Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO ZA ROK 2014.

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO ZA ROK I. W S T Ę P 1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi należy do zadań własnych gminy określonych w art. 7 ust. 1 pkt. 19 i art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U z póź. zm.), natomiast ustawa z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. z 2010r. Nr 234, poz ) nakłada na organ administracji publicznej obowiązek uchwalenia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. 2.Formy współpracy oraz kierunki działań podejmowanych przez Gminę wspólnie z organizacjami w roku 2014, Rada Miejska w Cedyni określiła Uchwałą Nr III/15/10 z dnia 30 grudnia 2010r. w sprawie przyjęcia programu współpracy gminy Cedynia z organizacjami pozarządowymi, oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Program obejmuje lata Dodatkowo Rada Miejska w Cedyni Uchwałą Nr XXXVI/304/2014 z dnia 17 października 2014r. przyjęła program współpracy Gminy Cedynia z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok Dokumenty te zostały opublikowane w BIP-ie Urzędu Miejskiego w Cedyni. 3.W roku 2014 liczba organizacji pozarządowych na terenie Gminy Cedynia zgodnie z posiadanymi informacjami wynosiła 27 tj.: 1) stowarzyszenia zarejestrowane w Krajowym Rejestrze Sądowym w ilości 18; 2) stowarzyszenia terenowe w ilości 2; 3) uczniowskie Kluby Sportowe w ilości 1; 4) stowarzyszenia Kultury Fizycznej w ilości -2; 5) stowarzyszenia zwykłe w ilości 2; 6) koła Gospodyń Wiejskich w ilości 2 (zarejestrowane w Starostwie Powiatowym) i w ilości 9 kół (zarejestrowanych w Wojewódzkim Związku Rolników i Organizacji Rolniczych w Szczecinie). II. REALIZACJA PROGRAMU WSPÓŁPRACY 1.Współpraca o charakterze finansowym Gminy Cedynia z organizacjami pozarządowymi prowadzącymi działalność pożytku publicznego polegała na zleceniu zadań publicznych w formie ich wspierania wraz z udzieleniem dotacji.

2 Zlecanie zadań odbyło się w drodze otwartego konkursu ofert ogłaszanych w trybie pożytku publicznego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 2.W dniu 12 marca 2014r. Burmistrz Cedyni Zarządzeniem Nr 27/2014, ogłosił otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego w 2014r. adresowany do organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na realizację zadania publicznego pn. Organizacji spotkań integracyjnych dla osób niepełnosprawnych z Gminy Cedynia w roku Zlecenie realizacji zadania publicznego polegało na wsparciu wymienionego zadania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na powyższe zadanie ,00 zł. Wpłynęła 1 oferta, która została przyjęta i zlecono wykonanie zadania oferentowi tj. Stowarzyszeniu Osób Niepełnosprawnych BĄDŹ BLIŻEJ NAS w Cedyni. 3.Od wielu lat szczególną rolę w dziedzinie sportu w Gminie Cedynia odgrywa Uczniowski Klub Sportowy Czcibor, który w 2014 r. złożył wniosek o przyznanie dotacji w ramach ustawy o sporcie. Burmistrz Cedyni w ramach wykonania zadania publicznego pod nazwą Prowadzenie drużyn piłkarskich (seniorzy, juniorzy i trampkarze) na terenie Gminy Cedynia w roku 2014 z budżetu gminy przeznaczył środki finansowe w wysokości 50,000,00 zł dla Uczniowskiego Klubu Sportowego Czcibor Cedynia, na wykonanie zadań związanych z rozwojem sportu. 4.Zarządzeniem Nr 150/2014 Burmistrza Cedyni z dnia 17 października 2014r. wdrożono system corocznej oceny współpracy Gminy Cedynia z organizacjami pozarządowymi metodą Lokalnego Indeksu Jakości Współpracy. Przyjęcie zarządzenia w sprawie wdrożenia systemu corocznej oceny współpracy Gminy Cedynia z organizacjami pozarządowymi metodą Lokalnego Indeksu Jakości Współpracy było następstwem przystąpienia Gminy Cedynia do projektu pn. Współpraca z III sektorem standardem zachodniopomorskich samorządów realizowanego w partnerstwie przez Pracownię Pozarządową i Samorząd Województwa Zachodniopomorskiego, a współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa, opracowanego w ramach Priorytetu V Dobre rządzenie, Działanie 5.4 Rozwój potencjału trzeciego sektora, Poddziałanie Rozwój dialogu obywatelskiego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Wdrożenie Lokalnego Indeksu Jakości Współpracy posłuży przedstawicielom organizacji pozarządowych i administracji publicznej w dokonaniu wspólnej oceny wzajemnych relacji i jakości współpracy. Ocena współpracy przeprowadzona została w kontekście trzech najważniejszych aspektów (płaszczyzn), czyli: 1)współpracy organizacji jednostek samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych w zakresie tworzenia polityk publicznych;

3 2)współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi w zakresie realizacji zadań publicznych; 3)infrastruktury współpracy, tworzenia warunków do rozwoju aktywności społecznej. W roku 2014 badanie zostało przeprowadzone przy wykorzystaniu kwestionariusza ankietowego, trwało od dnia 5 do 23 maja 2014 r. Na ankietę odpowiedziało: 13 z 27 organizacji pozarządowych; 11 przedstawicieli Urzędu Miejskiego w Cedyni; 8 przedstawicieli jednostek organizacyjnych gminy, w tym muzeum i biblioteka; przewodniczący wspólnego zespołu doradczo inicjatywnego; 11 sołtysów; 9 przedstawicieli kół gospodyń wiejskich; po 2 przedstawicieli chóru i pszczelarzy; przedstawiciel Caritasu w Cedyni. Łączna liczba respondentów wyniosła 68 osób. W trakcie badania ankiety były przekazywane osobom ankietowanym w różny sposób. Większa część ankiet została rozdana osobom ankietowanym w pierwszym tygodniu badania. Część ankiet została rozesłana drogą pocztową. Z osobami, z którymi nie udało się skontaktować osobiście, nawiązano kontakt telefoniczny wskazując, że istnieje możliwość dostarczenia ankiety i przeprowadzenia badania. Kilkoro z badanych osób pobrało druk ankiety ze strony internetowej Urzędu Miejskiego w Cedyni. Reprezentantom grup badawczych, do których nie udało się dotrzeć w pierwszym tygodniu badania, ankiety dostarczano sukcesywnie lub,,wizytowano celem wypełnienia ankiety. Ankiety były wypełniane w następujący sposób: samodzielnie przez osobę ankietowaną w miejscu zamieszkania reprezentanta lub siedzibie organizacji bez obecności ankietera, samodzielnie przez osobę ankietowaną w miejscu zamieszkania reprezentanta lub siedzibie organizacji w obecności ankietera, przez ankietera (ankieta telefoniczna i jeden przypadek wypełniania ankiety za reprezentanta grupy zgodnie z jego odpowiedziami z uwagi na brak możliwości pisania). Ankiety były odbierane przez ankietera lub dostarczane do ankietera przez osobę ankietowaną. Wyniki przeprowadzonego badania zostały przedstawione w Raporcie z badania jakości współpracy Gminy Cedynia i organizacji pozarządowych w oparciu o Lokalny Indeks Jakości Współpracy. Dokument został zamieszczony na stronie w zakładce Lokalny Indeks Jakości Współpracy. Ponadto egzemplarz wydrukowanego raportu otrzymał Burmistrz Cedyni oraz Radni Rady Miejskiej w Cedyni wraz z materiałami na sesję, która odbyła się w dniu r. 5.W roku 2014 nie miało miejsca zerwanie bądź unieważnienie zawartych umów. Również nie wpłynęły wnioski od organizacji na realizację zadań publicznych z pominięciem otwartych konkursów ofert (małe granty). W związku z powyższym nie było zadań publicznych dofinansowanych z pominięciem otwartego konkursu ofert i nie zostały zaangażowane na ten cel żadne środki finansowe. W okresie sprawozdawczym organizacje pozarządowe nie realizowały zadań z branżowych strategii gminnych. 6. Gmina Cedynia w roku 2014 przystąpiła do projektu pn. Współpraca z III sektorem standardem zachodniopomorskich samorządów realizowanego w partnerstwie przez Pracownię Pozarządową i Samorząd Województwa Zachodniopomorskiego,

4 a współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa, opracowanego w ramach Priorytetu V Dobre rządzenie, Działanie 5.4 Rozwój potencjału trzeciego sektora, Poddziałanie Rozwój dialogu obywatelskiego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. W trakcie realizacji projektu zespoły robocze wypracowały następujące dokumenty: - Zarządzenie Nr 150/2014 Burmistrza Cedyni z dnia 17 października 2014r. w sprawie wdrożenia systemu corocznej oceny współpracy Gminy Cedynia z organizacjami pozarządowymi metodą Lokalnego Indeksu Jakości Współpracy, - Uchwałę Nr XXXIV/281/2014 Rady Miejskiej w Cedyni z dnia 13 czerwca 2014 r. w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Cedynia, - projekt dokumentu pn. Strategia zrównoważonego rozwoju gminy Cedynia na lata W pracach grup roboczych brali udział przedstawiciele 7 organizacji pozarządowych: KGW Bielinek, Stowarzyszenie na rzecz rozwoju Lubiechowa Dolnego, Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych Bądź Bliżej Nas, UKS Czcibor, Stowarzyszenie Emerytów i Rencistów w Cedyni, Cedyńskie Stowarzyszenie Wrzosowe Wzgórza, Towarzystwo Miłośników Ziemi Cedyńskiej. 7. W roku 2014 skonsultowano dwa akty prawne w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji: Program współpracy Gminy Cedynia z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2015 oraz Strategię zrównoważonego rozwoju gminy Cedynia na lata W konsultacjach nie uczestniczyła żadna organizacja pozarządowa. 8. Zgodnie z treścią Uchwały Nr XXXIV/281/2014 Rady Miejskiej w Cedyni z dnia 13 czerwca 2014 r. określone zostały zasady i tryb przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami gminy Cedynia. Konsultacje są narzędziem komunikacji gminy z mieszkańcami i są przeprowadzane w celu zebrania opinii oraz pozyskania dodatkowych informacji i sugestii w sprawach szczególnie ważnych dla gminy i jej mieszkańców. Wobec powyższego w dniu 5 grudnia 2014 r. Zarządzeniem Nr 180/2014 Burmistrza Cedyni, ogłoszono przeprowadzenie konsultacji społecznych w zakresie projektu Strategii zrównoważonego rozwoju gminy Cedynia na lata r. III. DODATKOWE INFORMACJE 1. W roku 2014 Gmina Cedynia służyła pomocą organizacjom pozarządowym poprzez bezpłatne udostępnianie pomieszczeń na spotkania organizacji pozarządowych. Przekazywano również informacje i materiały, które mogły pomóc organizacjom

5 pozarządowym w zakresie doradztwa, szkolenia, usług księgowych, prawnych i marketingowych oraz innych. 2. Na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Cedyni prowadzona jest zakładka dla organizacji pozarządowych, w której zamieszczane są: roczny i wieloletni program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzonymi działalność pożytku publicznego, baza organizacji pozarządowych z terenu Gminy Cedynia, zarejestrowane w Krajowym Rejestrze Sądowym, bazy klubów sportowych, stowarzyszeń kultury fizycznej, stowarzyszeń zwykłych, kół gospodyń wiejskich oraz sprawozdania z działalności wieloletniego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi. Zamieszczane są również ogłoszenia o otwartych konkursach na realizację zadań publicznych. Na tablicach ogłoszeń i na stronie internetowej Urzędu zamieszczane są wykazy lokalnych Organizacji Pożytku Publicznego, dla których mieszkańcy gminy mogą przekazać 1% podatku na ich rzecz. 3. Niniejsze sprawozdanie podlega ogłoszeniu w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Cedynia. Sporządził : Zatwierdził : Sprawdził :