Závěrečný seminář INTERREG IIIA Česká republika - Polsko. Konferencja Podsumowująca INTERREG IIIA Czechy - Polska

Transkrypt

1 Závěrečný seminář INTERREG IIIA Česká republika - Polsko Konferencja Podsumowująca INTERREG IIIA Czechy - Polska 16. února 2007 / 16 lutego 2007 Hotel Flora, Olomouc / Ołomuniec, Česká republika / Republika Czeska Seminář je spolufinancován EU Konferencja współfinansowana ze środków UE

2 Konferencja podsumowująca oraz czesko-polski wieczór towarzyski r. Dnia r. odbyła się w Ołomuńcu konferencja podsumowująca program współpracy transgranicznej INTERREG IIIA Czechy Polska. Było to ważne spotkanie polskich i czeskich instytucji włączonych w jego realizację (Ministerstwo Rozwoju Regionalnego RCz, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Polski, Centrum Rozwoju Regionalnego RCz, urzędy marszałkowskie, urzędy wojewódzkie, urzędy krajskie, sekretariaty rad regionalnych, specjaliści regionalni, przedstawiciele euroregionów Nysa, Glacensis, Pradziad, Silesia, Śląsk Cieszyński, Beskidy). Udało się w pełni zrealizować główny cel i przesłanie konferencji, którym było spotkanie ze wszystkimi osobami które pracowały i pracują w programie, oraz wspólne podsumowanie dotychczasowych korzyści wynikających z programu, a także wskazówki w związku z przygotowywanym nowym okresem programowania. Konferencję zorganizowało Centrum Rozwoju Regionalnego RCz (dalej zwane CRR RCz) Wspólny Sekretariat Techniczny (dalej zwany WST) z siedzibą w Ołomuńcu, w którym wspólnie pracują czescy pracownicy CRR RCz oraz polscy pracownicy wydelegowani przez urzędy marszałkowskie. Konferencja specjalnie odbyła się w okresie pomyślnego zakańczania części wspomnianego programu INTERREG IIIA i rozpoczynania nowego okresu programowania Wszystkie instytucje włączone do programu otrzymały możliwość podzielenia się wynikami pracy i doświadczeniami za pośrednictwem swoich przedstawicieli. Całodzienny program konferencji z uwagą obserwowało 117 uczestników, z których 27 bezpośrednio przedstawiało prezentacje w imieniu swoich instytucji. Podczas trwania całej konferencji odbywały się dyskusje w kuluarach między wszystkimi, którzy przez całe 2 lata programu wspólnie pracowali i rozwiązywali problemy. Te osobiste spotkania również stanowiły przesłanie konferencji. Dla celów konferencji organizatorzy wybrali salę widokową hotelu Flora, znajdującą się na dziesiątym piętrze, z widokiem na zabytkową część Ołomuńca oraz na część obszaru wsparcia. Wybór padł na tę właśnie salę pomimo świadomości, że te pomieszczenia nie są przystosowane do organizowania 2

3 konferencji. Zadowolenie uczestników z takiego miejsca obrad ujawniał dobry humor oraz osobiste podziękowania składane organizatorom. Nawiązaniem do konferencji był czesko-polski wieczór towarzyski, przebiegający w swobodnej i bardzo przyjacielskiej atmosferze, który z pewnością spełniłby wymagania efektu transgranicznego. jest celem Komisji Europejskiej w przypadku takich instytucji. PRZEBIEG KONFERENCJI Konferencję rozpoczęli wspólnie w imieniu organizatorów dyrektor CRR RCz pan Ivo Ryšlavý oraz kierowniczka WST pani Ludmila Navrátilová. W powitaniu wspomnieli o przesłaniu spotkania a także podziękowali wszystkim za ich pracę. Do słów wstępu dołączył też pan Stanisław Jurcewicz, wiceprzewodniczący Sejmiku Województwa Dolnośląskiego. Pan dyrektor Dawid Lasek w imieniu Instytucji Krajowej (Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Polski) najpierw pochwalił współpracę z czeskimi współpracownikami i instytucjami, następnie określił czesko-polski INTERREG za jeden z najlepiej działających programów w ramach pozostałych programów INTERREG IIIA realizowanych w Polsce. Pan Jiří Škoda w imieniu Instytucji Zarządzającej (Ministerstwo Rozwoju Regionalnego RCz) podziękował wszystkim za wysiłek i współpracę oraz podkreślił wagę pracy Wspólnego Sekretariatu Technicznego jako wspólnego ogniwa, w którym pracują reprezentanci obu krajów a to Centrum Rozwoju Regionalnego RCz za pośrednictwem dyrektora, pana Ivo Ryšlavý, przedstawiło swoją działalność w związku z programem przede wszystkim umożliwienie funkcjonowania Wspólnego Sekretariatu Technicznego. Następnie wspomniana została rola CRR RCz w ramach zapewnienia funkcjonowania i rozwoju systemu informacyjnego IS MONIT CZ-PL oraz innych nawiązujących działań transfer danych do materiałów prezentacyjnych oraz analitycznych a także rola CRR RCz jako podmiotu pośredniczącego. Na zakończenie wspomniana została pozycja CRR RCz w nowym okresie programowania. Kolejny przedstawiciel CRR RCz, kierowniczka Wspólnego Sekretariatu Technicznego pani Ludmila Navrátilová, oraz polski pracownik WST pan Mateusz Huk oprócz wyników programu zwrócili uwagę na częste błędy wnioskodawców (np. składanie wniosku w ostatniej chwili, problemy z zawyżonymi albo niekwalifikowalnymi wydatkami itd.) oraz na konieczność kontynuowania ścisłej współpracy i komunikacji między wszystkimi instytucjami oraz między instytucjami a wnioskodawcami. Zainteresowanie dotychczasowym programem było ogromne alokacja na lata

4 została wyczerpana podczas trzech posiedzeń Komisji Sterującej w ciągu pierwszego roku, przy czym z 302 ocenianych projektów wspartych zostało 176. W nowym okresie programowania nacisk musi zostać położony, przy trudniejszych warunkach, na wspólne seminaria robocze, promocję, mocne powiązania partnerskie i rzeczywisty efekt transgraniczny projektów. Urzędy krajskie i marszałkowskie, pełniące w programie rolę konsultantów i podmiotów oceniających projekty transgraniczne, przedstawiły na konferencji wyniki ze swoich regionów, przykłady udanych projektów oraz doświadczenia zakres tematyczny prezentacji wspomniane urzędy rozdzieliły między sobą. Główną wspólną linią ich wystąpień było zainteresowanie kontynuowaniem ścisłej współpracy z wszystkimi podmiotami. W imieniu kraju morawskośląskiego pani Zuzana Bardoňová zapoznała uczestników z projektami: Videokonferencyjne połączenie dla celów wymiany danych centrów operacyjnych Ostrava Katowice oraz Współpraca Wyższej Szkoły Pożarniczo-Górniczej VŠB Uniwersytetu Technicznego w Ostravie i Politechniki Opolskiej. Paní Elżbieta Bieńkowska z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego poinformowała m.in. o intensywnym wsparciu wnioskodawców ze strony Regionalnego Punktu Kontaktowego i zaleciła dla nowego okresu wprowadzenie wspólnych procedur i zasad. Pani Dagmar Číhalová (kraj ołomuniecki) opisała m.in. bardzo dobry projekt transgraniczny Trasa rowerowa Śladami czarownic. Pan Piotr Szymański z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego podkreślił konieczność umocnienia współpracy polskich i czeskich podmiotów. W imieniu kraju kralovohradeckiego pan Roman Klíma przedstawił m.in. przygotowywany system wspierania procesów decyzyjnych na temat wniosków w ramach programów europejskich. Pani Michaela Vavřínová z kraju pardubickiego oprócz częstych błędów opisała też przykład dobrego projektu projekt Wieża widokowa na górze Křížová hora w miejscowości Červená voda. W imieniu Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego pan Mieczysław Ciurla opisał działania mające na celu wspieranie wnioskodawców oraz podkreślił np. konieczność promocji między placówkami edukacyjnymi. W imieniu kraju libereckiego wystąpił pan Vít Příkazský, który zaprezentował m.in. publikację dotyczącą pomyślnie zrealizowanych projektów z kraju libereckiego. Przedstawiciele euroregionów w roli poszczególnych administratorów Funduszu Mikroprojektów przedstawiali swoje prezentacje wspólnie zawsze przedstawiciel strony polskiej i czeskiej. Wszystkie euroregiony zaprezentowały przegląd czerpania środków finansowych 4

5 z Funduszu Mikroprojektów w swoich regionach. Euroregion Nysa, reprezentowany przez panią Janę Kačerovą, panią Petrę Bulínovą oraz pana Andrzeja Jankowskiego, opisał przykład dobrego projektu zamierzonego na prewencję bezpieczeństwa dzieci i młodzieży. Euroregion Glacensis, reprezentowany przez pana Jaroslava Štefka oraz pana Radosława Pietucha, zwrócił uwagę na niedociągnięcia podczas zarządzania projektami i jednocześnie zaproponował rozwiązanie tych problemów w nowym okresie (np. zniesienie warunku kosztów nieinwestycyjnych). Euroregion Pradziad reprezentowali pan Zdeněk Jarmar oraz pan Radosław Roszkowski, którzy przedstawili dwa projekty Dni Euroregionu Pradziad Święto Vrbna oraz Poznaj sąsiada, zacznij od Pradziada promocja bezpiecznej turystyki przygranicznej. Pani Jana Novotná- Galuszková z Euroregionu Silesia zwróciła uwagę na problemy podczas składania wniosków projektowych i przy ich rozliczaniu oraz problemy podczas realizacji Funduszu Mikroprojektów np. różne warunki po czeskiej i polskiej stronie. Pan Václav Laštůvka oraz pan Bogdan Kasperek z Euroregionu Śląsk Cieszyński podzielili się swoimi wyobrażeniami na temat tego, że wszystko należy realizować wspólnie, łącznie z inicjowaniem powiązań partnerskich i poszukiwaniem źródeł. Euroregion Beskidy reprezentowali pani Petra Schnirchová oraz pan Maciej Kołoczek, którzy zapoznali uczestników z wynikami osiągniętymi w tym regionie oraz z najlepszymi projektami np. Dzieci przed kurtyną, Festiwal rysunków i in. W imieniu regionalnych specjalistów oceniających efekt transgraniczny swoje doświadczenia przekazał uczestnikom pan Jarosław Kubiak z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego. Podkreślił, że pożądane są wspólne szkolenia dla polskich i czeskich wnioskodawców, które dotychczas realizował WST. Zalecił też kontynuację dobrego systemu wspólnego oceniania przez regionalnych specjalistów oraz WST. W imieniu organów zapewniających kontrolę pierwszego stopnia po polskiej stronie (3 polskie urzędy wojewódzkie dolnośląski, opolski i śląski) wystąpił pan Grzegorz Wieniewski (Śląski Urząd Wojewódzki), podsumowując doświadczenia z realizacji projektów po polskiej stronie dużym problemem są na przykład błędy wnioskodawców popełniane we wnioskach o płatność, których następstwem są opóźnienia w płatnościach. W imieniu Centrum Rozwoju Regionalnego RCz, którego trzy filie zapewniają kontrolę po czeskiej stronie, prezentację przedstawiał pan Dušan Vítek miejscami krytycznymi przy realizacji są przede wszystkim niejasne cele projektu, nierealny harmonogram oraz wskaźniki, trwałość projektu, konflikt interesów a także powiązanie beneficjenta z obszarem realizacji. 5

6 KORZYŚCI Informacje na temat nowego okresu programowania (Cel 3 Europejska Współpraca Terytorialna) omawiał w imieniu Instytucji Zarządzającej oraz Instytucji Krajowej pan Jiří Škoda w związku z trudniejszymi do spełnienia warunkami związanymi z zasadą partnera wiodącego oczekiwać można mniejszej liczby projektów o większym zakresie. Przygotowanie projektów wymagać będzie silnych powiązań partnerskich oraz dłuższego czasu. Alokacja dla granicy polsko-czeskiej sprawia, że program ten jest jednym z największych w Europie ramy finansowe wynoszą 219,46 mln EURO w okresie (w przeliczeniu 2,5 krotność/rok). Na zakończenie odbyły się dwie projekcje video dobrych przykładów wspartych projektów. W pierwszym przypadku przedstawione zostały polskie projekty złożone przez gminę Radków w obszarze Gór Stołowych (promocja regionu, turystyka letnia i zimowa, warsztaty itd.). Jako drugi przedstawiony został projekt Telewizji Czeskiej program z cyklu Poznajmy się, odc. p.t. Zimowe zabawy z obszaru Śląskich Beskidów z obu stron granicy. Partnerski duch i atmosfera konferencji oraz wieczoru towarzyskiego uczestnicy z uwagą śledzili wyniki i zachęcająco reagowali, a wieczorem umieli się razem doskonale bawić. W ten sposób zrealizowany został cel całej imprezy. 100% efekt transgraniczny imprezy zbliżenie się czeskich i polskich partnerów z wszystkich instytucji, dobra podstawa dla dalszej współpracy. Okazja i miejsce do zaprezentowania się dla wszystkich instytucji. Program oraz wieczór towarzyski muzyka z polsko-czeskim repertuarem, konferansjer prowadził wieczór w języku polskim i czeskim, polonez, pokazy tańców, taniec kotylionowy, loteria fantowa. Wybór miejsca miasto Ołomuniec (dostępność komunikacyjna, atrakcyjna starówka), wybór hotelu miejsce na konferencję, wieczorek towarzyski oraz zakwaterowanie dużej liczby uczestników. W konferencji podsumowującej uczestniczyło 117 osób. Z wypełnionych ankiet, które znajdowały się wśród materiałów konferencyjnych, wynikało, że uczestnicy byli zadowoleni. Uwaga: Poszczególne prezentacje znajdują się na 6

7 PODZIĘKOWANIE Podziękowania ze strony CRR RCz WST należą się: IZ oraz IK za wsparcie idei zorganizowania konferencji podsumowującej oraz czeskopolskiego wieczoru towarzyskiego, a także za doradztwo metodyczne, wszystkim osobom przedstawiającym prezentacje oraz poszczególnym instytucjom za współpracę i uczestnictwo MRR RCz, MRR RP, urzędom marszałkowskim, urzędom wojewódzkim, urzędom krajskim, sekretariatom rad regionalnych, regionalnym specjalistom, przedstawicielom euroregionów Nysa, Glacensis, Pradziad, Silesia, Śląsk Cieszyński, Beskidy, agencji SUN za pośredniczenie i pomoc przy zorganizowaniu konferencji oraz polsko-czeskiego wieczoru towarzyskiego, Hotelowi Flora za zapewnienie zaplecza. Opracowanie i foto: CRR RCz Wspólny Sekretariat Techniczny ZAKOŃCZENIE Centrum Rozwoju Regionalnego RCz jest zainteresowane, przede wszystkim na podstawie przychylnych opinii uczestników konferencji i wyrażanego przez nich zadowolenia, kontynuowaniem organizacji podobnych konferencji, podczas których współpracujące instytucje będą mogły się nawzajem zbliżać i przekazywać sobie pozytywne i negatywne doświadczenia. 7