Poprawa jako ci us ug oraz polityk zwi zanych z rejestracj dzia alno ci gospodarczej i funkcjonowaniem przedsi biorstw;

Transkrypt

1 MINISTERSTWO ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI Departament Wspó pracy z Jednostkami Samorz du Terytorialnego Instytucja Po rednicz ca II stopnia dla Dzia ania 5.2 Programu Operacyjnego Kapita Ludzki Wzmocnienie potencja u administracji samorz dowej

2 Cel szczegó owy 1 Poprawa zdolno ci regulacyjnych administracji publicznej; Cel szczegó owy 2 Poprawa jako ci us ug oraz polityk zwi zanych z rejestracj dzia alno ci gospodarczej i funkcjonowaniem przedsi biorstw; Cel szczegó owy 3 Modernizacja procesów zarz dzania w administracji publicznej i wymiarze sprawiedliwo ci; Cel szczegó owy 4 Budowa potencja u partnerów spo ecznych i organizacji pozarz dowych ukierunkowana na wzmocnienie ich aktywnego uczestnictwa w procesie realizacji Strategii Lizbo skiej.

3 Poprawa jako ci prawa: podniesienie jako ci prawa miejscowego stanowionego przez organy JST; podniesienie jako ci indywidualnych decyzji administracyjnych wydawanych przez organy JST; podniesienie jako ci rozstrzygni nadzorczych organów nadzoru nad samorz dem terytorialnym i organów wy szego stopnia w rozumieniu kodeksu post powania administracyjnego. Poprawa skuteczno ci i efektywno ci wykonywania zada publicznych przez JST oraz wysoka jako us ug publicznych: wdro enie nowoczesnych systemów zarz dzania w urz dach JST; wdro enie przez JST zarz dzania finansami publicznymi w oparciu o bud et zadaniowy oraz wieloletni prognoz finansow ; podniesienie dost pno ci i efektywno ci wiadczonych us ug, w szczególno ci poprzez wzrost ilo ci us ug publicznych wiadczonych przez jednostki samorz du terytorialnego za pomoc platformy epuap; wdro enie systemu monitorowanie jako ci us ug publicznych wiadczonych przez JST oraz mechanizmów diagnozowania potrzeb lokalnych.

4 Podniesienie zaufania spo ecznego do w adz lokalnych i regionalnych oraz poprawa przejrzysto ci dzia administracji samorz dowej: upowszechnienie nowoczesnych standardów zarz dzania w zakresie przejrzysto ci funkcjonowania administracji samorz dowej w tym dzia ania w zakresie (dost pu do informacji publicznej, strategii komunikacji oraz stosowania kodeksu etycznego); podniesienie zaanga owania spo eczno ci lokalnych w procesy zarz dzania i rozwoju, w tym rozwijanie sieci wspó pracy z organizacjami pozarz dowymi.

5 Liczba og oszonych konkursów: 10 Liczba z onych wniosków: 1398 Warto onych wniosków: 2,5 mld z (jeden nabór trwa) (do 30 marca br.) Dofinansowanie uzyska y 389 projekty (co czwarty) na kwot ponad 651 mln z, tj. ponad 2/3 ca ej alokacji. Do 15 maja 2012 r. podpisano 381 umów z beneficjentami na kwot 599 mln z.

6 150 tysi cy pracowników samorz dowych Ponad 11 tysi cy policjantów Ponad tysi c pracowników samorz dowych kolegiów odwo awczych i regionalnych izb obrachunkowych 2 tysi ce funkcjonariuszy Stra y Graniczne Tysi c funkcjonariuszy Pa stwowej Stra y Po arnej

7 Liczba JST obj tych wsparciem 1500 Systemy mierzenia jako ci us ug i satysfakcji klienta 735 System Zapewniania Jako ci zgodne z norm ISO Inne nowoczesne modele doskonalenia zarz dzania publicznego 329 Bud et zadaniowy 101 Biura obs ugi klienta 220

8 180 samorz dów wdra a elektroniczny obieg dokumentów 162 samorz dy uruchamiaj nowe us ugi na platformie epuap

9 Cel szczegó owy 1 Poprawa zdolno ci regulacyjnych administracji publicznej, w obszarach istotnych dla funkcjonowania przedsi biorstw; Cel szczegó owy 2 Poprawa jako ci us ug poprzez zwi kszenie efektywno ci procesów zarz dzania w administracji rz dowej w obszarach istotnych dla funkcjonowania przedsi biorstw; Cel szczegó owy 3 Sprawne pa stwo na poziomie lokalnym i regionalnym; Cel szczegó owy 4 Wzrost udzia u organizacji pozarz dowych oraz partnerów spo ecznych w tworzeniu i realizacji polityk publicznych w celu poprawy jako ci, trafno ci, skuteczno ci, yteczno ci tych polityk.

10 Oczekiwane efekty Poprawa standardów zarz dzania w jednostkach samorz du terytorialnego poprzez wdro enie do 2015 r. w urz dach jst: systemów zarz dzania satysfakcj klienta (20%), systemów wspieraj cych zarz dzanie jako ci (30%), standardów zarz dzania zasobami ludzkimi (40%) oraz modernizacj dost pu do informacji publicznej (20%. Poprawa jako ci aktów prawa wydanych przez organy jednostek samorz du terytorialnego poprzez obni enie do 2015 r. o 5% liczby decyzji uchylonych w stosunku do liczby decyzji zaskar onych Standaryzacja oraz wzrost jako ci elektronicznych us ug publicznych poprzez wdro enie co najmniej 20 e-us ug wiadczonych przez 80% jednostek samorz du terytorialnego oraz zespolon wojewódzk administracj rz dow do 2015 r. Wdro enie systemu monitorowania polityk publicznych w województwie przez co najmniej 50% samorz dów województw do ko ca 2015 r.

11 Obligatoryjne cele szczegó owe: Podniesienie wiadomo ci obywateli oraz wzrost wykorzystania elektronicznych us ug publicznych wiadczonych przez JST obj te wsparciem; Podniesienie wiedzy i umiej tno ci pracowników samorz dowych w zakresie stosowania nowoczesnych rozwi za IT w procesie wiadczenia elektronicznych us ug publicznych; Fakultatywne cele szczegó owe - minimum jeden do wyboru dla ka dej JST: Uruchomienie elektronicznej skrzynki podawczej na platformie epuap wraz z mo liwo ci enia pisma ogólnego ( Skargi, wnioski, zapytania do urz du ); Uruchomienie punktu nadawania Profilu Zaufanego w JST; Wdro enie lub modernizacja w JST elektronicznego systemu zarz dzania dokumentami z funkcjonalno ci wymiany korespondencji z platform epuap; Wdro enie lub modernizacja w JST dziedzinowego systemu informatycznego (innego ni elektroniczny system zarz dzania dokumentami) bezpo rednio wspieraj cego wiadczeni minimum jednej elektronicznej us ugi publicznej przez JST za pomoc epuap.

12

13 1.Diagnoza - 60% Polaków w wieku 16 lat i starszych korzysta z internetu (85% posiada telefony komórkowe), a 94% osób ma do niego dost p w domu; - 72% urz dów posiadaj cych elektroniczn skrzynk podawcz na epuap w okresie pierwszych 5 miesi cy 2011 roku, nie otrzyma o adnego dokumentu t drog, 15% 1-2 dokumenty, zaledwie 13% 3 dokumenty i wi cej; - 86% urz dów posiadaj cy system elektronicznego zarz dzania dokumentacj prowadzi podwójny obieg dokumentów (2011 r.); - 75% urz dów JST nie udost pnia us ug na epuap innych ni opartych o wzór pisma ogólnego; - tylko co dwudziesta osoba nigdy nie poszukiwa a informacji w Internecie dotycz cych spraw urz dowych (najrzadziej osoby m ode do 24 roku ycia);

14 2.Cele 1) Podniesienie wiadomo ci obywateli oraz wzrost wykorzystania elektronicznych us ug publicznych wiadczonych przez jst obj te wsparciem (dost pno informacji, wykorzystanie profilu zaufanego); 2) Podniesienie wiedzy i umiej tno ci pracowników samorz dowych w zakresie stosowania nowoczesnych rozwi za IT w procesie wiadczenia elektronicznych us ug publicznych; 3) Poprawa potencja u jst w zakresie stosowania nowoczesnych rozwi za IT w procesie wiadczenia us ug w urz dach jst (systemy dziedzinowe); 4) Wzrost wymiany korespondencji elektronicznej wysy anej przez urz dy jednostek samorz du terytorialnego;

15 3. Zasoby alokacja 70 mln z V Priorytet POKL; tryb konkursowy og oszenie naboru IV kwarta 2012 umowy o dofinansowanie zawierane b do ko ca 2013 roku; konkurs og asza i prowadzi Departament Wspó pracy z JST MAiC Instytucja Po rednicz ca II stopnia dla Dzia ania 5.2 POKL. brak ogranicze w dost pie 100% jst mo e ubiega si o dofinansowanie (grupa docelowa konkursu = gminy, powiaty, województwa); wniosek mo e z 7 typów wnioskodawców (w tym instytucje szkoleniowe = przedsi biorcy).

16 4. Produkty przeprowadzenie konkursu pozwoli na udzielenie wsparcia od 250 do 350 JST tj. 9-12% jst w Polsce; od 5 do 10 tys. - przeszkolonych referentów spraw m.in. z zakresu wykorzystania narz dzi i technologii informatycznych w procesie wiadczenia e-us ug (szacunkowo); uruchomienie punktów nadawania Profilu Zaufanego bli ej obywateli na poziomie samorz du terytorialnego; wdro enie lub modernizacja w jst dziedzinowych systemów informatycznych (e-dok zintegrowany z epuap, systemy trasakcyjne, hurtownie danych, uruchomienie ESP na epuap).

17 5. Rezultaty Wzrost wiadomo ci oraz wiedzy obywateli w zakresie mo liwo ci wykorzystania e-us ug wiadczonych przez JST; Przy pieszenie procesu nabywania przez obywateli zdolno ci do korzystania z e-us ug (konto na e-puap, profil zaufany); Wzrost wiedzy i umiej tno ci pracowników JST w zakresie wykorzystania nowoczesnych rozwi za IT; Wzrost potencja u administracji samorz dowej w zakresie wykorzystania nowoczesnych narz dzi IT (e-urz d) w procesie wiadczenia us ug publicznych (e-us ug); np. wzrost liczby urz dów jst stosuj cych elektroniczny system obiegu dokumentów zintegrowany z ESP na platformie epuap

18 6. Oddzia ywanie wzrost wiadomo ci w ród pracowników samorz dowych oraz ogó u osób korzystaj cych z internetu nt. mo liwo ci za atwiania spraw urz dowych przez Internet; zmniejszenie rozwarstwienia poziomu udost pnienia us ug a faktycznego ich wykorzystania przez obywateli (dzi : poziom dost pno ci 79%, poziom wykorzystania przez obywateli - 28% - raport Komisji Europejskiej); wzrost dost pno ci us ug, przy pieszenie oraz obni enie kosztu wiadczenia e-us ug przez jst; oddzia ywanie projekt systemowego = efekt synergii.

19 Dzi kuj za uwag Andrzej Trz siara Zast pca Dyrektora Departamentu Wspó pracy z Jednostkami Samorz du Terytorialnego Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji