Doradztwo prawne Doradztwo podatkowe Audyt Outsourcing

Transkrypt

1 Bezpieczeństwo produkcji opakowań spożywczych wybrane aspekty prawne - Odpowiedzialność producentów Doradztwo prawne Doradztwo podatkowe Audyt Outsourcing

2 Treść: Odpowiedzialność Odpowiedzialność Odpowiedzialność 2

3 Odpowiedzialność Rozporządzenie (WE) nr 1935/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 października 2004 roku: Podstawowa zasada Zasada stosowania obojętnych materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością, 3

4 Odpowiedzialność Cel rozporządzenia (WE) nr 1935/2004: - zapewnienie efektywnego funkcjonowania rynku wewnętrznego w zakresie wprowadzania do obrotu materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością - wysoki poziom ochrony zdrowia człowieka i interesów konsumentów 4

5 Odpowiedzialność Regulacje prawa żywnościowego w polskim porządku prawnym: ustawa z dnia 11 maja 2001 roku o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia (Dz. U z późniejszymi zmianami) ustawa z dnia 6 września 2001 roku o materiałach i wyrobach przeznaczonych do kontaktu z żywnością (Dz. U z późniejszymi zmianami) 5

6 Odpowiedzialność Rodzaje odpowiedzialności odpowiedzialność odpowiedzialność odpowiedzialność 6

7 Odpowiedzialność Rodzaje kontroli żywności urzędowa kontrola żywności przeprowadzana przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej (PIS) albo organy Państwowej Inspekcji Weterynaryjnej (PIW) wewnętrzna kontrola żywności przeprowadzana przez każdy podmiot kierujący zakładem 7

8 Odpowiedzialność Podstawy prawne do dokonywania kontroli żywności kontrola zakładów produkujących żywność - ustawa z dnia 11 maja 2001 roku o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia kontrola między innymi zakładów produkujących wyroby i materiały przeznaczone do kontaktu z żywnością - ustawa z dnia 14 marca 1985 roku o Państwowej Inspekcji Prawnej 8

9 Odpowiedzialność Uprawnienia organów PIS, w razie stwierdzenia uchybień nakazanie usunięcia uchybień wydanie decyzji o częściowym lub całkowitym wstrzymaniu produkcji lub unieruchomieniu zakładu albo jego części 9

10 Odpowiedzialność Podmioty ponoszące odpowiedzialność karną podmioty, które w ramach swojej działalności produkują lub wprowadzają do obrotu żywność podmioty, które w ramach swojej działalności produkują lub wprowadzają do obrotu w materiały i wyroby przeznaczone do kontaktów z żywnością 10

11 Odpowiedzialność Podstawa prawna odpowiedzialności karnej art. 49 ustawy o warunkach żywienia i żywności art.18 ustawy o materiałach i wyrobach przeznaczonych do kontaktu z żywnością 11

12 Odpowiedzialność Znamiona przestępstwa uregulowanego w art. 49 ustawy o warunkach żywienia i żywności zachowanie sprawcy musi polegać na działaniu obejmującym wyprodukowanie lub wprowadzenie do obrotu żywności (środków spożywczych) a wyprodukowana lub wprowadzana do obrotu musi zostać żywność (środki spożywcze) uznane za szkodliwe dla zdrowia lub życia człowieka 12

13 Odpowiedzialność Środki spożywcze (żywność) szkodliwe dla zdrowia/życia człowieka spożyte w normalnych warunkach i zgodnie z przeznaczeniem powodują negatywne skutki dla zdrowia lub życia człowieka zawierające drobnoustroje chorobotwórcze lub zanieczyszczenia pochodzące: - z mikroorganizmów, - powstałe w wyniku ich obecności w ilości mogącej stanowić zagrożenie dla zdrowia lub życia człowieka zawierające inne substancje toksyczne niezależnie od ich pochodzenia 13

14 Odpowiedzialność Forma winy umyślnej sprawcy sprawca chciał popełnić takie przestępstwo (tzw. zamiar bezpośredni) albo sprawca przewiduje, że popełni takie przestępstwo i się na to godzi (tzw. zamiar ewentualny) 14

15 Odpowiedzialność Forma winy nieumyślnej sprawcy sprawca uświadamia sobie możliwość popełnienia przestępstwa, ale przypuszcza, że popełnienia jego uniknie ( tzw. lekkomyślność) albo sprawca nie przewiduje możliwości popełnienia przestępstwa, choć powinien i mógł tę możliwość przewidzieć (tzw. niedbalstwo) 15

16 Odpowiedzialność Reżimy odpowiedzialności odpowiedzialność z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy (odpowiedzialność kontraktowa) odpowiedzialność za produkt niebezpieczny 16

17 Odpowiedzialność Kryterium uznania produktu za niebezpieczny Oczekiwania przeciętnego użytkownika, uwzględniając normalne użycie rzeczy 17

18 Odpowiedzialność Podmioty odpowiedzialne za produkt niebezpieczny producent finalny produktu producent komponentów np. producent opakowań lub półproduktów, z których wykonuje się opakowania importer zbywca produktu 18

19 Odpowiedzialność Przyczyny egzoneracyjne przysługujące podmiotom odpowiedzialnym wykazanie niewprowadzenia produktu do obrotu wykazanie, iż wprowadzenie do obrotu nastąpiło poza zakresem działalności podmiotu wykazanie, iż właściwości niebezpieczne produktu pojawiły się po jego pierwszej komercjalizacji i nie można było przewidzieć właściwości produktu uwzględniając stan nauki techniki w chwili jego wprowadzenia do obrotu wykazanie, iż właściwości produktu wynikały z zastosowania przepisów prawa 19

20 Odpowiedzialność Przesłanki odpowiedzialności za produkt niebezpieczny szkoda uszczerbek na zdrowiu, śmierć poszkodowanego, szkoda na mieniu szkoda musi zostać wyrządzona przez produkt niebezpieczny produkt niebezpieczny został wyprodukowany i wprowadzony do obrotu w zakresie działalności producenta istnieje związek przyczynowy pomiędzy szkodą a wyprodukowaniem i wprowadzeniem do obrotu produktu niebezpiecznego 20

21 Krzysztof Bramorski Radca Prawny Partner Rödl, Bramorski Kancelaria Prawna sp. k. ul. Kiełbaśnicza Wrocław Tel: Fax: