Strona Wersja zatwierdzona przez BŚ Wersja nowa 26 Dodano następujący pkt.: Usunięto zapis pokazany w sąsiedniej kolumnie

Transkrypt

1 Zmiany w Podręczniku Realizacji PIS (wersja z dnia 25 sierpnia 2008) (W odniesieniu do wersji z 11 lipca 2008 zatwierdzonej warunkowo przez Bank Światowy w dniu 21 lipca 2008) Strona Wersja zatwierdzona przez BŚ Wersja nowa 26 Dodano następujący pkt.: 6. Wojewoda występuje do Ministerstwa Finansów o przelew środków wynikających z otrzymanych decyzji zgodnie z wnioskami o wypłaty środków dla gmin otrzymanymi z ROPS, w taki sposób, aby zapewnić ich terminową realizację zgodnie z zasadami opisanymi w punkcie IV.11 i 12 poniżej. 29 W zakresie raportowania finansowego PIS dla Urzędów Wojewódzkich przewidziane są następujące sprawozdania: a. Raporty miesięczne: 1. raport 4 Raport z przeprowadzonych transakcji (raport rozliczeniowy) Cały rozdział 4 32 Mając na względzie ograniczenie wynikające ze sformułowanego na wstępie niniejszego rozdziału zakazu kontraktowania więcej niż 1/3 alokacji przed zatwierdzeniem gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych, w Zaproszeniu do składania ofert Zamawiający może przewidzieć możliwość zawarcia ze zwycięzcą konkursu dodatkowej umowy Usunięto zapis pokazany w sąsiedniej kolumnie Uwzględniając propozycje BŚ wszystkie wystąpienia terminu umowa zostały uzupełnione o termin porozumienie. Tak więc wszystkie zapisy dotyczące umowy mają zastosowanie mutatis mutandis również do porozumień. Mając na względzie ograniczenie wynikające ze sformułowanego na wstępie niniejszego rozdziału zakazu kontraktowania więcej niż 1/3 alokacji przed zatwierdzeniem gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych, Zamawiający w Zaproszeniu do składania ofert może ogłosić zamiar zakontraktowania całości (100%) potrzebnych usług, jednakże 1

2 na kontynuacji usług przewidzianych ofertą bez przeprowadzania postępowania konkursowego. Zawarcie takiej dodatkowej umowy uzależnione jest od zatwierdzenia gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych oraz zaktualizowanego Planu Działania, w którym przewiduje się realizację usług objętych umową podstawową. umowa (porozumienie) ze zwycięzcą (-ami) konkursu ograniczać się będzie do dozwolonej 1/3 alokacji. Umowa (porozumienie) taka może zawierać postanowienia przewidujące zwiększenie jej zakresu do pełnej wielkości opisanej w Zaproszeniu do składania ofert. Zwiększenie zakresu umowy (porozumienia) jest dopuszczalne pod warunkiem zatwierdzenia gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych oraz zaktualizowanego Planu Działania, w którym przewiduje się realizację pełnego zakresu usług. 32 Dodano przypis o możliwości odrzucenia oferty znacząco przekraczającej budżet alokowany dla danej części zamówienia: 3 Oferty znacząco przekraczające wartość szacowanego budżetu dla danej części (np. o więcej niż 25%), opublikowanego w Zaproszeniu mogą zostać uznane za niespełniające wymagań Zamawiającego i odrzucone. 33 Doprecyzowano zakres informacji publikowany na stronach internetowych zamawiającego Ad f). Wyniki konkursu są publikowane w taki sam sposób jak ogłoszenie o konkursie, dodatkowo wyniki konkursu winny być wpisane do MIS. Niezależnie od powyższego, gmina ma obowiązek poinformować usługodawców startujących w konkursie o statusie ich oferty. Ad f). Wyniki konkursu są publikowane w taki sam sposób jak ogłoszenie o konkursie, dodatkowo wyniki konkursu winny być wpisane do MIS. W ogłoszeniu o wynikach konkursu należy zamieścić, co najmniej informację nt. ilości ofert otrzymanych w poszczególnych częściach, a także informacje nt. zawartych umów (porozumień), w tym nazwę zwycięskiego usługodawcy (- ów) oraz wartość poszczególnych umów (porozumień). Niezależnie od powyższego, gmina ma obowiązek poinformować usługodawców startujących w konkursie o statusie ich oferty. 2

3 Ad j). Wszelkie dokumenty konkursowe powinny być przechowywane przez gminę przez okres realizacji PPWOW, a następnie przez jeden rok od przedłożenia Bankowi Światowemu końcowego sprawozdania z kontroli (tj. do 30 czerwca 2011). Program PPWOW, a więc i gminy, będą podlegały rocznym badaniom przeprowadzonym przez Najwyższą Izbę Kontroli. Ponadto Bank Światowy oraz Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej mają prawo dostępu do gromadzonej dokumentacji w każdym czasie. Ad j). Wszelkie dokumenty konkursowe powinny być przechowywane przez gminę przez okres realizacji PPWOW, a następnie przez jeden rok od przedłożenia Bankowi Światowemu końcowego sprawozdania z kontroli (tj. do 30 czerwca 2011). Program PPWOW, a więc i gminy, będą podlegały selektywnym rocznym badaniom przeprowadzonym przez Najwyższą Izbę Kontroli zgodnie z przyjętym planem kontroli PPWOW. Ponadto, jeśli zajdzie taka potrzeba, Bank Światowy oraz Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej mają prawo dostępu do gromadzonej dokumentacji w każdym czasie. Sprawozdawczość z realizacji planu działania w ramach PIS spoczywać będzie na gminie. Narzędziem pomocnym w generowaniu raportów będzie elektroniczna platforma MIS. Gminy mają obowiązek wpisywania do systemu MIS podstawowych informacji związanych z ogłaszaniem i rozstrzyganiem konkursów: podstawowe dane o ogłoszeniu konkursowym, lista usługodawców zgłaszających swoje oferty, nazwa i dane teleadresowe wybranego usługodawcy. 6 Wymóg ten nie dotyczy zawierania kontraktów o małej wartości, w których wybór wykonawców dokonał się bez ogłaszania konkursu. Sprawozdawczość z realizacji planu działania w ramach PIS spoczywać będzie na gminie. Narzędziem pomocnym w generowaniu raportów będzie elektroniczna platforma MIS. Gminy mają obowiązek wpisywania do systemu MIS podstawowych informacji związanych z ogłaszaniem i rozstrzyganiem konkursów: podstawowe dane o ogłoszeniu konkursowym, lista usługodawców zgłaszających swoje oferty, nazwa i dane teleadresowe wybranego usługodawcy, czas trwania i wartość umowy. Wersja brzmienia przypisu dolnego nr 6 uwzględniające rekomendacje BŚ: 6 Wymóg ten nie dotyczy zawierania kontraktów o małej wartości (poniżej Euro), w których wybór wykonawców dokonał się bez ogłaszania konkursu. 3

4 36 Jeżeli Komisja Oceniająca uzna to za niezbędne, przed podpisaniem umowy wybrane oferty mogą być negocjowane. Przedmiotem negocjacji może być zakres i sposób wykonania oferowanych usług, jak również wysokość zaproponowanych przez Usługodawcę cen jednostkowych. Wersja uwzględniająca rekomendacje BŚ W wyjątkowych i uzasadnionych przypadkach, jeżeli Komisja Oceniająca uzna to za niezbędne, przed podpisaniem umowy (porozumienia) wybrane oferty mogą być negocjowane. Przedmiotem negocjacji może być zakres i sposób wykonania oferowanych usług, oraz inne techniczne aspekty oferty niezbędne do zwiększenia ekonomiczności i efektywności realizacji przyszłej umowy (porozumienia) wynikające z innowacyjności zaoferowanych działań, konieczności uwzględnienia zapisów dotyczących kwalifikowalności kosztów, czy też limitów niektórych wydatków określonych w niniejszym podręczniku. 82 Dopisano informacje na temat szacowanego budżetu dla danej części: Na realizację tych usług przeznacza się maksymalnie kwotę: [kwota] zł 85 Wersja nagłówka uwzględniające rekomendacje BŚ: CZĘŚĆ I - OFERTA TECHNICZNA SEKCJA I - OFERTA TECHNICZNA 88 Wersja nagłówka uwzględniające rekomendacje BŚ: CZĘŚĆ II - OFERTA FINANSOWA SEKCJA II - OFERTA FINANSOWA 98 Poprawka redakcyjna Usługodawca zobowiązuje się świadczyć Usługi zgodnie z najwyższymi standardami odpowiedzialności i kompetencji Usługodawca zobowiązuje się świadczyć Usługi zgodnie z najwyższymi standardami odpowiedzialności i kompetencji zawodowej 4

5 zawodowej i etycznej. Usługodawca niezwłocznie zatrudni inną osobę na stanowisko pracownika, którego Gmina uzna za niespełniającego jej oczekiwań. 128 raport 4 Raport z przeprowadzonych transakcji (raport rozliczeniowy) 129 Niniejszy Podręcznik został zaakceptowany do realizacji w październiku i etycznej. Jeśli Gmina uzna, że pracownik zatrudniony przez Usługodawcę nie spełnia wymienionych standardów i oczekiwań, to na wniosek Gminy Usługodawca niezwłocznie zatrudni inną osobę na to stanowisko. Usunięto zapis pokazany w sąsiedniej kolumnie Zmodyfikowano niejednoznaczne i wprowadzające w błąd zapisy odnośnie momentu akceptacji danej wersji podręcznika przez Bank Światowy: Obecne brzmienie zapisów niniejszego podręcznika, jak również wprowadzanie do jego zapisów jakichkolwiek poprawek jest każdorazowo przedmiotem uzgodnień z Bankiem Światowym. 5