŁANIACH PODEJMOWANYCH WSPÓLNIE, PRZEZ WSZYSTKICH PARTNERÓW AGLOMERACJI NA RZECZ ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU. WITRYNA INTERNETOWA DOCELOWO BĘDZIE TAKŻE PEŁNIĆ ROLĘ PLATFORMY KOMUNIKACYJNEJ POMIĘDZY GMINAMI NALEŻĄCYMI DO AGLOMERACJI OPOLSKIEJ. JEDEN Z MODUŁÓW PORTALU DOSTĘPNY JEST TYLKO DLA ZALOGOWANYCH UŻYTKOWNIKÓW PARTNERÓW AGLOMERACJI. ZA JEGO POŚREDNICTWEM PARTNERZY NA BIEŻĄCO MOGĄ WYMIENIAĆ OPINIE, UWAGI ORAZ DOKUMENTY. W NADCHODZĄCYM OKRESIE PROGRAMOWANIA RANGA OŚRODKÓW MIEJSKICH ZOSTANIE ZNACZĄCO WZMOCNIONA I NIECO INACZEJ SKONFIGUROWANA. SZCZEGÓLNĄ ROLĘ PRZYPISUJE SIĘ MIASTOM I ICH OBSZAROM FUNKCJONALNYM NAZYWANYM LOKOMOTYWAMI ROZWOJU DANEGO REGIONU. TAKĄ ROLĘ POWINNA ODEGRAĆ AGLOMERACJA OPOLSKA. W ZWIĄZKU Z POWYŻSZYM ZGODNIE Z ZASADAMI REALIZACJI ZINTEGROWANYCH INWESTYCJI TERYTORIALNYCH W POLSCE - DOKUMENTEM MINISTERSTWA INFRASTRUKTURY I ROZWOJU, AO PRACUJE NAD PRZYGOTOWANIEM STRATEGII ZINTEGROWANYCH INWESTYCJI TERYTORIALNYCH. STRATEGIA ZAWIERAĆ BĘDZIE M.IN. ZAKRES TEMATYCZNY ZIT ORAZ PROPOZYCJE PROJEKTÓW, KTÓRE AO BĘDZIE REALIZOWAŁA W TEJ FORMULE. 6. Oszacowanie nakładów poniesionych na organizację i realizację projektu KOSZTY ADMINISTRACYJNE ZWIĄZANE Z FUNKCJONOWANIEM AO DOTYCHCZAS POKRYWANE BYŁY W CAŁOŚCI Z BUDŻETU MIASTA OPOLA (ART. BIUROWE, CATERING NA SPOTKANIA CZŁONKÓW AO). SPOTKANIA CZŁONKÓW AO ODBYWAJĄ SIĘ ZAZWYCZAJ W SIEDZIBIE MIEJSKIEJ BIBLIOTEKI PUBLICZNEJ W OPOLU JEDNOSTCE PODLEGŁEJ URZĘDOWI MIASTA OPOLA), W ZWIĄZKU Z TYM NIE SĄ PONOSZONE KOSZTY ZWIĄZANE Z WYNAJMEM SAL. MODERATORAMI SPOTKAŃ SĄ PRACOWNICY WYDZIAŁU DS. EUROPEJSKICH I PLANOWANIA ROZWOJU, KTÓRZY WYKONUJĄ WW. FUNKCJE W RAMACH OBOWIĄZKÓW SŁUŻBOWYCH. W PROJEKTACH REALIZOWANYCH W PARTNERSTWIE WSZYSCY PARTNERZY ZOBOWIĄZANI SĄ DO PARTYCYPACJI W KOSZTACH. WKŁAD PARTNERÓW UZALEŻNIONY JEST OD LICZBY MIESZKAŃCÓW DANEJ GMINY (STOSUNEK DO LICZBY MIESZKAŃCÓW AGLOMERACJI OGÓŁEM).

8 KOSZTY FUNKCJONOWANIA STOWARZYSZENIA POKRYWANE BĘDĄ ZE SKŁADEK CZŁONKOWSKICH PARTNERÓW. 7. Czy napotkali Państwo trudności, z którymi należało się zmierzyć, aby zrealizować projekt? OKREŚLENIE OBSZARU AGLOMERACJI NIE WSZYSTKIE ZAPROSZONE DO WSPÓŁPRACY GMINY PODJEŁY UCHWAŁĘ O PRZYSTĄPIENIU DO AGLOMERACJI, UWARUNKOWANIA FINANSOWE PARTNERÓW (WIĘKSZOŚĆ PARTNERÓW TO MAŁE GMINY WIEJSKIE) ZRÓŻNICOWANY POZIOM ZAANGAZOWANIA PARTNERÓW PARTNERZY MUSZĄ NAUCZYĆ SIĘ MYŚLEĆ POPRZEZ PRYZMAT WSPÓLNYCH INTERESÓW, A NIE JEDNOSTEK ADMINISTRACYJNYCH. NIE MOŻEMY ZE SOBĄ KONKUROWAĆ, LECZ SZUKAĆ MOŻLIWOŚCI WSPÓŁPRACY, UZUPEŁNIAJĄC SIĘ WZAJEMNIE WE WSPÓLNYCH DZIAŁANIACH. NALEŻY JEDNAK STWIERDZIĆ, ŻE POZYTYWY I SZANSE WYNIKAJĄCE Z TAKIEJ FORMY WSPÓŁPRACY PRZEWAŻAJĄ NAD POTENCJALNYMI KOSZTAMI I OGRANICZENIAMI. WARTO JEDNAK ZACZYNAĆ OD MNIEJSZYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ, BUDOWAĆ WZAJEMNE ZAUFANIE, BY STOPNIOWO PRZEJŚĆ DO DZIAŁAŃ WIELOSEKTOROWYCH I WIELOPOZIOMOWYCH. 8. Zalecenia dla innych jednostek samorządu terytorialnego zainteresowanych wdrożeniem projektu INSTYTUCJONALIZACJA PROCESU PARTNERSTWA W CELU SPRAWNOŚCI ADMINISTRACYJNEJ PRZY PODEJMOWANIU BIEŻĄCYCH DECYZJI ZWIĄZANYCH Z FUNKCJONOWANIEM AGLOMERACJI, WSPÓLNE WYPRACOWANIE KLUCZOWYCH PRIORYTETÓW ROZWOJOWYCH I KONSEKWENTNA REALIZACJA POSTAWIONYCH PRZED SOBĄ ZADAŃ, EFEKTYWNA FORMUŁA PODZIAŁU PRACY MIĘDZY CZŁONKÓW PARTNERSTWA - BARDZO SZCZEGÓŁOWE USTALENIE ZASAD WSPÓŁPRACY I KOMUNIKACJI, DEMOKRATYCZNY STYL PRACY POZWALA UNIKNĄĆ WRAŻENIA DYSPROPORCJI MIĘDZY MNIEJSZYMI A WIĘKSZYMI PODMIOTAMI, WSPÓŁPRACA JST W OBSZARZE METROPOLITALNYM POWINNA OPIERAĆ SIĘ NA WYMIANIE DOŚWIADCZEŃ, NA KAŻDYM ETAPIE REALIZACJI WSPÓLNEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA POCZĄWSZY JUŻ OD ETAPU PLANOWANIA NIEZBĘDNE JEST WYPRACOWANIE KOMPROMISU, KTÓRY USATYSFAKCJONUJE WSZYSTKICH PARTNERÓW W TYM SAMYM STOPNIU, REALIZACJA KAŻDEGO Z WYZNACZONYCH CELÓW MUSI BYĆ WSPÓLNA, WSZYSCY PARTNERZY MUSZĄ BYĆ TAK SAMO ZAANGAŻOWANI.