WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Transkrypt

1 WOJEWODA ŁÓDZKI PS-VII Łódź, dnia 17 grudnia 2015 r. Pan mgr Tomasz Mochalski Pracownia i Gabinet Psychologiczny Zgierz, ul. Łódzka 18 WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 9 ust. 1 i 3 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 22 września 2000 r. w sprawie badań lekarskich i psychologicznych osób ubiegających się lub posiadających pozwolenie na broń (Dz. U. z 2000 r. Nr 79, poz. 898 ze zm.) oraz 10 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 3 listopada 2011 r. w sprawie badań lekarskich i psychologicznych osób ubiegających się o wydanie albo posiadających licencję detektywa (Dz. U. z 2011 r. Nr 251, poz. 1511) Wydział Polityki Społecznej Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi w dniach od 3 do 15 listopada 2015 r. przeprowadził kontrolę psychologa mgr Tomasza Mochalskiego upoważnionego do badań psychologicznych osób ubiegających się lub posiadających pozwolenie na broń lub licencję detektywa, adres miejsca wykonywania badań: Zgierz, ul. Łódzka 18. Kontrolę przeprowadził dr n. med. Leonard Szafraniec, psycholog upoważniony do badań psychologicznych osób ubiegających się i posiadających pozwolenie na broń lub licencję detektywa, nr zaświadczenia wydanego przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi: 11/2001, na podstawie upoważnienia nr 184/2015 z r., wydanego przez Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej, działającego z upoważnienia Wojewody Łódzkiego (dowód: akta kontroli str. 5). Zakres kontroli: Wykonywanie i dokumentowanie badań psychologicznych oraz wydawanych na ich podstawie orzeczeń dla osób ubiegających się lub posiadających pozwolenie na broń oraz osób ubiegających się o wydanie lub posiadających licencję detektywa przeprowadzonych w okresie od r. do r. Przeprowadzoną kontrolę wpisano do książki ewidencji kontroli pod nr 2/2015.

2 Ustalenia dokonane w trakcie kontroli: Psycholog Tomasz Mochalski prowadzi działalność gospodarczą pod nazwą: Pracownia i Gabinet Psychologiczny w lokalu w Zgierzu, ul. Łódzka 18. Wizytowane w toku kontroli pomieszczenia, w których przeprowadzane są badania psychologiczne osób ubiegających się lub posiadających pozwolenie na broń lub licencję detektywa, nie budziły zastrzeżeń w kwestii możliwości zapewnienia odpowiednich warunków do przeprowadzania tego rodzaju badań (dowód: akta kontroli str. 6). Kontrolowany psycholog ukończył studia psychologiczne na Uniwersytecie Łódzkim w 1994 roku z numerem dyplomu (dowód: akta kontroli str. 3) oraz szkolenie organizowane przez Polskie Towarzystwo Psychologiczne (dowód: akta kontroli str. 4). W dniu roku, na podstawie art. 15 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz. U. z 2012 r., poz. 576 j. t.) oraz 6 ust. 2 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 7 września 2000 r. w sprawie badań lekarskich i psychologicznych osób ubiegających się lub posiadających pozwolenie na broń, mgr Tomasz Mochalski został wpisany do rejestru psychologów upoważnionych do przeprowadzania badań psychologicznych i wydawania orzeczeń psychologicznych, o których mowa w art. 15 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji, nr zaświadczenia wydanego przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi: 47/2009 (dowód: akta kontroli str. 5). Kontrolowany psycholog posługuje się pieczęcią zgodną ze wzorem zawartym w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 7 września 2000 r. w sprawie badań lekarskich i psychologicznych osób ubiegających się lub posiadających pozwolenie na broń. Na podstawie rejestru wydawanych orzeczeń osób ubiegających się lub posiadających pozwolenie na broń, kontroler ustalił, że w okresie objętym kontrolą psycholog przeprowadził 40 badań (27 w 2014 r. i 13 w 2015 r.) oraz wydał 40 orzeczeń osobom ubiegającym się lub posiadającym pozwolenie na broń. W tym okresie nie przeprowadzano badań i nie wydawano orzeczeń osobom ubiegającym się o licencję detektywa. Kontroler przeprowadził analizę 22 egzemplarzy dokumentacji psychologicznej osób ubiegających się lub posiadających pozwolenie na broń. 2

3 Lp. Nr z rejestru / nr Identyfikator badanego PESEL wydanego orzeczenia 1 1/2014 A. M /2014 J. Sz /2014 P.M /2014 L. T /2014 J. J /2014 M. Z /2014 P. G /2014 W. W /2014 Z. N /2014 P. Sz /2014 M. M /2014 W. P /2014 S. M /2014 T. S /2015 B. W /2015 J.W /2015 J. J /2015 M. R /2015 T. S /2015 W. M /2015 Z. N /2015 A. R Na podstawie analizy powyższej dokumentacji ustalono, co następuje: 1. Kontrolowany psycholog uwzględniał w przeprowadzanych badaniach: tytuł, z jakiego osoba zgłaszająca się podlega badaniu psychologicznemu, informacje z rozmowy i obserwacji (badanie kliniczne) oraz dane z badania metodami testowymi (wystandaryzowanymi) adekwatnymi do potrzeb oceny psychologicznej. Stosował do oceny sprawności intelektualnej test Ravena. Do oceny struktury osobowości i stanu emocjonalnego wykorzystywał metody kwestionariuszowe: CISS, STAI, EPQ-R. 2. Kontrolowany psycholog rozszerzał zakres badania (stosował dodatkowe metody np. do oceny ewentualnych zmian organicznych: TMT, Test Bentona) w przypadku 3

4 wątpliwości w ocenie poszczególnych funkcji psychicznych. 3. Kontrolowany psycholog nie przeprowadzał badań w trybie odwoławczym, gdyż nie ma do tego uprawnień. 4. Jedna osoba otrzymała orzeczenie o przeciwwskazaniach psychologicznych do dysponowania bronią palną ze względu na znacznego stopnia zaburzenia poznawcze. Kontroler uznał orzeczenie za zasadne. 5. Zarówno osoby ubiegające się lub posiadające pozwolenie na broń, jak i właściwy organ Policji nie odwoływali się od wydanych przez psychologa orzeczeń. 6. Karty badania psychologicznego w przeważającej części zawierały wszystkie informacje wynikające z obowiązujących w tym zakresie przepisów, tj.: dane identyfikacyjne osoby badanej, tytuł podlegania badaniu psychologicznemu, opis badania psychologicznego, adnotację o wydaniu orzeczenia, informację na temat trybu odwoławczego. Kopia orzeczenia przechowywana jest w dokumentacji psychologicznej. Wnioski W wyniku przeprowadzonej kontroli wykonywania i dokumentowania badań psychologicznych osób ubiegających się lub posiadających pozwolenie na broń przez uprawnionego psychologa Tomasza Mochalskiego ustalono, że w zdecydowanej większości przypadków badanie zostało wykonane zgodnie z zasadami określonymi w odpowiednich przepisach oraz standardach szkolenia zorganizowanego przez Polskie Towarzystwo Psychologiczne dla psychologów ubiegających się o uprawnienia do badania osób ubiegających się o pozwolenie na broń. Zastosowane metody pozwalały na ocenę: sprawności intelektualnej, struktury osobowości i stanu emocjonalnego osób badanych. W sytuacjach podejrzenia zmian organicznych w mózgu kontrolowany psycholog rozszerzał zakres badania o właściwe metody. Arkusze testowe były obliczone, wyniki przeliczone zgodnie z normalizacją. W jednym przypadku arkusz testu nie był wykorzystany, chociaż załączony do dokumentacji. W przypadku ostatnich badań w roku 2014 stwierdzono niewłaściwą numerację dokumentacji. W związku z powyższymi ustaleniami wykonywanie i dokumentowanie badań psychologicznych osób ubiegających się lub posiadających pozwolenie na broń oraz wydawanie orzeczeń dla osób ubiegających się lub posiadających pozwolenie na broń oceniono pozytywnie z uchybieniami. 4

5 W związku ze stwierdzonymi uchybieniami dotyczącymi dokumentowania przeprowadzonych badań psychologicznych zalecam: 1. każdorazowe wykorzystywanie w badaniu arkuszy testowych, 2. chronologiczne prowadzenie zbiorczej dokumentacji badań i orzeczeń psychologicznych, zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 14 lipca 2014 r. w sprawie rodzajów dokumentacji badań i orzeczeń psychologicznych, sposobu jej prowadzenia, przechowywania i udostępniania oraz wzorów stosowanych dokumentów (Dz. U ). Jednocześnie oczekuję informacji o sposobie wykonania zaleceń, wykorzystaniu wniosków lub przyczynach ich niewykorzystania w terminie 14 dni od otrzymania niniejszego wystąpienia pokontrolnego. Z up. WOJEWODY ŁÓDZKIEGO Agnieszka Łukomska -Dulaj Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej 5