Wytyczne DO PRZYGOTOWANIA WNIOSKÓW O DOTACJE

Transkrypt

1 GÓRY ŚWIĘTOKRZYSKIE NASZĄ PRZYSZŁOŚCIĄ Program wykorzystania potencjału regionu dla jego aktywizacji i rozwoju Podprogram: Rozwój Lokalny; Dotacje i granty Wytyczne DO PRZYGOTOWANIA WNIOSKÓW O DOTACJE Nazwa działania: Dotacje dla jednostek sektora finansów publicznych Numer i nazwa naboru I/2016/SiK Operator Dotacji/ Instytucja Realizująca Termin składania wniosków Ośrodek Promowania Przedsiębiorczości pl. Ks. J. Poniatowskiego 2; Sandomierz; Tel ; faks fundacja@opiwpr.org.pl Od 1 lutego 2016 r. od godz do 4 marca 2016 r. do godz Sandomierz, 22 stycznia 2016 r.

2 Spis treści 1. PROGRAM TŁO SZWAJCARSKO-POLSKIEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY TŁO PROJEKTU/PROGRAMU ALOKACJA FINANSOWA Reguły postepowania dla niniejszego naboru KRYTERIA KWALIFIKOWALNOŚCI Kwalifikowalność wnioskodawców: kto może aplikować? Partnerstwa i kwalifikowalność partnerów Kwalifikowalne działania: działania, o realizację których można aplikować Kwalifikowalność kosztów: Koszty, które mogą być brane pod uwagę przy udzielaniu dotacji JAK APLIKOWAĆ I JAKICH PROCEDUR PRZESTRZEGAĆ Wniosek Dokąd i jak wysłać wniosek Termin składania wniosków Dodatkowe informacje dla wnioskodawców OCENA I WYBÓR WNIOSKÓW Kwestionowane pozycje w budżecie wraz z uzasadnieniem i rekomendowaną kwotą POWIADOMIENIE O DECYZJI Treść decyzji i odwołania Harmonogram naboru WARUNKI DOTYCZĄCE WDRAŻANIA DZIAŁAŃ NASTĘPUJĄCYCH PO DECYZJI O PRZYZNANIU DOTACJI Przyznanie dotacji Realizacja zamówień Promocja Programu LISTA ZAŁĄCZNIKÓW... 24

3 1. PROGRAM 1.1 TŁO SZWAJCARSKO-POLSKIEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY Wdrażanie Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy ma przyczynić się do zmniejszenia różnic gospodarczych i społecznych pomiędzy Polską a bardziej rozwiniętymi państwami rozszerzonej Unii Europejskiej, oraz przyczynić się w Polsce do zmniejszenia różnic gospodarczych i społecznych pomiędzy dynamicznymi ośrodkami miejskimi i słabymi strukturalnie regionami peryferyjnymi, określonymi jako obszar koncentracji geograficznej (województwo lubelskie, województwo podkarpackie, województwo świętokrzyskie i województwo małopolskie). Ponadto, Program Współpracy ma pozytywny wpływ na zacieśnienie dwustronnej współpracy pomiędzy Polską i Szwajcarią. Bezzwrotne, finansowe wsparcie Programu Szwajcarskiego opiewa na kwotę 489,02 mln CHF i zakłada 5-letni okres zaciągania zobowiązań i 10-letni okres wydatkowania, który rozpoczął się 14 czerwca 2007 r., tj. w dniu przyznania pomocy finansowej Polsce przez Parlament Szwajcarski. 1.2 TŁO PROJEKTU/PROGRAMU Celem głównym programu GÓRY ŚWIĘTOKRZYSKIE NASZĄ PRZYSZŁOŚCIĄ jest poprawa jakości życia mieszkańców regionu Gór Świętokrzyskich przy wzroście jego atrakcyjności w drodze zrównoważonego rozwoju z wykorzystaniem zasobów lokalnych i aktywności mieszkańców. Cele szczegółowe to: 1.Upowszechnienie potencjału rozpoznanych zasobów lokalnych dla rozwoju aktywności gospodarczej i społecznej regionu Gór Świętokrzyskich. 2.Ukształtowanie postaw sprzyjających aktywności gospodarczej i społecznej w regionie Gór Świętokrzyskich. 3.Rozwój przedsiębiorczości i działalności społecznej w regionie Gór Świętokrzyskich na bazie oferty zasobów lokalnych. 4.Upowszechnienie wiedzy i popularyzacja walorów regionu Gór Świętokrzyskich. Celem niniejszego naboru jest: Upowszechnienie potencjału lokalnych zasobów kulturowo - przyrodniczych i popularyzacja walorów regionu Gór Świętokrzyskich. Celami szczegółowymi są: rozwój lokalny z wykorzystaniem i zachowaniem dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wykorzystanie zasobów lokalnych prowadzące do poszerzenia oferty turystycznej regionu w tym do rozwoju produktów turystycznych Mając powyższe na uwadze, w ramach niniejszego naboru wniosków o dotacje program dofinansuje projekty, które będą się skupiały na osiągnięciu następujących rezultatów: wykorzystanie, zachowanie i promowanie zidentyfikowanych zasobów lokalnych upowszechnienie wiedzy i spopularyzowanie walorów regionu Gór Świętokrzyskich promocja dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego regionu oraz wzrost jego atrakcyjności turystycznej

4 kontynuacja projektu (po zakończeniu finansowania) w porównywalnej skali oraz dostępność rezultatów dla szerokiego grona odbiorców. 1.3 ALOKACJA FINANSOWA Ogólna, orientacyjna kwota dostępna w ramach naboru stanowi równowartość w złotych kwoty CHF liczone wg kursu kupna NBP z dnia ogłoszenia naboru. Instytucja Realizująca (Ośrodek Promowania Przedsiębiorczości) zastrzega sobie prawo do nie przyznania wszystkich dostępnych środków bądź do przeprowadzenia dodatkowego naboru w przypadku niewyłonienia założonej liczby projektodawców w ramach pierwszego naboru. Indykatywny podział środków w ramach naboru W przypadku, gdy przewidziana finansowa alokacja nie może być w pełni wykorzystana ze względu na niedostateczną jakość lub liczbę złożonych wniosków Instytucja Realizująca zastrzega sobie prawo do realokacji pozostałych środków. Rodzaj i wielkość dotacji Kwota dotacji przyznanych w ramach niniejszego naboru wniosków musi zawierać się pomiędzy następującymi minimalnymi i maksymalnymi kwotami (wartość kosztów kwalifikowalnych X poziom dofinansowania we wniosku) = kwota dotacji. Beneficjent dotacji Maksymalny poziom dofinansowania Minimalny poziom wkładu własnego Jednostka sektora finansów 85 % 15 % publicznych Organizacja pozarządowa 90 % 10 % Minimalna kwota dofinansowania Maksymalna kwota dofinansowania zł zł Różnica pomiędzy wartością projektu i wartością dotacji musi być sfinansowana ze środków własnych wnioskodawcy lub partnerów. W przypadku otrzymania mniejszej liczby wniosków niż 10, Operator Dotacji (Ośrodek Promowania Przedsiębiorczości) zastrzega sobie prawo do przedłużenia terminu naboru bądź anulowania i ponownego uruchomienia naboru.

5 2. REGUŁY POSTĘPOWANIA DLA NINIEJSZEGO NABORU Wytyczne wyjaśniają reguły składania wniosków, wyboru projektów oraz wdrażania działań w ramach niniejszego naboru. Dodatkowe informacje są dostępne na stronie KRYTERIA KWALIFIKOWALNOŚCI Istnieją trzy zestawy kryteriów, odnoszących się do: Wnioskodawców którzy mogą złożyć wniosek o dotację (2.1.1), oraz ich partnerów (2.1.2); Działań na które można przyznać dotacje (2.1.3); Rodzajów kosztów które mogą być brane pod uwagę przy ustalaniu wysokości dotacji (2.1.4). Definicje: Partnerstwo Wnioskodawca Partner Beneficjent Projekt Dotacja Wkład własny Całkowite koszty Kwalifikowalne KOF KPD OD IR CPPC Tymczasowe konsorcjum, które wspólnie aplikuje w niniejszym naborze; Instytucja, która składa wniosek; Członek Partnerstwa inny niż Wnioskodawca; Wnioskodawca, z którymi zostanie podpisana umowa dotacji w przypadku wyboru wniosku Zestaw działań, które wnioskodawca/partnerstwo zamierza prowadzić; Kwota dotacji wnioskowana przez wnioskodawcę/partnerstwo. Nie może ona przekroczyć maksymalnego poziomu procentowego (według danych podanych w punkcie 1.3) całkowitych kosztów kwalifikowalnych i musi mieścić się pomiędzy kwotami minimalnymi i maksymalnymi określonymi w punkcie 1.3; Część całkowitych kosztów kwalifikowalnych finansowanych ze środków wnioskodawcy lub partnerów lub z zewnętrznych zasobów zgodnie z postanowieniami pkt. 1.3; suma dotacji i tej części wkładu własnego, który jest przeznaczony na koszty kwalifikowane wymienione w sekcji Komisja Oceny Formalnej Komisja Przyznająca Dotacje Operator Dotacji Ośrodek Promowania Przedsiębiorczości Instytucja Realizująca - Ośrodek Promowania Przedsiębiorczości Centrum Projektów Polska Cyfrowa

6 2.1.1 Kwalifikowalność wnioskodawców: kto może aplikować? (1) ABY KWALIFIKOWAĆ SIĘ DO OTRZYMANIA DOTACJI, WNIOSKODAWCY MUSZĄ SPEŁNIAĆ WSZYSTKIE NASTĘPUJĄCE KRYTERIA WNIOSKODAWCA: - jest jednostką sektora finansów publicznych, o których mowa w art.9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych ze szczególnym uwzględnieniem jednostek samorządu terytorialnego oraz państwowych i samorządowych instytucji kultury - cele statutowe Wnioskodawcy są zbieżne z celami szczegółowymi niniejszego naboru - posiada siedzibę na terenie powiatów kieleckiego, opatowskiego, ostrowickiego lub sandomierskiego W szczególności nie są kwalifikowalni jako wnioskodawcy lub ich partnerzy: partie polityczne, organizacje przez nie założone lub powstałe przy ich wsparciu Partnerstwa i kwalifikowalność partnerów Partnerzy Partnerami wnioskodawców mogą być: - jednostki sektora finansów publicznych, o których mowa w art.9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r o finansach publicznych, posiadający siedzibę na terenie realizacji projektu, - organizacje pozarządowe, o których mowa w art.3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie posiadające siedzibę na terenie realizacji projektu, które uczestniczą w planowaniu i realizacji działań. Koszty, jakie ponoszą Partnerzy są kwalifikowalne w ten sam sposób, jak te poniesione przez beneficjenta dotacji, muszą spełniać te same kryteria kwalifikowalności, jak pokazano w pkt powyżej dla wnioskodawców. Wymagany jest udział finansowy Partnerów w realizacji projektu: - dla jednostek sektora finansów publicznych nie może być niższy niż 15 % - dla organizacji pozarządowych nie może być niższy niż 10%. Każdy członek partnerstwa musi mieć jasno określoną rolę w planowaniu i realizacji projektu. Zaleca się, aby Wnioskodawca i jego partnerzy sporządzili porozumienie określające techniczne i finansowe prawa i obowiązki każdego członka partnerstwa. Wyraźny zapis podziału obowiązków i zrównoważony podział kosztów przyczyni się do sukcesu partnerstwa (takie porozumienia będą wewnętrznymi dokumentami partnerstwa, a nie częścią niniejszego wniosku). Partnerzy wspierający Inne organizacje, w tym nie posiadające statusu organizacji pozarządowej (nie zarejestrowane w KRS, np. grupy nieformalne, Koła Gospodyń Wiejskich), przedsiębiorcy, jednostki samorządu terytorialnego, jednostki sektora finansów publicznych mogą być zaangażowane w realizację projektu. Tacy partnerzy wspierający mogą odgrywać rzeczywistą rolę w realizacji projektu, ale nie

7 mogą otrzymać finansowania z dotacji oraz wykazywać wkładu własnego. Partnerzy wspierający nie muszą spełniać kryteriów kwalifikowalności określonych w punkcie Partnerzy wspierający muszą być wymienieni w części III wniosku. Podwykonawcy Beneficjenci dotacji mają możliwość udzielenia zamówień podwykonawcom. Umowa o podwykonawstwo może być zawarta z zastrzeżeniem zgodności z polskim prawem zamówień publicznych. Całościowe zarządzanie projektem, za które wnioskodawca będzie odpowiedzialny, nie może być zlecone podwykonawcom. Udział podwykonawców powinien dotyczyć jedynie usług, które nie mogą być zrealizowane przez partnerów projektu. Żaden projekt nie może być kontrolowany przez podwykonawców lub być prowadzony w celach komercyjnych. Wnioski, które nie są zgodne z tymi zasadami zostaną odrzucone przez KPD Kwalifikowalne działania: działania, o realizację których można aplikować Czas trwania Planowany czas trwania projektu nie może być dłuższy niż 6 miesięcy, z tym że projekty nie mogą się zakończyć później niż 30 września 2016 r. Realizacja projektów nie może rozpocząć się wcześniej niż 1 kwietnia 2016 roku. Za czas trwania projektu uważa się okres od podpisania umowy do zakończenia realizacji projektu w rozumieniu rzeczowym i finansowym. Wniosek o płatność końcową w ramach projektu musi zostać złożony w ciągu 30 dni roboczych po terminie zakończenia realizacji projektu. Projekty, których czas trwania nie jest zgodny z podanymi powyżej terminami będą odrzucone przez KPD. Lokalizacja Projekty muszą być realizowane w powiatach: kieleckim, opatowskim, ostrowieckim lub sandomierskim (z wyłączeniem miast Kielce i Ostrowiec Św.). Projekty, które mają być wdrażane w obszarach i/lub które bezpośrednio oddziałują na obszary znajdujące się poza obszarem określonym powyżej zostaną odrzucone. Projekty muszą ściśle odpowiadać celom niniejszego naboru. Rodzaje działań rozwój aktywności w oparciu o zasoby lokalne, określone w załączniku nr 6 do niniejszych Wytycznych. promowanie, zachowanie i wykorzystanie zasobów lokalnych

8 rozwój działalności kulturalnej i turystycznej na bazie zasobów lokalnych wzrost uczestnictwa w życiu społeczno - kulturalnym regionu poszerzenie oferty turystycznej regionu w tym tworzenie produktów turystycznych podnoszenie jakości produktów lub usług w sektorze kultury i turystyki adaptacja, wykonanie remontu lub wyposażenie obiektów pełniących funkcje publiczne, społeczno-kulturalne służące promocji tego obszaru, w tym propagowaniu i zachowaniu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego; remont lub przebudowę infrastruktury związanej z rozwojem funkcji turystycznych lub społeczno-kulturalnych zakup obiektów charakterystycznych dla regionu, w tym obiektów będących zabytkami, odnowienie lub konserwacja przedmiotów, obiektów zabytkowych, lokalnych pomników historycznych lub miejsc pamięci oraz ich eksponowanie działania związane z twórczością oraz popularyzacją i udostępnianiem zbiorów z zakresu kultury i sztuki; kultywowanie lokalnych tradycji i dziedzictwa kultury niematerialnej; działania związane z zachowaniem i ochroną sztuki ludowej oraz tradycyjnych rzemiosł i rękodzieła; organizowanie warsztatów, wystaw, wydarzeń o charakterze kulturalnym, wydawanie publikacji, itp. wykorzystanie nowoczesnych technik audiowizualnych i multimedialnych w realizowanych działaniach promocja regionu i działania informacyjne. Koszty realizacji działań mających charakter wydarzeń jednorazowych (np. organizacja festynu, konferencji, koncertu, jarmarku, itp.) będą kwalifikowalne jedynie wtedy gdy będą stanowić część większego projektu. Następujące rodzaje działań nie są kwalifikowalne: działania dotyczące osób bądź podmiotów nie mieszkających bądź nie działających na obszarze realizacji projektu działania polegające na doraźnej pomocy (w tym na bezpośredniej pomocy socjalno bytowej), działania, które mają na celu jedynie finansowanie bieżących kosztów związanych z działalnością Wnioskodawcy, działania o charakterze politycznym (związane z działalnością partii politycznych i organizacji je wspierających działania o charakterze religijnym (związane ze sprawowaniem kultu religijnego oraz posługi kapłańskiej), działania o charakterze sportowym (związane z uprawianiem sportu np. turnieje, mecze, rozgrywki sportowe, treningi itp.)

9 Liczba wniosków i dotacji na jednego wnioskodawcę W ramach niniejszego naboru wniosków jeden wnioskodawca może złożyć tylko jeden wniosek. Dany podmiot może być wnioskodawcą lub występować jako partner tylko w jednym wniosku. Jeżeli jakikolwiek podmiot będzie wnioskodawcą lub potwierdzonym partnerem w więcej niż jednym partnerstwie składającym wniosek w ramach niniejszego naboru, tylko pierwszy złożony wniosek będzie zakwalifikowany (pozostałe zostaną odrzucone) Kwalifikowalność kosztów: Koszty, które mogą być brane pod uwagę przy udzielaniu dotacji Tylko "koszty kwalifikowalne" mogą być brane pod uwagę dla celów dotacji. Budżet jest więc oszacowaniem zarówno kosztów jak i dopuszczalnego poziomu "kosztów kwalifikowalnych". Należy pamiętać, że koszty kwalifikowalne muszą być oparte na kosztach rzeczywistych, a nie ryczałtowych. Rekomendacje przyznania dotacji są zawsze uwarunkowane założeniem, że proces weryfikacji, który poprzedza podpisanie umowy, nie wykazuje problemów wymagających zmian w budżecie (np. błędów rachunkowych). Taka weryfikacja może zmusić OD do wprowadzenia zmian wynikających z takich błędów. Kwota dotacji nie może być zwiększona w wyniku wprowadzenia korekt. W interesie wnioskodawcy jest przedstawienie budżetu realistycznego i efektywnego pod względem kosztów. Koszty kwalifikowalne Koszty kwalifikowane w ramach niniejszego naboru muszą być zgodne z postanowieniami Wytycznych kwalifikowalności kosztów Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, który stanowi załącznik do standardowej umowy o dotację. Należy wziąć pod uwagę, że jedynie koszty niezbędne do realizacji projektów będą kwalifikowalne. KOSZTY OSOBOWE Koszty zarządzania projektem Koszty zarządzania projektem mogą być rozliczane w przypadku, gdy są tworzone dodatkowe struktury do zarządzania projektem, w ramach których zatrudniony jest personel wyłącznie w tym celu. Uzasadnione i związane z tym osobowe koszty zarządzania mogą zostać uwzględnione jako kwalifikowane w budżecie projektu. Koszty te (koszty zarządzania) nie mogą przekraczać 10 % całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu. Koszty osobowe personelu merytorycznego Koszty osobowe oznaczać powinny wszelkie płatności na rzecz osób zatrudnionych na potrzeby projektu. Koszty osobowe są obliczane na podstawie rzeczywistego wynagrodzenia/stawki dla pracownika/ usługodawcy, pomnożonego/ej przez liczbę miesięcy /dni/ godzin przeznaczonych na realizację projektu. Wyliczenie to powinno obejmować wszystkie opłaty standardowo ponoszone przez pracodawcę, m.in. takie jak: składki na ubezpieczenie społeczne oraz koszty powiązane.

10 Zakup wyposażenia, sprzętu, prace adaptacyjne Koszty związane z zakupem wyposażenia, sprzętu, obiektów zabytkowych oraz ich ekspozycją i konserwacją akcesoriów niezbędnych do organizacji warsztatów, wystaw i wydarzeń kulturalnych a także drobnych prac adaptacyjnych niezbędnych do realizacji projektu. Koszty związane z zakupem środków trwałych, wyposażenia oraz pracami ekspozycyjno-konserwatorskimi i adaptacyjnymi są limitowane - wynoszą maksymalnie 50 % całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu. Koszty administracyjno- biurowe Koszty niezbędne i racjonalnie poniesione związane z realizacją projektu (m.in. materiały biurowe i eksploatacyjne, koszt wynajmu biura/ koszty stałe utrzymania pomieszczeń, usługi pocztowe, telekomunikacyjne, utrzymanie rachunku bankowego, itp.) Inne koszty, usługi Pozostałe koszty nie mieszczące się w wyżej wymienionych kategoriach wydatków. Koszty związane z działaniami merytorycznymi realizacji projektu w tym m.in. warsztatów, seminariów, konferencji, wydarzeń promocyjnych, związane z podróżami i zakwaterowaniem, organizacji wystaw i wydarzeń kulturalnych, publikacji, koszty promocji, zakupu wartości niematerialnych i prawnych i inne niezbędne do realizacji projektu. Powyższe wydatki mogą być finansowane ze środków dotacji bądź z wkładu własnego. Wkład rzeczowy Wkład rzeczowy nie stanowi rzeczywistego wydatku i nie jest kosztem kwalifikowalnym. Koszty niekwalifikowalne (przykłady) W szczególności następujące koszty są niekwalifikowalne: Długi i rezerwy na straty lub długi; Należne odsetki; Elementy sfinansowane w ramach innego schematu (podwójne finansowanie); Straty wynikające z różnic kursowych; Podatki, w tym VAT, chyba że Beneficjent (lub partnerzy Beneficjenta) nie może ich odzyskać, a odpowiednie przepisy nie zakazują finansowania tych podatków; Kredyty na rzecz osób trzecich; zakup nieruchomości i gruntów; zakup pojazdów wydatki związane z umową leasingu wydatki związane z wypełnieniem wniosku o dofinansowanie projektu wydatki poniesione przed podpisaniem Umowy o dotację

11 wydatki poniesione po terminie zakończenia realizacji projektu Wydatki związane z ustanowieniem zabezpieczenia Niedozwolone jest podwójne finansowanie wydatku tzn. zrefundowanie całkowite lub częściowe danego wydatku dwa razy ze środków publicznych wspólnotowych lub krajowych, zrefundowanie podatku od towarów i usług (VAT) np. w ramach POWER, a następnie odzyskanie tego podatku ze środków budżetu państwa w oparciu o ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz.535, z późn. zm.).

12 2.2 JAK APLIKOWAĆ I JAKICH PROCEDUR PRZESTRZEGAĆ Wniosek Wnioski muszą być składane na formularzu będącym załącznikiem do niniejszych wytycznych. Wnioski muszą być składane w języku polskim. Wyjaśnienia będą wymagane jedynie, gdy podane informacje są niejasne, w sposób uniemożliwiający KPD przeprowadzenie obiektywnej oceny. Należy pamiętać że: Tylko wniosek aplikacyjny i załączniki, które są wskazane w niniejszych wytycznych zostaną uznane za ważne i zostaną przekazane do oceny KPD. Dlatego jest niezmiernie ważnym, aby dokumenty te zawierały wszystkie istotne informacje dotyczące projektu. Żadne dodatkowe załączniki nie będą akceptowane. Wnioskodawcy muszą ściśle stosować się do formatu wniosku i wypełniać poszczególne punkty we wskazanej kolejności. Podczas wypełniania wniosku, wnioskodawca musi stosować się do zasad wypełniania wniosku. Jest to niezbędne, aby wnioski mogły być rozpatrywane i oceniane w sposób jak najbardziej efektywny. Wnioski sporządzane odręcznie nie będą przyjmowane Dokąd i jak wysłać wniosek Dokąd wysłać: Wnioski należy wysyłać w zaklejonej kopercie listem poleconym, pocztą kurierską lub składać osobiście na poniższy adres: Adres pocztowy (ten sam adres ma zastosowanie do dostawy osobistej lub przesyłki kurierskiej) 1. Ośrodek Promowania Przedsiębiorczości w Sandomierzu pl. ks. J. Poniatowskiego 2, Sandomierz Wnioski dostarczone w inny sposób (np. faksem lub pocztą elektroniczną) lub dostarczone na inny adres niż wskazany powyżej zostaną odrzucone. Co należy dostarczyć Wersja papierowa oryginał (trwale złączona, skoroszyt): Wniosek aplikacyjny Budżet

13 Wypis z właściwego rejestru lub inny dokument potwierdzający podmiotowość podmiotu składającego Wniosek wraz z dokumentem potwierdzającym prawo osoby podpisującej wniosek do składania oświadczeń woli w imieniu Wnioskodawcy, chyba, że wynika to z obowiązujących przepisów prawnych (wydany nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem wniosku) Oświadczenie o niezaleganiu ze składkami ZUS oraz podatkami (zgodnie z wzorem w załączniku) Oświadczenie o zapewnieniu wkładu własnego (zgodnie z wzorem w załączniku) Oświadczenie o kwalifikowalności VAT (zgodnie z wzorem w załączniku) W przypadku projektu partnerskiego do wniosku muszą być załączone także następujące dokumenty dotyczące partnera: Wypis z właściwego rejestru lub inny dokument potwierdzający podmiotowość podmiotu składającego Wniosek wraz z dokumentem potwierdzającym prawo osoby podpisującej wniosek do składania oświadczeń woli w imieniu Wnioskodawcy, chyba, że wynika to z obowiązujących przepisów prawnych (wydany nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem wniosku) Oświadczenie o niezaleganiu ze składkami ZUS oraz podatkami (zgodnie z wzorem w załączniku) Oświadczenie o zapewnieniu wkładu własnego (zgodnie z wzorem w załączniku) Oświadczenie o kwalifikowalności VAT (zgodnie z wzorem w załączniku) Aby ułatwić rozpatrywanie wniosków, oryginalna dokumentacja powinna być złożona w formacie A4. Wersja elektroniczna wniosku aplikacyjnego i budżetu Kopia wniosku i budżetu, o których mowa powyżej, zawierająca identyczne informacje, musi być dostarczona w formie elektronicznej (CD-ROM lub inny nośnik). Każdą część aplikacji (wniosek aplikacyjny, budżet) należy złożyć w oddzielnym pliku elektronicznym. Pliki muszą być odpowiednio opisane w nazwie pliku musi znaleźć się nazwa Wnioskodawcy (pełna lub skrócona). Aby ułatwić rozpatrywanie wniosków, wersje elektroniczne muszą być dostarczane w formatach Word i Excel. Koperta zewnętrzna musi zawierać następujące oznaczenia: Od: (Wnioskodawca musi podać swoją pełną nazwę i adres) Ośrodek Promowania i Wspierania Przedsiębiorczości Rolnej w Sandomierzu pl. ks. J. Poniatowskiego Sandomierz Dotacje - Nabór I/2016/SiK

14 Należy pamiętać, że: Wnioskodawcy muszą sprawdzić, czy ich wniosek jest kompletny poprzez wypełnienie listy sprawdzającej (część V wniosku) i podpisanie oświadczenia wnioskodawcy (sekcja VI wniosku). Podpisywanie dokumentów Osoba podpisująca wniosek aplikacyjny oraz "oświadczenie wnioskodawcy" musi by właściwie umocowana do działania w imieniu organizacji składającej wniosek. "Opis Partnerów" (jeśli dotyczy) (Sekcja III wniosku) musi być wypełniony albo przez samych partnerów lub przez wnioskodawcę na podstawie informacji dostarczonych przez partnerów Termin składania wniosków Termin składania wniosków upływa w dniu 4 marca 2016 roku o godzinie W przypadku przesyłek kurierskich, pocztowych, podobnych decyduje czas dotarcia do miejsca określonego przez OD (patrz pkt 2.2.2). Każdy wniosek złożony po terminie zostanie automatycznie odrzucony - nie przewiduje się wyjątków Dodatkowe informacje dla wnioskodawców Pytania związane z wypełnieniem wniosku mogą być wysyłane em nie później niż na 10 dni przed ostatecznym terminem składania wniosków na adresy podane poniżej: Adres p.korpysz@opiwpr.org.pl Odpowiedzi zostaną udzielone nie później niż w terminie 5 dni przed ostatecznym terminem składania wniosków. Pytania, które mogą być istotne dla innych wnioskodawców, zostaną opublikowane wraz z odpowiedziami na stronie internetowej programu: Celem zapewnienia równego traktowanie wnioskodawców, OD nie może wydać uprzedniej opinii w sprawie kwalifikowalności wnioskodawcy, partnera lub działania. Należy pamiętać, że: Żadne informacje na temat oceny, wyjaśnień lub decyzji o przyznaniu dotacji nie mogą zostać ujawnione. Wszelkie działania podejmowane przez wnioskodawcę mogące wpływać na proces oceny w jakikolwiek sposób (czy to poprzez inicjowanie kontaktów z członkami KPD lub w inny sposób) będą skutkować natychmiastowym wykluczeniem jego wniosku z dalszego rozpatrywania i wykluczeniem tego wnioskodawcy z udziału w naborach wniosków na okres dwóch lat.

15 Jednakże wnioskodawcy, których wnioski zostały odrzucone na różnych etapach procesu oceny, zostaną poinformowani o powodach takiej decyzji.

16 2.3 OCENA I WYBÓR WNIOSKÓW Wnioski będą sprawdzane i oceniane merytorycznie przez KPD. Pracom Komisji może towarzyszyć przedstawiciel Centrum Projektów Polska Cyfrowa (działające jako Instytucja Pośrednicząca), a także przedstawiciel Biura Szwajcarsko Polskiego Programu Współpracy w Warszawie lub Krajowej Instytucji Koordynującej (na życzenie tych instytucji). Wszystkie wnioski składane przez wnioskodawców będą oceniane według następujących kroków i kryteriów: (1) Krok 1: Ocena formalna Oceny formalnej wniosków dokonuje Komisja Oceny Formalnej KOF powołana przez Prezesa Zarządu Fundacji. Oceniane będą następujące elementy: Czy został dotrzymany termin złożenia wniosku? Czy wniosek został podpisany przez osoby uprawnione? Kwalifikowalność Wnioskodawcy i Partnera (jeśli dotyczy) Czy wniosek spełnia wszystkie kryteria wymienione w liście sprawdzającej?(część V wniosku) Wszelkie braki dodatkowych dokumentów lub niespójności między oświadczeniem wnioskodawcy a dodatkowymi dokumentami mogą prowadzić do odrzucenia wniosku wyłącznie na tej podstawie. Jedynie następujące braki mogą być dostarczone lub uzupełnione na specjalne wezwanie OD w terminie 5 dni roboczych: o Wypis z właściwego rejestru lub inny dokument potwierdzający podmiotowość podmiotu składającego Wniosek o Oświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu podatków i składek ZUS o Oświadczenie o zapewnieniu wkładu własnego o Oświadczenie o kwalifikowalności VAT Jeżeli wnioskodawca nie dostarczy wymaganych dokumentów w ustalonym czasie i na podany adres, wniosek zostanie odrzucony. Kwalifikowalność wnioskodawcy, partnerów i działań będzie weryfikowana zgodnie z kryteriami określonymi w punktach 2.1.1, i Jeżeli wniosek zostanie odrzucony w wyniku oceny formalnej, wnioskodawca ma prawo do złożenia odwołania. Odwołanie powinno odnosić się do powodów odrzucenia oraz wyjaśnić w sposób jasny przyczyny złożenia odwołania. Termin do złożenia odwołania określony jest w pkt wytycznych. KOF bada sprawę i podejmuje decyzję, która jest ostateczna i nie może być przedmiotem dalszych odwołań. Decyzja KOF jest wysyłana do wnioskodawcy przez OD zgodnie z pkt wytycznych. Jedynie wnioski, które przechodzą krok 1 oceny zostaną ocenione w ramach kroku 2. (2) Krok 2: Ocena merytoryczna - pełna ocena wniosku Wnioski, które spełnią wymagania formalne, zostaną przekazane do oceny merytorycznej ekspertom powołanym przez OD i wchodzącym w skład KPD. Ostateczną decyzję o przyznaniu dofinansowania podejmuje KPD, na podstawie ocen przyznanych przez ekspertów. KPD ma prawo przyznać dofinansowanie w pełnej lub niepełnej kwocie

17 wnioskowanej przez Wnioskodawcę. OD na wniosek KPD będzie przedstawiać Wnioskodawcom do akceptacji proponowane kwoty dofinansowania projektów. Ocena jakości wniosków, łącznie z proponowanym budżetem, będzie przeprowadzana zgodnie z kryteriami oceny określonymi w formularzu oceny. Kryteria przyznania dotacji pozwalają ocenić jakość przedstawionych wniosków w odniesieniu do ustalonych celów oraz zapewniają, że dotacje zostaną udzielone dla projektów, które maksymalizują skuteczność niniejszego naboru. Umożliwiają one wybór wniosków o dotacje w sposób, który zapewnia OD, że jego cele i priorytety zostaną osiągnięte oraz zagwarantuje informację o finansowaniu przez Szwajcarsko-Polski Program Współpracy. Kryteria przyznania obejmują takie aspekty jak: adekwatność, metodologia, trwałość i efektywność kosztowa. Jeśli podczas oceny wniosku okaże się, że proponowany projekt lub działania nie spełniają kryteriów kwalifikowalności określonych w pkt do 2.1.4, wniosek zostaje odrzucony wyłącznie na tej podstawie. Kryteria oceny są podzielone na sekcje i podsekcje. Każdy wniosek jest oceniany przez dwóch członków KPD, którzy oprócz punktacji przedstawiają uzasadnienie oceny na arkuszu oceny. Wynik końcowy dla każdej podsekcji jest średnią arytmetyczną z ocen przyznanych przez członków KPD. Arkusz oceny Sekcje / podsekcje (pytania) Ocena maksymalna 1. Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu (adekwatność) W jakim stopniu realizacja projektu przyczyni się do osiągnięcia celów niniejszego naboru? projekt wykorzystuje dziedzictwo kulturowe lub przyrodnicze i ma wpływ na jego zachowanie projekt popularyzuje i upowszechnia walory regionu projekt na wpływ na rozwój działalności kulturalnej lub oferty turystycznej projekt na wpływ na rozwój produktów turystycznych projekt jest ukierunkowany na podnoszenie wiedzy i edukację w zakresie zasobów kulturowo-przyrodniczych 1.2 Wnioskodawca jasno identyfikuje i uzasadnia potrzebę realizacji projektu. W jakim stopniu projekt ma wpływ na zaspokojenie zidentyfikowanych potrzeb lub na rozwiązanie problemu Opis grupy docelowej projekt angażuje w działania społeczność lokalną projekt angażuje w działania różne grupy wiekowe mieszkańców projekt łączy działania skierowane do społeczności lokalnej z ofertą dla turystów

18 1.4 W jakim stopniu projekt wprowadza lub wykorzystuje nowe (nowoczesne, innowacyjne) metody, formy, sposoby realizacji działań oraz popularyzacji i promocji projekt zakłada wykorzystanie nowych metod, form,sposobów realizacji działań w ramach projektu wykorzystywane są nowoczesne techniki multimedialne Metodologia Proponowane działania są odpowiednie, praktyczne i pozwolą na realizację 0-2 zakładanych celów projektu 2.2 Całościowy plan działania jest spójny, a harmonogram działań jest 0-3 racjonalny i wykonalny 2.3 Wnioskodawca posiada doświadczenie w realizacji projektów Partnerstwo projekt będzie realizowany w partnerstwie poziom zaangażowania partnerów jest wystarczający i odpowiada planowanym działaniom 3. Trwałość Wniosek zawiera obiektywnie sprawdzalne wskaźniki rezultatu projektu W projekcie wskazano i opisano mierzalne produkty Czy zakładane rezultaty projektu będą trwałe? W jaki sposób będą finansowane działania po zakończeniu finansowania z 0-5 dotacji 3.5 Czy działania zaplanowane po zakończeniu finansowania dają szansę na 0 5 kontynuację projektu w porównywalnej skali 3.6 Ryzyko w projekcie Wnioskodawca przeprowadził analizę ryzyka Wnioskodawca zaplanował odpowiednie działania zaradcze 3.7 W jaki sposób wykorzystywane będą po zakończeniu projektu środki trwałe sfinansowane z dotacji? Budżet i efektywność kosztowa Stosunek dofinansowania i oczekiwanych rezultatów jest zadowalający Na ile proponowane wydatki są niezbędne do realizacji działań Wydatki przedstawione w budżecie są opisane w sposób przejrzysty i szczegółowy 0-5

19 4.4. Czy wszystkie wydatki są kwalifikowane zgodnie z dokumentacją 0-5 konkursową i zasadami SPPW? Kwestionowane pozycje w budżecie wraz z uzasadnieniem i rekomendowaną kwotą. Łączna maksymalna ocena 100 Uzasadnienie oceny Uwagi dotycząca punktacji Jeżeli całkowita średnia ocena dla sekcji 1 Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu jest niższa niż 20 punktów, KPD odrzuci wniosek. Jeżeli łączna średnia ocena będąca całkowitą sumą średnich ocen dla sekcji 1-4 wynosi mniej niż 65 punktów, KPD odrzuci wniosek. Łączny wynik będzie sumą wyników osiągniętych w poszczególnych sekcjach oceny. W przypadku uzyskania jednakowej liczby punktów, wyższe miejsce na liście rankingowej uzyska wniosek, którzy otrzymał większą liczbę punktów w części 1 arkusza oceny, a następnie w części 3 arkusza oceny.

20 2.5 POWIADOMIENIE O DECYZJI Treść decyzji i odwołania Lista rankingowa wniosków zostanie sporządzona przez KPD. Po zatwierdzeniu listy rankingowej przez CPPC zostanie ona zamieszczona na stronie internetowej programu oraz OD. Wnioskodawcy zostaną poinformowani o decyzji dotyczącej ich wniosku. Decyzje KPD są ostateczne. Od decyzji KPD odwołanie nie przysługuje Harmonogram naboru DATA Termin końcowy zadawania pytań 22 lutego 2016 Ostateczna data odpowiedzi na pytania i udzielenia wyjaśnień przez OD 26 lutego 2016 Ostateczny termin składania wniosków o dotację 4 marca 2016 Przekazanie wnioskodawcom informacji po sprawdzeniu kwalifikowalności i weryfikacji formalnej (potencjalne wezwania do złożenia wyjaśnień lub dostarczenia dodatkowych informacji) 10 marca 2016 Ostateczny termin dostarczenia dodatkowych informacji 15 marca 2016 Przekazanie wnioskodawcom informacji o ocenie formalnej wniosków 16 marca 2016 Powiadomienie o udzieleniu dotacji do 26 marca 2016 r. Podpisanie umowy 1 kwietnia 2016 r.

21 2.6 WARUNKI DOTYCZĄCE WDRAŻANIA DZIAŁAŃ NASTĘPUJĄCYCH PO DECYZJI O PRZYZNANIU DOTACJI Przyznanie dotacji Po decyzji o przyznaniu dotacji, Beneficjent otrzyma propozycję umowy bazującą na standardowym wzorze umowy (załącznik nr 6). Podpisując wniosek o dofinansowanie, wnioskodawca deklaruje przyjęcie warunków standardowej umowy, w przypadku gdy zostanie mu przyznana dotacja. Zabezpieczenie umowy W terminie 14 dni od podpisania umowy o dofinansowanie Beneficjent jest zobowiązany do złożenia zabezpieczenia prawidłowej realizacji projektu. Formami zabezpieczenia konieczności zwrotu otrzymanych środków mogą być w szczególności: o poręczenie, weksel własny, weksel z poręczeniem wekslowym (aval), o weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową, o gwarancja bankowa, o zastaw na prawach lub rzeczach, o blokada rachunku bankowego o akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika. Wybór formy zabezpieczenia musi zostać zaakceptowany przez OD. Koszty związane z ustanowieniem zabezpieczenia nie stanowią wydatków kwalifikowanych w projekcie. Zmiany w projekcie Na etapie realizacji projektu dopuszczalne jest zgłaszanie zmian w projekcie w stosunku do złożonego wniosku o dotację. Zmiany takie będą wymagały poinformowania OD bądź uzyskania pisemnej zgody OD na wprowadzenie zmiany w zależności od rodzaju zmiany: przesunięcie środków pomiędzy działaniami określonymi w budżecie projektu w wysokości nie przekraczającej 15 % wysokości budżetu działania z którego przesuwane są środki wymaga poinformowania OD przed wprowadzeniem zmiany. przesunięcie środków pomiędzy działaniami określonymi w budżecie projektu w wysokości przekraczającej 15 % wysokości budżetu działania z której przesuwane są środki wymaga pisemnej zgody OD przed wprowadzeniem zmiany. wprowadzenie do budżetu nowej pozycji wymaga uzyskania pisemnej zgody OD zgoda taka wydawana będzie w terminie 14 dni roboczych od daty złożenia zmiany do OD

22 W wyjątkowych wypadkach możliwe jest dokonywanie zmian w zakresie merytorycznym projektu takie zmiany wymagają zgody OD. Nie jest możliwe dokonywanie zmian projektu o charakterze strategicznym lub koncepcyjnym. OD nie przewiduje możliwości dokonywania zmian w rezultatach zaproponowanych przez Wnioskodawcę, chyba, że udowodni on, iż niemożność osiągnięcia rezultatów wynika z czynników niezależnych od działań Wnioskodawcy i nie mogła zostać przewidziana na etapie wnioskowania o dotację Realizacja zamówień W przypadku, gdy wykonanie działania wymaga od Beneficjenta udzielenia zamówienia publicznego, musi on udzielić zamówienia zgodnie z Wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie udzielania zamówień w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, do których nie ma zastosowania ustawa z dnia 29 stycznia 2004 Prawo zamówień publicznych. Procedury ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych muszą być stosowane w przypadku podmiotów, do których te przepisy mają zastosowanie Promocja Programu Wniosek o dotację powinien zawierać informacje dotyczące promocji Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, w tym informacje na temat produktów zakupionych ze środków finansowych Programu. Wszelkie materiały informacyjno-promocyjne (ulotki, broszury, plakaty, billboardy, informacje prasowe, strona internetowa, itp.) powinny zawierać logotyp Szwajcarsko- Polskiego Programu Współpracy oraz następującą formułę informującą o wsparciu: Wersja polska: w ramach szwajcarskiego programu współpracy z nowymi krajami członkowskimi Unii Europejskiej. Wersja angielska: Project supported by a grant from Switzerland through the Swiss Contribution to the enlarged European Union. Działania informacyjno-promocyjne powinny jasno potwierdzać otrzymaną pomoc na wszystkich dokumentach związanych z projektem oraz na każdym materiale promocyjnym (np. materiały konferencyjne, szkoleniowe, broszury, ulotki, plakaty).

23 Szczegółowe wskazania dotyczące działań informacyjnych i promocyjnych są określone w dokumencie Szwajcarsko-Polski Program Współpracy Informacja i promocja Wytyczne dla beneficjentów.

24 3. LISTA ZAŁĄCZNIKÓW DOKUMENTY DO WYPEŁNIENIA: Załącznik nr 1 - Wniosek o dotację (format word) Załącznik nr 2 - Budżet projektu (format excel) Załącznik nr 3 Oświadczenie o niezaleganiu ze składkami ZUS oraz podatkami Załącznik nr 4 Oświadczenie o zapewnieniu wkładu własnego Załącznik nr 5 Oświadczenie o kwalifikowalności VAT DOKUMENTY INFORMACYJNE Załącznik nr 6 - Wzór umowy dotacji