UCHWAŁA NR XI/95/2011 RADY MIEJSKIEJ W CZCHOWIE. z dnia 7 grudnia 2011 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XI/95/2011 RADY MIEJSKIEJ W CZCHOWIE z dnia 7 grudnia 2011 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2012 rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.) oraz art. 4 1 ust. 1, 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 z późn. zm.) oraz art. 10 ust. 1, 3 i 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. Nr 179, poz z późn. zm.) Rada Miejska w Czchowie uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2012 rok w brzmieniu jak załącznik do uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Czchowa. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3. Przewodniczący Rady Włodzimierz Rabiasz Id: 69228FA2 0C07 45CC BC9F CFDB1. Podpisany Strona 1

2 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XI/95/2011 Rady Miejskiej w Czchowie z dnia 7 grudnia 2011 r. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2012 rok Polski model rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii zakłada, iż większość kompetencji i środków finansowych jest zlokalizowanych na poziomie samorządów gmin. Podstawę prawną stanowią: ustawa z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 roku Nr 70, poz. 473 z późn. zm.) oraz ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. Nr 179, poz z późn. zm.). Gmina z racji dysponowania wiedzą o problemach swoich mieszkańców oraz dostępnych zasobach, może przedsięwziąć środki zaradcze oraz naprawcze skierowane do społeczności. Działania te ujęte są w niniejszym Programie, który adresowany jest do osób uzależnionych od alkoholu, ich rodzin, dzieci i młodzieży oraz wszystkich, którzy doświadczają przemocy w rodzinie na skutek nadużywania alkoholu i używania narkotyków. Cele programu Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii ma następujące cele: 1. Zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych, narkomanii oraz zmniejszenie rozmiarów tych, które aktualnie występują. 2. Ulepszenie sposobów radzenia sobie z problemami aktualnie występującymi w gminie. 3. Zmniejszenie rozmiarów naruszeń prawa na rynku alkoholowym. 4. Zwiększenie wiedzy młodzieży i dorosłych w zakresie problemów alkoholowych i narkomanii. 5. Zmniejszenie udziału nietrzeźwości i innych uzależnień wśród przyczyn naruszenia prawa i porządku publicznego. 6. Zmniejszenie ilości i dolegliwości alkoholowych zaburzeń życia rodzinnego (przemocy i zaniedbań). 7. Promowanie postaw społecznych ważnych dla profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii. 8. Tworzenie bazy materialnej, organizacyjnej i merytorycznej dla realizacji programu. Strategia działania W celu realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii planuje się następujące główne działania: 1. Przeprowadzenie szkoleń dla członków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rzecz zapobiegania i rozwiązywania problemów alkoholowych. 2. Racjonalne ograniczenie dostępu do alkoholu oraz kontrolowanie przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą związaną ze sprzedażą i konsumpcją napojów alkoholowych pod względem jej zgodności z obowiązującymi przepisami. Id: 69228FA2 0C07 45CC BC9F CFDB1. Podpisany Strona 1

3 3. Profilaktyczne oddziaływanie na postawy i umiejętności ważne dla zdrowia psychicznego i trzeźwości i innych uzależnień. 4. Profilaktyczne rozpowszechnianie programów informacyjnych i edukacyjnych dla dzieci i młodzieży. 5. Zwiększenie dostępności i skuteczności terapii dla osób uzależnionych i ich rodzin. 6. Udzielanie rodzinom, u których występują problemy alkoholowe i narkomanii pomocy społecznej, prawnej. 7. Współpraca z Komisariatem Policji, Urzędem Miejskim w Czchowie, placówkami oświatowymi, instytucjami kultury, sportu i organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie gminy. 8. Tworzenia systemu pomocy dla ofiar przemocy domowej w ramach programu Niebieska Karta i Niebieski Pokój. Ograniczenie dostępności sprzedaży alkoholu 1. Rada Miejska postanowiła ograniczyć dostępność sprzedaży alkoholu w miejscach do tego nieuprawnionych, a także niewiadomego pochodzenia. 2. Ograniczenie dostępności do alkoholu będzie następować poprzez: 1) nie sytuowanie punktów sprzedaży napojów alkoholowych w najbliższej okolicy zagospodarowania placów zabaw oraz placówek, których działalność skierowana jest na dzieci i młodzież, 2) nie sytuowanie punktów sprzedaży i podawania napojów alkoholowych w najbliższej okolicy obiektów kultu religijnego, 3) uwzględnianie danych z monitorowania problemów alkoholowych określających obszary, na których występują negatywne zjawiska związane ze spożywaniem napojów alkoholowych, 4) zakaz łączenia sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do konsumpcji w miejscu lub poza miejscem sprzedaży ze sprzedażą hurtową napojów alkoholowych, 5) prowadzenia skutecznej kontroli przestrzegania zapisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi przez podmioty korzystające z zezwoleń na sprzedaż i konsumpcję napojów alkoholowych a zwłaszcza przestrzegania obowiązku nie sprzedawania alkoholu nietrzeźwym i nieletnim. Zadania programu I. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem od alkoholu i narkotyków. 1. Szkolenie dla osób zajmujących się terapią i problemami uzależnień. 2. Zwiększenie dostępności pomocy psychologicznej i socjoterapeutycznej dla dzieci i młodzieży z rodzin z problemami alkoholowymi i narkomanii. 3. Organizowanie, prowadzenie i finansowanie programów profilaktycznych na terenie placówek oświatowych. 4. Prowadzenie Punktu Konsultacyjnego z siedzibą w Publicznej Szkole Podstawowej w Czchowie. 5. Współpraca z organizacjami pozarządowymi, których statutowym działaniem jest pomoc terapeutyczna i rehabilitacyjna dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem od alkoholu i narkotyków. Id: 69228FA2 0C07 45CC BC9F CFDB1. Podpisany Strona 2

4 II. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. 1. Przyjmowanie i rozpatrywanie wniosków dotyczących leczenia odwykowego osób z problemami alkoholowymi, przeprowadzanie rozmów z uzależnionymi i kierowanie wniosków do poradni w celu ustalenia stopnia uzależnienia od alkoholu i kierowanie wniosków do sądu o wszczęcie postępowania dotyczącego obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu. 2. Zwiększenie dostępności materiałów dotyczących możliwości leczenia osób uzależnionych oraz ich rodzin. 3. Finansowanie usług związanych z pomocą psychologiczną i prawną rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i narkomanii. 4. Prowadzenie i finansowanie działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo wychowawczych i socjoterapeutycznych. 5. Finansowanie wypoczynku letniego i zimowego dla dzieci i młodzieży, 6. Organizowanie bazy sportowo rekreacyjnej. 7. Współdziałanie ze świetlicami szkolnymi oraz świetlicami terapeutycznymi dla dzieci i młodzieży. 8. Dofinansowanie szkoleń, kursów specjalistycznych w zakresie pracy profilaktycznej z dziećmi, młodzieżą oraz rozwijanie umiejętności prowadzenia zajęć profilaktycznych organizowanych dla nauczycieli, pedagogów, psychologów, 9. Tworzenie i finansowanie specjalistycznych miejsc pomocy dla ofiar przemocy w rodzinie. 10. Realizacja i finansowanie programów profilaktyki przemocy w rodzinie. 11. Współpraca i współdziałanie z poradnią dla osób z problemami alkoholowymi i narkomanią w zakresie realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Przeciwdziałania Narkomanii. 12. Współpraca z Komisariatem Policji, Komendą Powiatową Policji, Urzędem Miejskim w Czchowie, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, placówkami oświatowymi, instytucjami kulturalnymi, sportu i organizacjami pozarządowymi. 13. Organizacja imprez integracyjnych dla dzieci z rodzin, w których występują problemy alkoholowe np. Mikołaj. III. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii. 1. Prowadzenie programów profilaktycznych w szkołach podstawowych, gimnazjach oraz szkołach ponadgimnazjalnych na terenie Gminy Czchów. 2. Prowadzenie i finansowanie programów edukacyjnych i profilaktycznych poza szkołą. 3. Finansowanie imprez rekreacyjno sportowych, sportowych i kulturalnych promujących zdrowy styl życia. 4. Organizacja i finansowanie konkursów związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych, narkomanii i innymi zagrożeniami społecznymi. 5. Realizacja pozalekcyjnych zajęć sportowych i zakup sprzętu sportowego. 6. Zakup czasopism, książek, ulotek związanych z rozwiązywaniem i profilaktyką różnych uzależnień. 7. Prowadzenie działań na rzecz przeciwdziałania nietrzeźwości kierowców. Id: 69228FA2 0C07 45CC BC9F CFDB1. Podpisany Strona 3

5 IV. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 1. Dofinansowanie do stowarzyszeń prowadzących działania na rzecz rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii. 2. Współdziałanie z Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 3. Szkolenie różnych grup zawodowych w zakresie profilaktyki i problemów uzależnień. 4. Współpraca z organizacjami pozarządowymi działającymi w zakresie promowania postaw abstynenckich, promujących zdrowy styl życia. V. Egzekwowanie i przestrzeganie przepisów ustawy poprzez: 1. Kontrolowanie przestrzegania przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi oraz konsekwentne egzekwowanie zakazu podawania i sprzedaży alkoholu nieletnim oraz reklam napojów alkoholowych. 2. Przeprowadzenie wraz z odpowiednimi służbami i członkami Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych kontroli w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących zakazu reklamy i promocji napojów alkoholowych oraz zakazu spożywania napojów alkoholowych w miejscach publicznych. 3. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. VI. Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie Centrów Integracji Społecznej. Wspieranie przedsięwzięć mających na celu przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i marginalizacji oraz na rzecz reintegracji społecznej i zawodowej osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzin. VII. Realizacja programu. Program jest realizowany przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej i Świadczeń Rodzinnych w Czchowie przy współpracy z Urzędem Miejskim w Czchowie. VIII. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych inicjuje działania związane z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych, podejmuje czynności zmierzające do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego oraz opiniuje wnioski dotyczące zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. IX. Zasady wynagradzania członków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 1. W ramach działalności komisji jej członkowie obowiązani są do udziału w posiedzeniach. 2. Wysokość wynagrodzenia dla członków komisji wynosi 80 zł. 3. Wynagrodzenie przysługuje za każde posiedzenie w komisji. 4. Posiedzenia komisji odbywają się po godzinach pracy Ośrodka. 5. Warunkiem otrzymania wynagrodzenia jest potwierdzenie udziału w posiedzeniu na liście obecności. Id: 69228FA2 0C07 45CC BC9F CFDB1. Podpisany Strona 4