UMOWA RAMOWA NA WYKONYWANIE OPERATÓW SZACUNKOWYCH (wzór)

Transkrypt

1 BL-VI zał. nr 1 do siwz UMOWA RAMOWA NA WYKONYWANIE OPERATÓW SZACUNKOWYCH (wzór) zawarta w dniu.. w Krakowie pomiędzy: Skarbem Państwa - Małopolskim Urzędem Wojewódzkim w Krakowie, z siedzibą przy ul. Basztowej 22, Kraków, zwanym w dalszej treści umowy Zamawiającym, w imieniu i na rzecz którego działa... a Wykonawcami : z siedzibą w..., zwanym w dalszej części umowy Wykonawcą I, reprezentowanym przez z siedzibą w..., zwanym w dalszej części umowy Wykonawcą II, reprezentowanym przez z siedzibą w..., zwanym w dalszej części umowy Wykonawcą..., reprezentowanym przez... W rezultacie postępowania znak BL-VI o zawarcie umowy ramowej na wykonywanie operatów szacunkowych, przeprowadzonego z zastosowaniem przepisów dotyczących udzielania zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907, z poźn. zm.), zwanej dalej ustawą, zawarto umowę następującej treści: 1 PRZEDMIOT I WARTOŚĆ UMOWY RAMOWEJ 1. Niniejsza umowa, zwana dalej umową ramową, formułuje ogólne warunki udzielania zamówień na wykonywanie operatów szacunkowych określających wartość działek zabudowanych i niezabudowanych oraz nieruchomości nietypowych, które będą przedmiotem postępowań administracyjnych oraz innych spraw prowadzonych w Małopolskim Urzędzie Wojewódzkim w Krakowie, wraz z udziałem w tych postępowaniach, w tym w rozprawach, przed organami administracyjnymi I i II instancji oraz sądami administracyjnymi. 2. W ramach niniejszej umowy Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, zwanych dalej zamówieniami jednostkowymi, na wykonanie operatów szacunkowych dla 6000 działek zabudowanych i niezabudowanych oraz 400 nieruchomości/działek nietypowych. 3. Wielkości odnoszące się do zamówień objętych umową ramową (ilości działek i nieruchomości, dla których mają zostać wykonane operaty szacunkowe), wskazane w ust. 2, mają charakter wielkości maksymalnych i Zamawiający zastrzega sobie prawo do 1

2 niewykorzystania pełnego zakresu umowy ramowej, tj. do nieudzielania zamówień w tych wielkościach, a Wykonawcy nie służy prawo do jakichkolwiek roszczeń z tego tytułu. 4. Działki i nieruchomości, o których mowa w ust. 1 i 2, znajdują się na terenie województw: małopolskiego, podkarpackiego, świętokrzyskiego, śląskiego, lubelskiego, mazowieckiego i podlaskiego. 5. Zakres poszczególnych zamówień jednostkowych każdorazowo ustalany będzie przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia jednostkowego, przeprowadzanym zgodnie z art. 101 ustawy. 6. Wartość umowy ramowej brutto wynosi ,00 PLN (słownie: sześć milionów sto pięćdziesiąt tysięcy złotych) i jest łączną wartością brutto zamówień jednostkowych, których Zamawiający zamierza udzielić w okresie jej trwania. 7. Zawarcie umowy ramowej nie jest jednoznaczne z udzieleniem zamówienia publicznego. 2 OKRES OBOWIĄZYWANIA UMOWY RAMOWEJ Umowa ramowa zostaje zawarta na czas oznaczony i obowiązuje od dnia 1 stycznia 2015 r., do dnia 31 grudnia 2017 roku, z zastrzeżeniem, że umowa ulegnie wcześniejszemu wygaśnięciu z chwilą osiągnięcia maksymalnej wartości umowy brutto określonej w 1 ust WARUNKI UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ OBJĘTYCH UMOWĄ RAMOWĄ 1. Zamówienia jednostkowe udzielane będą Wykonawcom, z którymi zawarta jest umowa ramowa, na podstawie odrębnych umów jednostkowych, odpowiednio według zasad wskazanych w art. 101 ustawy. 2. W przypadku udzielania zamówień jednostkowych jedynym kryterium oceny ofert będzie cena. 3. Wykonawca nie może zaoferować w negocjacjach dotyczących zamówienia jednostkowego lub w ofercie złożonej po zaproszeniu do składania ofert warunków mniej korzystnych niż te, jakie zaproponował w ofercie złożonej w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej, co w szczególności oznacza, iż ceny jednostkowe oferowane przez Wykonawcę za wykonanie zamówienia jednostkowego nie mogą być wyższe, niż ceny jednostkowe zaoferowane przez tego Wykonawcę w ofercie złożonej w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej. 4. Zestawienie cen jednostkowych zaoferowanych przez Wykonawców w postępowaniu o zawarcie umowy ramowej stanowi załącznik do niniejszej umowy. 5. Wykonawca poniesie wszelkie koszty niezbędne do wykonania zamówienia jednostkowego. Koszty uzyskania materiałów niezbędnych do wykonania operatów szacunkowych zostaną wkalkulowane w cenę usługi. 6. Operaty szacunkowe, stanowiące przedmiot zamówień objętych niniejszą umową, muszą być wykonywane przez osobę posiadającą uprawnienia rzeczoznawcy majątkowego, tj. uprawnienia zawodowe w zakresie szacowania nieruchomości zgodne z ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U z 2014 r., poz. 518 z późn. zm.). 4 WARUNKI RALIZACJI ZAMÓWIEŃ OBJĘTYCH UMOWĄ RAMOWĄ 1. Operaty szacunkowe winny być wykonane zgodnie z ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami i rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 21 września 2

3 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. z 2004 r. Nr 207, poz z późn. zm.), oraz aktualnym orzecznictwem organów II instancji i sądów, zawierać uzasadnienie zastosowania odpowiedniego sposobu wyceny oraz wskazanie i wyjaśnienie przesłanek, które doprowadziły do przedstawionych konkluzji, w sposób logiczny, spójny i wiarygodny. W przypadku sporządzania operatu szacunkowego dla potrzeb ustalenia odszkodowania z tytułu wywłaszczenia działki/nieruchomości, jego treść powinna zawierać wyjaśnienia dotyczące badania, czy przeznaczenie działki/nieruchomości wycenianej, zgodne z celem wywłaszczenia, powoduje wzrost jej wartości (zasada korzyści). Jeżeli w postępowaniu administracyjnym w sprawie ustalenia odszkodowania z tytułu wywłaszczenia nieruchomości zachodzi uzasadniona potrzeba ponownej wyceny działki/nieruchomości, w przypadku znaczącej różnicy określonych wartości, w osobnym piśmie należy wyjaśnić przyczynę występujących rozbieżności. 2. Operaty szacunkowe sporządzane mają być osobno dla każdej działki, przy czym Zamawiający może zdecydować o odstąpieniu od tej zasady polecając sporządzenie wspólnego operatu dla dwóch lub większej ilości działek. Powyższy zapis nie dotyczy sporządzania operatów szacunkowych dla nieruchomości nietypowych. 3. Operaty szacunkowe Wykonawca zobowiązany będzie składać w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach wraz z wyciągiem. Przyjęta szata graficzna będzie jednolita dla wszystkich zleconych operatów. 4.Wyciąg z operatu powinien zawierać: opis przedmiotu wyceny, określenie celu wyceny, zastosowaną procedurę, oszacowaną wartość przedmiotu wyceny (z wyszczególnieniem wartości: 1 m 2 gruntu, 1 m 2 powierzchni użytkowej budynku (lokalu) mieszkalnego lub komercyjnego, gruntu, części składowych, ograniczonego prawa rzeczowego), datę sporządzenia operatu szacunkowego, pieczęć i podpis rzeczoznawcy majątkowego. Wymaga się od autora operatu szacunkowego, żeby stopień szczegółowości obliczeń był taki, aby można było sprawdzić czy nie zawierają one błędów merytorycznych i rachunkowych, a wszelkie oznaczenia i symbole użyte w obliczeniach maja zostać przez rzeczoznawcę majątkowego objaśnione. 5. Zakres przedmiotu zamówienia jednostkowego obejmuje obowiązek gromadzenia przez Wykonawcę, we własnym zakresie, wszelkiej dokumentacji niezbędnej do jego wykonania. Zamawiający może nieodpłatnie udostępnić Wykonawcy do wglądu lub skopiowania na koszt Wykonawcy niezbędne dokumenty zgromadzone w aktach sprawy. Sporządzony operat, poza spełnieniem wymogów wynikających z rozporządzenia, o którym mowa powyżej, powinien zawierać następujące załączniki: 1) zupełny lub zwykły odpis z księgi wieczystej, w zależności od celu, dla którego jest sporządzany, a w przypadku braku księgi wieczystej - inne dokumenty potwierdzające prawo do działki/nieruchomości, 2) wypis z rejestru gruntów, 3) mapę ewidencyjną i zasadniczą, 4) załącznik dotyczący przeznaczenia działki/nieruchomości wynikającego z planu zagospodarowania przestrzennego, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego (wypis i rysunek lub zaświadczenie) lub z decyzji o warunkach zabudowy (kopia decyzji) albo protokół z badania przeznaczenia działki/nieruchomości, 5) dokumentację fotograficzną, 6) protokół z oględzin - Zamawiający może zażądać protokołu z oględzin działki/nieruchomości przeprowadzonych z udziałem stron, a w szczególnych przypadkach o terminie przeprowadzenia tej czynności strony powinny być zawiadomione listem poleconym ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Przy stosowaniu w operacie szacunkowym podejścia porównawczego metody korygowania 3

4 ceny średniej, wymagane jest umieszczenie w treści operatu szacunkowego tabelarycznego zestawienia: - transakcji, z podaniem: daty transakcji, sygnatury aktu notarialnego, położenia działki/nieruchomości, oznaczenia nieruchomości (numery działek), powierzchni działki/nieruchomości, ceny jednostkowej oraz ceny transakcji, wskazanie czy przeznaczenie nieruchomości porównawczych wyselekcjonowanych z rynku wynika z planu zagospodarowania przestrzennego, studium, decyzji o warunkach zabudowy, czy też z faktycznego użytkowania nieruchomości, - opisu nieruchomości porównawczych i działki/nieruchomości wycenianej z wyeksponowaniem ich ocen w odniesieniu do przyjętych skali cech rynkowych. W przypadku obciążenia przedmiotu wyceny więcej niż jednym prawem rzeczowym, Wykonawca powinien określić wartość każdego z tych praw oddzielnie. Jeżeli przedmiotem wyceny jest działka/nieruchomość obciążona jedną służebnością gruntową ustanowioną na rzecz właścicieli innych nieruchomości, Wykonawca zobowiązany jest określić wartość tego prawa oddzielnie dla poszczególnych właścicieli nieruchomości władnących. 6. W przypadku konieczności potwierdzenia aktualności operatu szacunkowego po upływie 12 miesięcy od daty wykonania zamówienia jednostkowego, Wykonawca zobowiązuje się do umieszczenia na operacie szacunkowym stosownej klauzuli. Potwierdzenie aktualności operatu szacunkowego będzie dokonane w ciągu 14 dni od daty otrzymania pisemnego wezwania od Zamawiającego, bez dodatkowego wynagrodzenia. 7. W razie stwierdzenia wad lub błędów w dostarczonych operatach szacunkowych, ujawnionych w okresie rękojmi, Wykonawca usunie je na własny koszt, zgodnie ze zgłoszonymi zastrzeżeniami, w terminie 14 dni od dnia otrzymania od Zamawiającego pisemnego wezwania w tym zakresie. 8. W przypadku uchylenia decyzji przez organ drugiej instancji lub sąd administracyjny, z powodu błędu w operacie lub innej wady operatu w okresie rękojmi, Wykonawca zobowiązuje się wykonać nowy operat szacunkowy, w ciągu 14 dni od daty otrzymania pisemnego wezwania od Zamawiającego, bez dodatkowego wynagrodzenia 9. W zakresie sporządzonych przez siebie operatów szacunkowych Wykonawca zobowiązany będzie, bez dodatkowego wynagrodzenia, na wezwanie Zamawiającego brać czynny udział w rozprawach administracyjnych w siedzibie Zamawiającego, lub w innym wyznaczonym przez Zamawiającego miejscu. Wykonawca będzie zobowiązany do stawienia się na rozprawie osobiście lub przez przedstawiciela posiadającego uprawnienia rzeczoznawcy majątkowego. Zamawiający może zwolnić Wykonawcę z udziału w rozprawie administracyjnej (osobiście lub przez przedstawiciela), w sytuacji nadzwyczajnej uznanej przez Zamawiającego. Obowiązek udziału Wykonawcy w rozprawach administracyjnych, w zakresie sporządzonych przez Wykonawcę operatów szacunkowych na zlecenie Zamawiającego, dotyczy również postępowań prowadzonych przed organami administracyjnymi II instancji innymi niż Wojewoda Małopolski oraz sądami administracyjnymi. 10. Wykonawca zobowiązany jest, w okresie rękojmi, do udzielania pisemnych wyjaśnień na żądanie Zamawiającego w przedmiocie sporządzonego operatu, w terminie 14 dni od otrzymania od Zamawiającego pisemnego żądania. 11. Okres odpowiedzialności Wykonawcy zamówienia jednostkowego z tytułu rękojmi ustala się na 2 lata, licząc od dnia przyjęcia prac protokołem odbioru operatów, o którym mowa w 5 ust. 2. 4

5 5 WARUNKI ODBIORU OPERATÓW SZACUNKOWYCH I WARUNKI PŁATNOŚCI 1. Wysokość wynagrodzenia Wykonawcy za wykonanie zamówienia jednostkowego będzie rozliczana na podstawie ilości faktycznie wykonanych i odebranych prac, w oparciu o niezmienne ceny jednostkowe określone w ofercie Wykonawcy złożonej w postępowaniu o udzielenie zamówienia jednostkowego. 2. Podstawę do wystawienia przez Wykonawcę faktury za wykonanie zamówienia jednostkowego stanowić będzie potwierdzony przez przedstawiciela Zamawiającego protokół odbioru operatów szacunkowych. Protokół ten zostanie sporządzony przez Zamawiającego po sprawdzeniu prawidłowości wykonania zamówienia jednostkowego, nie później niż w ciągu 21 dni od dnia przekazania Zamawiającemu przez Wykonawcę przedmiotu zamówienia jednostkowego, z zastrzeżeniem ust. 3. Przekazanie przedmiotu zamówienia dokumentować będzie sporządzony przez Wykonawcę protokół przekazania operatów szacunkowych. 3. W razie stwierdzenia wad lub błędów w dostarczonych operatach szacunkowych, Wykonawca usunie je na własny koszt, zgodnie ze zgłoszonymi przez Zamawiającego zastrzeżeniami w terminie 14 dni, od dnia ich zgłoszenia przez Zamawiającego. 4. Wykonawca zobowiązuje się do przedłożenia prawidłowo sporządzonej faktury VAT wystawionej na płatnika: Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie, Kraków, ul. Basztowa 22, NIP: , w terminie do 14 dni od daty odebrania przez Zamawiającego przedmiotu zamówienia protokołem odbioru operatów szacunkowych, o którym mowa w ust. 2, z zastrzeżeniem, iż Wykonawca uzgodni z Zamawiającym termin przedłożenia ostatnich faktur składanych w roku kalendarzowym. 5. Należność z tytułu wykonania zamówień jednostkowych, płatna będzie przelewem, w terminie do 30 dni od daty doręczenia Zamawiającemu prawidłowo wystawionej faktury VAT, na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę. Protokół odbioru operatów szacunkowych, o którym mowa w ust. 2, stanowić będzie załącznik do faktury. 6. Za dzień zapłaty uważany będzie dzień uznania rachunku Wykonawcy. 6 KARY UMOWNE 1. Strony ustalają następujące kary umowne obciążające Wykonawców: 1) z tytułu odstąpienia Wykonawcy od umowy ramowej z przyczyn zależnych od Wykonawcy w wysokości ,00 zł, 2) z tytułu odstąpienia Zamawiającego od umowy ramowej z Wykonawcą z przyczyn zależnych od Wykonawcy w wysokości ,00 zł. 2. W przypadku powstania szkody przekraczającej wysokość kar umownych, Zamawiający ma prawo dochodzenia odszkodowania na zasadach ogólnych. 7 KLAUZULA POUFNOŚCI 1. Wykonawca zobowiązuje się do zachowania poufności wszystkich informacji uzyskanych w związku z wykonywaniem umowy ramowej oraz umów o zamówienia jednostkowe, niezależnie od formy zdobycia tych informacji i ich źródła, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w obowiązujących przepisach prawa. 2. W przypadku jakichkolwiek wątpliwości, co do charakteru danej informacji, przed jej ujawnieniem lub uczynieniem dostępną Wykonawca zwróci się do Zamawiającego o wskazanie, czy informację tę ma traktować jako poufną. 5

6 3. Wykonawca obowiązany jest dołożyć należytej staranności w celu przestrzegania postanowień pkt 1 i 2 przez swoich pracowników oraz osoby działające na jego zlecenie lub w jego interesie, bez względu na podstawę prawną związku tych osób z Wykonawcą. 8 ZMIANY UMOWY Wprowadzenie zmian treści umowy wymaga sporządzenia pod rygorem nieważności pisemnego aneksu. Zmiany te nie mogą naruszać postanowień art. 144 ust. 1 ustawy, a potrzeba ich wprowadzenia może wynikać w szczególności z następujących okoliczności: 1) zmian regulacji prawnych obowiązujących w dniu podpisania umowy; 2) zmian danych teleadresowych określonych w niniejszej umowie; 3) skrócenie okresu obowiązywania umowy, w przypadku: a) gdy w pięciu kolejnych postępowaniach o udzielenie zamówienia jednostkowego nie zostanie złożona żadna oferta, lub b) gdy w pięciu kolejnych postępowaniach o udzielenie zamówienia jednostkowego wszystkie oferty podlegać będą odrzuceniu, lub c) gdy pięć kolejnych postępowań o udzielenie zamówienia jednostkowego zostanie unieważnionych w oparciu o art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy (cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną, będzie przekraczać kwotę, jaką Zamawiający będzie mógł przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia), lub d) gdy zawarcie umowy przed dniem 1 stycznia 2015 r. stanie się niemożliwe ze względu na wydłużenie się procedury wyłonienia Wykonawców umowy. 9 ODSTĄPIENIE OD UMOWY 1. Zamawiający może odstąpić od niniejszej umowy w przypadkach przewidzianych przez ustawę Prawo zamówień publicznych i ustawę Kodeks cywilny oraz w przypadkach podstawowych naruszeń przez Wykonawcę umowy ramowej oraz umów jednostkowych, a w szczególności wymienionych w ust. 2 niniejszego paragrafu. 2. Do podstawowych naruszeń umowy zaliczają się w szczególności następujące przypadki: 1) niewykonanie umowy jednostkowej w umówionym terminie (określonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia jednostkowego oraz w umowie jednostkowej), 2) opóźnienie w potwierdzeniu aktualności operatu szacunkowego, o którym mowa w 4 ust. 6, przekraczające 14 dni od daty otrzymania pisemnego wezwania od Zamawiającego, 3) opóźnienie w usunięciu wad lub błędów w wykonanym operacie szacunkowym, o którym mowa w 5 ust. 3, przekraczające 14 dni od daty otrzymania pisemnego wezwania od Zamawiającego, 4) opóźnienie w usunięciu, w okresie rękojmi, wad lub błędów w wykonanym operacie szacunkowym, o którym mowa w 4 ust. 7, przekraczające 14 dni od daty otrzymania pisemnego wezwania od Zamawiającego, 5) brak uczestnictwa w rozprawie przed organami administracyjnymi I i II instancji oraz sądami administracyjnymi, z wyłączeniem nieobecności uzgodnionej uprzednio z Zamawiającym i uznanej przez Zamawiającego za sytuację nadzwyczajną. 3. Oświadczenie o odstąpieniu od umowy powinno nastąpić w formie pisemnej w terminie 30 dni kalendarzowych od daty powzięcia wiadomości o zaistnieniu podstaw do jego dokonania i musi zawierać uzasadnienie. 4. W przypadkach określonych ust. 2 pkt 1) i 5) niniejszego paragrafu, odstąpienie może nastąpić bez uprzedniego wzywania Wykonawcy i wyznaczania mu dodatkowego terminu do 6

7 usunięcia naruszenia. 5. W przypadku odstąpienia od umowy Wykonawca niezwłocznie zwróci Zamawiającemu wszelkie materiały i dokumenty otrzymane w toku wykonywania umowy. 6. Odstąpienie od umowy nie zwalnia Wykonawcy od obowiązku uiszczenia Zamawiającemu odpowiednich kar umownych oraz odszkodowań określonych umową. 10 POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. Prawem właściwym dla niniejszej umowy jest prawo polskie. 2. Wykonawca nie może przenieść na inne podmioty praw lub obowiązków wynikających z niniejszej umowy. 3. W sprawach nie uregulowanych niniejszą umową zastosowanie mają odpowiednie przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych oraz Kodeksu cywilnego. 4. Spory wynikłe w związku z realizacją niniejszej umowy ramowej oraz zamówień jednostkowych będą rozpatrywane przez sąd powszechny właściwy miejscowo ze względu na siedzibę Zamawiającego. 5. Wszelkie zmiany niniejszej umowy wymagają zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności. 6. Niniejsza umowa została sporządzona w... jednobrzmiących egzemplarzach, w tym trzech dla Zamawiającego i po jednym dla każdego Wykonawcy. 7. Załącznik do umowy ramowej stanowi Zestawienie cen zaoferowanych przez Wykonawców. ZAMAWIAJĄCY WYKONAWCA I... WYKONAWCA II... WYKONAWCA III... WYKONAWCA IV... WYKONAWCA V... WYKONAWCA VI... WYKONAWCA VII... WYKONAWCA VIII... WYKONAWCA IX... WYKONAWCA X... WYKONAWCA XI... WYKONAWCA XII... WYKONAWCA XIII... WYKONAWCA XIV... WYKONAWCA XV... 7