Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia

Transkrypt

1 BDG-V KB Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia Ocena obciążeń administracyjnych beneficjentów Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój Cel badania Celem badania jest identyfikacja i dokonanie oceny istotności obciążeń administracyjnych beneficjentów 1 w ramach PO IR. Badanie składa się z dwóch odrębnych części: W pierwszej części prac ewaluator (w wyniku przeglądu: dotychczasowych rezultatów analiz w zakresie systemu wdrażania POIR, dokumentacji programowej, procedur dotyczących oceny, wyboru i realizacji projektów oraz innych dostępnych źródeł, ewentualnie uzupełnionych o dane pierwotne pozyskane przez ewaluatora) dokona skatalogowania różnego typu obciążeń administracyjnych nakładanych na beneficjentów w ramach PO IR oraz dokona wstępnej priorytetyzacji obciążeń w największym stopniu ograniczających sprawność realizacji PO IR. Rezultatem prac będzie przygotowanie zestawienia barier i obciążeń administracyjnych zarówno wpływających na realizację projektów, jak i na zdolność instytucjonalną. Z wykorzystaniem niniejszego zestawienia, na zakończenie pierwszej części prac zostanie przeprowadzony warsztat z udziałem przedstawicieli instytucji zaangażowanych w realizację PO IR oraz przedstawicieli firm doradczych, w ramach którego wybrane zostaną zagadnienia podlegające pogłębionej analizie w drugiej części badania. Zostanie wybrane nie więcej niż 4-6 obszarów, w których obciążenia administracyjne nakładane na beneficjentów zostały uznane za najbardziej istotne dla sprawności realizacji PO IR i jednocześnie brak w dotychczas prowadzonych badaniach i analizach konkretnych i precyzyjnych wskazań dotyczących rozwiązania zdiagnozowanych problemów. W drugiej części badania, na podstawie pogłębionej analizy (uwzględniającej zarówno ilościowe, jak i jakościowe metody zbierania danych) wypracowane zostaną rekomendacje do dalszych działań służących eliminacji istotnych obciążeń administracyjnych w wybranych obszarach. W ten sposób zostaną określone kierunki działań instytucji zaangażowanych w realizację PO IR zmierzające do zmniejszenia zidentyfikowanych obciążeń administracyjnych, przy jednoczesnej weryfikacji i propozycji aktualizacji/poprawy procedur w ramach systemu wdrażania PO IR, które umożliwią zwiększenie skuteczności i efektywności funkcjonowania administracji odpowiedzialnej za wdrażanie 1 Na potrzeby ewaluacji badaniem objęci będą też wnioskodawcy. 1

2 Programu. Przy czym zmniejszanie i eliminowanie obciążeń powinno się odbywać w taki sposób, aby działania te były zgodne z obowiązującym prawem polskim i unijnym. Dodatkowym rezultatem ewaluacji będzie zgromadzenie dobrych praktyk w zakresie redukcji obciążeń administracyjnych i zastosowanych uproszczeń w różnych instytucjach realizujących poszczególne działania PO IR, jak i innych krajowych, czy regionalnych programach operacyjnych perspektywy Zakres, przedmiot i uzasadnienie badania W Rozporządzeniu Ogólnym 2 położony został duży nacisk na zmniejszenie obciążeń administracyjnych beneficjentów funduszy UE. Na etapie programowania PO IR kwestia obciążeń administracyjnych została opisana w stopniu bardzo ogólnym. Rzeczywista ocena obciążeń administracyjnych beneficjentów możliwa będzie dopiero po analizie SZOOP, Wytycznych i dokumentacji konkursowej, narzędzi informatycznych (generatorów wniosków) oraz obciążeń związanych z samą realizacją i rozliczaniem projektów. Jednocześnie dotychczas prowadzone badania wskazują, że nadmierna biurokratyzacja polityki spójności stanowi jedno z głównych zagrożeń dla jej efektywności i innowacyjności. Badanie może być użyteczne dla IZ, IP, IW w kontekście funkcjonowania całości urzędów. Wiele z istniejących i obciążających administrację oraz beneficjentów procedur jest bowiem wynikiem przyjętych zwyczajowo działań, nie mających uzasadnienia. Przedmiotowa ewaluacja zostanie przeprowadzona niejako na dwóch płaszczyznach z punktu widzenia wnioskodawcy/beneficjenta jak i z punktu widzenia administracji odpowiedzialnej za prawidłowe i efektywne wdrażanie Programu. Analiza obciążeń wnioskodawców/beneficjentów projektów selekcja grup działań objętych badaniem Zważywszy na szeroki zakres PO IR, specyfikę poszczególnych interwencji realizowanych w ramach PO IR, rodzaju beneficjentów oraz fakt realizacji poszczególnych działań/poddziałań Programu przez różne instytucje, IZ PO IR proponuje połączenie poddziałań/działań w kilka grup działań PO IR: I dz. 1.1; dz. 1.2 II dz. 2.1 III poddz.: 2.3.1, 2.3.2, 2.3.4, 3.1.5, IV poddz V poddz VI poddz , 4.1.2, VII projekty pozakonkursowe, w tym wsparcie wdrażane w formie instrumentów finansowych. Powyższy podział jest propozycją wyjściową. W tym miejscu należy podkreślić, że w przypadku wsparcia dla przedsiębiorców w postaci grantów w ramach projektów pozakonkursowych oraz 2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 roku ustanawiające wspólne przepisy dotyczące EFRR, EFS, FS, EFRROW oraz EFMiR 2

3 instrumentów finansowych, działania te znajdują się w większości na początkowym etapie wdrażania (np. często nie zostało udzielone jeszcze wsparcie beneficjentom ostatecznym). Wykonawca badania może zaproponować własną koncepcję powyższego podziału. Przyjęte założenia i dostosowanie do celu badania będą elementem oceny ofert w postępowaniu na wybór wykonawcy przedmiotowego badania w tym przypadku spójność koncepcji badawczej. Analiza obciążeń wnioskodawców/beneficjentów projektów etapy realizacji projektów W celu identyfikacji niepotrzebnych i/lub niewspółmiernych (do celu, zakresu i kwoty wsparcia projektów) obciążeń administracyjnych wnioskodawców/beneficjentów, ewaluator w pierwszej części badania dokona szczegółowego przeglądu i weryfikacji aktualnego 3 systemu wdrażania PO IR w całym cyklu realizacji projektu tj. od momentu poszukiwania informacji o możliwości uzyskania wsparcia na dofinansowanie projektu do zakończenia, rozliczenia projektu i monitorowania trwałości projektów. Badaniu poddane zostaną następujące etapy: 1. Informacja i promocja projekty konkursowe dostępność (rodzaje kanałów dystrybucji) i przejrzystość sposobu przedstawiania informacji nt. oferowanego wsparcia (sposób dostosowania przekazywanej informacji do specyfiki danej grupy docelowej, w tym osób z niepełnosprawnościami, uproszczenia języka i sposobu prezentacji danych), łatwość weryfikacji właściwej grupy docelowej (czy na podstawie dostępnych informacji potencjalny wnioskodawca jest w stanie określić, że jego projekt wpisuje się w dany typ interwencji), aktualność i kompleksowość informacji (czy informacja obejmuje wszystkie etapy realizacji projektu), jakość i formy spotkań, szkoleń dla beneficjentów 2. Proces oceny i wyboru projektów kryteria wyboru projektów (dodatkowe obciążenia wynikające z zastosowanych kryteriów np. w postaci dodatkowych - nieadekwatnych do zakresu i kwoty oferowanego wsparcia - dokumentów, na podstawie, których będzie dokonywana ocena spełniania kryteriów), nabór i ocena, dokumentacja konkursowa, wniosek o dofinansowanie, umowa (adekwatność w stosunku do wymogów prawa polskiego i unijnego, obszerność, stopień skomplikowania, przejrzystość oraz kompletność Regulaminów Przeprowadzania Konkursów, instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie, przejrzystość wniosku o dofinansowanie i umowy, weryfikacja pod kątem załączników, które są dostępne w rejestrach publicznych, sposób funkcjonowania narzędzi informatycznych np. generatorów wniosków) i procedury obowiązujące przy naborze (adekwatność procedur w stosunku do wymogów prawnych, wprowadzanie uproszczeń i usuwanie barier w procesie naboru i oceny projektów jako reakcja na zgłaszane uwagi/wyniki naborów, 3 W przypadku działań/poddziałań POIR, w których przeprowadzono więcej niż 1 konkurs, weryfikacji powinny podlegać aktualne dokumenty określające sposób przygotowania wniosków o dofinansowanie oraz realizację projektów. 3

4 możliwości przesunięcia przekazywania elementów wymaganej dokumentacji na inne etapy), proces odwoławczy (ocena przejrzystości przyjętych procedur) 3. Finansowanie projektu procedury związane z przygotowaniem wniosków o płatność i rozliczaniem projektów (adekwatność wymaganych dokumentów, przejrzystość procedur, czytelność instrukcji wypełniania wniosków), procedury dotyczące przygotowania i realizacji zamówień w trybie konkurencyjnym, zasady finansowania projektów (zaliczki, ryczałty itp.), zasady rozliczania instrumentów finansowych z punktu widzenia beneficjentów instytucjonalnych 4. Kontrola projektów przyjęte procedury (adekwatność przyjętych procedur do wymogów prawa polskiego i unijnego, ewentualne niepotrzebne obciążenia administracyjne związane z procedurą kontroli, nakładanie się kontroli i wzajemna uznawalność wyników kontroli), w tym monitoring i kontrola trwałości projektów 5. Monitorowanie projektów przyjęte procedury (adekwatność przyjętych procedur do wymogów prawa polskiego i unijnego, ewentualne niepotrzebne obciążenia administracyjne związane z procedurą monitorowania i sprawozdawczości), działania w zakresie ewaluacji (ewentualne obciążenia beneficjentów związane z ewaluacją). Powyższy podział jest propozycją wyjściową. Wykonawca badania powinien doprecyzować przyjęte założenia. Kompleksowość przyjętych założeń, ich dostosowanie do celu badania będą elementem oceny spójności koncepcji badawczej w postępowaniu na wybór wykonawcy przedmiotowego badania. Kryteria ewaluacyjne: W badaniu zostaną uwzględnione następujące kryteria ewaluacyjne: skuteczność, pozwalająca ocenić, czy i w jakim stopniu obciążenia administracyjne beneficjentów wpływają na osiągnięcie zakładanych celów projektów/programu; efektywność, rozumiana jako stosunek kosztów administracyjnych poniesionych na realizację projektu do wielkości otrzymanego wsparcia, użyteczność, pozwalającą ocenić, na ile przyjęte rozwiązania są użyteczne z punktu widzenia zarządzania i wdrażania PO IR. Pytania ewaluacyjne Zamawiającego Przedstawiona poniżej lista pytań ewaluacyjnych nie jest listą zamkniętą. Wykonawca powinien zaproponować w ofercie dodatkowe zagadnienia/pytania badawcze, użyteczne w kontekście zdefiniowanych powyżej celów badania. Odpowiedzi na pytania powinny zostać udzielone w wyniku 4

5 analizy grup działań i etapów wskazanych w części Zakres, przedmiot i uzasadnienie badania. Wykonawca udzieli odpowiedzi odrębnie dla ww. poszczególnych grup działań i etapów. W ramach pierwszej części badania: 1. Jakiego typu obciążenia administracyjne nakładane są na potencjalnych beneficjentów na etapie składania wniosków w ramach poszczególnych osi priorytetowych/działań PO IR? Jakie kwestie w tym zakresie szczególnie generują obciążenia beneficjentów? Jakie można wskazać dobre praktyki w zakresie uproszczeń w tym obszarze? 2. Jakiego typu obciążenia administracyjne nakładane są na beneficjentów w trakcie realizacji, rozliczania i kontroli projektów w ramach poszczególnych osi priorytetowych/działań PO IR? Jakie kwestie w tym zakresie szczególnie generują obciążenia beneficjentów? Czego dotyczyły te obciążenia? Jakie można wskazać dobre praktyki w zakresie uproszczeń w tym obszarze? Czy obowiązki związane z kwestią monitorowania trwałości projektów są adekwatne i wystarczające do wymogów wynikających z przepisów? 3. Jakie problemy identyfikują wnioskodawcy/beneficjenci/pracownicy administracji w zakresie komunikacji i informacji (dostęp do informacji, komunikacja na linii wnioskodawca/beneficjent a pracownik instytucji organizującej konkurs, przepływ informacji w instytucji)? Jakie mają propozycje zmian w tym zakresie? Czy wszystkie informacje dotyczące zasad ubiegania się o dofinansowanie są jasne, zrozumiałe i dostępne dla różnych grup beneficjentów, wnioskodawców, w tym osób z niepełnosprawnościami? Które narzędzia/kanały przekazu informacji cieszyły się największym powodzeniem? 4. Czy można zidentyfikować działania PO IR, w których poziom obciążeń administracyjnych beneficjentów jest nadmierny oraz takie, które mogą stanowić dobrą praktykę, jeśli chodzi o redukcję obciążeń wnioskodawców/beneficjentów? 5. Które spośród zidentyfikowanych barier generują największe koszty po stronie instytucji systemu wdrażania, a które po stronie beneficjentów? 6. Które spośród zidentyfikowanych barier w największym stopniu wpływają na sprawność realizacji PO IR? W ramach drugiej części badania: 1. Czy w świetle obecnych przepisów prawa polskiego i unijnego, zdiagnozowane obciążenia można zmniejszyć/wyeliminować? Jeśli tak, to w jaki sposób? 2. Czy eliminacja wskazanych obciążeń może wpłynąć na zwiększenie zainteresowania Programem ze strony beneficjentów? 3. Jakie działania zaradcze podejmują instytucje systemu wdrażania w celu niwelowania zidentyfikowanych obciążeń? Czy można je przenieść do innych obszarów/działań PO IR? Jeśli nie, to jakie działania modyfikacyjne można zrealizować, aby uzyskać podobny efekt? 5

6 4. Czy można zidentyfikować we wskazanych obszarach wymagania nałożone (na beneficjentów jak i instytucje zaangażowane w realizację PO IR) przez Komisję Europejską, Instytucję Zarządzającą, czy też Instytucje Pośredniczące i Wdrażające, które nie mają swojego uzasadnienia w przepisach prawa krajowego i unijnego? Jeśli tak, to z czego one wynikają i czy można zmniejszyć/wyeliminować? 5. Jakie rodzaju koszty administracyjne wdrażania programu we wskazanych obszarach mogą zostać wyeliminowane (zarówno po stronie beneficjentów, jak i instytucji systemu wdrażania? Metodologia badania Dobór metod, za pomocą których przeprowadzana będzie ocena powinien odpowiadać zakresowi badania. Poniżej podany został minimalny - zakres podstawowych metod i technik badawczych, a szczegółowe rozstrzygnięcia dotyczące metod badawczych muszą być przedstawione przez Wykonawcę. Zaproponowane w ofercie metody i techniki gromadzenia danych muszą umożliwić pozyskanie danych, niezbędnych do udzielenia odpowiedzi na wszystkie pytania ewaluacyjne określone w SOPZ. Minimalny zakres metod/technik badawczych i analitycznych dla pierwszej części badania: 1. Analiza danych zastanych, w szczególności dokumentacji programowej (Program Operacyjny Inteligentny Rozwój, Szczegółowy Opis Osi priorytetowych PO IR, regulaminy przeprowadzania konkursów, dokumentacja konkursowa, instrukcji wypełniania wniosków o dofinansowanie, kryteria wyboru projektów (pod kątem wymogów uczestnictwa w naborze), elementy Opisu Funkcji i Procedur oraz instrukcji wykonawczych instytucji zaangażowanych w realizację PO IR, 2. Analiza opracowań, ekspertyz i reportów ewaluacyjnych dotyczących podobnych zagadnień, w tym opracowań w zakresie uproszczeń w pozyskaniu oferowanego wsparcia jak i uproszczeń instytucjonalnych związanych z udzielaniem wsparcia z funduszy UE, 3. Analiza uwarunkowań prawnych (prawa krajowego i unijnego) określających wymogi dla systemu wdrażania PO IR, uproszczenia proponowane przez Komisję Europejską w postaci tzw. Pakietu Omnibus, 4. Dwa warsztaty z przedstawicielami instytucji zaangażowanych w realizację PO IR (w tym osoby z grona specjalistów bezpośrednio zajmujący się realizacją PO IR jak i przedstawiciele kadry zarządzającej) tj. Instytucji Zarządzającej, Instytucji Pośredniczących i Instytucji Wdrażającej, przedstawicielami firm doradczych. Spotkania, osobno dla 1. i 4. Osi oraz dla 2. I 3. osi priorytetowej, odbędą się w siedzibie Zamawiającego. Przedmiotem analizy podczas sesji warsztatowych będzie zestawienie barier i obciążeń administracyjnych, o którym mowa w części Cel badania przedmiotowego SOPZ. 6

7 Minimalny zakres metod/technik badawczych i analitycznych dla drugiej części badania: 1. Analiza danych zastanych, w szczególności dokumentacji programowej (Program Operacyjny Inteligentny Rozwój, Szczegółowy Opis Osi priorytetowych PO IR, regulaminy przeprowadzania konkursów, dokumentacja konkursowa, instrukcji wypełniania wniosków o dofinansowanie, kryteria wyboru projektów (pod kątem wymogów uczestnictwa w naborze), elementy Opisu Funkcji i Procedur oraz instrukcji wykonawczych instytucji zaangażowanych w realizację PO IR, 2. Analiza opracowań, ekspertyz i raportów ewaluacyjnych dotyczących podobnych zagadnień, w tym opracowań w zakresie uproszczeń w pozyskaniu oferowanego wsparcia jak i uproszczeń instytucjonalnych związanych z udzielaniem wsparcia z funduszy UE, 3. Analiza uwarunkowań prawnych (prawa krajowego i unijnego) określających wymogi dla systemu wdrażania PO IR, uproszczenia proponowane przez Komisję Europejską w postaci tzw. Pakietu Omnibus, 4. Ankiety CAWI z beneficjentami PO IR oraz w zależności od analizowanego problemu - nieskutecznymi wnioskodawcami (próba umożliwiająca wiarygodne wnioskowanie na poziomie poszczególnych grup działań), 5. Mini Grupy (4-5 osób) z beneficjentami oraz nieskutecznymi wnioskodawcami (w zależności od analizowanego problemu), 6. Panel ekspercki z udziałem z przedstawicieli IZ, IP, IW, przedstawiciela przedsiębiorców, przedstawiciela jednostek naukowych oraz co najmniej 6 ekspertów z zakresu: innowacyjności gospodarki, działalności B+R, zarządzania w administracji publicznej, przedstawicieli firm doradczych biorących udział w procesie naborów wniosków (eksperci spoza zespołu realizującego badanie). Przedmiotem prac panelu będą całościowe wyniki badania. Panel powinien zostać przeprowadzony przed przekazaniem Zamawiającemu projektu raportu końcowego. Odbiorcy badania: Rezultaty przeprowadzonej analizy zostaną wykorzystane przez instytucje zaangażowane w zarządzanie i wdrażanie PO IR. Głównymi odbiorcami wyników prowadzonego badania będą: Instytucja Zarządzająca, Instytucje Pośredniczące, Wdrażające PO IR w zakresie ewentualnej redukcji obciążeń administracyjnych, uproszczeń dokumentacji konkursowej jak i dokumentacji składanej na kolejnych etapach realizacji projektu (m.in. wnioski o płatność, kontrole), redukcji kosztów wdrażania oraz poprawy jakości działań promocyjno - informacyjnych; Komitet Monitorujący PO IR w zakresie zapewnienia skutecznego i właściwego wdrażania i monitorowania działań skierowanych na wsparcie innowacyjności i prac B+R; 7

8 Krajowa Jednostka Ewaluacji otrzyma całościowy raport przygotowany przez ewaluatora. Harmonogram realizacji badania Realizacja poszczególnych etapów badania przebiegać będzie zgodnie z harmonogramem: a) Raport wstępny (metodologiczny) projekt raportu metodologicznego w terminie 14 dni kalendarzowych od zawarcia umowy, raport metodologiczny w terminie 21 dni kalendarzowych od zawarcia umowy, zawierający następujące elementy: identyfikację obszaru badawczego i ewentualne uszczegółowienie pytań ewaluacyjnych; metodologię planowanego badania; sposoby zbierania danych i proponowane techniki badawcze; dokładny opis organizacji pracy badawczej z podziałem, jakie elementy ewaluacji będą w pierwszej kolejności rozpatrywane; listę dokumentów, z którymi Wykonawca w związku z wykonywanym badaniem ewaluacyjnym chce się zapoznać na dalszych etapach prac; dane osób wyznaczonych przez Wykonawcę do kontaktu z Zamawiającym; podział zadań i odpowiedzialność określonych osób za poszczególne elementy projektu. Zamawiający zgłosi uwagi do projektu raportu w terminie do 3 dni roboczych od otrzymania projektu raportu. Ponadto Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu do akceptacji narzędzia badawcze planowane do wykorzystania na poszczególnych etapach badania). b) Raport cząstkowy, zawierający identyfikację barier i obciążeń administracyjnych projekt raportu cząstkowego w ciągu 49 dni kalendarzowych od daty podpisania umowy, raport cząstkowy w ciągu 63 dni kalendarzowych od daty podpisania umowy zawierający: wprowadzenie; opis wyników badania; tabelaryczne zestawianie barier i obciążeń administracyjnych (wzór, w tym opis przykładowego obciążenia administracyjnego oraz użyteczność zestawienia będzie elementem oceny ofert w ramach oceny sposobu realizacji metody nr 4 wskazanej w części Metodologia badania przedmiotowego SOPZ. Ostateczny kształt zestawienia zostanie opracowany w konsultacji z Zamawiającym); wstępne ogólne wnioski i rekomendacje. Zamawiający przekaże uwagi w terminie 8 dni od dostarczenia projektu raportu cząstkowego. c) Raport końcowy, zawierający analizę i rekomendacje dotyczące eliminacji wybranych, istotnych barier i obciążeń administracyjnych - projekt raportu końcowego w ciągu 112 dni kalendarzowych od daty podpisania umowy, ostateczna wersja raportu cząstkowego w ciągu 133 dni kalendarzowych od daty podpisania umowy, zawierający: (1) streszczenie raportu nie więcej niż 5 stron A4 (w wersji polskiej i angielskiej); 8

9 (2) spis treści; (3) wprowadzenie; (4) opis wyników badania obejmujący zarówno syntetyczne podsumowanie raportu cząstkowego i zestawienia barier i obciążeń administracyjnych jak i wyniki pogłębionej analizy istotnych barier i obciążeń administracyjnych wybranych do weryfikacji w wyniku przeprowadzonego warsztatu/badania fokusowego; (5) wnioski i rekomendacje horyzontalne dotyczące obciążeń administracyjnych wnioskodawców/beneficjentów POIR; (6) szczegółowe wnioski i rekomendacje w zakresie eliminacji istotnych barier i obciążeń administracyjnych, w tym propozycje w zakresie optymalizacji przepisów regulujących uzyskanie wsparcia, realizacje i rozliczenie projektu, a także zmian procedur instytucjonalnych oraz redukcji ewentualnych niezasadnych kosztów wdrażania PO IR; Rekomendacje (do pkt 5 i 6) muszą zostać przygotowane zgodnie z tabelą rekomendacji, stanowiącą element Systemu Wdrażania Rekomendacji (SWR) zawartego w Wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 22 września 2015r. w zakresie ewaluacji polityki spójności na lata Rekomendacje powinny zostać sformułowane możliwie konkretnie i szczegółowo. W jasny sposób powinny wskazywać co należy zmienić, aby osiągnąć pożądany efekt. Każdorazowo należy określić precyzyjnie adresata lub adresatów rekomendacji oraz opisać w jaki sposób należy wdrożyć rekomendację. Opis ten powinien szczegółowo wskazywać jakie działania należy podjąć, w jakim horyzoncie czasowym oraz wskazywać ewentualne koszty tej zmiany. (7) aneksy z opisem wybranej i zastosowanej metodologii, tabelaryczne zestawienie barier i obciążeń administracyjnych, jak również inne informacje (wykorzystane narzędzia badawcze, na życzenie Zamawiającego - projekt prezentacji multimedialnej), (8) dobre praktyki w zakresie redukcji obciążeń beneficjentów, wprowadzania uproszczeń i redukcji kosztów wdrażania informacja napisana w języku niespecjalistycznym w formie krótkiej broszury/ulotki, (9) informacja podsumowująca wyniki badania (główne wnioski i rekomendacje, napisana w języku niespecjalistycznym, zachęcająca do zapoznania się ze szczegółowymi wynikami badania. Informacja w formie notatki prasowej (maksymalnie 3 strony A4), które adresatami będą odbiorcy badania. Zamawiający przekaże uwagi w terminie 14 dni od dostarczenia projektu raportu końcowego. Wszystkie raporty muszą być przygotowane w języku polskim (za wyjątkiem streszczenia raportu końcowego, które zostanie przygotowane również w języku angielskim). W raporcie metodologicznym i końcowym Wykonawca musi zamieścić logo UE i PO IR oraz informację, że raport powstał w ramach projektu współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju 9

10 Regionalnego. Wykonawca będzie dostarczał raporty w wersji elektronicznej ( lub CD-ROM) oraz papierowej (w trzech egzemplarzach). Dodatkowo, Wykonawca na życzenie Zamawiającego dwukrotnie zaprezentuje wyniki badania (w terminach wskazanych przez Zamawiającego nie później niż na 5 dni przed planowaną prezentacją). Raport końcowy nie powinien liczyć więcej niż 120 stron (bez załączników). Dodatkowe wymagania Zamawiającego dotyczące raportu końcowego: informacje oraz dane zawarte w raporcie są wolne od błędów rzeczowych i logicznych, raport jest zgodny z zapisami szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia, oferty wykonawcy, raportu metodologicznego, streszczenie raportu w sposób syntetyczny przedstawia cel badania, jego zakres, zastosowaną metodologię oraz wszystkie najważniejsze wyniki i rekomendacje, przedstawione w raporcie wyniki stanowią odzwierciedlenie zebranych w badaniu danych, raport końcowy nie sprowadza się jedynie do cytowania, referowania (streszczenia) uzyskanych danych i odpowiedzi respondentów, a zawiera w każdej części / rozdziale podsumowania, analizę i interpretację danych, wnioski w ramach wszystkich zastosowanych metod badawczych, raport zawiera odpowiedzi na wszystkie postawione pytania ewaluacyjne, rekomendacje zostały sformułowane do wszystkich istotnych wniosków, i w sposób logiczny wynikają z tych wniosków, raport końcowy zapewnia anonimowość respondentom biorącym udział w badaniu, raport został sporządzony poprawnie pod względem stylistycznym i ortograficznym, zgodnie z regułami języka polskiego (rekomendowane jest poddanie raportu korekcie językowej, stylistycznej oraz edytorskiej, itp.) raport jest uporządkowany pod względem wizualnym, tzn. formatowanie tekstu oraz rozwiązania graficzne (tabele, grafy, mapy oraz inne narzędzia prezentacji informacji) zastosowane zostały w sposób jednolity oraz powodujący, że raport będzie czytelny i przejrzysty, raport zawiera spis tabel, wykresów, map, itp. form wizualizacji badanych zjawisk (każda forma wizualizacji posiada tytuł, numerację oraz źródło), raport końcowy został przygotowany w formacie umożliwiającym edycję tekstu publikacji, pliki bitmapowe (m.in. schematy oraz wykresy) osadzone w tekście publikacji powinny być dostarczone dodatkowo w plikach otwartych (umożliwiających edycję tych plików), np. w formacie *.xls. Projekt raportu końcowego powinien spełniać wszystkie ww. wymagania odnośnie raportu końcowego. 10