Kraków dnia r. Nasz znak:bf.iv.3331/2-5/09. Szanowni Państwo,

Transkrypt

1 Kraków dnia r. Nasz znak:bf.iv.3331/2-5/09 Szanowni Państwo, Dotyczy: zamówienia publicznego, w trybie przetargu nieograniczonego na obsługę kredytową Województwa Małopolskiego oraz Wojewódzkich jednostek organizacyjnych. Pismem z dnia r. Wykonawca zwrócił się do Zamawiającego z prośbą o W związku z ogłoszeniem przetargu na udzielenie i obsługę długoterminowych kredytów pomostowych, przeznaczonych na prefinansowanie projektów współfinansowanych z budŝetu Unii Europejskiej dla Województwa Małopolskiego oraz dla jednostek organizacyjnych Województwa Małopolskiego, prosimy o udostępnienie następujących dokumentów: a)opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej do sprawozdania z wykonania budŝetów za ostatni rok budŝetowy (2008), b)opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie moŝliwości spłaty wnioskowanego kredytu, c)opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie projektu uchwały budŝetowej Województwa Małopolskiego na 2009 rok oraz informacji o stanie mienia, d)zaświadczenia z ZUS i Urzędu Skarbowego o nie zaleganiu przez Zamawiającego z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, e)sprawozdanie finansowe Rb-NDS, Rb-PDP, Rb-27S oraz Rb-28S za 2008 rok, f)informacja o udzielonych przez Województwo Małopolskie poręczeniach i gwarancjach, a takŝe o czynnych zaciągniętych kredytach i poŝyczkach, g)uchwała Sejmiku Województwa Małopolskiego wyraŝająca zgodę na zaciągnięcie przedmiotowych kredytów oraz udzielenie ewentualnego poręczenia kredytów czy teŝ wystawienia weksli na zabezpieczenie. Zamawiający udostępnia dokumenty na stronie internetowej: Jednocześnie prosimy o udzielenie odpowiedzi na poniŝsze pytania: 1.Czy oprócz weksla własnego in blanco, który będzie stanowił zabezpieczenie spłaty kredytu Zamawiający wystawi oświadczenie o poddaniu się egzekucji zgodne z Prawem bankowym? 1 Zamawiający wystawi oświadczenie o poddaniu się egzekucji zgodne z Prawem bankowym. 1

2 2.Czy w związku z moŝliwością dokonania zamiany waluty kredytu w trakcie trwania umowy kredytowej Zamawiający potwierdza, Ŝe szczegółowe warunki w tym zakresie zostaną ustalone w momencie zawierania aneksu do umowy kredytowej (po uprzednim złoŝeniu stosownego wniosku przez Zamawiającego, w tym opinii RIO dopuszczającej takie rozwiązanie oraz zgodzie Banku w tym zakresie)? 2 W związku z moŝliwością dokonania zamiany waluty kredytu w trakcie trwania umowy kredytowej Zamawiający potwierdza, Ŝe szczegółowe warunki w tym zakresie zostaną ustalone w momencie zawierania aneksu do umowy kredytowej (po uprzednim złoŝeniu stosownego wniosku przez Zamawiającego, w tym opinii RIO dopuszczającej takie rozwiązanie oraz zgodzie Banku w tym zakresie). Zamawiający przewiduje takŝe moŝliwość wskazania przez Bank w projekcie umowy kredytowej rodzaju waluty lub rodzaju walut, które mogą być przedmiotem tego przewalutowania. 3.Czy przedmiotowy kredyt moŝe być finansowany ze środków pochodzących z Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI)? 3 Tak. Zamawiający nie widzi przeszkód w finansowaniu kredytu środkami pochodzącymi z EBI. 4.Uprzejmie informujemy, iŝ...(wykonawca wskazał nazwę banku) nie posiada zezwolenia Komisji Nadzoru Bankowego na rozpoczęcie działalności bankowej, gdyŝ powstał poprzez przekształcenie banku państwowego w spółkę akcyjną. Na dowód czego wraz z ofertą zostanie przedłoŝone odpowiednie oświadczenie...(wykonawca wskazał nawę banku) wraz z tekstem właściwego rozporządzenia. Czy z punktu widzenia Zamawiającego będzie to wystarczające? 4 Zamawiający informuje, Ŝe zgodnie z pkt VII ppkt 1e) siwz oświadczenia i dokumenty jakie mają załączyć do oferty Wykonawcy to zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na rozpoczęcie działalności bankowej lub dokumenty równowaŝne potwierdzające prawo prowadzenia na terenie RP działalności w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia. 5.Co Zamawiający rozumie przez udzielenie zamówień uzupełniających do niniejszego postępowania, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy? 5 Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających do niniejszego postępowania o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy, czyli zwiększenie kwoty kredytu w drodze nowego postępowania w trybie zamówienia publicznego. 6. Prosimy o podanie podstawy zezwalającej Województwu Małopolskiemu (Zamawiającemu) ogłoszenie przetargu i późniejszą alternatywną moŝliwość zawarcia przez Bank umów kredytowych z jednostkami organizacyjnymi wymienionymi w pkt. III ppkt. 2 SIWZ. 6 Podstawa prawna zezwalającej Województwu Małopolskiemu (Zamawiającemu) ogłoszenie przetargu i późniejszą alternatywną moŝliwość zawarcia przez Bank umów kredytowych z jednostkami organizacyjnymi wymienionymi w pkt. III ppkt. 2 SIWZ została wskazana w uchwale Zarządu Województwa Małopolskiego Nr 647/09 z dnia 9 czerwca 2009 roku. 2

3 7. Jaki jest stopień zaawansowania starań o uzyskanie dofinansowania ze środków Unii Europejskiej, przeznaczonych na wykonanie inwestycji we wskazanych jednostkach? 7 Zamawiający w odpowiedzi informuje, Ŝe: Muzeum Lotnictwa Polskiego w Krakowie ma juŝ podpisaną umowę na dofinansowanie oraz zostały przyjęte dwa wnioski o płatność, a co za tym idzie zostały juŝ uruchomione środki z tych umów, trzeci wniosek o płatność obejmujący juŝ 53 % zaawansowania został złoŝony 7 lipca 2009 r. Muzeum Orawski Park Etnograficzny w Zubrzycy wniosek złoŝony w ramach MRPO obecnie podlega ocenie technicznej i finansowej. Muzeum im. Dra T. Chałubińskiego w Zakopanem obecnie jest na etapie przygotowań do podpisania umowy o dofinansowanie z MRPO. Mościckie Centrum Kultury w Tarnowie informuje, Ŝe w dniu r. podpisało Umowę o dofinansowanie Projektu: Modernizacja siedziby Mościckiego Centrum Kultury w Tarnowie Mościcach w ramach Małopolskiego Regionalnego programu Operacyjnego na lata ze środków Unii Europejskiej. Na wykonanie inwestycji Jednostka otrzymała zaliczkę na II kwartał 2009r. oraz złoŝyła wniosek Beneficjenta o płatność rozliczający zaliczkę. Obecnie Jednostka oczekuje na rozliczenie w/w Wniosku i wnioskuje o zaliczkę na III kwartał. Teatr im. S. I. Witkiewicza w Zakopanem złoŝył wniosek aplikacyjny do Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego w dniu 12 maja br. Do końca lipca wyniki mają zostać ogłoszone. 8.Zamawiający określił w pkt. III ppkt.3 lt.c/ SIWZ, iŝ zabezpieczeniem ma być: poręczenie Województwa Małopolskiego dla wojewódzkich jednostek organizacyjnych oraz weksel in blanco. Z kolei w pkt. XVII ppkt.14 SIWZ Zamawiający określił, iŝ prawne zabezpieczenie spłaty kredytu wraz z odsetkami stanowi weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową z wystawienia jednostki oraz poręczenie organu załoŝycielskiego dla tych jednostek. Postanowienia te nie są spójne. W związku z tym prosimy o wyjaśnienie tej kwestii, bowiem z pkt. III ppkt.3 lit. c/ SIWZ nie wynika z czyjego wystawienia ma być weksel. Ponadto prosimy o odpowiedź na pytanie czy w obu zapisach Zamawiający wskazuje na poręczenie wg prawa cywilnego czy teŝ chodzi o poręczenie wekslowe? 8 Zamawiający wyjaśnia, Ŝe zabezpieczeniem dla wojewódzkich jednostek organizacyjnych będzie poręczenie Województwa Małopolskiego wg. prawa cywilnego oraz weksel własny in blanco wraz z deklaracją wekslową z wystawienia Jednostki. Zamawiający w obu przypadkach wskazuje na poręczenie wg. prawa cywilnego. 9. W związku z naruszeniem przepisu art. 483 k.c. mówiącego o zastrzeŝeniu zapłaty kary umownej jako formy naprawienia szkody dotyczącej jedynie zobowiązania niepienięŝnego, zwracamy się z prośbą o skreślenie zapisu pkt. XVII ppkt. 15 i 16 SIWZ. 9 Zamawiający w odpowiedzi na to pytanie zmienia treść siwz i wykreśla zapis pkt. XVII ppkt 15 i 16. 3

4 Pismem z dnia r. Wykonawca zwrócił się do Zamawiającego z prośbą o W nawiązaniu do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia dotyczących oferty na obsługę kredytową Województwa Małopolskiego oraz Wojewódzkich jednostek organizacyjnych, zwracamy się z uprzejmą prośbą o udzielenie informacji dotyczących: 1)zaangaŜowania kredytowego Województwa Małopolskiego terminy spłat kredytów, aktualne zadłuŝenie, zabezpieczenie poszczególnych transakcji 1 zaangaŝowania kredytowego Województwa Małopolskiego terminy spłat kredytów, aktualne zadłuŝenie, zabezpieczenie poszczególnych transakcji Zamawiający zamieścił na stronie internetowej: 2)sytuacji finansowej wojewódzkich jednostek organizacyjnych, prosimy o dostarczenie sprawozdań jednostek za ostatnie trzy lata sprawozdawcze ( ) oraz w miarę moŝliwości bieŝące informacje (1 kwartał 2009 lub 2 kwartał 2009) 2 dokumenty dotyczące sytuacji finansowej wojewódzkich jednostek organizacyjnych Zamawiający zamieścił na stronie internetowej: 3)zaangaŜowanie kredytowe wojewódzkich jednostek organizacyjnych terminy spłat kredytów, aktualne zadłuŝenie, zabezpieczenie poszczególnych transakcji. 3 Muzeum Lotnictwa Polskiego w Krakowie, Muzeum Orawski Park Etnograficzny w Zubrzycy, Mościckie Centrum Kultury w Tarnowie oraz Muzeum im. Dra T. Chałubińskiego w Zakopanem nie posiada zaciągniętych kredytów ani poŝyczek, nie udzieliło Ŝadnych gwarancji ani poręczeń. Teatr im. S. I. Witkiewicza w Zakopanem ma jedynie otwartą linie kredytową w wysokości zł w rachunku bieŝącym, z której korzysta doraźnie w przypadku chwilowego braku środków na rachunku. 4)poszczególnych projektów, które są przedmiotem finansowania. Czy posiadają juŝ decyzję przyznania finansowania ze środków Unii Europejskiej? Czy są podpisane umowy? Prosimy o szczegółową informację i zestawienie (które jednostki, jakie projekty, w jakim zakresie jest finansowanie ze środków UE) 4 PowyŜsze informacje Zamawiający zamieścił na stronie internetowej: 4

5 5)preferowanego rodzaju poręczenia przez Województwo Małopolskie kredytów dla wojewódzkich jednostek organizacyjnych (poręczenie wg prawa cywilnego czy teŝ poręczenie wekslowe) 5 Dla kredytów dla wojewódzkich jednostek organizacyjnych Zamawiający preferuje rodzaj poręczenia wg prawa cywilnego. 6)kryteriów, które naleŝy przyjąć do wyliczenia ceny dla wojewódzkich jednostek organizacyjnych czy naleŝy uznać, Ŝe spłata kapitału będzie jednorazowa w dniu określonym jako termin spłaty kredytu? 6 W celu obliczenia ceny wykonania zamówienia (dla części od 2-7) naleŝy przyjąć terminy uruchomienia i spłaty kapitału tak jak podano w tabeli w pkt V siwz, a odsetki są płatne na koniec kaŝdego miesiąca. Spłata kapitału będzie jednorazowa w dniu określonym jako termin spłaty kredytu. 7)moŜliwości wprowadzenia załoŝenia, Ŝe rok obrachunkowy będzie liczył 360 dni 7 Zamawiający nie wyraŝa zgody na wprowadzenie załoŝenia, Ŝe rok obrachunkowy będzie liczył 360 dni. 8)moŜliwość przedłuŝenia terminu składania ofert do 31 lipca 2009 roku 8 Zamawiający w związku ze zmianą treści siwz przesuwa termin składania ofert do 30 lipca 2009 roku. 9)moŜliwość otworzenia przez wojewódzkie jednostki organizacyjne rachunku pomocniczego w Banku udzielającym finansowania, w sytuacji gdy obsługa bankowa jest prowadzona przez inny Bank. 9 Zamawiający z powodu braku podania celu dla, którego rachunek pomocniczy miałby zostać otworzony w Banku udzielającym finansowania, w sytuacji gdy obsługa bankowa jest prowadzona przez inny Bank nie widzi moŝliwości otworzenia w/w rachunku. Pismem z dnia r. Wykonawca zwrócił się do Zamawiającego z prośbą o W nawiązaniu do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia dla przetargu nieograniczonego BF.IV.3331/1-1/09 na obsługę kredytową Województwa Małopolskiego oraz Wojewódzkich jednostek organizacyjnych, zwracamy się z uprzejmą prośbą o przekazanie Bankowi dokumentacji, niezbędnej do przygotowania oferty, tj.: 1)dokumenty stwierdzające status prawny Jednostki Organizacyjnej WM, aktualne dokumenty uprawniające do prowadzenia działalności gospodarczej, koncesje, zezwolenia oraz dokumenty upowaŝniające osoby do występowania w imieniu Jednostki Organizacyjnej WM, 2) zaświadczenia o nadaniu numeru REGON, NIP, 3) zaświadczenia z Urzędu Skarbowego oraz ZUS o stanie zobowiązań z tytułu podatków i składek na ubezpieczenie, 5

6 4)tytuł prawny do zajmowanego lokalu, w którym prowadzona jest działalność gospodarcza (akt własności, umowa najmu lub dzierŝawy-dowody opłat), 5)opinie banków prowadzących rachunki oraz instytucji, które udzieliły jednostce poŝyczek, kredytów i gwarancji, 6)sprawozdania finansowe: a)sprawozdania roczne (bilans, rachunek zysków i strat, sprawozdanie z przepływów pienięŝnych oraz sprawozdania o stanie i ruchu środków trwałych za 2 ostatnie lata), b) raport wraz z opinią biegłego rewidenta za poprzedni rok (jeŝeli był sporządzony), c)sprawozdania kwartalne za ostatni okres tj. za I kwartał 2009r. 7)informacja uzupełniająca do sprawozdań finansowych: podział zysku netto (kapitał, dywidendy), planowany podział zysku w okresie kredytowania, 8)informacja o zaciągniętych kredytach, poŝyczkach, udzielonych gwarancjach, poręczeniach, 9)zestawienia naleŝności i zobowiązań (wg. tabelki załączonej do niniejszego pisma) oraz pozycji pozabilansowych, w tym wynikających z zawarcia forward, futures, swap lub opcji na rynku pienięŝnym, kapitałowym, kredytowym oraz instrumentów pochodnych na rynku towarowym, 10)prognoza finansowa na lata (bilans, rachunek zysków i strat), 11) biznes plan przedsięwzięcia inwestycyjnego (studium wykonalności), 12)wniosek o dofinansowanie wraz z wymaganymi załącznikami określonymi w tym wniosku, 1-12 Zamawiający w/w dokumenty zamieścił na stronie internetowej: Ponadto, uprzejmie prosimy o wskazanie przeznaczenia kredytu oraz odpowiedź na poniŝsze pytania: 13)Czy Jednostka Organizacyjna WM podpisze oświadczenie o poddaniu się egzekucji w związku z zaciąganym kredytem? 13 Jednostka Organizacyjna podpisze oświadczenie o poddaniu się egzekucji w związku z zaciągniętym kredytem. 14)Kiedy Jednostka Organizacyjna WM podpisze umowę kredytu z Wykonawcą? 14 Zgodnie z pkt X siwz składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 60 dni kalendarzowych, licząc od upływu terminu składania ofert. W związku z powyŝszym Jednostka Organizacyjna WM podpisze umowę kredytu z Wykonawcą w podanym terminie. W związku z trwającym procesem w zakresie przygotowania do przedmiotowego przetargu, w tym analizą uzyskiwanych od Państwa informacji, zwracamy sie z uprzejma prośbą o przesunięcie terminu składania ofert o 14 dni tj. na dzień 30 lipca 2009 roku. UmoŜliwi nam to przygotowanie oferty bardziej odpowiadającej Państwa oczekiwaniom. Zamawiający w związku ze zmianą treści siwz przesuwa termin składania ofert do 30 lipca 2009 roku. 6

7 Pismem z dnia r. Wykonawca zwrócił się do Zamawiającego z prośbą o W związku z ogłoszeniem targu na udzielenie i obsługę długoterminowych kredytów pomostowych, przeznaczonych na prefinansowanie projektów współfinansowanych z budŝetu Unii Europejskiej dla Województwa Małopolskiego oraz dla jednostek organizacyjnych Województwa Małopolskiego, prosimy o udzielenie odpowiedzi na poniŝsze pytanie: 1. Czy Zamawiający dopuszcza moŝliwość w przypadku wspólnego ubiegania się przez kilku Wykonawców o udzielenie zamówienia (np. konsorcjum, spółka cywilna) zabezpieczenia spłaty kredytów poprzez wystawienie weksla własnego in blanco wraz deklaracja wekslową oraz oświadczeń o poddaniu się egzekucji odrębnie dla kaŝdego z Wykonawców? 1 Zamawiający informuje, Ŝe siwz nie przewiduje moŝliwości składania odrębnych zabezpieczeń dla kaŝdego z Wykonawców będącego partnerem konsorcjum. Art. 73 ust. 1 ustawy z dnia r. Prawo bankowe (t.j.: Dz. U. zz 2002 r. Nr 72, poz. 665 z późn. zm.) pozwala na zawarcie umowy o utworzeniu konsorcjum bankowego, w celu wspólnego udzielenia kredytu. Literalna wykładnia przepisu oraz fakt, Ŝe konsorcjum występuje w przetargu jako całość, a partnerzy wspólnie udzielają jednego kredytu i ryzyko związane z udzielonym kredytem ponoszą proporcjonalnie do wysokości wniesionych środków finansowych do wspólnie udzielonego kredytu, pozwala Zamawiającemu na złoŝenie jednego zabezpieczenia jego spłaty. Pismem z dnia r. Wykonawca zwrócił się do Zamawiającego z prośbą o W nawiązaniu do korespondencji w sprawie SIWZ dla przetargu nieograniczonego BF.IV.3331/1-1/09 na obsługę kredytową Województwa Małopolskiego oraz Wojewódzkich jednostek organizacyjnych, zwracamy się ponownie z prośbą o uzupełnienie Bankowi niezbędnej dokumentacji do przygotowania oferty, tj.: a) opinię RIO o moŝliwości spłaty kredytów, b) wniosku/wniosków o dofinansowanie ze środków z budŝetu UE projektów, wraz z wymaganymi załącznikami określonymi w tym wniosku. a) opinię RIO o moŝliwości spłaty kredytów Zamawiający zamieścił na stronie internetowej: b)wniosek/wnioski o dofinansowanie ze środków z budŝetu UE projektów, wraz z wymaganymi załącznikami określonymi w tym wniosku zostały zamieszczone na stronie internetowej: 7

8 W związku z powyŝszym prosimy uprzejmie o przesuniecie terminu składania ofert o 14 tj. do dnia 30 lipca 2009r. Zamawiający w związku ze zmianą treści siwz przesuwa termin składania ofert do 30 lipca 2009 roku. Ponadto prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający podtrzymuje treść pkt. 15 w rozdziale XVII, dotyczącej kar umownych za niewykonanie zobowiązania pienięŝnego jako sprzeczne z przepisami kodeksu cywilnego tj. art Utrzymanie tego zapisu w umowie będzie skutkowało jej niewaŝnością w tym zakresie zgodnie z art kc. Zamawiający w odpowiedzi na to pytanie zmienia treść siwz i wykreśla zapis pkt. XVII ppkt 15 i 16. Jednocześnie Zamawiający działając zgodnie z treścią art. 38 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych przedłuŝa termin składania ofert do 30 lipca 2009 roku. W związku z powyŝszym następujące punkty siwz otrzymują brzmienie: 1)pkt XII.1 siwz: Oferty naleŝy składać, nie później niŝ do dnia r. do godz )pkt XII.2 Otwarcie złoŝonych ofert nastąpi w dniu r. o godz w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Małopolskiego w Krakowie, ul. Racławicka 56, pok. 414 Zamawiający Ŝąda niezwłocznego potwierdzenia faktu otrzymania niniejszego pisma faksem (na numer ) podstawa prawna art. 27 ust. 2 Prawa zamówień publicznych. 8