Sprawozdanie roczne z działalności Małopolskiego Paktu na Rzecz Ekonomii Społecznej za 2008 rok Wojewódzki Urząd Pracy

Transkrypt

1 Osoby powiadomione Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Sprawozdanie roczne z działalności Małopolskiego Paktu na Rzecz Ekonomii Społecznej za 2008 rok Wojewódzki Urząd Pracy Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Krakowie Fundacja ARKA Fundacja Partnerstwo dla Środowiska Fundacja Wspólnota Nadziei Fundusz Partnerstwa Grodzki Urząd Pracy Kraków, Instytut Studiów Strategicznych Krakowska Spółdzielnia Socjalna VIFENIX Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. Małopolska Szkoła Administracji Publicznej Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie Małopolskie Stowarzyszenie Kupców i Przedsiębiorców Małopolski Związek Pracodawców Ośrodek Kultury im. C.K. Norwida Polski Komitet Pomocy Społecznej Starostwo Powiatowe w Krakowie Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Psychiatrii i Opieki Środowiskowej - Stowarzyszenie promocji tańca i sportu XD Stowarzyszenie Rodzin Zdrowie Psychiczne Stowarzyszenie StoSA Uniwersytet Jagielloński Instytut Socjologii Związek Lustracyjny Spółdzielni Pracy Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego Urząd Gminy Wieprz Urząd Gminy Mogilany Urząd Statystyczny w Krakowie Goście zaproszeni: - Towarzystwo Przyjaciół Ogrodu Doświadczeń Fundacja Inicjatyw Społeczno-Ekonomicznych Urząd Marszałkowski Województwa Marszałkowskiego, Departament Polityki Społecznej Janusz Baster Biuro Inicjatyw Społecznych Fundacja im. J. Deca Miejski Ośrodek Wspierania Inicjatyw Społecznych Osoby obecne Członkowie MPRES Województwo Małopolskie reprezentowane przez: Wojewódzki Urząd Pracy 1. Andrzej Martynuska, 2. Danuta Binek, 3. Katarzyna Mróz Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Krakowie 4. Jadwiga Pauli, 5. Joanna Kubik, 6. Justyna Sulisławska, 7. Katarzyna Zientarska, 8. Magdalena Zawodny. Fundacja ARKA

2 9. Katarzyna Szubielska Fundacja Wspólnota Nadziei 10. Oksana Melnik, 11. Edmund Bolak Fundacja Partnerstwo dla Środowiska 12. Barbara Kazior, 13. Olga Gałek Grodzki Urząd Pracy Kraków 14. Barbara Wojtas Krakowska Spółdzielnia Socjalna VIFENIX 15. Janusz Więcek Małopolska Szkoła Administracji Publicznej Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie 16. Jerzy Hausner, 17. Agata Machnik Małopolskie Stowarzyszenie Kupców i Przedsiębiorców 18. Edyta Karcz Małopolski Związek Pracodawców 19. Kamilla Banasik Ośrodek Kultury im. C.K. Norwida 20. Katarzyna Danecka, 21. Małgorzata Hajto Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Psychiatrii i Opieki Środowiskowej Stowarzyszenie StoSA 22. Henryk Czechowski Związek Lustracyjny Spółdzielni Pracy 23. Joanna Brzozowska, 24. Katarzyna Wiecha Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji 25. Jacek Kwiatkowski Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego 26. Bartosz Lewacki Urząd Gminy Wieprz 27. Małgorzata Chrapek Urząd Gminy Mogilany 28. Aneta Nędza Urząd Statystyczny w Krakowie 29. Bogumiła Skowronek Goście zaproszeni: 30. Danuta Szymońska - Towarzystwo Przyjaciół Ogrodu Doświadczeń 31. Rafał Barański 32. Agnieszka Czmyr - Kaczanowska Fundacja Inicjatyw Społeczno- Ekonomicznych 33. Marek Jędrzejowski Urząd Marszałkowski Województwa Marszałkowskiego, Departament Polityki Społecznej 34. Janusz Baster Liczba osób: 34 Przebieg spotkania: Agenda 1. Powitanie gości przez J. Kubik i przedstawienie porządku spotkania. 2. J. Kubik przedstawiła zadania zrealizowane przez ROPS Kraków w ciągu ostatniego roku w ramach Małopolskiego Paktu na Rzecz Ekonomii Społecznej. Następnie poprosiła o zaprezentowanie działań realizowanych przez pozostałych członków Paktu.

3 3. Oczekiwania i plany działań członków Paktu na następne miesiące. Ad.1. J. Kubik w imieniu Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej powitała przybyłych gości na spotkanie Małopolskiego Paktu na Rzecz Ekonomii Społecznej oraz przedstawiła program spotkania.( Program spotkania stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu) Ad. 2. Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Krakowie Działania zrealizowane przez ROPS w ramach Paktu są przedstawione w załączniku nr 2 Raport podsumowujący działalność Małopolska Szkoła Administracji Publicznej Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie Raport z działań przeprowadzonych w ramach Paktu stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. Dodatkowo prof. J. Hausner wyraził zastrzeżenia dotyczące sposobu oceny wniosku o dofinansowanie MSAP przez Komisję Oceny Projektu działającą przy Instytucji Pośredniczącej 2 stopnia Wojewódzkim Urzędzie Pracy w Krakowie. Wniosek MSAP został odrzucony na etapie oceny merytorycznej, co zdaniem prof. Hausera odbyło się z naruszeniem zasad oceny. Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie Dyr. A. Martynuska odniósł się do uwag prof. J. Hausnera odrzucając zarzut o błędach w ocenie wniosku aplikacyjnego. Dyr. Martynuska zaproponował udostępnienie do wglądu wszystkich sygnatariuszy Paktu kompletnej dokumentacji dotyczącej oceny wniosku o dofinansowanie MSAP (wniosek o dofinansowanie, karty oceny członków KOP, pisma urzędu w przedmiotowej sprawie). Jednocześnie dyr. Martynuska zaproponował MSAP wspólne działania na rzecz wpisania kluczowych inicjatyw MSAP z obszaru ekonomii społecznej (w tym bezpłatnych studiów podyplomowych z zakresu ES) na listę projektów indywidualnych województwa. Inicjatywa zgłoszenia projektu MSAP jako indywidualnego leży po stronie IP, zaś weryfikacja zasadności realizacji projektu należy do kompetencji IZ. D. Binek reprezentująca projekt ABC Gospodarki Społecznej realizowanym jako projekt własny WUP Kraków poinformowała, że w ramach projektu zostało przeszkolonych 15 trenerów zatrudnienia wspieranego. Obecnie w opracowaniu jest projekt Centrum Wspierania Produktu Lokalnego. Fundacja Partnerstwo dla Środowiska przedstawiciele Fundacji w osobach Barbara Kazior, Olga Gałek poinformowały o inicjatywach Fundacji w postaci projektów Marka lokalna oraz cyklu szkoleń z zakresu ekonomii społecznej adresowanym do NGO s. Fundacja nieskutecznie aplikowała o dofinansowanie w ramach Działania PO KL. Ubiega się także o dofinansowanie projektu Centrum Rozwoju Produktu Lokalnego ze środków Programu Polsko Szwajcarskiego. Urząd Gminy Mogilany Pani Aneta Nędza poinformowała o dobrym funkcjonowaniu Spółdzielni Socjalnej Victoria. Poza tym żadne inne działania nie są podejmowane w zakresie ekonomii społecznej. Urząd Gminy Wieprz Wójt Gminy Wieprz, Pani Małgorzata Chrapek poinformowała, że obecnie Gmina realizuje projekt systemowy oraz konkursowy promujący aktywny styl życia dedykowany kobietom powyżej 45 roku życia. Uruchomione zostały również lokalne granty dla mieszkańców Gminy Wieprz służące

4 przekwalifikowaniu się mieszkańców Gminy. Przedstawiciel Gminy poinformował o trudnościach związanych z rozliczaniem projektów finansowanych ze środków EFS i w związku z tym zasugerowano potrzebę organizacji szkoleń bądź wymiany doświadczeń pomiędzy sygnatariuszami Paktu z zakresu rozliczania projektów. Krakowska Spółdzielnia Socjalna VIFENIX Pan Janusz Więcek poinformował, że spółdzielnia prowadzi działania informujące, konsultujące i doradzające w zakładaniu spółdzielni socjalnych. Blisko współpracują również z Powiatowym Urzędem Pracy w Tarnowie w zakresie spółdzielni socjalnych. Małopolskie Stowarzyszenie Kupców i Przedsiębiorców Pan Leon Pluciński poinformowała, że Stowarzyszenie uruchomiło Punkt Informacyjny mieszczący się w Nowej Hucie. Obecnie trwają prace nad projektem gry edukacyjnej dla szkół w obszarze ES. Gra ma licencję holenderską. Zgodnie z założeniami MSKiP gra zostanie spopularyzowana wśród uczniów szkól średnich, dzięki czemu kształtować będzie postawy przedsiębiorcze. Grodzki Urząd Pracy Kraków Pani Barbara Wojtas poinformowała, że spośród osób bezrobotnych, zarejestrowanych w GUP Kraków została wybrana grupa osób, które po wcześniejszym przeszkoleniu będą zakładać spółdzielnie socjalne. Pani B. Wojtas zaapelowała o stworzenie funduszu pożyczkowego, który w początkowej fazie istnienia spółdzielni będzie pokrywał składki na ubezpieczenie społeczne i inne. Ośrodek Kultury im. C.K. Norwida Ośrodek Kultury im. C. K. Norwida prowadzi konsultacje z liderami środowiska lokalnego Nowej Huty oraz mieszkańcami dzielnicy dotyczące wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji dla obszaru "starej" Nowej Huty. W ramach tych konsultacji prowadzony jest przez naszą instytucję, przy wsparciu Wydziału Strategii i Rozwoju Miasta UMK, Program pn. "ZROZUMIEĆ MIASTO". Ośrodek jest ponadto partnerem w projekcie skierowanym do seniorów dot. wykorzystywania nowych technologii w życiu codziennym. Projekt realizowany jest w ramach programu GRUNDVIG Ośrodek wraz z Polską Agencja Rozwoju Turystyki S.A. w Warszawie aplikuje do programu dla Europy Środkowej. Projekt ReNewTown dot. rewitalizacji obszarów postsocjalistycznych. Małopolski Związek Pracodawców Pani Kamilla Banasik powiadomiła, że MZP utrzymuje kontakty z wieloma instytucjami społecznymi. Udało utrzymać się stanowisko osoby doradzającej w kwestiach alternatywnych form zatrudnienia. Nadal funkcjonuje utworzona w Equalu Społeczna Rada Biznesu. Stowarzyszenie StoSA Pan Henryk Czechowski przekazał, że członkowie Stowarzyszenia uczestniczyli w szkoleniach z zakresu ES, prowadzą także dla swych klientów działalność doradczą z zakresu rozliczania się osób z US, ZUS. Związek Lustracyjny Spółdzielni Pracy Pani Joanna Brzozowska poinformowała, że został uruchomiony fundusz pożyczkowy służący finansowaniu składek ZUS. Obecnie Związek uruchomił ośrodek wsparcia spółdzielni socjalnych finansowany ze środków MPiPS. Ponadto, ZLSP pracuje na modelem ośrodka wspierania przedsiębiorczości społecznej. W planach jest zorganizowanie konferencji dotyczącej partycypacji pracowników. Termin konferencji: Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji Pan Jacek Kwiatkowski poinformował, że wspólnie w ramach konsorcjum z Małopolską Agencją Rozwoju Regionalnego realizowany jest projekt z

5 poddziałania 6.2 POKL: Zostań Małopolskim Przedsiębiorcą. MISTiA opracowała na zlecenie UMWM analizę funkcjonowania ekonomii społecznej w Małopolsce. Analiza upowszechniana jest na forach branżowych Ponadto, trwają prace nad narzędziem do zarządzania przedsięwzięciami społecznymi oraz ewaluacją ekonomii społecznej. Sugestia kontynuowania pracy w ramach Paktu w podziale na tematyczne grupy robocze. Jednym z kluczowych obszarów zainteresowania sygnatariuszy powinny być zapisy ustawy o podzielniach socjalnych. Ad.3. Oczekiwania i plany działań członków Paktu na następne miesiące Jeden z sygnatariuszy wyraził pogląd, że Pakt powinien mieć możliwość realizacji projektów wspólnych tj. takich, które pomagają wszystkim sygnatariuszom w ich bieżącej działalności na rzecz ekonomii społecznej poprzez wypracowanie zestawu narzędzi, metod ewaluacji, a także środki finansowe, know-how, zbiory danych, personel. Padła również propozycja aby okresowo (np. raz w roku) opracowywać raport nt. kondycji sektora ekonomii społecznej w Małopolsce (problemy, bariery rozwoju, wyzwania). Raport nie musiałby być opracowywany na podstawie danych zgromadzonych w procesie badawczym a jedynie na bazie danych gromadzonych w systemie monitorowania. Inna z opinii zgłoszonych na forum Paktu głosiła, że Pakt powinien być platformą wymiany doświadczeń pomiędzy sygnatariuszami w zakresie aplikowania o środki EFS. W tym celu, zgodnie z propozycją WUP Kraków, należałoby zorganizować szkolenia w formie warsztatowej poświęcone zasadom oceny projektów oraz innym aspektom projektowania i wypełniania wniosku aplikacyjnego. Zasugerowano aby nadać szkoleniu jak najbardziej praktyczny wymiar i w tym celu pracować na przykładzie konkretnego wniosku aplikacyjnego jaki został wypracowany przez jednego z sygnatariuszy i oceniony negatywnie przez KOP. Szkolenie takie powinno mieć miejsce przed terminem ogłoszenia konkursu w ramach PO KL. Powyższy pomysł został pozytywnie przyjęty przez pozostałych uczestników Paktu. Podczas spotkania wielu Sygnatariuszy podjęło problem dotyczący ustawodawstwa dot. ekonomii społecznej w Polsce ( brak informacji o stanie prac Ministerstwa nad ustawą o przedsiębiorczości, ustawa o spółdzielniach socjalnych, ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie) Inne propozycje dotyczyły: organizacji pod auspicjami Paktu konferencji regionalnych z udziałem lokalnych decydentów ma to umożliwić dialog o ekonomii społecznej który przyczyni się do budowy porozumienia pomiędzy sektorem publicznym a społecznym. kojarzenia w ramach Paktu instytucji podejmujących podobne inicjatywy w celu ich wspólnej realizacji. wsparcia partnerstw oraz profesjonalnego zbadania stanu ekonomii społecznej w Polsce. Padła też propozycja ze strony Sekretariatu Paktu o zorganizowaniu obchodów I rocznicy podpisania Paktu, która byłaby dobrą okazją do wspólnej pracy nad najpilniejszymi problemami dotyczącymi sektora. Uczestnicy podnosili głosy by spotkania Paktu odbywały się częściej oraz, że warto wrócić do prac w grupach roboczych i ustalić konkretne cele i rezultaty tych działań.

6 Decyzje Protokół sporządziła - organizacja warsztatów dot. oceny projektów Justyna Sulisławska, Rafał Barański Załącznik 1: Raport z działań przeprowadzonych w ramach Paktu Załącznik 2: Raport z działań przeprowadzonych przez MSAP w ramach Paktu Załącznik 3: Wyniki ankiety diagnozującej problemy w obszarze ES