POWIATOWY PROGRAM ZAPOBIEGANIA PRZESTPCZOCI ORAZ OCHRONY BEZPIECZESTWA OBYWATELI NA LATA PN. BEZPIECZNY POWIAT LIPSKI

Transkrypt

1 Załcznik do Uchwały Nr.. Rady Powiatu Lipskiego z dnia 2011 roku. POWIATOWY PROGRAM ZAPOBIEGANIA PRZESTPCZOCI ORAZ OCHRONY BEZPIECZESTWA OBYWATELI NA LATA PN. BEZPIECZNY POWIAT LIPSKI Lipsko, luty 2011 roku.

2 Szanowni Pastwo! Problem uciliwoci, jakie niesie ze sob dla społeczestwa, przestpczo pospolita spowodował, i Komenda Powiatowa Policji w Lipsku opracowała załoenia do POWIATOWEGO PROGRAMU ZAPOBIEGANIA PRZESTPCZOCI ORAZ OCHRONY BEZPIECZESTWA OBYWATELI na lata dla której wyznacznikiem strategicznych obszarów jest Rzdowy Program Ograniczenia Przestpczoci pn. Razem Bezpieczniej, przyjty przez Rad Ministrów w dniu 18 listopada 2006 roku oraz Priorytety Komendanta Głównego Policji na lata : 1. Wzrost zadowolenia obywateli z jakoci pracy policjantów oraz eliminacja zachowa szczególnie uciliwych społecznie. 2. Poprawa bezpieczestwa w zwizku z przebiegiem imprez masowych. 3. Podniesienie jakoci czynnoci prowadzonych na miejscu przestpstwa i wykroczenia. 4. Poprawa bezpieczestwa w ruchu drogowym. 5. Zwikszenie poziomu zadowolenia policjantów i pracowników policji poprzez zapewnienie im optymalnych warunków do realizacji zada. a take Priorytet Mazowieckiego Komendanta Wojewódzkiego Policji: 1. Wielopodmiotowe działania zmierzajce do ograniczenia przestpczoci nieletnich i poprawy bezpieczestwa ludzi młodych. Program łczy działania Policji, administracji rzdowej i samorzdowej oraz partnerów społecznych, zainteresowanych popraw bezpieczestwa i porzdku publicznego. Jednym z podstawowych załoe programu jest poprawa bezpieczestwa powszechnego oraz przekonanie obywateli do nawizania trwałego, stałego, naturalnego partnerstwa z Policj oraz innymi instytucjami ochrony bezpieczestwa i porzdku publicznego. Na podstawie aktualnej wiedzy o stanie i poczuciu bezpieczestwa opartej na analizach i diagnozach, a przede wszystkim wniosków ocennych z realizacji Programu Bezpieczny Powiat Lipski na lata , której główne załoenia i cele zostały zrealizowane, przynoszc pozytywne efekty wymagajce kontynuacji, okrelono obszary działania nowej strategii i kierunki dalszych przedsiwzi. Do najwaniejszych obszarów wymagajcych podjcia i kontynuowania dalszych działa naley zaliczy: Bezpieczestwo w miejscach publicznych i w miejscu zamieszkania Przemoc w rodzinie Bezpieczestwo w szkole Przeciwdziałanie patologiom społecznym, tj. narkomanii i alkoholizmowi Bezpieczestwo w rodkach komunikacji publicznej Bezpieczestwo w ruchu drogowym Bezpieczestwo w zwizku z przebiegiem imprez masowych i sportowych. Program ma charakter długofalowy wymagajcych okresowych analiz i uzupełnie przez wszystkie zaangaowane na rzecz bezpieczestwa w powiecie lipskim podmioty, w tym take gminy w myl hasła Bezpieczestwo to nasza wspólna sprawa. Starosta Lipski Roman Ochyski Komendant Powiatowy Policji w Lipsku insp. mgr Janusz Koziarski

3 1. WPROWADZENIE Poczucie bezpieczestwa lub jego brak przesdza o jakoci ycia i rozwoju społeczestwa. Dlatego ochrona bezpieczestwa i porzdku publicznego nale do zasadniczych zada instytucji pastwa i samorzdu. Program powinien stanowi skuteczne narzdzie wspierajce realizacj ustawowych działa organów administracji rzdowej i samorzdu terytorialnego na rzecz bezpieczestwa i porzdku publicznego. Koniecznym jest zapewnienie mechanizmów stałej współpracy Policji, administracji rzdowej i samorzdowej, organizacji społecznych, ludzi aktywnych, aby poprawi bezpieczestwo. Nie stanie si to z dnia na dzie. Jeeli jednak zaczniemy naprawd pracowa razem, moemy osign cel, jakim jest bezpieczniejsze ycie w naszym powiecie. Program Bezpieczestwa pn. BEZPIECZNY POWIAT LIPSKI ma ograniczy skal zjawisk i zachowa, które budz powszechny sprzeciw i poczucie zagroenia. Jest ona zgodna z rzdowym programem pn. RAZEM BEZPIECZNIEJ, a take zawiera elementy wymagajce kontynuacji z realizacji Programu Bezpieczny Powiat Lipski na lata Jednym z jej priorytetów jest Budowa zintegrowanej wspólnoty społecznej i jej bezpieczestwa, w której realizacj w pełni wpisuj si niej przedstawione załoenia. Głównym przesłaniem i załoeniem jest, e przy współpracy z lokalnymi społecznociami naley dy do tworzenia efektywnych lokalnych systemów bezpieczestwa oraz wspiera działania na rzecz poprawy bezpieczestwa lokalnego, w szczególnoci majc na celu ograniczenie najbardziej dokuczliwej dla obywateli przestpczoci pospolitej. Program, realizowany przy właciwej diagnozie zagroe i oczekiwa społecznych, obejmowa moe wiele obszarów i by otwarty na wszelkie inicjatywy instytucjonalne i obywatelskie. Tak zbudowane bezpieczestwo bdzie traktowane przez społeczestwo powiatu lipskiego jako dobro wspólne. Elementy Strategii winny znale odzwierciedlenie w budowanych na szczeblu gmin powiatu lipskiego w lokalnych strategiach czy programach bezpieczestwa biorc pod uwag uwarunkowania lokalne. Koordynatorem realizacji wdraania załoe Powiatowego Programu, zgodnie z Ustaw o samorzdzie powiatowym, bdzie Komisja Bezpieczestwa i Porzdku Publicznego przy Starocie Lipskim. 2. STRATEGICZNE CELE PROGRAMU Ide programu bezpieczestwa dla powiatu lipskiego na lata jest obiektywna poprawa stanu bezpieczestwa, ale do osignicia tak okrelonego celu konieczne jest oddziaływanie na pewne płaszczyzny. Tak wic niezbdne jest: - zmniejszenie liczby zagroe, ograniczenie przestpczoci, - wzrost poczucia bezpieczestwa mieszkaców powiatu. Do ustalenia pełnego obrazu zagroe i potrzeb społecznych w dziedzinie bezpieczestwa niezbdne s, poza informacj statystyczn, m.in. rzetelne badania opinii publicznej, praca na szczeblu lokalnym. Bardzo wane jest te wykorzystywanie aktywnoci i wiedzy dzielnicowych, pracowników socjalnych Orodków Pomocy Społecznej, pedagogów oraz pracowników instytucji pomocowych i społecznych.

4 3. ANALIZA ZAGROE NA TERENIE POWIATU LIPSKIEGO W cigu ostatnich lat głównym celem działania Komendy Powiatowej Policji w Lipsku było przede wszystkim ograniczenie liczby przestpstw oraz wzrost stopnia wykrywalnoci ich sprawców. Z analizy danych statystycznych wynika, e wród form przestpczoci kryminalnej najwiksze zagroenie stanowi przestpstwa pospolite, szczególnie uciliwe dla społeczestwa, tj.: kradziee cudzej rzeczy kradziee z włamaniem rozboje uszkodzenie ciała bójki i pobicia niszczenie mienia.. 4. PRZEWIDYWANE FORMY DZIAŁA W TOKU REALIZACJI PROGRAMU W trakcie realizacji załoe programu proponowane jest: - rozpoznawanie i zbieranie informacji o miejscach i okolicznociach sprzyjajcych popełnianiu przestpstw, - podejmowanie niezbdnych działa profilaktycznych w zakresie szeroko rozumianej prewencji kryminalnej, - doskonalenie funkcjonowania zintegrowanego stanowiska kierowania dla słub ratowniczych (Stra Poarna, Pogotowie Ratunkowe, Policja, Obrona Cywilna), na bazie funkcjonujcego Powiatowego Centrum Zarzdzania Kryzysowego, - proponowanie systemowych rozwiza technicznej ochrony miejsc publicznych oraz obiektów uytecznoci publicznej, w tym równie banków, stacji paliw, sklepów, zakładów pracy, obiektów sakralnych itp., - opracowanie systemu skutecznego zabezpieczenia pojazdów samochodowych, objcie stał opiek osób z grup szczególnego ryzyka, - objcie systematyczn opiek ofiar przestpstw - zapewnienie wszechstronnej pomocy psychologicznej, prawnej, pedagogicznej itp., - oddziaływanie orodków kultury i sportu na rzecz poprawy bezpieczestwa dzieci i młodziey, szeroka współpraca z organizacjami prowadzcymi działania zapobiegajce patologiom (kluby AA, poradnie, stowarzyszenia itp.), - prowadzenie w rodkach masowej komunikacji szerokiej akcji edukacyjno informacyjnej w celu kształtowania wiadomoci prawnej i właciwie rozumianej odpowiedzialnoci kadego obywatela, - prowadzenie szkole wród młodziey w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej w stanach zagroenia ycia oraz nauki zachowania si w sytuacjach stresu, paniki, szczególnego ryzyka w oparciu o kadr Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, PSP oraz innych specjalistów, - prowadzenie aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu zwłaszcza wród absolwentów i ludzi młodych - bezrobocie współistnieje w silnej korelacji z ubóstwem i patologi w rodzinie oraz w rodowisku rówieniczym.

5 5. PLANOWANE KIERUNKI DZIAŁA PROFILAKTYCZNO - ZAPOBIEGAWCZYCH W RAMACH PROGRAMU BEZPIECZESTWA POWIATU LIPSKIEGO 5.1 BEZPIECZESTWO W MIEJSCACH PUBLICZNYCH I MIEJSCU ZAMIESZKANIA. Zagroenia: Utrzymujce si zagroenie przestpczoci pospolit, wystpujce zjawiska zachowa chuligaskich i patologicznych. Wzrastajce zagroenie przestpstwami popełnianymi przez osoby pozostajce pod wpływem alkoholu czy narkotyków. Anonimowo, bierno, brak poczucia odpowiedzialnoci za dobro wspólne, dajce nieme przyzwolenie na popełnianie przestpstw i wykrocze. Niewłaciwa organizacja i zagospodarowanie przestrzeni publicznej oraz osiedli sprzyjajce zachowaniom aspołecznym, popełnianiu przestpstw i wykrocze. Brak stałej współpracy pomidzy lokalnymi społecznociami i organizacjami. Wci zbyt niski poziom zaufania społeczestwa do formacji ochrony bezpieczestwa i porzdku publicznego, zbyt mała gotowo do uczestniczenia w przedsiwziciach partnerskich. Funkcjonowanie lokali gastronomicznych czy sklepów nocnych, które czsto s ogniskami zachowa patologicznych lub zakłóce porzdku publicznego. Zadania Stała analiza zagroe bezpieczestwa i realnych potrzeb społecznoci lokalnych pod wzgldem bezpieczestwa. Kontynuowanie i ucilenie współpracy Policji z innymi podmiotami ochrony bezpieczestwa i porzdku publicznego. Zintegrowana organizacja i dyslokacja słuby: - oparta na analizach, uwzgldniajcych dane i dowiadczenia rónych komórek organizacyjnych Policji, oraz na mapach zagroe, opracowanych wspólnie z podmiotami pozapolicyjnymi, a zawierajcych informacje m.in. uzyskane w wyniku konsultacji społecznych, bada potrzeb oraz problemów społeczestwa, - zapewniajca koordynacj działa poszczególnych komórek organizacyjnych Policji, - zapewniajca komunikacj midzy rónymi instytucjami i podmiotami działajcymi na rzecz bezpieczestwa w celu wspólnego planowania i koordynacji działa oraz oceny osignitych efektów. Zwikszanie liczby patroli Policji w tych miejscach i czasie, gdzie s najbardziej potrzebne m.in. poprzez finansowanie słub ponadnormatywnych przez samorzdy lokalne. Budowa monitoringu wizyjnego miasta Lipska oraz inicjowanie tej formy zabezpieczenia technicznego w pozostałych gminach powiatu. Wzmocnienie roli dyurnych jednostek organizacyjnych Policji, połoenie szczególnego nacisku na profesjonalne przyjmowanie zawiadomie

6 o przestpstwach i wykroczeniach, w tym naruszeniach porzdku publicznego, zachowaniach i czynach patologicznych. Uaktywnienie dzielnicowych, jako policjantów pierwszego kontaktu z obywatelami, którzy identyfikuj lokalne problemy bezpieczestwa i porzdku publicznego oraz przedstawicieli instytucji pomocowych i społecznych. Budowa lokalnych systemów powiadamiania o zagroeniach, patologiach z wykorzystaniem: rad osiedli, sołtysów na obszarach wiejskich, PSP, OSP, ZHP, WOPR itp. Podniesienie jakoci realizacji zada słub prewencji poprzez: - wzmocnienie systematycznego nadzoru słubowego jako stałego elementu organizacji słuby, w tym podniesienie jakoci odpraw do słuby, - stanowcze pitnowanie i eliminowanie przypadków biernoci i braku reakcji na zagroenia bezpieczestwa i porzdku publicznego. Zwikszenie zaangaowania podmiotów odpowiedzialnych za utrzymanie bezpieczestwa i porzdku publicznego. Kontynuowanie systematycznej kontroli lokali gastronomicznych, punktów sprzeday alkoholu pod wzgldem: m.in. posiadania zezwolenia na sprzeda alkoholu, przestrzegania przepisów Ustawy o wychowaniu w trzewoci i przeciwdziałania alkoholizmowi (konieczna dalsza współpraca Policji z administracj samorzdow, komisjami ds. rozwizywania problemów alkoholowych, itp.). Przygotowanie i promowanie rozwiza zwikszajcych bezpieczestwo przestrzeni publicznych, a zmniejszajcych anonimowo, takich jak: promowanie tzw. bezpiecznej architektury, owietlenia, oznakowania informacyjnego. Szersze korzystanie z inicjatyw Banku Dobrych Praktyk. Organizacja konferencji i seminariów promocyjnych i edukacyjnych na temat bezpieczestwa. Prowadzenie edukacji na rzecz bezpieczestwa wród lokalnych społecznoci ( w tym połoenie nacisku na zagroenia dla młodziey i szkolenia z zakresu pierwszej pomocy przedmedycznej) Inicjowanie przez dzielnicowych przedsiwzi w zakresie poprawy bezpieczestwa w rejonach słubowych. Informowanie społeczestwa, podczas codziennej realizacji zada przez dzielnicowych o skutecznych metodach i rodkach technicznych zabezpieczania mienia ( akcja STOP WŁAMANIOM ). Zacienienie współpracy Policji z podmiotami odpowiedzialnymi za organizacj i bezpieczestwo w trakcie imprez masowych, zabezpieczenie porzdku publicznego w trakcie trwania imprez masowych Zabezpieczenie imprez sportowych odbywajcych si na terenie powiatu oraz zawodów sportowych ( np. wycigi kolarskie) na szlakach komunikacyjnych przebiegajcych przez powiat lipski przy udziale innych podmiotów odpowiedzialnych za bezpieczestwo, uczniów, itp. Zapewnienie bezpieczestwa na terenach wodnych i przywodnych ( bezpieczny wypoczynek) oraz nadzór nad zbiornikami wodnymi ( np. w przypadku zagroenia powodzi). Podmiot odpowiedzialny: Komendant Powiatowy Policji w Lipsku Podmioty współpracujce: rady osiedli, spółdzielnie mieszkaniowe, wydziały edukacji, dyrektorzy i pedagogowie szkół, sołtysi na obszarach wiejskich, WOPR, PSP, OSP, ZHP.

7 5.2 W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA DEMORALIZACJI I PRZESTPCZOCI NIELETNICH BEZPIECZESTWO W SZKOLE. Zagroenia: Przestpstwa i wykroczenia w szkołach oraz w bezporednim ssiedztwie szkół. Dostp do alkoholu i narkotyków w rodowisku szkolnym. Niedostateczny stan współpracy osób, a take instytucji odpowiedzialnych za bezpieczestwo w rodowisku szkolnym, a zwłaszcza na linii: dyrekcja - nauczyciele uczniowie rodzice - Policja. Tolerancja wród uczniów dla zachowa patologicznych. Przestpczo nieletnich zmierza w kierunku brutalizacji popełnionych czynów karalnych, organizowania si w grupy przestpcze, w skład których wchodz osoby dorosłe. Czyny karalne popełnione przez nieletnich charakteryzuj si zwikszaniem ciaru gatunkowego, obnieniem wieku nieletnich sprawców i działaniem w warunkach recydywy. Odnotowane s przypadki ucieczek z domów rodzinnych i placówek opiekuczych, narkomanii, alkoholizmu, przynalenoci do subkultur młodzieowych i innej patologii społecznej, której geneza ma ródła w: sytuacji rodzinnej warunki materialne, zncanie si i przemoc w rodzinie, słaba wi pomidzy poszczególnymi jej członkami, brak zainteresowania rodziców dziemi, przestpczo i alkoholizm opiekunów, konflikty rodzinne, problemach rodowiskowych bezrobocie, niewłaciwe wzorce tak rówieników jak i osób dorosłych, niedostateczny poziom zorganizowania czasu wolnego dzieci i młodziey, niewłaciwe wzorce do naladowania przez nieukształtowane emocjonalnie dzieci, problemach szkolnych niepowodzenia w nauce. Kierunki działa: Celowym jest zdynamizowanie działa wychowawczych prowadzonych przez Policj (referentów do spraw nieletnich, dzielnicowych), pedagogów szkolnych, nauczycieli, rodziców. W zakresie obowizków Policji, referenci do spraw nieletnich i dzielnicowi prowadz spotkania i prelekcje z uczniami, nauczycielami, rodzicami i pedagogami. Takie spotkania naley jeszcze czciej przeprowadza poruszajc tematy z zakresu prewencji kryminalnej, narkomanii, negatywnego wpływu przynalenoci do nieformalnych grup młodzieowych i sekt religijnych, odpowiedzialnoci karnej, negatywnych skutków picia alkoholu, palenia papierosów. Zagadnienia te winny by omawiane równie przez pedagogów szkolnych, nauczycieli, rodziców i konsultantów z wyspecjalizowanych poradni. Edukacj prewencyjn powinno si obj dzieci w wieku przedszkolnym, gdzie spotkania prowadzi bd policjanci i personel wychowawczy przedszkoli. Tematycznie włczy naley podstawy z zakresu przepisów ruchu drogowego. Niezbdnym elementem tych działa jest ulotka, plakat, broszura. Elementem programu jest szeroka współpraca z instytucjami zajmujcymi si wychowaniem dzieci i młodziey, tj.: szkołami, kociołami, ZHP, organizacjami sportowymi, LCK, administracjami osiedli, Policj, Wydziałem Edukacji Starostwa i Urzdów Gmin, Poradni Pedagogiczno Psychologiczn, GKRPA. Zjawiskiem negatywnym w zachowaniu dzieci i młodziey jest fakt spdzania wolnego czasu na terenie osiedla i ulicy w formie niezorganizowanej. Dzieci i młodzie pozbawione

8 opieki organizuj si w nieformalne grupy, w tym przestpcze, które stwarzaj zagroenie dla bezpieczestwa i porzdku publicznego. Okolicznoci determinujc takie ich działanie jak wandalizm i czyny o charakterze chuligaskim, jest fakt coraz czstszego sigania młodziey po alkohol i narkotyki. Takie grupy młodziey czsto z nudy i w celu zaimponowania pozostałym rówienikom niszcz mienie komunalne, zanieczyszczaj klatki schodowe, dewastuj ziele. Cz z nich przejawia sw frustracj w dokonywaniu czynów przestpczych i chuligaskich. Zjawiska te doprowadzaj do tego, e społeczestwo na co dzie spotyka si z agresj tak słown jak i czynn. Tworzy to poczucie zagroenia zmniejszajce poczucie bezpieczestwa. Zadania Rzetelna analiza i identyfikacja problemów bezpieczestwa szkolnego( współpraca w tym zakresie na linii Policja szkoła wydziały edukacji ). Ograniczenie liczby przestpstw i wykrocze w szkołach oraz w bezporednim otoczeniu szkół. Zbudowanie skutecznych i podlegajcych ocenie mechanizmów współpracy dyrekcji (nauczycieli) rodziców uczniów i Policji w zakresie bezpieczestwa w szkołach. Zwikszenie skutecznoci ochrony szkół: - patrole policyjne w rejonach szkół, - dalsze upowszechnianie wizyjnego monitorowania wej do szkół i placówek owiatowych dla dzieci i młodziey. Konsekwentne reagowanie na patologie budowanie przekonania, e nie s one tolerowane. Ograniczenie dostpu do alkoholu i narkotyków w rodowisku szkolnym. Systematyczne kontrolowanie pod wzgldem bezpieczestwa szkół i ich okolic, w szczególnoci dróg do i ze szkoły. Podniesienie wiedzy na temat symptomów przemocy w szkole wród pielgniarek rodowiska nauczania i wychowania oraz higienistek szkolnych. Upowszechnienie w szkołach programów profilaktycznych ukierunkowanych na wyeliminowanie agresji wród młodziey oraz uywania przez ni substancji psychoaktywnych (alkohol, narkotyki). Wykorzystanie rodków masowego przekazu w celu promowania prospołecznych wzorców zachowa. Sposoby realizacji zada Tworzenie grup problemowych szkolnych łczcych dyrekcje szkół, nauczycieli, rodziców, Policj : - dokonujcych wspólnych analiz zagroe, - wypracowujcych szkolne programy bezpieczestwa, - oceniajcych stan bezpieczestwa szkoły i okolicy szkoły. Promowanie skutecznych rozwiza w zakresie bezpieczestwa szkolnego. Propagowanie idei spdzania wolnego czasu w sposób wolny od patologii. Podmiot odpowiedzialny: Naczelnicy Wydziałów Edukacji, Komendant Powiatowy Policji w Lipsku. Podmioty współpracujce: jednostki samorzdu terytorialnego, Starostwo Powiatowe, UMiG, Urzdy Gmin, Poradnia Pedagogiczno Psychologiczna, Gminne Komisje Rozwizywania Problemów Alkoholowych, ZHP, katecheci.

9 5.3 W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE Zagroenia: Brak reakcji, bierno i tolerancja dla przemocy w rodzinie i zachowa patologicznych. Niewystarczajca aktywno instytucji odpowiedzialnych za ustalenie potrzebujcych pomocy oraz pomoc ofiarom przemocy w rodzinie. Niska koordynacja współpracy instytucji odpowiedzialnych za zwalczanie przemocy w rodzinie. Wci niewystarczajcy poziom wiadomoci społecznej i wiedzy o zachowaniach, reakcjach i działaniach, które s przejawami przemocy w rodzinie. Zadania Promowanie odpowiednich wzorców ycia rodzinnego (opartych na wzajemnej pomocy, szacunku, partnerstwie, umiejtnoci rozwizywania konfliktów bez przemocy itp.). Edukowanie osób dotknitych przemoc w rodzinie w zakresie procedury prawnej. Zwikszenie skutecznoci procedury Niebieskich Kart oraz zacienienie współpracy instytucji i organizacji społecznych wiadczcych pomoc prawn, psychologiczn i socjaln dla osób dotknitych przemoc w rodzinie. Praca w zespołach interdyscyplinarnych. Organizowanie szkole tematycznych dla osób pracujcych nad ograniczeniem zjawiska. Wspieranie lokalnych inicjatyw społecznych na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Zlecanie organizacjom pozarzdowym zada w zakresie szkole, poradnictwa, pomocy osobom dotknitym przemoc w rodzinie. Podniesienie wiedzy na temat symptomów przemocy w rodzinie wród personelu pedagogicznego szkół i placówek owiatowych. Kontynuowanie programu Razem Pokonajmy Słaboci. Propagowanie wiedzy na temat instytucji pomocowych m.in. Niebieskiej Linii, PCPR, OPS i innych. Podmiot odpowiedzialny: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, orodki pomocy społecznej. Podmioty współpracujce: Komenda Powiatowa Policji w Lipsku, Wydziały Edukacji, Wydział Zdrowia, Parafie Kocielne, GKRPA, kuratorzy sdowi.

10 5.4 W ZAKRESIE OGRANICZENIA NARKOMANII I ALKOHOLIZMU Zagroenia: > Wzrastajce zagroenie przestpstwami popełnianymi przez osoby pozostajce pod wpływem alkoholu czy narkotyków. > Funkcjonowanie lokali gastronomicznych czy sklepów nocnych, które czsto s ogniskami zachowa patologicznych lub zakłóce porzdku publicznego zwizanych z nie przestrzeganiem zasad sprzeday alkoholu okrelonych w Ustawie o wychowaniu w trzewoci i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. > Brak reakcji obywateli na obserwowane przypadki patologii społecznych. Zadania kontynuowanie bada ankieterskich pozwalajcych na okrelenie rozmiarów i uwarunkowa zjawiska narkomanii i alkoholizmu wród dzieci i młodziey oraz obrazu społecznego przyzwolenia dla zjawiska, dalsze szkolenia nauczycieli, rodziców oraz policjantów w zakresie uzalenie, co pozwoli na formułowanie trafnych diagnoz identyfikacyjnych osób przyjmujcych substancje psychoaktywne, rygorystyczne przestrzeganie przepisów ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz ustawy o wychowaniu w trzewoci i przeciwdziałania alkoholizmowi przez instytucje odpowiedzialne za realizacj przepisów, prowadzenie przez policjantów oraz specjalistów w dziedzinie profilaktyki narkomanii i alkoholizmu (lekarzy, pedagogów, psychologów ) spotka z młodzie, rodzicami i nauczycielami. opracowanie ulotki informatora z wykazem punktów i placówek leczenia uzalenie dla dorosłych i młodziey tworzenie atrakcyjnych ofert spdzania czasu wolnego dla młodziey. kontynuowanie systematycznej kontroli lokali gastronomicznych, punktów sprzeday alkoholu, dyskotek pod wzgldem: m.in. posiadania zezwolenia na sprzeda alkoholu, przestrzegania przepisów Ustawy o wychowaniu w trzewoci i przeciwdziałania alkoholizmowi oraz Ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii (konieczna dalsza współpraca Policji z administracj samorzdow, komisjami ds. rozwizywania problemów alkoholowych, itp.). Podmiot odpowiedzialny: Komendant Powiatowy Policji w Lipsku. Podmioty współpracujce: Wydziały Edukacji, Starostwo Powiatowe, UMiG, Urzdy Gmin, OPS, Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna, kuratorzy sdowi, stowarzyszenia pozarzdowe.

11 5.5 BEZPIECZESTWO W RODKACH KOMUNIKACJI PUBLICZNEJ Zagroenia: Utrzymujce si zagroenie: - zakłóce porzdku publicznego, w szczególnoci zachowa chuligaskich na dworcach PKS, - wybryków grup młodzieowych na dworcach, stacjach i przystankach autobusowych. Zagroenie przestpczoci, wykroczeniami oraz innymi zjawiskami nieakceptowanymi społecznie w rodkach komunikacji publicznej: - wandalizmem, dewastacj, - agresj słown młodziey (wyzwiska, zaczepki). Zakłócenia porzdku podczas przemieszczania si uczestników imprez masowych ( m.in. imprezy sportowe i kulturalno - rozrywkowe). Zadania Analiza zagroe przeprowadzona wspólnie przez Policj, administracj odpowiedzialn za transport ( komunikacj publiczn)- ustalenie miejsc, czasu i charakteru najpowaniejszych zagroe. Wykorzystanie opinii mieszkaców. Organizacja patroli policyjnych adekwatnie do zidentyfikowanych zagroe. Systematyczne ocenianie efektów działa i dokonywanie ewentualnych korekt. Sposoby realizacji zada Prowadzenie akcji zwalczania przestpstw i patologii w rodkach komunikacji publicznej ( funkcjonariusze umundurowani i nieumundurowani), we współpracy z przewonikami w takim czasie i w takich miejscach, gdzie zagroenia wystpuj najczciej, m.in. w dni targowe itd. Wprowadzanie skutecznych metod i rodków technicznego zabezpieczenia mienia (np. instalowanie monitoringu wizyjnego w pojazdach i na dworcach) Budowa sprawnego powiadamiania o zagroeniach i patologiach w rodkach komunikacji publicznej, przy wykorzystaniu rodków technicznych, z udziałem przewoników: - organizacja szkole dla pracowników komunikacji publicznej o reagowaniu na zagroenia i patologie. Podmiot odpowiedzialny: Komendant Powiatowy Policji w Lipsku. Podmioty współpracujce: PKS, samorzdy lokalne.

12 5.6 W ZAKRESIE POPRAWY BEZPIECZESTWA W RUCHU DROGOWYM Zagroenia: Dua liczba wypadków drogowych, szczególnie ze skutkiem miertelnym. Dua ilo przypadków kierowania pojazdem pod wpływem alkoholu lub innego podobnie działajcego rodka. Nadmierna prdko pojazdów i liczne przypadki nieuywania pasów bezpieczestwa. Jednym z wanych czynników poprawy bezpieczestwa publicznego, jest zapewnienie przestrzegania przepisów ruchu drogowego, a co za tym idzie ograniczenie negatywnych zdarze drogowych, zmniejszenie iloci ofiar i strat materialnych. Poprawa bezpieczestwa ruchu drogowego, powinna by traktowana w niniejszej strategii jako jeden z istotnych elementów wpływajcych na bezpieczestwo w naszym powiecie. Ma to szczególne znaczenie w dobie wzrostu iloci rejestrowanych samochodów. Zadania Zwikszenie liczby i aktywnoci patroli policyjnych na drogach, szczególnie w rejonach zagroonych i o duym nateniu ruchu. Kontynuowanie działa z zakresu rygorystycznej kontroli technicznej pojazdów. Intensyfikacja kontroli przewoników pod wzgldem przestrzegania przepisów ustawy o transporcie drogowym (kontynuowanie współpracy Policji z Inspekcj Transportu Drogowego). Edukacja w celu kształtowania wiadomego i kulturalnego uczestnika ruchu drogowego, respektujcego prawo i szanujcego prawa innych uczestników tego ruchu. Upowszechnianie zasad ratownictwa drogowego oraz z zakresu udzielania pierwszej pomocy. Promowanie działa na rzecz bezpieczestwa w ruchu drogowym. Udział w ogólnopolskich i wojewódzkich akcjach oraz organizowanie własnych akcji dot. bezpiecznego poruszania si po drogach. Dokonanie lustracji elementów infrastruktury drogowej przez przedstawicieli Policji, Zarzdów Dróg, samorzdowców, przedstawicieli administracji terenowej majcej na celu opracowanie katalogu miejsc, problemów i sposobów ich rozwizania dotyczcych remontu, budowy lub modernizacji dróg objazdowych, obwodnic, parkingów, skrzyowa i przej bezkolizyjnych. Podmiot odpowiedzialny: Komendant Powiatowy Policji w Lipsku. Podmioty współpracujce: Starosta, Burmistrz Lipska, Wójtowie gmin powiatu, zarzdy dróg, stacje diagnostyczne, samorzdowcy i mieszkacy, szkoły.

13 5.7 W ZAKRESIE POPRAWY BEZPIECZESTWA W ZWIZKU Z PRZEBIEGIEM IMPREZ MASOWYCH I SPORTOWYCH. Zagroenia: Brak właciwej opieki ze strony opiekunów i rodziców nad nieletnimi. Nie wywizywanie si w dostatecznym stopniu z nałoonych obowizków przez organizatorów imprez Złe wzorce zachowa na stadionach Anonimowo sprawców przebywajcych w grupie. Zadania Przeprowadzi lustracj stadionów i boisk sportowych w celu sprawdzenia ich przystosowania do rozgrywania na nich meczy piłkarskich Egzekwowanie od organizatorów zgodnego z przepisami zabezpieczenia imprez Usprawnienie współpracy z PKS i prywatnymi przewonikami w zakresie zabezpieczenia przejazdów kibiców na imprezy masowe i sportowe. Edukacja dzieci i młodziey pod ktem właciwego zachowania na stadionach Poprawa rozpoznania rodowiska pseudokibiców. Zabezpieczenie imprez sportowych odbywajcych si na terenie powiatu oraz zawodów sportowych ( np. wycigi kolarskie) na szlakach komunikacyjnych przebiegajcych przez powiat lipski przy udziale innych podmiotów odpowiedzialnych za bezpieczestwo, uczniów, itp. Podmiot odpowiedzialny: Komendant Powiatowy Policji w Lipsku. Podmioty współpracujce:. Prezesi klubów sportowych, urzdy gmin, organizatorzy imprez masowych, agencje ochrony osób i mienia, PKS, prywatni przewonicy, dyrektorzy szkół, PSP 6. FINANSOWANIE PROGRAMU Finansowanie zada i przedsiwzi ujtych w Programie Bezpieczestwa zostanie rozłoone na cały okres realizacji. Szereg z nich realizowanych w ramach Programu wpisuje si w zadania poszczególnych podmiotów realizowanych w ramach ustawowej i statutowej działalnoci. Koniecznym jest stworzenie mechanizmu finansowego przeznaczonego na realizacj zakładanych celów i zada. 7. DZIAŁANIA NA RZECZ PROPAGOWANIA PROGRAMU Podmioty uczestniczce w realizacji zada powinny na swoich stronach internetowych zamieszcza materiały edukacyjne i promocyjne dotyczce poszczególnych obszarów Programu. Poprzez rzeczników prasowych na łamach mediów prowadzi naley kampani reklamow Powiatowego Programu Zapobiegania Przestpczoci oraz Ochrony Bezpieczestwa Obywateli.

14 8. OCENA I EWALUACJA Ocena realizacji Programu oraz monitorowanie prowadzone bd poprzez: - coroczn ocen programu podczas posiedzenia Komisji Bezpieczestwa i Porzdku Publicznego Powiatu Lipskiego, - analizowanie danych statystycznych dotyczcych zagroe przestpczoci i patologiami w cyklach rocznych, - monitorowanie ocen i oczekiwa społecznych, - omawianie realizacji priorytetów programu podczas posiedze Powiatowej Komisji Bezpieczestwa i Porzdku Publicznego, - omawianie realizacji podczas sesji Rad Powiatu i Gmin. 9. POSTANOWIENIA KOCOWE Dla właciwej realizacji Powiatowego Programu Zapobiegania Przestpczoci oraz Ochrony Bezpieczestwa Obywateli na lata powołuje si Rad Programow, w skład której wchodz Starosta Lipski, Komendant Powiatowy Policji w Lipsku, Zastpca Przewodniczcego Komisji Bezpieczestwa i Porzdku Publicznego i koordynatorzy okrelonych w strategii priorytetów. Zadaniem Rady programowej jest wskazanie osób odpowiedzialnych za realizacj poszczególnych zada oraz sprawdzanie i monitorowanie sposobu wykonania. Wskazane przez Rad Programow podmioty odpowiedzialne zobowizane s do wykonywania i koordynacji zada zawartych w Harmonogramie Realizacji Priorytetów Powiatowego Programu Zapobiegania Przestpczoci oraz Ochrony Bezpieczestwa Obywateli na lata. Skład rady Programowej oraz Harmonogram stanowi załcznik do Powiatowego Programu Zapobiegania Przestpczoci oraz Ochrony Bezpieczestwa Obywateli na lata pn. Bezpieczny Powiat Lipski. Opr./Wyk. E.G./E.G.

15 Załcznik nr 2 do Powiatowego Programu Zapobiegania Przestpczoci oraz Ochrony Bezpieczestwa Obywateli pn. Bezpieczny Powiat Lipski

16 L.p CEL DZIAŁANIA PRZYCZYNY POWSTAWANIA MOLIWOCI PRZECIWDZIAŁANIA PARTNERZY OKRES REALIZACJI PODMIOT ODPOWIEDZIALNY UWAGI I. Ograniczy tempo wzrostu przestpczoci pospolitej a w szczególnoci: - włama do samochodów - włama do domków letniskowych i altan - włama do obiektów handlowych i uytecznoci publicznej - kradziey napowietrznych linii energetycznych i telekomunikacyjnych 1.Niewystarczajca ilo parkingów strzeonych 2. Brak dodatkowych zabezpiecze pojazdów 3. Pozostawianie wartociowych rzeczy w pojazdach 4. Niedostateczne owietlenie miejsc parkowania 5. Niedostateczne techniczne i osobowe zabezpieczenie obiektów 6. Ustronno miejsc lokalizacji 7. Łatwo zbycia skradzionych przedmiotów i moliwoci szybkiego zysku 8. Brak reakcji społecznej 1. W oparciu o sporzdzane analizy dyslokowa słuby według zagroenia. 2.Poprawi rozpoznanie rodowisk złodziei i paserów. 3. Wnioskowanie do administratorów budynków o eliminowanie stwierdzonych nieprawidłowoci w zabezpieczeniu technicznym budynków. 4. Wnioskowanie do Urzdów Gmin o uzupełnienie owietlenia miejsc szczególnie zagroonych 5. Inspirowanie i upowszechnianie nowych metod technicznych zabezpieczenia mienia 6. Inicjowa powstanie i rozbudow sieci kamer na terenie Lipska w miejscach nasycenia placówkami handlowymi i zagroonych przestpczoci. 7. W okresie wzmoonego ruchu turystycznego wzmóc patrole policyjne w miejscach wypoczynku ( w tym na terenach wodnych i przywodnych). 8. Poprzez lokalne media prowadzi stał akcj propagandow o wystpujcych Administracje budynków, agencje ochrony osób mienia, Towarzystwa Ubezpieczeniowe Administracje Spółdzielni Mieszkaniowych UG i UMiG., Rada Powiatu, Rada Miasta i Gminy, Rady Gmin UMiG, UG, Twoje Radio Lipsko, prasa lokalna i UMiG, UG.

17 zagroeniach, sposobach przeciwdziałania i potrzebie współpracy z Policj. regionalna 9. Inspirowanie administratorów sieci energetycznych, telekomunikacyjnych do technicznego monitorowania linii i przekazywania natychmiastowych informacji o zaistniałych kradzieach., Zakład Energetyczny, Zakład Telekomunikacji 10. Aktualizowa wykazy osób poszukiwanych Przeprowadza okresowe działania wzmoone w ramach akcji Poszukiwany 11. Nasila kontrole grupowania si elementu przestpczego i chuligaskiego pod sklepami, lokalami gastronomicznymi, na osiedlach mieszkaniowych. 12. Słuby ponadnormatywne. UMiG. Urzdy gmin

18 II. Ograniczenie zjawiska demoralizacji dzieci i młodziey 1. Brak zagospodarowania wolnego czasu nieletnim 2. Brak kontroli i opieki ze strony rodziców i opiekunów 3. Łatwo dostpu do alkoholu oraz rodków odurzajcych 4. Wzrastajca agresja wród młodzieywybryki chuligaskie 5. Tolerancja dla negatywnych zachowa ze strony osób dorosłych i przyjmowanie negatywnych wzorców społecznych 1. Realizacja programów profilaktyczno- prewencyjnych 2. Kontynuowanie działa profilaktycznych na rzecz edukacji dorosłych w kontekcie wychowania dzieci i młodziey 3. Inspirowanie wprowadzania w szkołach systemu monitoringu oraz identyfikatorów dla uczniów. Dyrektorzy szkół Pedagodzy szkolni Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna, Wydziały Edukacji, Wydziały Edukacji, Dyrektorzy szkół Pedagodzy szkolni Poradnia Pedagogiczno- Psychologiczna PCPR, lokalne media Kociół, KPP Lipsko Dyrekcje szkół Rady Rodziców, Wydziały Edukacji. Dyrektorzy szkół Pedagodzy szkolni Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna, Wydziały Edukacji. Wydziały Edukacji, Dyrektorzy szkół Pedagodzy szkolni Poradnia Pedagogiczno- Psychologiczna PCPR, lokalne media Kociół, Dyrekcje szkół, Rady Rodziców, Wydziały Edukacji. 4. Rozpoznanie rodowisk młodziey Pedagodzy szkolni, pielgniarki szkolne, KPP Lipsko Pedagodzy szkolni, pielgniarki szkolne, KPP Lipsko 5. Inspirowanie i pomoc w tworzeniu patroli z udziałem rodziców Dyrektorzy szkół Pedagodzy szkolni, Rady Rodziców, Dyrektorzy szkół Pedagodzy szkolni, Rady Rodziców

19 III Ograniczenie zjawiska obrotu rodkami odurzajcymi oraz spoywania alkoholu. 1. Szybki zysk. 2. Łatwo dostpu do rodków odurzajcych i alkoholu. 3. Mało skomplikowany proces wytwarzania 4. Duy popyt. 5. Sposób na ycie 6. Mała wiadomo konsekwencji wynikajcych z zaywania narkotyków i spoywania alkoholu. 1. Zorganizowa patrole policyjne w rejonach: - szkół - osiedli - dyskotek - salonów gier - klubo- siłowni - parków i skwerów 2. Kontynuowanie działa akcyjnych typu Dealer oraz Mak- konopie 3. Poradnictwo edukacyjnoprofilaktyczne w rodowiskach młodziey i społecznoci lokalnej ( akcje profilaktyczne, szkolenia) Pedagodzy szkolni, Rodzice, KPP Lipsko Dyrektorzy szkół Pedagodzy szkolni Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna Wydziały Edukacji,, ZHP Dyrektorzy szkół Pedagodzy szkolni Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna Wydziały Edukacji, KPP Lipsko, ZHP 4. Pogłbianie rozpoznania rodowisk zwizanych z narkotykami Dyrektorzy szkół Pedagodzy szkolni Poradnia Pedagogiczno- Psychologiczna PCPR,. 5. Kontrole miejsc podawania i sprzeday alkoholu pod ktem przestrzegania przepisów Ustawy o wychowaniu w trzewoci i przeciwdziałania, komisje rozwizywania problemów alkoholowych, komisje rozwizywania problemów alkoholowych

20 alkoholizmowi. IV. Zapewnienie bezpieczestwa w czasie imprez masowych i sportowych 1. Brak właciwej opieki ze strony opiekunów i rodziców nad nieletnimi 2. Nie wywizywanie si w dostatecznym stopniu z nałoonych obowizków przez organizatorów imprez 3. Złe wzorce zachowa na stadionach 4. Anonimowo sprawców przebywajcych w grupie. 1. Przeprowadzi lustracj stadionów i boisk sportowych w celu sprawdzenia ich przystosowania do rozgrywania na nich meczy piłkarskich. 2. Egzekwowa od organizatorów zgodnego z przepisami zabezpieczenia imprez. 3. Usprawni współprac z PKS i prywatnymi przewonikami w zakresie zabezpieczenia przejazdów kibiców na imprezy masowe i sportowe 4. Edukacja dzieci i młodziey pod ktem właciwego zachowania na stadionach. 5. Zabezpieczenie imprez sportowych oraz zawodów sportowcyh ( np. wycigi kolarskie) na szlakach komunikacyjnych przebiegajcych przez teren powiatu lipskiego. Prezesi klubów sportowych, Urzdy gmin organizatorzy imprez masowych,. Agencje Ochrony Osób i Mienia, UMiG, UG PKS, prywatni przewonicy Dyrektorzy szkół,, PSP, OSP, uczniowie szkół Prezesi klubów sportowych, Urzdy gmin organizatorzy imprez masowych, dyrektorzy szkół V. Ograniczenie iloci zdarze drogowych, w tym z udziałem pieszych i nietrzewych kierujcych. 1. Lekcewaenie zakazu kierowania pojazdami po spoyciu alkoholu. 2. Niski poziom wiedzy w zakresie przepisów ruchu drogowego. 3. Nieprzestrzeganie przepisów ruchu 1. Prowadzi działania represyjno kontrolne ukierunkowane na eliminowanie z ruchu nietrzewych uytkowników dróg. 2. Systematycznie ujawnia i eliminowa z ruchu nietrzewych uytkowników

21 drogowego. 4. Niedostateczny stan infrastruktury drogowej. dróg. 3. Edukacja najmłodszych uczestników ruchu drogowego. Dyrektorzy szkół, Wydziały Edukacji, Wydziały Edukacji 4. Propagowanie bezpiecznych postaw na drodze poprzez współprac z mediami. media lokalne i regionalne, KPP Lipsko 5. Wystpi o objcie monitoringiem newralgicznych skrzyowa dróg powiatowych. Starosta, Burmistrz Miasta i Gminy, Dyrekcje dróg Inicjowanie budowy cieek dla pieszych i rowerzystów zapewniajcych bezpieczne korzystanie z dróg w powiecie lipskim. Starosta, Burmistrz Miasta i Gminy, Dyrekcje dróg. Starosta, Burmistrz Miasta i Gminy, Dyrekcje dróg. 7. Wnioskowanie o montowanie progów zwalniajcych. Spółdzielnie Mieszkaniowe., Spółdzielnie Mieszkaniowe. 8. Promowanie uywania przez pieszych i rowerzystów elementów odblaskowych., WORD w Radomiu, dyrektorzy szkół, Wydziały Edukacji, Starostwo, urzdy gmin , Starostwo, urzdy gmin 9. Prowadzenie akcji, działa represyjno - kontrolnych ukierunkowanych na egzekwowanie przez pieszych przepisów ruchu drogowego.

22 VI Budowanie spójnego systemu bezpieczestwa na szczeblu powiatu, gminy, miasta. 1. Brak spójnoci w działaniu instytucji powiatowych w kwestii bezpieczestwa. 2. Niska wiadomo społeczna o moliwociach wspólnego instytucjonalnego działania na rzecz bezpieczestwa. 3. Brak rodków finansowych. 1. Wdroenie do realizacji opracowanej Strategii Bezpieczestwa Powiatu Lipskiego 2. Powołanie przy Starocie Powiatu Rady Programowej działajcej na rzecz bezpieczestwa w celu pozyskiwania rodków finansowych na realizacj załoe programowych, w tym midzy innymi priorytetów strategii. Starosta Powiatu, Burmistrz Miasta, Wójtowie gmin, Rada Powiatu, Rada Miasta, instytucje pozarzdowe, KPP Lipsko 2011 Starosta Powiatu, KPP Lipsko Starosta Powiatu 3. Opracowa lokalne plany bezpieczestwa dla Gmin i harmonogramy ich realizacji na bazie przedmiotowej strategii i własnych załoe. Urzdy gmin, UMiG 2011 Wójtowie gmin, Burmistrz Mig Lipsko 4. Kontynuowa przedsiwzicia promujce dzielnicowego jako policjanta pierwszego kontaktu. Rozwija relacj policjant społeczestwo. 5. Pozyskiwarodki finansowe na realizacj strategii. Urzdy gmin, UMiG Lipsko Starosta Powiatu 6. Wsparcie finansowe działa Policji na rzecz bezpieczestwa. Urzdy gmin, UMiG Lipsko Starosta Powiatu

23 VII. Wypracowanie odpowiedniego poziomu wiedzy mieszkaców o rodzajach, zasigu, skutkach i metodach przeciwdziałania zagroeniom i patologiom społecznym a w konsekwencji ograniczenie ich negatywnego wpływu na poziom bezpieczestwa. 1. Niedostateczny poziom wiadomoci obywateli na temat właciwych postaw i zachowa wobec współczesnych zagroe. 1. Działania informacyjno edukacyjne o zagroeniach i ich unikaniu, a take patologiach społecznych skierowane do dorosłych, dzieci oraz młodziey. 2. Cykliczne akcje, np. Niebieski Tydzie, Stop- 18 i inne. Media lokalne oraz regionalne, szkoły, Wydziały Edukacji, Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna, strony internetowe urzdów, lokalne media Starostwo Powiatowe, UMiG, Urzdy Gmin, KRPA, prokuratura, sd 3. Wzajemna pomoc ssiedzka Ssiedzkie Czuwanie. 4. Szkolenia z zakresu pierwszej pomocy przedmedycznej. spółdzielnie mieszkaniowe PSP, Starostwo Powiatowe spółdzielnie mieszkaniowe, KPP Lipsko PSP w Lipsku VIII Zmniejszenie iloci wybryków chuligaskich i przypadków dewastacji mienia. Przełamanie biernoci mieszkaców wobec takich zagroe. 1. Nie respektowanie obowizujcych norm prawnych w zakresie utrzymania bezpieczestwa i porzdku publicznego. 1. Zaostrzenie restrykcji w stosunku do sprawców dewastacji i wybryków chuligaskich. 2. Uwraliwienie mieszkaców na problem wybryków chuligaskich informowanie Policji o zdarzeniach. Burmistrz Miasta, Wójtowie Gmin,, lokalne media Burmistrz Miasta, Wójtowie Gmin, KPP Lipsko

24 IX. Bardziej efektywne współdziałanie słub policyjnych i poza - policyjnych w zakresie bezpieczestwa i porzdku publicznego. Szybkie i racjonalne kierowanie właciwymi jednostkami w zalenoci od potrzeb. 1.Niewystarczajca koordynacja działa pomidzy słubami ratowniczymi (Policj, PSP, Pogotowiem Ratunkowym, Gazowym, Energetycznym, Telekomunikacj). 1. Monitoring miejsc zagroonych. 2. Doskonalenie współpracy słub policyjnych i pozapolicyjnych na wypadek zagroe, wydarze nadzwyczajnych. 3. Udoskonalenie procedur dot. efektywniejszego wykorzystania telefonu 112. UMiG, UG,, PSP, Pogotowie Ratunkowe, Energetyczne, Telekomunikacja).,, PSP, Pogotowie Ratunkowe UMiG, UG,, PSP, Pogotowie Ratunkowe, Gazowe, Energetyczne, Telekomunikacja).,, PSP, Pogotowie Ratunkowe X. Usprawnienie reakcji na zagroenie klskami ywiołowymi i cywilizacyjnymi. Zagroenia kryzysowe: - poar, - powód. - katastrofa budowlana, - uwolnienie toksycznych rodków przemysłowych, - inne zagroenia cywilizacyjne. 1. Prewencyjne działania przeciwpoarowe. 2. Prewencyjne działania przeciwpowodziowe. 3. Ograniczenie zasigu zagroe poprzez doskonalenie optymalnych metod kierowania działaniami podmiotów biorcych udział w akcji ratowniczej, ewakuacji ludnoci. 4.Nadzór nad zbiornikami wodnymi ( w przypadku zagroenia powodzi),, PSP, Pogotowie Ratunkowe, Starostwo Powiatowe, UMiG, urzdy gmin, Pogotowie Energetyczne, OSP Starostwo Powiatowe XI. Usprawnienie systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. 1. Brak reakcji, bierno i tolerancja dla przemocy w rodzinie. 2. Niewystarczajca aktywno instytucji odpowiedzialnych za ustalenie 1. Edukowanie osób dotknitych przemoc w rodzinie w zakresie procedury prawnej. 2. Zwikszenie skutecznoci procedury Niebieskiej Karty. Zacienienie współpracy instytucji i organizacji, sd, prokuratura, PCPR, PCPR, OPS. UMiG, urzdy gmin, KRPA PCPR UMiG, urzdy gmin

25 potrzebujcych pomocy oraz pomoc ofiarom przemocy w rodzinie. 3. Niska koordynacja współpracy instytucji odpowiedzialnych za zwalczanie przemocy w rodzinie. 4. Wci niewystarczajcy poziom wiadomoci społecznej i wiedzy o zachowaniach, reakcjach i działaniach, które s przejawami przemocy w rodzinie. wiadczcych pomoc prawn, psychologiczn i socjaln dla osób dotknitych przemoc w rodzinie. Praca w zespołach interdyscyplinarnych. 3. Organizowanie szkole tematycznych dla osób pracujcych nad ograniczeniem zjawiska. 4. Podniesienie wiedzy na temat symptomów przemocy w rodzinie wród pedagogów, pracowników pomocy społecznej. 5. Kontynuacja realizacji zada w ramach programu Razem Pokonajmy Słaboci., PCPR, UMiG, urzdy gmin, MOPS, GOPS Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna, Wydziały Edukacji, PCPR PCPR,, sd, prokuratura, UMiG, urzdy gmin, Starostwo Powiatowe, KRPA, orodki pomocy społecznej PCPR, UMiG, urzdy gmin PCPR PCPR XII. Poprawa bezpieczestwa w rodkach komunikacji publicznej. 1. Utrzymujce si zagroenie zakłóce porzdku publicznego, w szczególnoci zachowa chuligaskich na dworcach PKS. 2. Zagroenie wandalizmem, dewastacj, agresj słown młodziey w rodkach komunikacji publicznej. 1. Analiza zagroe prowadzona wspólnie przez Policj, administracj odpowiedzialn za transport ( komunikacj publiczn) ustalenie miejsc, czasu i charakteru zagroe. Wykorzystanie opinii społeczestwa. 2. Organizacja patroli policyjnych adekwatnie do zidentyfikowanych zagroe., administracja komunikacji publicznej, przewonicy

26 3. Zakłócanie porzdku publicznego na dworcach PKS i w rodkach komunikacji publicznej podczas przemieszczania si uczestników imprez masowych i sportowych.

27 Załcznik nr 1 do Powiatowego Programu Zapobiegania Przestpczoci oraz Ochrony Bezpieczestwa Obywateli na lata pn. Bezpieczny Powiat Lipski RADA PROGRAMOWA REALIZUJCA POWIATOWY PROGRAM ZAPOBIEGANIA PRZESTPCZOCI ORAZ OCHRONY BEZPIECZESTWA OBYWATELI NA LATA PN. BEZPIECZNY POWIAT LIPSKI 1. Starosta Lipski Roman Ochyski 2. Komendant Powiatowy Policji w Lipsku insp. mgr Janusz Koziarski 3. Zastpca Przewodniczcego Komisji Bezpieczestwa i Porzdku Publicznego V-ce Starosta Paweł Jdraszek 4. I Zastpca Komendanta Powiatowego Policji w Lipsku mł. insp. mgr Jarosław Binida 5. Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Barbara Kosanowska 6. Burmistrz Miasta i Gminy Lipsko Jerzy Pasek 7. Wójtowie Gmin : - Stanisław Pora Gmina Sienno - Karol Burek - Gmina Rzeczniów - Andrzej Czajkowski - Gmina Solec nad Wisł - Janusz Witczak - Gmina Chotcza - Artur Szewczyk Gmina Ciepielów