UCHWAŁA Nr... RADY MIEJSKIEJ W SŁUPSKU. z dnia r. W SPRAWIE POWOŁANIA SŁUPSKIEJ RADY SENIORÓW I NADANIA JEJ STATUTU.

Transkrypt

1 Druk Nr 13/15 UCHWAŁA Nr... RADY MIEJSKIEJ W SŁUPSKU z dnia r. W SPRAWIE POWOŁANIA SŁUPSKIEJ RADY SENIORÓW I NADANIA JEJ STATUTU. Na podstawie art. 5c ust. 2, ust. 4 i ust. 5, ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645 i poz. 1318, z 2014 r. poz. 379 i poz. 1072) Rada Miejska w Słupsku uchwala, co następuje: 1. Tworzy się Słupską Radę Seniorów w celu zapewnienia seniorom wpływu na sprawy dotyczące społeczności Miasta Słupska, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb starszego pokolenia mieszkańców. 2. Tryb wyboru członków Słupskiej Rady Seniorów i zasady jej działania określa statut, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 3. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Słupska. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Słupsku Beata Chrzanowska Id: 774A43BC-43AA-476B-B2BA-57F0EE3D1B1B. Projekt Strona 1

2 Załącznik do Uchwały Nr... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia r. Statut Słupskiej Rady Seniorów Rozdział 1. Postanowienia ogólne Celem działania Słupskiej Rady Seniorów jest zapewnienie seniorom wpływu na sprawy dotyczące społeczności Miasta Słupska, ze szczególnym uwzględnieniem seniorów. 2. Słupska Rada Seniorów, zwana dalej Radą, jest organem doradczym, konsultacyjnym i inicjatywnym wobec Rady Miejskiej w Słupsku i Prezydenta Miasta Słupska. 3. Siedzibą Rady i obszarem jej działania jest Miasto Słupsk. 4. Opiekę merytoryczną nad pracą Rady sprawują poszczególne Wydziały Urzędu Miejskiego w Słupsku w zależności od zakresu merytorycznego poruszanych spraw, natomiast w zakresie organizacji posiedzeń - Wydział Obsługi Rady Miejskiej. Rozdział 2. Zakres działania 2. Rada działa w następujących obszarach senioralnych: 1) aktywizacji i integracji społecznej, 2) zapobiegania marginalizacji, 3) poprawy społecznego wizerunku, 4) ochrony zdrowia, 5) rozwoju form wypoczynku oraz dostępu do edukacji, kultury i sportu. 1. Do zadań Rady należy: 3. 1) ścisła współpraca z władzami Miasta Słupska przy rozstrzyganiu o istotnych oczekiwaniach i potrzebach seniorów, 2) przedstawianie propozycji w zakresie ustalania priorytetowych zadań w perspektywie krótko - i długookresowej oraz inicjowanie działań na rzecz seniorów, 3) monitorowanie potrzeb słupskich seniorów, 4) wydawanie opinii i formułowanie wniosków służących rozwojowi działalności na rzecz seniorów, 5) informowanie społeczności Słupska o szczególnych kierunkach działań podejmowanych przez służby miejskie i partnerów pozarządowych na rzecz środowiska seniorów. 2. Członkowie Rady seniorów wykonują swoje czynności nieodpłatnie. Id: 774A43BC-43AA-476B-B2BA-57F0EE3D1B1B. Projekt Strona 1

3 Rozdział 3. Tryb powoływania Rady Rada powoływana jest Zarządzeniem Prezydenta Miasta Słupska na okres czterech lat. 2. W skład Rady powoływani są po jednym przedstawicielu wskazanym przez: 1) zainteresowane podmioty działające na rzecz osób starszych, 2) zainteresowane organizacje pozarządowe działające na rzecz osób starszych, 3) podmioty prowadzące uniwersytety trzeciego wieku, które działają na terenie Słupska, 4) Prezydenta Miasta Słupska osobę, który wskazuje osobę zaangażowaną w działania na rzecz seniorów, 5) Radę Miejską w Słupsku, która wskazuje osobę zaangażowaną w działania na rzecz seniorów. 3. Rada do swojego składu może włączyć z własnej inicjatywy do trzech osób przedstawicieli osób starszych innych niż określonych w ust. 2, zaangażowanych na rzecz seniorów - w tym celu Rada zwraca się do Prezydenta Miasta Słupska z wnioskiem o uzupełnienie składu. 4. Prezydent Miasta Słupska ogłasza informacje o możliwości zgłaszania kandydatów do Rady na słupskiej stronie internetowej oraz tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Słupsku. Rozdział 4. Zasady działania Rady Pierwsze posiedzenie Rady zwołuje Prezydent Miasta Słupska. 2. Na pierwszym posiedzeniu Rada wybiera spośród siebie - większością głosów w obecności co najmniej połowy składu - Przewodniczącego i Zastępcę Przewodniczącego. 3. Przewodniczący Rady reprezentuje ją na zewnątrz i kieruje pracami Rady, a w szczególności zwołuje posiedzenie ustalając termin i porządek obrad oraz prowadzi obrady. 4. W razie nieobecności Przewodniczącego jego obowiązki wykonuje Zastępca Przewodniczącego. 5. Posiedzenia Rady odbywają się co najmniej raz na kwartał. 6. Rada działa zgodnie z uchwalonym przez siebie planem. 7. Rada wyraża swoje stanowisko w formie uchwały. 8. Uchwały zapadają zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym w obecności co najmniej połowy składu Rady. 9. Na wniosek Prezydenta Miasta Słupska Rada Seniorów wydaje swoją opinię. 10. Z przebiegu posiedzenia Rady sporządzany jest protokół, który zawiera: 1) kolejny numer, datę i miejsce posiedzenia 2) imiona i nazwiska osób obecnych na posiedzeniu, 3) porządek obrad, Id: 774A43BC-43AA-476B-B2BA-57F0EE3D1B1B. Projekt Strona 2

4 4) skrót wystąpień oraz oświadczenia złożone do protokołu, 5) uchwały i wnioski, 6) wyniki głosowań. 11. Protokół podpisuje Przewodniczący. 12. Przewodniczący Rady przekazuje uchwały i wnioski Radzie Miejskiej w Słupsku i Prezydentowi Miasta Słupska. 13. W ramach funkcjonowania Rady istnieje możliwość powołania zespołów eksperckich oraz zapraszania ekspertów na posiedzenia Rady. Rozdział 5. Postanowienia końcowe 6. Zmiany w niniejszym statucie przeprowadza się w trybie właściwym dla jego uchwalenia. Id: 774A43BC-43AA-476B-B2BA-57F0EE3D1B1B. Projekt Strona 3

5 UZASADNIENIE 1. Przedstawienie istniejącego stanu w dziedzinie, która ma być normowana. Uchwałą Nr VII/45/15 Rada Miejska w Słupsku w dniu 25 lutego 2015 roku wyraziła wolę utworzenia Słupskiej Rady Seniorów celem zapewnienia seniorom wpływu na sprawy dotyczące społeczności Miasta Słupska, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb seniorów. Zgodnie z przywołaną Uchwałą zobowiązano Prezydenta Miasta Słupska do przeprowadzenia konsultacji społecznych w sprawie projektu statutu Słupskiej Rady Seniorów. Zgodnie z Zarządzeniem Nr 182/GPM/2015 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 18 marca 2015 roku przeprowadzono konsultacje społeczne, które trwały od 2 do 13 kwietnia 2015 roku. Konsultacje odbyły się za pomocą: - formularza konsultacyjnego umieszczonego na portalu internetowym dialog.slupsk.eu, którego złożenie umożliwiono Słupszczanom zarówno w formie elektronicznej jak i w wersji papierowej, - spotkań otwartych w Słupskim Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej zorganizowanych 3 kwietnia 2015 roku o godz , 7 kwietnia 2015 roku o godz , 10 kwietnia 2015 roku o godz , w których udział brali mieszkańcy Miasta Słupska, przedstawiciele organizacji pozarządowych, uniwersytetów trzeciego wieku oraz jednostek działających na rzecz osób starszych. Informacja dotycząca możliwości konsultacji zamieszczono również na stronie internetowej Miasta Słupska oraz w lokalnych mediach. Zgłaszane uwagi, sugestie po przeanalizowaniu ich zasadności ujęte zostały w statucie stanowiącym załącznik do projektu niniejszej uchwały. 2. Wyjaśnienie celu i potrzeb podjęcia uchwały. W związku z występującymi zmianami demograficznymi i wzrastającym odsetkiem osób starszych w strukturze demograficznej niezbędne staje się zwiększenie działań poprawiających komunikację pomiędzy samorządem a mieszkańcami Słupska, ze szczególnym uwzględnieniem dialogu ze starszym pokoleniem. W 2010 roku Rada Miejska w Słupsku uchwaliła Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych w Mieście Słupsku na lata , a Parlament Europejski i Rada Unii Obywatelskiej ogłosiły rok 2012 Europejskim Rokiem Aktywności Osób Starszych i Solidarności Międzypokoleniowej. W obu tych dokumentach podkreśla się potrzebę tworzenia optymalnych możliwości w zakresie poprawy stanu zdrowia seniorów, dostosowania do ich potrzeb systemu wsparcia instytucjonalnego, zapewnienia aktywnego udziału osób starszych w życiu społecznym. W listopadzie 2013 roku weszła w życie zmiana ustawy o samorządzie gminnym, która umożliwia powoływanie gminnych rad seniorów jako tworzenie warunków współdziałania reprezentantów starszego pokolenia mieszkańców z samorządem. Zadaniem Rady Seniorów byłoby wskazywanie w swoich stanowiskach oczekiwań co do wyboru sposobu życia osób starszych oraz ich niezależnego i samodzielnego funkcjonowania w środowisku społecznym tak długo jak tego sami chcą i jak długo jest to możliwe. Zakłada się, że Rada będzie też inicjować działania zmierzające do wykorzystania potencjału starszego pokolenia i wspierania jego wszelkiej aktywności, by czuło się dobrze pod względem fizycznym i umysłowym oraz aktywnie uczestniczyło w życiu wspólnoty samorządowej. Rada w swojej działalności powinna wspierać i propagować integrację międzypokoleniową, zmieniać obraz starzenia się zwłaszcza wśród ludzi młodych i dzieci, jako element wzmocnienia całej społeczności lokalnej. Id: 774A43BC-43AA-476B-B2BA-57F0EE3D1B1B. Projekt Strona 1

6 3. Wykazanie różnic między dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym. Osoby starsze nie posiadają stałego i zinstytucjonalizowanego organu lub instytucji, który skutecznie reprezentowałby tę grupę społeczną przed organami samorządu. Miasto Słupsk może wesprzeć działania osób starszych poprzez utworzenie Słupskiej Rady Seniorów. Organ ten będzie miał realny wpływ na decyzje podejmowane przez władze lokalne w zakresie spraw dotyczących osób starszych. Powołanie Słupskiej Rady Senioralnej umożliwi zarówno Radzie Miejskiej w Słupsku i Prezydentowi Miasta Słupska dokonywanie konsultacji z tym organem w celu efektywniejszego i bardziej właściwego realizowania potrzeb starszego pokolenia mieszkańców. 4. Charakterystyka przewidywanych skutków społecznych i gospodarczych. Dzięki utworzeniu Słupskiej Rady Seniorów - organu konsultacyjnego, doradczego i inicjatywnego osoby starsze będą współdecydowały o sprawach dotyczących słupskich seniorów. Utworzenie tego organu pozwoli na efektywne reprezentowanie interesów osób starszych. 5. Skutki finansowe związane z wejściem w życie uchwały. Utworzenie Słupskiej Rady Seniorów nie wiąże się z żadnymi kosztami finansowymi dla miasta Słupska. 6. Źródła finansowania. Budżet miasta Słupska. Id: 774A43BC-43AA-476B-B2BA-57F0EE3D1B1B. Projekt Strona 2