Zakres merytoryczny Planów działania na rok 2011

Transkrypt

1 Zakres merytoryczny Planów działania na rok 2011 Priorytet Cel udzielanego wsparcia wraz z uzasadnieniem (określony na podstawie dostępnych diagnoz, badań itp.) Zmniejszenie zróżnicowania stopy bezrobocia oraz aktywności zawodowej pomiędzy powiatami województwa dolnośląskiego. Dane statystyczne zbierane i publikowane przez GUS oraz DWUP pokazują ogromną rozbieżność między powiatami grodzkimi oraz powiatami zagłębia miedziowego, a pozostałymi powiatami województwa dolnośląskiego. Różnica między powiatem o najniższej stopie bezrobocia a powiatem o najwyższej stopie bezrobocia wynosi ok. 22 punktów procentowych. Zwiększenie aktywności zawodowej grup, które według danych statystycznych publikowanych przez DWUP oraz GUS są szczególnie defaworyzowane na regionalnym rynku pracy. Zapewnienie uczestnikom projektu szkoleń z zakresu branż zidentyfikowanych w ramach projektu systemowego Sposób realizacji (poprzez kryteria wyboru projektów) Kryterium strategiczne (waga 5 pkt.) premiujące w Poddziałaniu projekty przewidujące wsparcie inicjatyw na rzecz podnoszenia mobilności geograficznej osób pozostających bez zatrudnienia zamieszkujących powiaty, w których średnioroczna stopa bezrobocia w 2010 roku przekroczyła 150% średniorocznej stopy bezrobocia w województwie dolnośląskim. Kryterium strategiczne (waga 10 pkt) dla Działania 6.3 premiujące projekty realizowane na terenie następujących powiatów: kłodzkiego, dzierżoniowskiego, złotoryjskiego, lwóweckiego, górowskiego oraz lubańskiego. Kryterium strategiczne preferujące w Poddziałaniu (waga 5 pkt) oraz Działaniu 6.2 (waga 10 pkt) projekty, w których grupę docelową w projekcie stanowią wyłącznie: osoby w wieku lata, lub osoby po 45 roku życia, lub kobiety (w tym zwłaszcza powracające oraz wchodzące po raz pierwszy na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem i wychowywaniem dzieci), lub osoby niepełnosprawne oraz wsparcie w ramach projektu zostało dostosowane do specyficznych potrzeb tej grupy docelowej. Konkurs w ramach Działania 6.2 na projekty skierowane wyłącznie do osób niepełnosprawnych. Kryterium strategiczne (waga 5 pkt.) preferujące w Poddziałaniu 6.1.1projekty, w których co najmniej 60% uczestników to kobiety,

2 realizowanego w ramach Poddziałania 8.1.4, jako branże o największym potencjale rozwojowym w najbliższych latach dla województwa dolnośląskiego. Ponadto celem IP jest, aby co najmniej 60% uczestników tych projektów stanowiły kobiety. Przeciwdziałanie długotrwałemu bezrobociu oraz pomoc osobom dotkniętym zachodzącymi obecnie w województwie dolnośląskim zmianami gospodarczymi. Wspieranie powiatów o niskim lub bardzo niskim wskaźniku przedsiębiorczości i/lub wysokiej stopie bezrobocia, które zostały zidentyfikowane na podstawie danych GUS. Ukierunkowanie wsparcia prowadzącego do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych w sektorach i branżach związanych z ochroną środowiska lub efektywnym gospodarowaniem zasobami. obejmujące szkolenia prowadzące do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych z zakresu branż zidentyfikowanych jako branże o największym potencjale rozwojowym w najbliższych latach dla województwa dolnośląskiego tj.: - produkcji wyrobów chemicznych, - produkcji sprzętu i urządzeń radiowych, telewizyjnych i telekomunikacyjnych, - hoteli i restauracji wraz z działalnością uzdrowiskową, - informatyki. Kryterium strategiczne w Poddziałaniu (waga 5 pkt.) oraz Działaniu 6.2 (waga pkt. w zależności od konkursu) preferujące projekty, gdzie grupę docelową w projekcie stanowią w co najmniej 10% osoby bez zatrudnienia, których stosunek pracy został rozwiązany z powodu ogłoszenia upadłości lub likwidacji pracodawcy albo z innych przyczyn niedotyczących pracowników w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy przed dniem przystąpienia do projektu. Kryterium strategiczne w Działaniu 6.2 (waga 10 pkt.) preferujące projekty, których uczestnikami projektu są wyłącznie osoby zamieszkujące na terenie następujących powiatów: milickiego, legnickiego, bolesławieckiego, kamiennogórskiego, wołowskiego, strzelińskiego, polkowickiego, lwóweckiego, górowskiego jaworskiego, lubański, lwówecki, złotoryjskiego, dzierżoniowskiego, kłodzkiego oraz ząbkowickiego. Kryterium strategiczne w Poddziałaniu (waga 5 pkt.) preferujące projekty przewidujące realizację programów aktywizacji zawodowej ukierunkowanych na podnoszenie/nabywanie kwalifikacji w sektorach i branżach związanych z

3 I I Zwiększenie aktywności zawodowej grup, które według danych statystycznych publikowanych przez DWUP oraz GUS są szczególnie defaworyzowane na regionalnym rynku pracy Wspieranie szerszego udziału osób niepełnosprawnych w projektach w ramach Poddziałania ze względu na ich dotychczasowy niezadowalający udział. (Dane: Raport końcowy Ocena zainteresowania projektodawców oraz grup docelowych wybranymi formami ochroną środowiska lub efektywnym gospodarowaniem zasobami. Kryterium dostępu dla typów projektów staże, subsydiowane zatrudnienie i zajęcia reintegracji zawodowej u pracodawcy (4) oraz poradnictwo psychologiczne, psychospołeczne lub zawodowe, prowadzące do integracji społecznej i zawodowej (5), Poddziałanie 7.2.1: Grupę docelową, uczestniczącą w podanych formach wsparcia w projekcie stanowią w co najmniej 30 % osoby w wieku powyżej 45 roku życia oraz wsparcie w ramach projektu zostało dostosowane do specyficznych potrzeb tej grupy docelowej Kryterium dostępu dla typów projektów kursy i szkolenia umożliwiające nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawodowych (3) oraz wsparcie dla tworzenia i funkcjonowania pozaszkolnych form integracji społecznej młodzieży (świetlice środowiskowe w tym z programem socjoterapeutycznym, kluby środowiskowe) połączonych z realizacją działań w zakresie reintegracji zawodowej i społecznej (11), Poddziałanie 7.2.1: Grupę docelową, uczestniczącą w podanych formach wsparcia w projekcie stanowią w co najmniej 30 % osoby z grupy wiekowej lat oraz wsparcie w ramach projektu zostało dostosowane do specyficznych potrzeb tej grupy docelowej. Kryterium dostępu, Poddziałanie 7.2.1, Działanie 7.3: Minimum 50 % środków w ramach cross-financingu jest przeznaczone na zakup środków trwałych i/lub adaptację infrastruktury ułatwiających osobom niepełnosprawnym dostęp do udziału w projekcie, w przypadku gdy projekt

4 I I wsparcia w ramach komponentu regionalnego PO KL w Województwie Dolnośląskim, Sprawozdanie roczne za rok 2009 z realizacji Priorytetu I PO KL Dolny Śląsk). Wsparcie podmiotów działających w obszarze integracji społecznej. Wspieranie szerszego udziału osób z terenów wiejskich w projektach w ramach Poddziałania ze względu na ich dotychczasowy niezadowalający udział. (Dane: Raport końcowy Ocena zainteresowania projektodawców oraz grup docelowych wybranymi formami wsparcia w ramach komponentu regionalnego PO KL w Województwie Dolnośląskim, Sprawozdanie roczne za rok 2009 z realizacji Priorytetu I PO KL Dolny Śląsk)) przewiduje udział tej grupy docelowej oraz zastosowanie zasady crossfinancingu. Osobny konkurs w ramach Poddziałania skierowany wyłącznie do osób niepełnosprawnych. Kryterium dostępu: Grupę docelową w projekcie stanowią wyłącznie osoby niepełnosprawne (o których mowa w Ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U nr 123 poz. 776, z poz. zm.)) oraz wsparcie w ramach projektu zostało dostosowane do specyficznych potrzeb tej grupy docelowej. Kryterium strategiczne, Poddziałanie (10 pkt.): Beneficjent jest podmiotem ekonomii społecznej, którego definicja zawarta jest w SzOP. Kryterium strategiczne, Poddziałanie (10 pkt.): Beneficjent projektu posiada udokumentowane doświadczenie w zakresie realizacji projektów na rzecz osób niepełnosprawnych. Kryterium strategiczne, Działanie 7.3 (10 pkt.): Beneficjent projektu (lider partnerstwa) prowadzi statutową działalność w obszarze pomocy i integracji społecznej i/lub na rzecz osób niepełnosprawnych. Kryterium strategiczne, Poddziałanie (10 pkt.): Grupę docelową w projekcie stanowią wyłącznie osoby zamieszkujące w gminach wiejskich i miejsko wiejskich oraz miastach do 25 tys. mieszkańców, zamierzające podjąć zatrudnienie w obszarach niezwiązanych z produkcją roślinną i/lub zwierzęcą oraz wsparcie w ramach projektu zostało dostosowane do specyficznych potrzeb tej grupy docelowej. I Zapewnienie wsparcia o charakterze Kryterium dostępu. Poddziałanie 7.2.1:

5 II II kompleksowym przyczyniające się do poprawy społecznego funkcjonowania i jednocześnie umożliwiające dążenie do ekonomicznej niezależności grupie docelowej Poddziałania Integracja społeczna i zawodowa osób z grup wykluczonych społecznie wymaga kompleksowych działań adresowanych do tych osób. Tymczasem tylko połowa dotychczas dotowanych projektów miała kompleksową formułę (rozumianą jako realizację trzech i więcej typów działań adresowanych do osób wykluczonych; typy działania 2 do 10 w SzOP POKL), (Uwagi do wdrażania Działania 7.2 PO KL Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, FISE) Podniesienie kwalifikacji i umiejętności zawodowych u osób, które według danych statystycznych GUS oraz regionalnych badań, są defaworyzowane przez pracodawców oraz znajdują się w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Pomoc przedsiębiorstwom i ich pracownikom, dotkniętym zachodzącymi obecnie w Typy operacji: kursy i szkolenia umożliwiające nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawodowych i/lub poradnictwo psychologiczne, psychospołeczne lub zawodowe, prowadzące do integracji społecznej i zawodowej i/lub rozwijanie umiejętności i kompetencji społecznych, niezbędnych na rynku pracy są realizowane wraz z co najmniej dwoma dodatkowymi typami operacji, przewidzianymi do realizacji w Poddziałaniu w 2011 roku w trybie konkursowym. Kryterium strategiczne (waga pracowników przedsiębiorstw z wykształceniem co najmniej średnim; Kryterium strategiczne (waga pracowników mikro- i/lub małych przedsiębiorstw; Kryterium strategiczne (waga osoby pracujące powyżej 45 roku życia; Kryterium strategiczne (waga grupę docelową składającą się co najmniej z 60% kobiet; Kryterium strategiczne (waga grupę docelową składającą się co najmniej z 60% osób niepełnosprawnych; Kryterium strategiczne (waga projektodawcę posiadającego

6 II II II II województwie dolnośląskim zmianami gospodarczymi. Zapewnienie pomocy przedsiębiorcom, którzy prowadzą działalność w branżach podlegających procesom adaptacyjnym i modernizacyjnym. Zapewnienie uczestnikom projektu szkoleń z zakresu branż zidentyfikowanych w województwie dolnośląskim, jako branże o największym potencjale rozwojowym (na podstawie raportu: Określenie struktury zawodowej mieszkańców Dolnego Śląska oraz zdefiniowanie i opisanie kierunków rozwoju dolnośląskiego rynku pracy ). Wspomniane branże zostały wskazane w ramach projektu systemowego realizowanego w ramach Poddziałania Zwiększenie jakości oferowanych szkoleń na rynku dolnośląskim. Wzrost zainteresowania inicjatywami na rzecz adaptacyjności i odpowiedzialności społecznej. Zachęcenie partnerów społecznych do podejmowania dialogu w celu promocji podnoszenia kwalifikacji zawodowych. Wzrost zainteresowania współpracą B+R i biznesu doświadczenie w realizacji programów z zakresu outplacement, w zakresie form wsparcia objętych projektem. Kryterium strategiczne (waga projekty realizowane w branżach: górniczej, hutniczej, cukrowniczej, włókienniczej, kolejowej, elektromaszynowej, motoryzacyjnej, służbie zdrowia. Kryterium strategiczne (waga pracodawców i ich pracowników działających w branżach: hotelarska, restauracyjna, działalność uzdrowiskowa, informatyczna, produkcja wyrobów chemicznych, produkcja sprzętu i urządzeń radiowych, telewizyjnych i telekomunikacyjnych; Kryterium strategiczne ( waga 5 pkt.) premiujące w Poddziałaniu projektodawców posiadających akredytację do wydawania certyfikatów potwierdzającą jakość usług. Kryterium strategiczne (waga projekty, które zapewniają wypracowanie rozwiązań w zakresie podnoszenia lub zmiany kwalifikacji zawodowych i/lub wydłużenia życia zawodowego. Kryterium strategiczne (waga realizowanie projektów sieciowych przez partnerstwo podmiotów uczestniczących w regionalnym systemie innowacji ; Kryterium strategiczne (waga 10

7 Wzrost upowszechnienia edukacji przedszkolnej: na terenach wiejskich, wśród dzieci które dotychczas nie były objęte edukacja przedszkolną. Wskazane założenia wpisują się w Rządowy Program Rozwoju Edukacji na Obszarach Wiejskich na lata Dane wskazane w programie wskazują na znaczne dysproporcje w upowszechnieniu edukacji przedszkolnej między miastem a wsią. Większość przedszkoli ( ok. 66,7% ) zlokalizowana jest w miastach. Liczba dzieci niepełnosprawnych, które w roku szkolnym 2008/2009 uczęszczały do przedszkoli stanowi jedynie 0,8% wszystkich przedszkolaków ( Oświata i wychowanie w roku szkolnym 2008/2009, GUS 2009 r.). Na Dolnym Śląsku w wychowaniu przedszkolnym uczestniczyło dzieci w wieku 3-5 lat, w tym na wsi 5818 dzieci co stanowi 14,55% ogółu dzieci ( Rocznik Statystyczny Województw, GUS 2009 r.). Wyrównanie szans edukacyjnych uczniów z terenów wiejskich, zmniejszenie dysproporcji miedzy szkołami wiejskimi i miejskimi. Cel udzielonego wsparcia wpisuje się w cel strategiczny Rządowego Programu Rozwoju Edukacji na Obszarach Wiejskich na lata , tj. Rozwój edukacji na wsi i obszarach wiejskich - podniesienie jakości i poziomu wykształcenia projektodawców posiadających doświadczenie w realizacji projektów w obszarze inicjatyw sieciowych w zakresie transferu wiedzy. -Poddziałanie kryterium dostępu, przewidziano projekty mające na celu zwiększenie liczby nowoutworzonych miejsc przedszkolnych dla dzieci niekorzystających wcześniej z edukacji przedszkolnej. -W ramach Poddziałania wydzielono odrębny konkurs na tworzenie/wsparcie przedszkoli/innych form wychowania przedszkolnego na obszarach wiejskich. -Działanie 9.4 kryterium strategiczne 5 pkt. dotyczące preferowania projektów zakładających przygotowanie kadry pedagogicznej w zakresie edukacji przedszkolnej, kryterium wprowadzone w celu zapewnienia komplementarności wsparcia realizowanego w ramach Priorytetu. -Poddziałanie kryterium strategiczne -20 pkt. dotyczące preferowania projektów realizowanych wyłącznie na obszarach gmin wiejskich, miejsko wiejskich oraz miast do 25 tys. mieszkańców. -Działanie Kryterium strategiczne 8 pkt. preferujące projekty zakładające doskonalenie nauczycieli na obszarach wiejskich w krótkich formach, kryterium wprowadzone w celu zapewnienia komplementarności

8 mieszkańców wsi i obszarów wiejskich. Czynniki decydujące o rozwoju społecznym skoncentrowane są w miastach, gdzie nie występują bariery dostępu do infrastruktury oświatowej, kulturalnej, społecznej i teleinformatycznej. W związku z powyższym ludność zamieszkująca obszary wiejskie charakteryzuje się niższym poziomem wykształcenia, niż ludność miast. Biorąc pod uwagę rekomendacje zawarte w analizie dotyczącej obszaru edukacji w województwie dolnośląskim, sporządzonej na potrzeby dolnośląskiej IP, wsparcie kierowane jest do ośrodków zlokalizowanych na terenach wiejskich. Wzrost udziału osób niepełnosprawnych w realizowanych projektach. Wstępne wnioski z badania ewaluacyjnego pod nazwą Ocena szczegółowych kryteriów wyboru projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki stosowanych w województwie dolnośląskim, zwłaszcza głosy ekspertów, wskazują na konieczność wsparcia dla osób niepełnosprawnych. Jak podaje Urząd Statystyczny we Wrocławiu, liczba osób niepełnosprawnych, przypadająca na 1000 mieszkańców Województwa Dolnośląskiego, wynosiła 150 (Narodowy Spis Powszechny 2002 r.). Struktura wykształcenia osób niepełnosprawnych na Dolnym Śląsku: 30,8% wykształcenie podstawowe i niższe, 35,3% gimnazjalne/zasadnicze, 25,8% średnie, 8,1% wyższe i policealne (Diagnoza społeczna 2009 r.). System edukacji jest podstawowym narzędziem rehabilitacji społecznej i wsparcia realizowanego w ramach Priorytetu. -Poddziałanie kryterium strategiczne 10 pkt. dotyczące preferowania projektów w których uczestnikami, w zakresie edukacji przedszkolnej, są dzieci niepełnosprawne. -Poddziałanie kryterium strategiczne 5 pkt. dotyczące preferowania projektów uwzględniających potrzeby placówek kształcenia specjalnego. -Działanie 9.4 kryterium strategiczne 5 pkt. dotyczące preferowania projektów przygotowujących nauczycieli w zakresie specyficznych potrzeb i trudności osób niepełnosprawnych. Istnieją bowiem szkoły, w których nie ma osób z przygotowaniem pedagogicznym dotyczącym uczniów niepełnosprawnych. Kryterium wprowadzone w celu zapewnienia komplementarności wsparcia realizowanego w ramach Priorytetu.

9 zawodowej osób niepełnosprawnych. W celu ułatwienia uczniom niepełnosprawnym dostępu do edukacji oraz zwiększenia ich szans na zdobycie dalszego wykształcenia, wspiera się ich udział w głównym nurcie szkolnictwa. Aktywizacja osób 45+ Wsparcie kierowane do osób w wieku 45+ wpisuje się w ramy rządowego programu Solidarność pokoleń. Działania dla zwiększenia aktywności zawodowej osób w wieku 50+. Aby możliwa była aktywizacja zawodowa osób 50+, konieczne jest wdrożenie działań służących tworzeniu ścieżek kształcenia i motywowania dla osób w wieku 45+. Ta grupa wiekowa (45+) wymaga szczególnego wsparcia. Jednocześnie to w tej właśnie grupie istnieją największe bariery psychologiczne w podejmowaniu wysiłków na rzecz podniesienia swoich kwalifikacji ( Analiza sytuacji w zakresie edukacji w kontekście form wsparcia realizowanych w ramach Priorytetu Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki). Wzrost zainteresowania osób dorosłych zdobywaniem nowych umiejętności zawodowych spowodowany koniecznością dostosowania się do przemian społeczno-gospodarczych. Zgodnie z opracowaniem Kształcenie dorosłych (GUS 2009 r.) edukacja dorosłych uznawana jest obecnie za jeden z kluczowych czynników wpływających na wzrost gospodarczy oraz rozwój społeczny rozwijającego się społeczeństwa. Skala uczestnictwa w kształceniu, według poszczególnych form edukacji, Kryterium strategiczne dotyczące preferowania projektów, w których grupę docelową, co najmniej w 50%, stanowią osoby w wieku powyżej 45 roku życia -Działanie 9.3 kryterium strategiczne - 5pkt. jest to grupa wiekowa o najniższym poziomie wykształcenia, dlatego konieczne jest wsparcie osób, które nie ukończyły pełnego cyklu kształcenia. Niezbędne jest wsparcie dostosowane do specyficznych potrzeb tej grupy docelowej: -Działanie 9.4 kryterium strategiczne 5 pkt., -Działanie 9.5 kryterium strategiczne 5 pkt. Działanie 9.3: -kryterium strategiczne 5 pkt. dotyczące preferowania projektów zakładających nawiązanie współpracy z dolnośląskimi przedsiębiorcami. Współpraca z przedsiębiorcami przyczyni się do dopasowania oferty edukacyjnej do faktycznych potrzeb rynku pracy. -kryterium strategiczne 5 pkt. dotyczące preferowania projektów zapewniających wsparcie głównie w kierunkach związanych z zieloną gospodarką, wprowadzenie kształcenia w "zielonych zawodach. Dostosowanie oferty edukacyjnej do celów

10 wskazuje, że w systemie szkolnym (kształcenie formalne) kontynuowała naukę co dwudziesta osoba w wieku lata (1141 tys.; 5,5%), natomiast częściej niż co piąta (3829 tys.; 18,6%) dokształcała się na kursach i szkoleniach (kształcenie pozaformalne). Pobudzenie aktywności mieszkańców obszarów wiejskich w obszarze działań przyczyniające się do poprawy warunków rozwoju edukacji na obszarach wiejskich oraz rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz promowania edukacji na obszarach wiejskich. Celem Rządowego Programu Rozwoju Edukacji na Obszarach Wiejskich na lata jest eliminowanie barier w dostępie ludności wiejskiej do pełnej oferty edukacyjnej, kulturalnej, informacyjnej i sportowej, co w przyszłości powinno zmniejszyć różnice między miastem a wsią, oraz ukształtowanie społeczeństwa otwartego na nieustanny rozwój i podnoszenie kwalifikacji. określonych w strategii Europa Działanie 9.4 -kryterium strategiczne 7 pkt. dotyczące preferowania projektów zakładających doskonalenie nauczycieli kształcenia zawodowego w krótkich formach wsparcia, kryterium wprowadzone w celu zapewnienia komplementarności wsparcia realizowanego w ramach Priorytetu. -kryterium strategiczne 5 pkt. dotyczące preferowania projektów zakładających udział uczestników projektu w zajęciach praktycznych w przedsiębiorstwach. Kryterium wprowadzono, aby zapewnić uczestnikom projektu możliwość skonfrontowania wiedzy teoretycznej z praktyką stosowaną w przedsiębiorstwach. -Działanie 9.5 -kryterium dostępu dotyczące projektów, które zasięgiem realizacji obejmują maksymalnie 3 gminy, kryterium wprowadzono by wsparcie było realizowane wyłącznie w skali lokalnej. -kryterium strategiczne 15 pkt. preferujące projekty realizowane przez Beneficjentów posiadających siedzibę lub jednostkę organizacyjną i prowadzących statutową działalność na terenie realizacji projektu. Kryterium zapewni wspieranie dopasowane do potrzeb w ujęciu lokalnym. Zakres projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w Planach działania 2011 Priorytet Zakres tematyczny innowacyjności i Uzasadnienie wyboru (na podstawie

11 ponadnarodowości (Tematy dla projektów innowacyjnych / obszary współpracy ponadnarodowej) Innowacyjność: Działania służące wydłużeniu aktywności zawodowej Ponadnarodowość: 1. Upowszechnianie i promocja alternatywnych i elastycznych form zatrudnienia oraz metod organizacji pracy (w tym m.in. telepraca, praca w niepełnym wymiarze czasu pracy, praca rotacyjna). 2. Rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie regionalnym i lokalnym. I Innowacyjność: Poszukiwanie skutecznych metod zapewnienia trwałości funkcjonowania instytucji ekonomii społecznej. dostępnych diagnoz, badań, wcześniejszych doświadczeń, skali realizacji w latach itp.) Dane statystyczne GUS oraz EUROSTAT wyraźnie wskazują na niższą aktywność zawodową osób w przedziale wiekowym lata. Jednocześnie należy zwrócić uwagę na brak wypracowanych modeli/metod/narzędzi dot. aktywizacji zawodowej tej grupy. W związku z powyższym IP dostrzega potrzebę realizacji działań służących wydłużeniu aktywności zawodowej w trybie projektów innowacyjnych. W opinii IP wybrane typy projektów warto realizować w poprzez projekty ponadnarodowe, ponieważ w Polsce są to raczej formy wsparcia nowe i nie cieszące się popularnością. Świadczą o tym m.in. doświadczenia IP w zakresie dotychczasowego wdrażania PO KL w województwie dolnośląskim. Brakuje mechanizmów zapewniających trwałość działania ośrodków: umowy zwykle zawierane są na 2 lata, zwykle nie ma w konkursach preferencji dla tych podmiotów, które chciałyby kontynuować podjęte działania. Tym samym tracony jest kapitał w postaci doświadczenia i zasobów wytworzonych w poszczególnych projektach. (Uwagi do wdrażania Działania 7.2 PO KL Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, FISE). Należy zwrócić uwagę na brak wypracowanych modeli/metod/narzędzi dot. zapewnieniu trwałości funkcjonowania instytucji ekonomii społecznej. W związku z powyższym IP

12 Ponadnarodowość: Rozwój nowych form i metod wsparcia indywidualnego i środowiskowego na rzecz integracji zawodowej i społecznej (w tym np. środowiskowej pracy socjalnej, centrów aktywizacji lokalnej, animacji lokalnej, streetworkingu, coachingu, treningu pracy) II Innowacyjność: Mechanizmy w zakresie koncepcji społecznej odpowiedzialności biznesu (społecznego zaangażowania biznesu) Ponadnarodowość: 1. Promocja idei przedsiębiorczości akademickiej; 2. Szkolenia dla pracowników naukowych jednostek naukowych oraz pracowników naukowych i naukowo-dydaktycznych uczelni, doktorantów, studentów i absolwentów uczelni zamierzających rozpocząć własną działalność gospodarczą spin off spin out; 3. Rozwój sieci współpracy i wymiany informacji między naukowcami a przedsiębiorcami w zakresie transferu wiedzy. Innowacyjność: 1. Rozwijanie kompetencji twórczego myślenia, innowacyjności i pracy zespołowej wśród uczniów. 2. Tworzenie nowych modeli kształcenia przez całe życie, w tym integracja funkcjonujących modeli kształcenia ustawicznego dla osób o utrudnionym dostępie dostrzega potrzebę realizacji działań służących zapewnieniu trwałości instytucjom ekonomii społecznej w trybie projektów innowacyjnych. W opinii IP wybrane typy projektów warto realizować w poprzez projekty ponadnarodowe, ponieważ w Polsce są to raczej formy wsparcia nowe i nie cieszące się popularnością. Świadczą o tym m.in. doświadczenia IP w zakresie dotychczasowego wdrażania PO KL w województwie dolnośląskim. Posiadane analizy wskazują na konieczność wypracowania efektywnych rozwiązań w tym zakresie i wdrożenie ich na terenie Dolnego Śląska. Realizacja projektu w partnerstwie ponadnarodowym pozwoli na poznanie stosowanych w innych krajach rozwiązań w zakresie elastycznych form zatrudnienia. Realizacja projektu w partnerstwie ponadnarodowym pozwoli na poznanie stosowanych w innych krajach rozwiązań w zakresie szkoleń, promocji idei przedsiębiorczości akademickiej oraz rozwoju sieci współpracy i wymiany informacji między naukowcami a przedsiębiorcami w zakresie transferu wiedzy. Projekt Realizowany jest w ramach dziedzin kluczowych dla gospodarki województwa dolnośląskiego, określonych w Dolnośląskiej Strategii Innowacji (Rozdział II). -kryterium strategiczne 20 pkt. preferujące realizację projektów w partnerstwie ponadnarodowym pozwoli na poznanie innowacyjnych rozwiązań stosowanych w krajach UE. -kryterium strategiczne 20 pkt. preferujące projekty obejmujące wypracowanie modelu kształcenia ustawicznego dla osób mających

13 do kształcenia. Realizacja projektów dla osób czasowo bądź permanentnie wykluczonych z możliwości korzystania z instytucji formalnego kształcenia ustawicznego, takich jak np. kobiety wychowujące samotnie dzieci, opiekujące się osobą niepełnosprawną oraz same osoby niepełnosprawne, osoby z terenów wiejskich, jak również lokalizowanie form wsparcia blisko uczestników i/ lub wykorzystywanie technologii teleinformatycznych jest rekomendowane w analizie dotyczącej obszaru edukacji w województwie dolnośląskim, sporządzonej na potrzeby dolnośląskiej IP. Ponadnarodowość: 1. Przekwalifikowanie nauczycieli szkolnych w związku ze zmieniającą się sytuacją demograficzną (niż szkolny) w kierunku kształcenia ustawicznego (osób dorosłych). Celem realizacji projektu jest opracowanie nowatorskich rozwiązań / modeli działania, które zostaną wykorzystane w Polsce. Zdobywanie nowych kwalifikacji jest jednym z podstawowych warunków utrzymania się na rynku pracy, toteż zdobywanie i adaptacja nowych rozwiązań do lokalnej sytuacji zjawiskiem jest rekomendowanym w analizie dotyczącej obszaru edukacji w województwie dolnośląskim, sporządzonej na potrzeby dolnośląskiej IP. utrudniony dostęp do instytucji formalnego kształcenia ustawicznego. -kryterium dostępu zakładające realizację co najmniej dwóch form działań kwalifikowanych w ramach współpracy, w tym wypracowanie nowych rozwiązań lub adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju. -kryterium strategiczne 20pkt. zakładające wypracowanie rozwiązań uwzględniających potrzeby nauczycieli po 45 roku życia. -kryterium strategiczne 20pkt zakładające kontynuację współpracy ponadnarodowej

14 Zakres merytoryczny Planów działania na rok 2011 Priorytet Cel udzielanego wsparcia wraz z uzasadnieniem (określony na podstawie dostępnych diagnoz, badań itp.) Zmniejszenie zróżnicowania stopy bezrobocia oraz aktywności zawodowej pomiędzy powiatami województwa dolnośląskiego. Dane statystyczne zbierane i publikowane przez GUS oraz DWUP pokazują ogromną rozbieżność między powiatami grodzkimi oraz powiatami zagłębia miedziowego, a pozostałymi powiatami województwa dolnośląskiego. Różnica między powiatem o najniższej stopie bezrobocia a powiatem o najwyższej stopie bezrobocia wynosi ok. 22 punktów procentowych. Zwiększenie aktywności zawodowej grup, które według danych statystycznych publikowanych przez DWUP oraz GUS są szczególnie defaworyzowane na regionalnym rynku pracy. Zapewnienie uczestnikom projektu szkoleń z zakresu branż zidentyfikowanych w ramach projektu systemowego Sposób realizacji (poprzez kryteria wyboru projektów) Kryterium strategiczne (waga 5 pkt.) premiujące w Poddziałaniu projekty przewidujące wsparcie inicjatyw na rzecz podnoszenia mobilności geograficznej osób pozostających bez zatrudnienia zamieszkujących powiaty, w których średnioroczna stopa bezrobocia w 2010 roku przekroczyła 150% średniorocznej stopy bezrobocia w województwie dolnośląskim. Kryterium strategiczne (waga 10 pkt) dla Działania 6.3 premiujące projekty realizowane na terenie następujących powiatów: kłodzkiego, dzierżoniowskiego, złotoryjskiego, lwóweckiego, górowskiego oraz lubańskiego. Kryterium strategiczne preferujące w Poddziałaniu (waga 5 pkt) oraz Działaniu 6.2 (waga 10 pkt) projekty, w których grupę docelową w projekcie stanowią wyłącznie: osoby w wieku lata, lub osoby po 45 roku życia, lub kobiety (w tym zwłaszcza powracające oraz wchodzące po raz pierwszy na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem i wychowywaniem dzieci), lub osoby niepełnosprawne oraz wsparcie w ramach projektu zostało dostosowane do specyficznych potrzeb tej grupy docelowej. Konkurs w ramach Działania 6.2 na projekty skierowane wyłącznie do osób niepełnosprawnych. Kryterium strategiczne (waga 5 pkt.) preferujące w Poddziałaniu 6.1.1projekty, w których co najmniej 60% uczestników to kobiety,

15 realizowanego w ramach Poddziałania 8.1.4, jako branże o największym potencjale rozwojowym w najbliższych latach dla województwa dolnośląskiego. Ponadto celem IP jest, aby co najmniej 60% uczestników tych projektów stanowiły kobiety. Przeciwdziałanie długotrwałemu bezrobociu oraz pomoc osobom dotkniętym zachodzącymi obecnie w województwie dolnośląskim zmianami gospodarczymi. Wspieranie powiatów o niskim lub bardzo niskim wskaźniku przedsiębiorczości i/lub wysokiej stopie bezrobocia, które zostały zidentyfikowane na podstawie danych GUS. Ukierunkowanie wsparcia prowadzącego do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych w sektorach i branżach związanych z ochroną środowiska lub efektywnym gospodarowaniem zasobami. obejmujące szkolenia prowadzące do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych z zakresu branż zidentyfikowanych jako branże o największym potencjale rozwojowym w najbliższych latach dla województwa dolnośląskiego tj.: - produkcji wyrobów chemicznych, - produkcji sprzętu i urządzeń radiowych, telewizyjnych i telekomunikacyjnych, - hoteli i restauracji wraz z działalnością uzdrowiskową, - informatyki. Kryterium strategiczne w Poddziałaniu (waga 5 pkt.) oraz Działaniu 6.2 (waga pkt. w zależności od konkursu) preferujące projekty, gdzie grupę docelową w projekcie stanowią w co najmniej 10% osoby bez zatrudnienia, których stosunek pracy został rozwiązany z powodu ogłoszenia upadłości lub likwidacji pracodawcy albo z innych przyczyn niedotyczących pracowników w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy przed dniem przystąpienia do projektu. Kryterium strategiczne w Działaniu 6.2 (waga 10 pkt.) preferujące projekty, których uczestnikami projektu są wyłącznie osoby zamieszkujące na terenie następujących powiatów: milickiego, legnickiego, bolesławieckiego, kamiennogórskiego, wołowskiego, strzelińskiego, polkowickiego, lwóweckiego, górowskiego jaworskiego, lubański, lwówecki, złotoryjskiego, dzierżoniowskiego, kłodzkiego oraz ząbkowickiego. Kryterium strategiczne w Poddziałaniu (waga 5 pkt.) preferujące projekty przewidujące realizację programów aktywizacji zawodowej ukierunkowanych na podnoszenie/nabywanie kwalifikacji w sektorach i branżach związanych z

16 I I Zwiększenie aktywności zawodowej grup, które według danych statystycznych publikowanych przez DWUP oraz GUS są szczególnie defaworyzowane na regionalnym rynku pracy Wspieranie szerszego udziału osób niepełnosprawnych w projektach w ramach Poddziałania ze względu na ich dotychczasowy niezadowalający udział. (Dane: Raport końcowy Ocena zainteresowania projektodawców oraz grup docelowych wybranymi formami ochroną środowiska lub efektywnym gospodarowaniem zasobami. Kryterium dostępu dla typów projektów staże, subsydiowane zatrudnienie i zajęcia reintegracji zawodowej u pracodawcy (4) oraz poradnictwo psychologiczne, psychospołeczne lub zawodowe, prowadzące do integracji społecznej i zawodowej (5), Poddziałanie 7.2.1: Grupę docelową, uczestniczącą w podanych formach wsparcia w projekcie stanowią w co najmniej 30 % osoby w wieku powyżej 45 roku życia oraz wsparcie w ramach projektu zostało dostosowane do specyficznych potrzeb tej grupy docelowej Kryterium dostępu dla typów projektów kursy i szkolenia umożliwiające nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawodowych (3) oraz wsparcie dla tworzenia i funkcjonowania pozaszkolnych form integracji społecznej młodzieży (świetlice środowiskowe w tym z programem socjoterapeutycznym, kluby środowiskowe) połączonych z realizacją działań w zakresie reintegracji zawodowej i społecznej (11), Poddziałanie 7.2.1: Grupę docelową, uczestniczącą w podanych formach wsparcia w projekcie stanowią w co najmniej 30 % osoby z grupy wiekowej lat oraz wsparcie w ramach projektu zostało dostosowane do specyficznych potrzeb tej grupy docelowej. Kryterium dostępu, Poddziałanie 7.2.1, Działanie 7.3: Minimum 50 % środków w ramach cross-financingu jest przeznaczone na zakup środków trwałych i/lub adaptację infrastruktury ułatwiających osobom niepełnosprawnym dostęp do udziału w projekcie, w przypadku gdy projekt

17 I I wsparcia w ramach komponentu regionalnego PO KL w Województwie Dolnośląskim, Sprawozdanie roczne za rok 2009 z realizacji Priorytetu I PO KL Dolny Śląsk). Wsparcie podmiotów działających w obszarze integracji społecznej. Wspieranie szerszego udziału osób z terenów wiejskich w projektach w ramach Poddziałania ze względu na ich dotychczasowy niezadowalający udział. (Dane: Raport końcowy Ocena zainteresowania projektodawców oraz grup docelowych wybranymi formami wsparcia w ramach komponentu regionalnego PO KL w Województwie Dolnośląskim, Sprawozdanie roczne za rok 2009 z realizacji Priorytetu I PO KL Dolny Śląsk)) przewiduje udział tej grupy docelowej oraz zastosowanie zasady crossfinancingu. Osobny konkurs w ramach Poddziałania skierowany wyłącznie do osób niepełnosprawnych. Kryterium dostępu: Grupę docelową w projekcie stanowią wyłącznie osoby niepełnosprawne (o których mowa w Ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U nr 123 poz. 776, z poz. zm.)) oraz wsparcie w ramach projektu zostało dostosowane do specyficznych potrzeb tej grupy docelowej. Kryterium strategiczne, Poddziałanie (10 pkt.): Beneficjent jest podmiotem ekonomii społecznej, którego definicja zawarta jest w SzOP. Kryterium strategiczne, Poddziałanie (10 pkt.): Beneficjent projektu posiada udokumentowane doświadczenie w zakresie realizacji projektów na rzecz osób niepełnosprawnych. Kryterium strategiczne, Działanie 7.3 (10 pkt.): Beneficjent projektu (lider partnerstwa) prowadzi statutową działalność w obszarze pomocy i integracji społecznej i/lub na rzecz osób niepełnosprawnych. Kryterium strategiczne, Poddziałanie (10 pkt.): Grupę docelową w projekcie stanowią wyłącznie osoby zamieszkujące w gminach wiejskich i miejsko wiejskich oraz miastach do 25 tys. mieszkańców, zamierzające podjąć zatrudnienie w obszarach niezwiązanych z produkcją roślinną i/lub zwierzęcą oraz wsparcie w ramach projektu zostało dostosowane do specyficznych potrzeb tej grupy docelowej. I Zapewnienie wsparcia o charakterze Kryterium dostępu. Poddziałanie 7.2.1:

18 II II kompleksowym przyczyniające się do poprawy społecznego funkcjonowania i jednocześnie umożliwiające dążenie do ekonomicznej niezależności grupie docelowej Poddziałania Integracja społeczna i zawodowa osób z grup wykluczonych społecznie wymaga kompleksowych działań adresowanych do tych osób. Tymczasem tylko połowa dotychczas dotowanych projektów miała kompleksową formułę (rozumianą jako realizację trzech i więcej typów działań adresowanych do osób wykluczonych; typy działania 2 do 10 w SzOP POKL), (Uwagi do wdrażania Działania 7.2 PO KL Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, FISE) Podniesienie kwalifikacji i umiejętności zawodowych u osób, które według danych statystycznych GUS oraz regionalnych badań, są defaworyzowane przez pracodawców oraz znajdują się w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Pomoc przedsiębiorstwom i ich pracownikom, dotkniętym zachodzącymi obecnie w Typy operacji: kursy i szkolenia umożliwiające nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawodowych i/lub poradnictwo psychologiczne, psychospołeczne lub zawodowe, prowadzące do integracji społecznej i zawodowej i/lub rozwijanie umiejętności i kompetencji społecznych, niezbędnych na rynku pracy są realizowane wraz z co najmniej dwoma dodatkowymi typami operacji, przewidzianymi do realizacji w Poddziałaniu w 2011 roku w trybie konkursowym. Kryterium strategiczne (waga pracowników przedsiębiorstw z wykształceniem co najmniej średnim; Kryterium strategiczne (waga pracowników mikro- i/lub małych przedsiębiorstw; Kryterium strategiczne (waga osoby pracujące powyżej 45 roku życia; Kryterium strategiczne (waga grupę docelową składającą się co najmniej z 60% kobiet; Kryterium strategiczne (waga grupę docelową składającą się co najmniej z 60% osób niepełnosprawnych; Kryterium strategiczne (waga projektodawcę posiadającego

19 II II II II województwie dolnośląskim zmianami gospodarczymi. Zapewnienie pomocy przedsiębiorcom, którzy prowadzą działalność w branżach podlegających procesom adaptacyjnym i modernizacyjnym. Zapewnienie uczestnikom projektu szkoleń z zakresu branż zidentyfikowanych w województwie dolnośląskim, jako branże o największym potencjale rozwojowym (na podstawie raportu: Określenie struktury zawodowej mieszkańców Dolnego Śląska oraz zdefiniowanie i opisanie kierunków rozwoju dolnośląskiego rynku pracy ). Wspomniane branże zostały wskazane w ramach projektu systemowego realizowanego w ramach Poddziałania Zwiększenie jakości oferowanych szkoleń na rynku dolnośląskim. Wzrost zainteresowania inicjatywami na rzecz adaptacyjności i odpowiedzialności społecznej. Zachęcenie partnerów społecznych do podejmowania dialogu w celu promocji podnoszenia kwalifikacji zawodowych. Wzrost zainteresowania współpracą B+R i biznesu doświadczenie w realizacji programów z zakresu outplacement, w zakresie form wsparcia objętych projektem. Kryterium strategiczne (waga projekty realizowane w branżach: górniczej, hutniczej, cukrowniczej, włókienniczej, kolejowej, elektromaszynowej, motoryzacyjnej, służbie zdrowia. Kryterium strategiczne (waga pracodawców i ich pracowników działających w branżach: hotelarska, restauracyjna, działalność uzdrowiskowa, informatyczna, produkcja wyrobów chemicznych, produkcja sprzętu i urządzeń radiowych, telewizyjnych i telekomunikacyjnych; Kryterium strategiczne ( waga 5 pkt.) premiujące w Poddziałaniu projektodawców posiadających akredytację do wydawania certyfikatów potwierdzającą jakość usług. Kryterium strategiczne (waga projekty, które zapewniają wypracowanie rozwiązań w zakresie podnoszenia lub zmiany kwalifikacji zawodowych i/lub wydłużenia życia zawodowego. Kryterium strategiczne (waga realizowanie projektów sieciowych przez partnerstwo podmiotów uczestniczących w regionalnym systemie innowacji ; Kryterium strategiczne (waga 10

20 Wzrost upowszechnienia edukacji przedszkolnej: na terenach wiejskich, wśród dzieci które dotychczas nie były objęte edukacja przedszkolną. Wskazane założenia wpisują się w Rządowy Program Rozwoju Edukacji na Obszarach Wiejskich na lata Dane wskazane w programie wskazują na znaczne dysproporcje w upowszechnieniu edukacji przedszkolnej między miastem a wsią. Większość przedszkoli ( ok. 66,7% ) zlokalizowana jest w miastach. Liczba dzieci niepełnosprawnych, które w roku szkolnym 2008/2009 uczęszczały do przedszkoli stanowi jedynie 0,8% wszystkich przedszkolaków ( Oświata i wychowanie w roku szkolnym 2008/2009, GUS 2009 r.). Na Dolnym Śląsku w wychowaniu przedszkolnym uczestniczyło dzieci w wieku 3-5 lat, w tym na wsi 5818 dzieci co stanowi 14,55% ogółu dzieci ( Rocznik Statystyczny Województw, GUS 2009 r.). Wyrównanie szans edukacyjnych uczniów z terenów wiejskich, zmniejszenie dysproporcji miedzy szkołami wiejskimi i miejskimi. Cel udzielonego wsparcia wpisuje się w cel strategiczny Rządowego Programu Rozwoju Edukacji na Obszarach Wiejskich na lata , tj. Rozwój edukacji na wsi i obszarach wiejskich - podniesienie jakości i poziomu wykształcenia projektodawców posiadających doświadczenie w realizacji projektów w obszarze inicjatyw sieciowych w zakresie transferu wiedzy. -Poddziałanie kryterium dostępu, przewidziano projekty mające na celu zwiększenie liczby nowoutworzonych miejsc przedszkolnych dla dzieci niekorzystających wcześniej z edukacji przedszkolnej. -W ramach Poddziałania wydzielono odrębny konkurs na tworzenie/wsparcie przedszkoli/innych form wychowania przedszkolnego na obszarach wiejskich. -Działanie 9.4 kryterium strategiczne 5 pkt. dotyczące preferowania projektów zakładających przygotowanie kadry pedagogicznej w zakresie edukacji przedszkolnej, kryterium wprowadzone w celu zapewnienia komplementarności wsparcia realizowanego w ramach Priorytetu. -Poddziałanie kryterium strategiczne -20 pkt. dotyczące preferowania projektów realizowanych wyłącznie na obszarach gmin wiejskich, miejsko wiejskich oraz miast do 25 tys. mieszkańców. -Działanie Kryterium strategiczne 8 pkt. preferujące projekty zakładające doskonalenie nauczycieli na obszarach wiejskich w krótkich formach, kryterium wprowadzone w celu zapewnienia komplementarności

21 mieszkańców wsi i obszarów wiejskich. Czynniki decydujące o rozwoju społecznym skoncentrowane są w miastach, gdzie nie występują bariery dostępu do infrastruktury oświatowej, kulturalnej, społecznej i teleinformatycznej. W związku z powyższym ludność zamieszkująca obszary wiejskie charakteryzuje się niższym poziomem wykształcenia, niż ludność miast. Biorąc pod uwagę rekomendacje zawarte w analizie dotyczącej obszaru edukacji w województwie dolnośląskim, sporządzonej na potrzeby dolnośląskiej IP, wsparcie kierowane jest do ośrodków zlokalizowanych na terenach wiejskich. Wzrost udziału osób niepełnosprawnych w realizowanych projektach. Wstępne wnioski z badania ewaluacyjnego pod nazwą Ocena szczegółowych kryteriów wyboru projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki stosowanych w województwie dolnośląskim, zwłaszcza głosy ekspertów, wskazują na konieczność wsparcia dla osób niepełnosprawnych. Jak podaje Urząd Statystyczny we Wrocławiu, liczba osób niepełnosprawnych, przypadająca na 1000 mieszkańców Województwa Dolnośląskiego, wynosiła 150 (Narodowy Spis Powszechny 2002 r.). Struktura wykształcenia osób niepełnosprawnych na Dolnym Śląsku: 30,8% wykształcenie podstawowe i niższe, 35,3% gimnazjalne/zasadnicze, 25,8% średnie, 8,1% wyższe i policealne (Diagnoza społeczna 2009 r.). System edukacji jest podstawowym narzędziem rehabilitacji społecznej i wsparcia realizowanego w ramach Priorytetu. -Poddziałanie kryterium strategiczne 10 pkt. dotyczące preferowania projektów w których uczestnikami, w zakresie edukacji przedszkolnej, są dzieci niepełnosprawne. -Poddziałanie kryterium strategiczne 5 pkt. dotyczące preferowania projektów uwzględniających potrzeby placówek kształcenia specjalnego. -Działanie 9.4 kryterium strategiczne 5 pkt. dotyczące preferowania projektów przygotowujących nauczycieli w zakresie specyficznych potrzeb i trudności osób niepełnosprawnych. Istnieją bowiem szkoły, w których nie ma osób z przygotowaniem pedagogicznym dotyczącym uczniów niepełnosprawnych. Kryterium wprowadzone w celu zapewnienia komplementarności wsparcia realizowanego w ramach Priorytetu.

22 zawodowej osób niepełnosprawnych. W celu ułatwienia uczniom niepełnosprawnym dostępu do edukacji oraz zwiększenia ich szans na zdobycie dalszego wykształcenia, wspiera się ich udział w głównym nurcie szkolnictwa. Aktywizacja osób 45+ Wsparcie kierowane do osób w wieku 45+ wpisuje się w ramy rządowego programu Solidarność pokoleń. Działania dla zwiększenia aktywności zawodowej osób w wieku 50+. Aby możliwa była aktywizacja zawodowa osób 50+, konieczne jest wdrożenie działań służących tworzeniu ścieżek kształcenia i motywowania dla osób w wieku 45+. Ta grupa wiekowa (45+) wymaga szczególnego wsparcia. Jednocześnie to w tej właśnie grupie istnieją największe bariery psychologiczne w podejmowaniu wysiłków na rzecz podniesienia swoich kwalifikacji ( Analiza sytuacji w zakresie edukacji w kontekście form wsparcia realizowanych w ramach Priorytetu Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki). Wzrost zainteresowania osób dorosłych zdobywaniem nowych umiejętności zawodowych spowodowany koniecznością dostosowania się do przemian społeczno-gospodarczych. Zgodnie z opracowaniem Kształcenie dorosłych (GUS 2009 r.) edukacja dorosłych uznawana jest obecnie za jeden z kluczowych czynników wpływających na wzrost gospodarczy oraz rozwój społeczny rozwijającego się społeczeństwa. Skala uczestnictwa w kształceniu, według poszczególnych form edukacji, Kryterium strategiczne dotyczące preferowania projektów, w których grupę docelową, co najmniej w 50%, stanowią osoby w wieku powyżej 45 roku życia -Działanie 9.3 kryterium strategiczne - 5pkt. jest to grupa wiekowa o najniższym poziomie wykształcenia, dlatego konieczne jest wsparcie osób, które nie ukończyły pełnego cyklu kształcenia. Niezbędne jest wsparcie dostosowane do specyficznych potrzeb tej grupy docelowej: -Działanie 9.4 kryterium strategiczne 5 pkt., -Działanie 9.5 kryterium strategiczne 5 pkt. Działanie 9.3: -kryterium strategiczne 5 pkt. dotyczące preferowania projektów zakładających nawiązanie współpracy z dolnośląskimi przedsiębiorcami. Współpraca z przedsiębiorcami przyczyni się do dopasowania oferty edukacyjnej do faktycznych potrzeb rynku pracy. -kryterium strategiczne 5 pkt. dotyczące preferowania projektów zapewniających wsparcie głównie w kierunkach związanych z zieloną gospodarką, wprowadzenie kształcenia w "zielonych zawodach. Dostosowanie oferty edukacyjnej do celów

23 wskazuje, że w systemie szkolnym (kształcenie formalne) kontynuowała naukę co dwudziesta osoba w wieku lata (1141 tys.; 5,5%), natomiast częściej niż co piąta (3829 tys.; 18,6%) dokształcała się na kursach i szkoleniach (kształcenie pozaformalne). Pobudzenie aktywności mieszkańców obszarów wiejskich w obszarze działań przyczyniające się do poprawy warunków rozwoju edukacji na obszarach wiejskich oraz rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz promowania edukacji na obszarach wiejskich. Celem Rządowego Programu Rozwoju Edukacji na Obszarach Wiejskich na lata jest eliminowanie barier w dostępie ludności wiejskiej do pełnej oferty edukacyjnej, kulturalnej, informacyjnej i sportowej, co w przyszłości powinno zmniejszyć różnice między miastem a wsią, oraz ukształtowanie społeczeństwa otwartego na nieustanny rozwój i podnoszenie kwalifikacji. określonych w strategii Europa Działanie 9.4 -kryterium strategiczne 7 pkt. dotyczące preferowania projektów zakładających doskonalenie nauczycieli kształcenia zawodowego w krótkich formach wsparcia, kryterium wprowadzone w celu zapewnienia komplementarności wsparcia realizowanego w ramach Priorytetu. -kryterium strategiczne 5 pkt. dotyczące preferowania projektów zakładających udział uczestników projektu w zajęciach praktycznych w przedsiębiorstwach. Kryterium wprowadzono, aby zapewnić uczestnikom projektu możliwość skonfrontowania wiedzy teoretycznej z praktyką stosowaną w przedsiębiorstwach. -Działanie 9.5 -kryterium dostępu dotyczące projektów, które zasięgiem realizacji obejmują maksymalnie 3 gminy, kryterium wprowadzono by wsparcie było realizowane wyłącznie w skali lokalnej. -kryterium strategiczne 15 pkt. preferujące projekty realizowane przez Beneficjentów posiadających siedzibę lub jednostkę organizacyjną i prowadzących statutową działalność na terenie realizacji projektu. Kryterium zapewni wspieranie dopasowane do potrzeb w ujęciu lokalnym. Zakres projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w Planach działania 2011 Priorytet Zakres tematyczny innowacyjności i Uzasadnienie wyboru (na podstawie

24 ponadnarodowości (Tematy dla projektów innowacyjnych / obszary współpracy ponadnarodowej) Innowacyjność: Działania służące wydłużeniu aktywności zawodowej Ponadnarodowość: 1. Upowszechnianie i promocja alternatywnych i elastycznych form zatrudnienia oraz metod organizacji pracy (w tym m.in. telepraca, praca w niepełnym wymiarze czasu pracy, praca rotacyjna). 2. Rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie regionalnym i lokalnym. I Innowacyjność: Poszukiwanie skutecznych metod zapewnienia trwałości funkcjonowania instytucji ekonomii społecznej. dostępnych diagnoz, badań, wcześniejszych doświadczeń, skali realizacji w latach itp.) Dane statystyczne GUS oraz EUROSTAT wyraźnie wskazują na niższą aktywność zawodową osób w przedziale wiekowym lata. Jednocześnie należy zwrócić uwagę na brak wypracowanych modeli/metod/narzędzi dot. aktywizacji zawodowej tej grupy. W związku z powyższym IP dostrzega potrzebę realizacji działań służących wydłużeniu aktywności zawodowej w trybie projektów innowacyjnych. W opinii IP wybrane typy projektów warto realizować w poprzez projekty ponadnarodowe, ponieważ w Polsce są to raczej formy wsparcia nowe i nie cieszące się popularnością. Świadczą o tym m.in. doświadczenia IP w zakresie dotychczasowego wdrażania PO KL w województwie dolnośląskim. Brakuje mechanizmów zapewniających trwałość działania ośrodków: umowy zwykle zawierane są na 2 lata, zwykle nie ma w konkursach preferencji dla tych podmiotów, które chciałyby kontynuować podjęte działania. Tym samym tracony jest kapitał w postaci doświadczenia i zasobów wytworzonych w poszczególnych projektach. (Uwagi do wdrażania Działania 7.2 PO KL Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, FISE). Należy zwrócić uwagę na brak wypracowanych modeli/metod/narzędzi dot. zapewnieniu trwałości funkcjonowania instytucji ekonomii społecznej. W związku z powyższym IP