Ocena jakości projektów systemowych

Transkrypt

1 Ocena jakości projektów systemowych realizowanych w ramach Poddziałania PO KL Badanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

2 Liczba przebadanych osób zakończyło udział w 2009 wg PEFS osób przebadano Badania prowadzone były w różnych miesiącach 2010 r.; niekiedy z wykorzystaniem różnych technik (CATI, PAPI); nie ma wiarygodnych danych nt. całej populacji, aby przeważyć wyniki

3 Rekomendacja I Rozważyć możliwość alternatywnych sposobów realizacji badań (np. badania zlecane przez IP) Kontynuacja obecnego sposobu realizacji badań z usprawnieniem pewnych elementów (m.in. ankieta, tabela rekomendacji, baza z wynikami badań ilościowych, zapewnienie anonimowości koordynatorom projektów)

4 Mocne i słabe strony projektów Realizacja Uczestnicy Efekty Rekomendacje

5 Rekomendacja II Dofinansowanie kosztów zarządzania projektami systemowymi Zmiany w zasadach kwalifikowalności wydatków. Umożliwienie beneficjentom systemowym finansowanie ze środków EFS kosztów zarządzania projektami: wynagrodzenia/premii zespołu projektowego oraz działań promocyjnych, jakie podejmowane są w ramach projektów.

6 Problemy w trakcie realizacji projektów Realizacja Uczestnicy Efekty Rekomendacje

7 Rekomendacja III Stabilizacja systemu realizacji projektów Stabilizacja zmian w sposobie realizacji projektów, sygnalizowanie zmian z odpowiednim wyprzedzeniem czasowym oraz monitorowanie otoczenia instytucjonalnoprawnego realizowanych projektów systemowych. Wprowadzanie zmian, które nie wymagają interwencji wstecz. Regulacje powinny obowiązywać po ich wprowadzeniu, a nie wymuszać zmiany w już zamkniętych rozliczeniach.

8 Rekomendacja IV Facylitacja wymiany doświadczeń Pewnym odciążeniem pracy opiekunów projektu mogłaby być większa wymiana doświadczeń pomiędzy urzędami pracy (organizacja spotkań informacyjnych, wyjazdów integracyjnych). Spotkania poświęcone wymianie doświadczeń powinny być organizowane częściej niż raz na rok. Podczas spotkań powinny być identyfikowane dobre praktyki oraz zgłaszane główne problemy i bariery występujące w trakcie realizacji projektów systemowych. Dodatkowo, tematyka szkoleń prowadzonych przez ROEFS powinna zostać dopasowania do potrzeb urzędów pracy.

9 Rekomendacja V Usprawnienie systemu przekazywania środków

10 Rekomendacja VI Uproszczenie systemu realizacji projektów Uproszczenie sposobu realizacji projektów systemowych poprzez szersze zastosowanie uproszczonych form rozliczania projektów (m.in. stawki jednostkowe). Uproszczenie lub ujednolicenie systemów sprawozdawczych w PO KL i MPiPS-01.

11 Rekomendacja VII Zwiększenie udziału wybranych grup w szczególnej sytuacji na rynku pracy Należy zwiększyć udział osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy, tj. bez kwalifikacji zawodowych, bez wykształcenia średniego, a przede wszystkim osób najgorzej wykształconych. Należy rozważyć zwiększenie parytetu dla osób długotrwale bezrobotnych pomimo trudności w aktywizacji tej grupy, godząc się z możliwością niższej efektywności zatrudnieniowej projektów.

12 Rekomendacja VIII Poszerzenie oferowanych form wsparcia Należy rozpatrzyć uzupełnienie form aktywizacji zawodowej o program przygotowania wejścia na rynek pracy. Bezrobotni długo przebywający na bezrobociu często nie są przygotowani mentalnie do aktywności zawodowej. Program powinien obejmować pakiet usług: diagnoza cech psychofizycznych oraz kwalifikacji zawodowych osoby bezrobotnej; trening osobowości i rozwoju kompetencji społecznych; szkolenia zawodowe lub przygotowanie zawodowe dorosłych; szkolenia z zakresu samodzielnego poszukiwania pracy; staże; stała opieka doradcy zawodowego Coaching/mentoring.

13 Rekomendacja IX Kredyty na rozpoczęcie działalności gosp. Programie pomocy dla bezrobotnych rozpoczynających działalność gospodarczą powinien znaleźć się pakiet przyjaznego kredytu zawierający tanie linie kredytowe i system gwarancji kredytów.

14 Rekomendacje w woj. podlaskim Poprawa skuteczności i jakości szkoleń Nacisk na realizację w ramach projektu systemowego szerokiej skali staży, prac interwencyjnych oraz przygotowań w miejscu pracy, jako form pozwalających na uzyskanie doświadczenia zawodowego Zwiększenie w projekcie wsparcia w postaci jednorazowych środków na podjęcie działalności jako najskuteczniejszej formy wsparcia w danym powiecie

15 Rekomendacje w woj. podlaskim Dbałość o jak najlepsze dopasowanie form wsparcia do potrzeb kobiet Udoskonalenie doboru form wsparcia oraz opracowania odpowiedniej ścieżki udziału w projekcie (pod katem ich skuteczności, efektywności, trwałości oraz lepszego dopasowania) odpowiadającej potrzebom kobiet. Diagnoza doradcy zawodowego. Skuteczniejsze rozpoznanie i uwzględnienie specyfiki problemów na jakie napotykają osoby należące do tej grupy.

16 Rekomendacja dla IP2 Rekomendacja wynika z badania Analiza wpływu interwencji z EFS na rynku pracy w województwie podlaskim Osoby, które zakończyły udział w projekcie i w ciągu kilku miesięcy nie znalazły samodzielnie pracy powinny być objęte pośrednictwem pracy i doradztwem zawodowym. Pozwoli to na pełniejsze wykorzystanie efektów projektu Informacje o osobach, które zakończyły udział w projektach powinny być przekazywane do właściwych PUP. W przypadku pozostawania tych osób w rejestrach bezrobotnych, PUP powinien objąć te osoby pośrednictwem pracy

17 Zasada dodatkowości w Poddziałaniu Dofinansowanie zatrudnienia pracownika w ramach projektu powinno prowadzić każdorazowo do przyrostu netto liczby stanowisk pośredników pracy i doradców zawodowych Informacje o ewentualnym ograniczeniu zatrudnienia na stanowiskach pośredników pracy i doradców zawodowych należy niezwłocznie przekazywać do IP2.

18 Zasada dodatkowości w Poddziałaniu Jako podstawę należy przyjąć stan aktualny stan na dzień 1 stycznia 2008r. Badanie dokonywane jest w skali całego okresu objętego wsparciem (lata ), nie zaś w skali jednego roku, co oznacza, że w poszczególnych miesiącach danego roku dopuszczalny jest okresowy spadek globalnego poziomu zatrudnienia na stanowiskach doradców i pośredników pracy w ramach urzędu do poziomu zatrudnienia równego lub niższego niż stan aktualny na dzień 1 stycznia 2008r.

19 Dziękuję Katarzyna Micun Badanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego