SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Zamawiający: GMINA KOŁACZYCE Pełnomocnictwo Wójt Gminy Kołaczyce Kołaczyce ul. Rynek Informacje Urząd Gminy Kołaczyce ul. Rynek 1, Kołaczyce wew. 62, 67 Tryb postępowania o udzielenie zamówienia publicznego: PRZETARG NIEOGRANICZONY Przedmiot: BANKOWA OBSŁUGA BUDZETU GMINY KOŁACZYCE. CPV Czerwiec 2009 rok.

2 Kołaczyce dnia SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA - W zakres Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wchodzi OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU. ZAMAWIAJĄCY : WÓJT GMINY KOŁACZYCE Kołaczyce, ul. Rynek 1 tel./fax. (0 13) prosi o złożenie oferty na: Bankową obsługę budżetu Gminy Kołaczyce w okresie trzech (3) lat od podpisania umowy. CPV I. Opis przedmiotu zamówienia. 1. Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie bankowej obsługi budżetu Gminy Kołaczyce dla następujących podległych jednostek organizacyjnych: 1.1. Urząd Gminy Kołaczyce 1.2. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kołaczycach 1.3. Gmina Biblioteka Publiczna w Kołaczycach 1.4. Gminne Przedszkole w Kołaczycach 1.5. Zespół Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Kołaczycach 1.6. Zespół Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Krajowicach 1.7. Zespół Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Bieździedzy 1.8. Zespół Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Sowinie 1.9. Zespół Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Sieklówce Zespół Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Lublicy 2. Przedmiot zamówienia w szczególności obejmuje: 2.1. Otwieranie prowadzenie rachunków bieżących i pomocniczych, 2.2. Realizacja poleceń przelewów (możliwość realizacji poleceń przelewów w formie elektronicznej) 2.3. przyjmowanie wpłat gotówkowych własnych i obcych, 2.4. dokonywanie wypłat gotówkowych, 2.5. lokowanie wolnych środków pieniężnych na lokatach typu weekend, które będą stanowić formę depozytów automatycznych, przypadku występowania dni wolnych od pracy lokatą objęty jest cały okres świąteczny Lokowanie wolnych środków pieniężnych na lokatach krótko i długoterminowych (warunki takich lokat będą każdorazowo negocjowane), 2.7. możliwość udzielenia zamawiającemu kredytu krótkoterminowego w rachunku bieżącym na 2

3 sfinansowanie przejściowego deficytu budżetu w kwocie wynikającej z uchwały budżetowej na dany rok. 3. Ogólne warunki obsługi bankowej Sporządzanie wyciągów bankowych w każdym kolejnym dniu roboczym, w którym były dokonane operacje na rachunku, 3.2. Możliwość realizacji dyspozycji z wpływów bieżących, 3.3. Ilekroć w specyfikacji istotnych warunków zamówienia jest mowa o: prowizji należy przez to rozumieć wynagrodzenie płatne procentowo od kwoty wartości, opłacie należy przez to rozumieć wynagrodzenie płatne kwotowo od kwoty czynności, 3.4. Ofertę należy ustalić przy założeniu, że: a) Bank nie pobiera prowizji opłat bankowych za: wpłaty gotówkowe na konta (własne i obce), wydania blankietów czeków, otwarcia rachunku lokat, likwidację rachunków, przelewy dokonywane przez Zamawiającego na rzecz osób trzecich posiadających rachunek bankowy w banku prowadzącym obsługę bankową Zamawiającego, od kredytu krótkoterminowego Niedopuszczalne jest podawanie prowizji i opłat wariantowo, 3.6. Ustalone prowizje i opłaty wyszczególnione w ofercie, nie będą ulegać zmianie w trakcie trwania umowy, 3.7. Z tytułu wykonywania przez Bank innych czynności niż określone w niniejszej SIWZ, Bank może pobierać opłaty zgodnie z obowiązującą w Banku Tabelą prowizji i opłat, która stanowić będzie załącznik do umowy. 4. Warunki oprocentowania rachunków i kredytów z rachunku bieżącego Oprocentowanie środków na rachunkach bankowych, oparte na stawce WIBID dla 1- miesięcznych złotowych depozytów międzybankowych, wyliczonej jako średnia z ostatniego miesiąca poprzedzającego okres obrachunku; (WIBID 1 M - m) 4.2. Oprocentowanie kredytów w rachunku bieżącym oparte na stawce WIBOR dla jednomiesięcznych złotowych depozytów międzybankowych, wyliczonej jako średnia z ostatniego miesiąca poprzedzającego okres obrachunku; (WIBOR 1 M + m) II. INSTRUKCJA DLA OFERENTÓW. 1. Opis sposobu przygotowania oferty Dokumenty składające się na ofertę Wypełniony Formularz ofertowy stanowiący załącznik nr 1 lub oferta przygotowana w oparciu o formularz Oświadczenie o spełnianiu przez oferenta warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 oraz, że nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy Prawo Zamówień 3

4 Publicznych załącznik nr Dokumenty uwiarygodniające oferenta, o których mowa w pkt. II. 4. niniejszej specyfikacji załączniki nr Postać oferty Oferta powinna być sporządzona w języku polskim i napisana pismem maszynowym lub nieścieralnym atramentem oraz być podpisana przez osobę (osoby) upoważnione do występowania w imieniu oferenta Wszystkie dokumenty składające się na ofertę należy ponumerować według formuły: strona n z ogólnej liczby stron m Każdy oferent może złożyć w niniejszym przetargu wyłącznie jedna ofertę pod rygorem wykluczenia z przetargu. Oferty należy składać w jednym egzemplarzu Oferent ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty Opakowanie i złożenie ofert. Zaleca się, aby oferty składać w nieprzejrzystych, zamkniętych kopertach zewnętrznych i wewnętrznych przy spełnianiu następujących wymogów: a.) Koperta zewnętrzna powinna być zaadresowana do Zamawiającego na adres ul. Rynek 1, Kołaczyce oraz zaopatrzona napisem Oferta na obsługę budżetu. Koperty tej nie należy opieczętowywać i umieszczać znaków firmowych, nie spełnienie tego wymogu skutkuje odrzuceniem oferty. b.) Koperta wewnętrzna powinna być opatrzona nazwą i dokładnym adresem oferenta. 2. Okres związania złożona ofertą. Składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni od daty upływu terminu składania ofert. 3. Warunki wymagane od oferentów Spełnianie wymogów określonych w art. 22 ust. 1 oraz nie podleganie wykluczeniu na podstawie art. 24 Ustawy z 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. ) 3.2. Złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków, o których mowa powyżej. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr Prowadzenie obsługi bankowej budżetu gminy w ostatnich 3 latach przez okres co najmniej 2 lat Nie spełnienie wymienionych powyżej wymogów skutkuje wykluczeniem oferenta z ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 24 ustawy Prawo Zamówieniach Publicznych. 4. Dokumenty wymagane od oferentów Na potwierdzenie spełniania warunków wymaganych w niniejszym przetargu każdy oferent złoży następujące dokumenty: Aktualny odpis z właściwego rejestru albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania ofert. Dokument powinien zawierać następujący zakres informacji; nazwę i siedzibę firmy, zakres działalności oferenta, datę rejestracji, imiona i nazwiska osób uprawnionych do reprezentowania oferenta, sposób reprezentowania, informację o stanie firmy (likwidacja, upadłość). W przypadku braku pełnego zakresu powyższych informacji w dokumentach określonych w pierwszym zdaniu pkt. I oferent winien załączyć kopie stosownych dokumentów lub oświadczenie zawierające brakujące informacje. 4

5 Wykaz wykonanych w ciągu ostatnich trzech lat(z okresu prowadzenia działalności w przypadku okresu krótszego od 3 lat) - usług, zbliżonych, co do zakresu (wartości) do usługi będącej przedmiotem zamówieniem wzór wykazu stanowi załącznik nr 3 do niniejszej specyfikacji Referencje od zamawiających, dla których oferent realizował usługi o wielkości i charakterze podobnym do przedmiotu niniejszego przetargu z ostatnich trzech lat. Referencje muszą jednoznacznie potwierdzać, że usługi zostały zrealizowane z należytą starannością Dokumenty mogą być przedstawione w formie oryginałów albo kserokopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez oferenta. 5. Kryteria oceny i wyboru ofert Oferty oceniane będą według następujących kryteriów: Cena (koszt obsługi prowizje i opłaty związane z obsługą rachunków) - 70 %, w tym: Lp. Rodzaj operacji opłata/prowizja Waga % 1 Prowadzenie rachunków bieżących i pomocniczych opłata miesięczna 5 2 Podjęcia gotówki z banku prowizja 8 3 Przelewy na konta osobiste pracowników opłata 10 4 Przelewy wewnętrzne pomiędzy rachunkami w banku opłata 2 obsługującym budżet 5 Przelewy zewnętrzne opłata 20 6 Wypłaty w banku zasiłków i świadczeń rodzinnych prowizja 15 7 Przelewy świadczeń rodzinnych i zasiłków z pomocy opłata 10 społecznej na konta osobiste Poszczególne w/w elementy oferty oceniane będą według następującego wzoru: Oferta najkorzystniejsza/oferta badana X 100pkt. X waga % Oprocentowanie środków pieniężnych - 20 % w tym: 8 Oprocentowanie podstawowe środków na rachunkach bieżących i pomocniczych 10 9 Oprocentowanie lokat krótkoterminowych typu "weekend" 10 W formularzu ofertowym w pkt. 4 poz. 8, 9 należy przedstawić ofertę oprocentowania skalkulowaną na podstawie warunków określonych w pkt. 4 SIWZ. Szczegółową kalkulację należy załączyć do oferty. Maksymalną ilość punktów otrzyma ten oferent, który zaproponuje najwyższe oprocentowanie rachunku, pozostali odpowiednio mniej. Oprocentowanie rachunku bieżącego oceniane będzie według wzoru: Oferta badana/oferta najkorzystniejsza X 100 pkt. X 10 % Oprocentowanie kredytów krótkoterminowych - 10 % 10 Oprocentowanie kredytów krótkoterminowych 10 W formularzu ofertowym w pkt. 4 poz. 10 należy przedstawić ofertę oprocentowania skalkulowaną na podstawie warunków określonych w pkt. 4 SIWZ. Szczegółową kalkulację należy załączyć do oferty. Maksymalną ilość punktów otrzyma ten oferent, który zaproponuje najniższe oprocentowanie 5

6 kredytu krótkoterminowego, pozostali odpowiednio mniej. Oprocentowanie kredytu krótkoterminowego oceniane będzie według wzoru: Oferta najkorzystniejsza/oferta badana X 100 pkt. X 10 % 5.2. Do realizacji zamówienia zostanie wybrana oferta z najwyższym bilansem punktów spośród ofert nie odrzuconych na podstawie art. 24 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych. 6. Tryb udzielania wyjaśnień Oferent może zwrócić się na piśmie do Zamawiającego o wyjaśnienie specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Treść zapytania lub prośba o wyjaśnienie przesłana faksem lub em musi zostać potwierdzona pismem przesłanym na adres Zamawiającego Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień, chyba, że prośba o wyjaśnienie specyfikacji wpłynęła do Zamawiającego na mniej niż 6 dni przed terminem otwarcia ofert Zamawiający prześle treść wyjaśnień wszystkim wykonawcom, którym doręczono specyfikację istotnych warunków zamówienia Zamawiający oświadcza, że nie zamierza zwołać zebrania wykonawców Przed upływem terminu składania ofert zamawiający może zmodyfikować treść dokumentów składających się na specyfikację istotnych warunków zamówienia. Każda wprowadzona przez Zamawiającego zmiana stanie się częścią specyfikacji oraz zostanie doręczona do wszystkich oferentów Zamawiający może przedłużyć określony w punkcie termin składania ofert w celu umożliwienia oferentom uwzględnienia w przygotowanych ofertach otrzymanych wyjaśnień albo uzupełnień. W tym przypadku wszelkie prawa i zobowiązania Zamawiającego i oferenta odnośnie wcześniej ustalonego terminu będą podlegały nowemu terminowi Pracownikami uprawnionymi do kontaktów z oferentami są: Maria Dziok -Skarbnik gminy w sprawach przedmiotu zamówienia, tel: (013) , skarbnik@kolaczyce.itl.pl Anastazja Głogowska-Mikoś - w sprawach procedury przetargowej, tel: (013) , proj.ue@kolaczyce.itl.pl Urząd Gminy Kołaczyce, ul. Rynek 1, Kołaczyce. 7. Miejsce i termin składania ofert Oferty lub ich zmiany należy składać w Sekretariacie Urzędu Gminy w Kołaczycach, lub nadsyłać poczta na adres Kołaczyce, ul. Rynek 1 z dopiskiem Nie otwierać przed godz ! - w terminie do dnia 17 czerwca 2009 roku do godziny Oferty lub ich zmiany otrzymane po terminie określonym w pkt nie zostaną otwarte i będą zwrócone oferentom. 8. Tryb otwarcia ofert Otwarcie ofert nastąpi w dniu 17 czerwca 2009 roku o godzinie w siedzibie Zamawiającego Urząd Gminy Kołaczyce, ul. Rynek Przebieg publicznego otwarcia ofert będzie następujący: Przedstawienie komisji przetargowej, Informacje o dotychczasowym przebiegu przygotowywania przetargu, 6

7 Informacja o liczbie złożonych ofert do czasu upływu terminu składania ofert oraz liczbie ofert złożonych po terminie, Możliwość składania dodatkowych oświadczeń, Bezpośrednio przed otwarciem ofert zostanie podana kwota jaka Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia Sprawdzanie poprawności oznakowania koperty z ofertą, okazanie obecnym stanu zabezpieczenia oraz daty złożenia oferty a następnie otwarcie oferty i podanie do publicznej wiadomości nazwy i adresu oferenta oraz ceny ofertowej Oferenci mogą być obecni jedynie przy otwieraniu ofert. 9. Tryb oceny ofert ( część niejawna) Oceny ofert przedłożonych na przetargu dokona komisja, powołana przez zamawiającego W toku dokonywania oceny złożonych ofert, Zamawiający może żądać udzielenia przez oferentów wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień dotyczących dokumentów potwierdzających spełnianie warunków określonych w art. 22 ust.1 ustawy prawo zamówień publicznych Komisja przetargowa rozpocznie ocenę ofert od sprawdzenia ich formalnej poprawności to znaczy stwierdzenia czy : Oferta została podpisana przez osoby uprawnione do reprezentowania oferenta Treść oferty odpowiada wymaganiom określonym w specyfikacji Zostały załączone wszystkie dokumenty i oświadczenia Poprawnie przedstawiono cenę oferty Zamawiający odrzuci ofertę w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości opisanej w którymkolwiek z powyższych punktów Zamawiający odrzuci ofertę złożoną przez oferenta, który : Chociażby jednego z zamówień publicznych zrealizowanych w ciągu ostatnich trzech lat nie wykonał lub wykonał z nienależytą starannością, w wyniku, czego powstała szkoda W odniesieniu, do którego wszczęto postępowanie upadłościowe lub, którego upadłość ogłoszono Zalega z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne Jest osoba fizyczną, którą prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych Jest osobą prawną, której urzędujących członków władz skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych Oferty zgodne z wymaganiami formalnymi będą oceniane pod względem kryterium opisanym w pkt. II. 5. Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający może żądać udzielenia przez oferentów pisemnych wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert Komisja zarekomenduje zamówienie oferenta, którego oferta jest zgodna z wymaganymi SIWZ i uzyska najwyższy bilans punktów obliczonych według przyjętych kryteriów i wag Zamawiający poprawi oczywiste omyłki w treści oferty niezwłocznie zawiadamiając o tym oferenta Zamawiający informuje, że oferty nie spełniające wymogów w zakresie: odpowiadania SIWZ, 7

8 kompletności, aktualności dokumentów, czytelności, złożenia stosownych podpisów, zawarcia wymaganych cen - zostaną uznane za nieważne i będą odrzucone (art. 24 Ustawy Prawo zamówień publicznych) bez rozpatrywania. 10. Pouczenie o środkach odwoławczych. Oferentom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego określonych w ustawie z 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych - zasad udzielania zamówień przysługują środki odwoławcze przewidziane w Dziale VI ustawy, o której mowa wyżej. 11. Ogólne warunki umowy Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą zobowiązany jest do podpisania umowy w terminie wskazanym przez Zamawiającego Umowa zostanie sporządzona na podstawie Kodeksu Cywilnego, Ustawy Prawo Zamówień Publicznych, Ustawy Prawo Bankowe oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Negocjowanie warunków przyszłej umowy, nie zawartych w niniejszej specyfikacji odbywać się będzie na bazie projektu sporządzonego przez Zamawiającego Załączniki: 1. Załącznik nr 1 - Formularz ofertowy, 2. Załącznik nr 2 - Oświadczenie w trybie art. 22 ust.1 oraz art. 24 ust. 1 Ustawy z dnia roku Prawo zamówień publicznych, 3. Załącznik nr 3 Doświadczenie w zakresie wykonawstwa, Kołaczyce, dnia 02 czerwca 2009 rok. Zamawiający 8