Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego. Karta przedmiotu. obowiązuje studentów, którzy rozpoczęli studia w roku akademickim 2012/2013

Transkrypt

1 Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego Karta przedmiotu obowiązuje studentów, którzy rozpoczęli studia w roku akademickim 2012/2013 WydziałPrawa, Administracji i Stosunków Międzynarodowych Kierunek studiów: Administracja Forma studiów: Niestacjonarne Stopień studiów: I Specjalności: Administracja publiczna Administracja sądowa Policja w systemie bezpieczeństwa publicznego Profil: Ogólnoakademicki Kod kierunku: A 1 Przedmiot Nazwa przedmiotu Legislacja administracyjna Kod przedmiotu WPAISM AA1N F3 12/13 Kategoria przedmiotu Przedmioty fakultatywne Liczba punktów ECTS 2 Język wykładowy polski 2 Forma zajęć, liczba godzin w planie studiów Semestr W C K S L I E Legenda: W WykładC Ćwiczenia/ JęzykiK KonwersatoriumS SeminariumL LabolatoriumI InneE E-Learning

2 3 Cele przedmiotu Cel 1 Zajęcia mają na celu przedstawienie studentom problematyki legislacji administracyjnej, omówienie podstawowych zasad stanowienia i obowiązywania aktów normatywnych, uwarunkowań i zasad prawotwórczej działalności administracji publicznej. W tym zakresie zostaną przedstawione zagadnienia dotyczące pojęcia legislacji administracyjnej, konstytucyjnych źródeł prawa, kompetencje prawotwórcze podmiotów administracji publicznej oraz etapy prac prawodawczych. Przedmiotem zaintersowania stanie się również problematyka zasad techniki prawodawczej (poparta konkretnymi przykładami aktów normatywnych) oraz nadzór i sądowa kontrola legislacji administracyjnej. Zajęcia mają na celu zapoznanie studentów z bogatym materiałem dogmatycznym i normatywnym w przedmiotowym zakresie, pozwolą na stosowanie i wykorzystanie w praktyce zdobytej wiedzy. Cel 2 Zajęcia obejmują zagadnienia teoretyczne, ilustrowane przykładami. Jako wiodącą przyjmuje się metodę dogmatyczną polegającą na analizie materiału normatywnego: Konstytucji RP, aktów rangi ustawowej oraz aktów prawa miejscowego. Wykład obejmuje przedstawienie dorobku literatury, orzecznictwa i doktryny w przedmiotowym zakresie, rozwiązywanie cazusów i dyskusję. 4 Wymagania wstępne 1 Brak 5 Modułowe efekty kształcenia MW1 student, który zaliczył przedmiot posiada wiedzę o zasadach stanowienia aktów normatywnych w obowiązujacym porządku prawnym, o ich rodzajach, podstawach prawnych i procedurach ich podjęcia. Student potrafi rozpoznać, zredagować i zmienić akt normatywny zgodnie z zasadami techniki prawodawczej. Posiada wiedzę na temat aktów legislacji administracyjnej w ujęciu teoretycznym i praktycznym w stopniu satysfakcjonującym, umożliwiajacym rozpoznanie i rozwiązanie ewentualnych problemów i zagadnień w przedmiotowym zakresie. MU2 student potrafi identyfikować cechy aktów legislacji administarcyjnej, wskazać ich rodzaje i skutki prawne jakie wywołują, określić podmioty, posiadające kompetencję do ich tworzenia. Posiada umiejętność identyfikacji określonego aktu normatywnego, jego budowy, charakteru prawnego. Student analizuje treść aktów legislacji administracyjnej w ujęciu podmiotowym i przedmiotowym. Potrafi rozpoznać i rozwiązać wątpliwości w praktycznym ich stanowieniu. Identyfikuje problemy i wskazuje ewentualne sposoby ich rozwiązań w przedmiotowej problematyce. MK3 student potrafi samodzielnie rozpoznać, zidentyfikować, zredagować i zmienić akt prawny zgodnie z zasadami techniki prawodawczej. Student, który zaliczył przedmiot posiada wiedzę teoretyczna i praktyczną w zakresie zasad tworzenia aktów normatywnych przez organy administarcji publicznej, posiada wiedzę dotyczącą ich procedury uchwałodawczej. MK4 student jest świadomy roli, znaczenia oraz zasad poprawnego tworzenia aktów prawnych w obowiązującym porządku prawnym. Potrafi wykorzystać przedstawioną na wykładzie problematykę do rozwiązania praktycznych problemów związanych z tworzeniem i zmianą aktów normatywnych. 6 Treści programowe Strona 2/5

3 Konwersatorium Lp Tematyka zajęć Liczba godzin Opis szczegółowy bloków tematycznych Program przedmiotu: 1. Pojęcie legislacji administracyjnej sensu largo i sensu stricto - zagadnienia ogólne.- 1 godz. 2. Konstytucyjne źródła prawa (źródła prawa powszechnie obowiązujacego i źródła prawa wewnętrznie obowiązującego, specyficzne źródła prawa) - 1 godz. 3. Kompetencje prawotwórcze podmiotów administracji publicznej (zakres podmiotowy i przedmiotowy; prawne podstawy aktów legislacji administracyjnej; odpowiedzialność podmiotu administracji publicznej za niewykonanie kompetencji prawotwórczej). - 1godz. 4. Metodyka prac prawodawczych (pojęcie metodyki prac prawodawczych oraz poszczególne ich etapy; przygotowanie projektu aktu prawnego oraz jego zmiany).- 2 godz. 5. Pojecie i ogólna charakterystyka procedur legislacji administracyjnej (przykładowe regulacje K1 procedur legislacji administracyjnej; procedura lobbingowa w procesie 15 stanowienia aktów legislacyjnych administracji ).- 2 godz. 6. Zasady techniki prawodawczej (pojęcie, charakter i funkcja zasad; budowa aktu prawnego; redagowanie przepisów merytorycznych, karnych, porządkowych, przejściowych, dostosowujących, zmieniających, końcowych, uchylających, przepisów o wejściu w życie i o wygaśnięciu danego aktu prawnego). - 4 godz. 7. Ogłaszanie aktów legislacji administracyjnej (pojęcie i znaczenie urzędowego ogłaszania aktu prawnego, zasady redagowania dzienników urzędowych i ich udostępnianie; sprostowanie błędu; teksty jedolite).- 2 godz. 8. Nadzór nad legislacją administracyjną (pojęcie, rodzaje nadzoru, kryteria i środki nadzoru nad legislacją administracyjną).- 1 godz. 9. Sądowa kontrola legislacji administracyjnej- 1 godz. Razem 15 7 Metody dydaktyczne M16. Wykłady M5. Dyskusja M11. Projekty 8 Obciążenie pracą studenta Średnia liczba Forma aktywności Godziny kontaktowe z nauczycielem akademickim, w tym: godzin na zrealizowanie aktywności Godziny wynikające z planu studiów 15 Konsultacje przedmiotowe 0 Egzaminy i zaliczenia w sesji 0 Godziny bez udziału nauczyciela akademickiego wynikające z nakładu pracy studenta, w tym: Przygotowanie się do zajęć, w tym studiowanie zalecanej literatury 25 Opracowanie wyników 5 Przygotowanie raportu, projektu, prezentacji, dyskusji 5 Sumaryczna liczba godzin dla przedmiotu wynikająca z 50 całego nakładu pracy studenta Sumaryczna liczba punktów ECTS dla przedmiotu 2 Strona 3/5

4 9 Metody oceny Ocena podsumowująca P1. Egzamin pisemny P7. Test jednokrotnego wyboru Warunki zaliczenia przedmiotu 1 Egzamin pisemny. Test z położeniem nacisku na pytania otwarte, ma na celu zweryfikować zamierzony efekt kształcenia polegający na umiejętności problemowego ujęcia zagadnień oraz prezentacji wniosków wyprowadzonych z interpretacji źródeł. Test składa się z 10 pytań ocenianych po 2 pkt każde pytanie. Kryteria oceny Na ocenę 3 Na ocenę 3.5 Na ocenę 4 Na ocenę 4.5 Na ocenę 5 Należy uzyskać od 10, 5 do 14, 5 pkt Należy uzyskać od 15 do 15, 5 pkt Należy uzyskać od 16 do 17 pkt Należy uzyskać od 17, 5 do 18 pkt Należy uzyskać od 18, 5 do 20 pkt 10 Macierz realizacji przedmiotu Modułowe efekty kształcenia dla przedmiotu Odniesienie do efektów kierunkowych Treści programowe Metody dydaktyczne Sposoby oceny MW1 K_W06 K1 M16, M5, M11 P1, P7 MU1 K_U05 K1 M16, M5, M11 P1, P7 MK1 K_K04 K1 M16, M5, M11 P1, P7 MK2 K_K04 K1 M16, M5, M11 P1, P7 11 Wykaz literatury Literatura podstawowa: [1] M. Augustyniak Organizacja i funkcjonowanie rady gminy, Warszawa, 2012, Wolters Kluwer Literatura uzupełniająca: [1] M. Mazurek, M. Kaczocha Legislacja administarcyjna. Testy, Warszawa, 2012, Wolters Kluwer [2] M. Augustyniak, P. Chmielnicki Tworzenie. Organizacja wewętrzna i funkcjonowanie jednsotek pomocniczych gminy. Statuty, wzory uchwał, orzecznictwo, Warszawa, 2011, Municipium Publikacje/prace zbiorowe: [1] Zarys legislacji administracyjnej. Uwarunkowania i zasady prawotwórczej działąlności administracji publicznej. T. Bąkowski, P. Uziębło, G. Wierczyński (red.), Wrocław, 2010 Strona 4/5

5 12 Informacje o nauczycielach akademickich Oboba odpowiedzialna za kartę prof. nadzw. dr hab. Monika Augustyniak (kontakt: maugustyniak@afm.edu.pl) Oboby prowadzące przedmiot dr Monika Augustyniak (kontakt: maugustyniak@afm.edu.pl) Strona 5/5