SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI ZWIĄZKU GMIN I POWIATÓW SUBREGIONU ZACHODNIEGO WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO Z SIEDZIBĄ W RYBNIKU ZA 2015 ROK

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 do uchwały nr 9/2016 Zgromadzenia Ogólnego Związku z dnia 14 czerwca 2016 r. I. CELE ZWIĄZKU: SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI ZWIĄZKU GMIN I POWIATÓW SUBREGIONU ZACHODNIEGO WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO Z SIEDZIBĄ W RYBNIKU ZA 2015 ROK Związek jest dobrowolnym, samorządnym stowarzyszeniem gmin i powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego, które zostało powołane w 2002 roku dla wsparcia idei samorządności lokalnej, ochrony wspólnych interesów, wymiany doświadczeń, promocji osiągnięć oraz kultywowania historycznych więzi. Związek realizuje swoje działania poprzez pracę Zgromadzenia Ogólnego, Zarządu Związku oraz Biura. II. CZŁONKOWIE ZWIĄZKU: W roku 2015 Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku liczył 28 Członków, co stanowi pełną reprezentację Subregionu Zachodniego jako obszaru NUTS 3 w Klasyfikacji jednostek terytorialnych do celów statystycznych. Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku 1/20

2 1. Gmina i Miasto Czerwionka-Leszczyny 15. Gmina Nędza 2. Gmina Gaszowice 16. Gmina Pietrowice Wielkie 3. Gmina Godów 17. Miasto Pszów 4. Gmina Gorzyce 18. Miasto Racibórz 5. Miasto Jastrzębie-Zdrój 19. Miasto Radlin 6. Gmina Jejkowice 20. Gmina Rudnik 7. Gmina Kornowac 21. Miasto Rybnik 8. Miasto Krzanowice 22. Miasto Rydułtowy 9. Gmina Krzyżanowice 23. Gmina Świerklany 10. Miasto Kuźnia Raciborska 24. Miasto Wodzisław Śląski 11. Gmina Lubomia 25. Miasto Żory 12. Gmina Lyski 26. Powiat Raciborski 13. Marklowice 27. Powiat Rybnicki 14. Gmina Mszana 28. Powiat Wodzisławski III. ORGANY ZWIĄZKU: W 2015 roku organy statutowe Związku działały w następujących składach: 1. ZARZĄD ZWIĄZKU: Mieczysław Kieca Prezydent Miasta Wodzisław Śląski - Przewodniczący Zarządu Związku, Damian Mrowiec Starosta Powiatu Rybnickiego Drugi Przewodniczący Zarządu Związku, Mirosław Lenk Prezydent Miasta Racibórz Członek Zarządu, Tadeusz Skatuła Starosta Powiatu Wodzisławskiego Członek Zarządu, Waldemar Socha Prezydent Miasta Żory Członek Zarządu, Piotr Kuczera Prezydent Miasta Rybnik Członek Zarządu, Anna Hetman Prezydent Miasta Jastrzębie Zdrój Członek Zarządu, Ryszard Winiarski Starosta Powiatu Raciborskiego Członek Zarządu, Mariusz Adamczyk Wójt Gminy Godów Członek Zarządu, Wiesław Janiszewski Burmistrz Gminy i Miasta Czerwionka Leszczyny Członek Zarządu, Grzegorz Niestrój Wójt Gminy Kornowac Członek Zarządu. 2. KOMISJA REWIZYJNA ZWIĄZKU: Barbara Magiera Burmistrz Miasta Radlin - Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej, Anna Iskała Wójt Gminy Nędza - Członek Komisji Rewizyjnej, Marek Bąk Wójt Jejkowice - Członek Komisji Rewizyjnej. Skład organów został ustalony podczas Zgromadzenia Ogólnego Związku, które odbyło się 4 marca 2015 r. Poprzednia zmiana składu organów miała miejsce w grudniu 2014 r. Od grudnia 2014 r. do marca 2015 r. skład Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku 2/20

3 organów wyglądał następująco: 1. ZARZĄD ZWIĄZKU: Mieczysław Kieca Prezydent Miasta Wodzisław Śl. Przewodniczący Zarządu Związku, od 15 grudnia 2014 r., na podstawie 17 ust. 1 lit. e) w zw. z Uchwałą nr 12/2014 Nadzwyczajnego Zgromadzenia Ogólnego Związku z dnia 15 grudnia 2014 r., Damian Mrowiec Starosta Powiatu Rybnickiego - Drugi Przewodniczący Zarządu Związku, od 15 grudnia 2014 r., na podstawie 17 ust. 1 lit. e) w zw. z Uchwałą nr 12/2014 Nadzwyczajnego Zgromadzenia Ogólnego Związku z dnia 15 grudnia 2014 r., Piotr Kuczera Prezydent Miasta Rybnika Członek Zarządu Związku, od 15 grudnia 2014 r., na podstawie na podstawie 17 ust. 1 lit. e) w zw. z Uchwałą nr 11/2014 Nadzwyczajnego Zgromadzenia Ogólnego Związku z dnia 15 grudnia 2014 r., Anna Hetman Prezydent Miasta Jastrzębie-Zdrój - Członek Zarządu Związku, od 15 grudnia 2014 r., na podstawie na podstawie 17 ust. 1 lit. e) w zw. z Uchwałą nr 11/2014 Nadzwyczajnego Zgromadzenia Ogólnego Związku z dnia 15 grudnia 2014 r., Ryszard Winiarski Starosta Powiatu Raciborskiego - Członek Zarządu Związku, od 15 grudnia 2014 r., na podstawie na podstawie 17 ust. 1 lit. e) w zw. z Uchwałą nr 11/2014 Nadzwyczajnego Zgromadzenia Ogólnego Związku z dnia 15 grudnia 2014 r., Mirosław Lenk Prezydent Miasta Racibórz Członek Zarządu, Tadeusz Skatuła Starosta Powiatu Wodzisławskiego Członek Zarządu, Waldemar Socha Prezydent Miasta Żory Członek Zarządu. 2. KOMISJA REWIZYJNA ZWIĄZKU: Barbara Magiera Burmistrz Miasta Radlin - Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej, Grzegorz Niestrój Wójt Gminy Kornowac - Członek Komisji Rewizyjnej, Marek Bąk Wójt Gminy Jejkowice Członek Komisji Rewizyjnej, od 15 grudnia 2014 r., na podstawie na podstawie 17 ust. 1 lit. e) w zw. z Uchwałą nr 13/2014 Nadzwyczajnego Zgromadzenia Ogólnego Związku z dnia 15 grudnia 2014 r., IV. ZATRUDNIENIE W BIURZE ZWIĄZKU: W okresie sprawozdawczym zatrudnienie w Biurze Związku utrzymywało się na następującym poziomie: Lp. Okres w ciągu roku Liczba etatów 1. Styczeń - Kwiecień 2015 r. 8,50 2. Maj Grudzień 2015 r. 7,00 W okresie objętym sprawozdaniem Pan Adam Zdziebło nadal przebywał na urlopie bezpłatnym. V. POZOSTAŁE INFORMACJE: W roku 2015 odbyło się 8 posiedzeń Zgromadzenia Ogólnego Związku Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku, w tym dwa w trybie korespondencyjnym, która to Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku 3/20

4 możliwość została wprowadzona do Statutu Związku i Regulaminu Zgromadzenia Ogólnego uchwałami 17/2015 oraz 18/2015 z dnia 11 maja 2015 r. Podczas obrad podjęto w sumie 28 uchwał. Zestawienie uchwał oraz informacja o sposobie wykonania stanowi załącznik nr 1 do niniejszego sprawozdania merytorycznego. W tym samym okresie Członkowie Zarządu Związku spotykali się 18 razy, z czego 9 razy obrady odbywały się w trybie korespondencyjnym, co dopuszcza Regulamin Zarządu przyjęty uchwałą nr 14/2015 Zgromadzenia Ogólnego Związku z dnia 4 marca 2015 r. Podczas swoich obrad Zarząd podjął w sumie 47 uchwał. Zestawienie uchwał stanowi załącznik nr 2 do niniejszego sprawozdania merytorycznego. Komisja Rewizyjna spotkała się 1 raz podejmując 1 uchwałę. Stanowi ona załącznik nr 3. Dyrektor Biura w ramach wykonywanych obowiązków wydał w sumie 11 zarządzeń. Wykaz zarządzeń stanowi załącznik nr 4 do sprawozdania z działalności Związku. Nadto Dyrektor wydał 3 Obwieszczenia w sprawie systemu i rozkładu czasu pracy oraz przyjętych okresach rozliczeniowych, które zostały ujęte w załączniku nr 5. W okresie sprawozdawczym Przewodniczący Zarządu Związku, nie wydawał Zarządzeń. W omawianym okresie podpisano 43 umowy cywilno-prawne, których zestawienie stanowi załącznik nr 6 do niniejszego sprawozdania. VI. ZADANIA ZREALIZOWANE ZGODNIE Z RAMOWYM PLANEM DZIAŁALNOŚCI ZWIĄZKU NA 2015 ROK, PRZYJĘTYM W DRODZE UCHWAŁY NR 1/2015 PRZEZ ZGROMADZENIE OGÓLNE ZWIĄZKU DNIA 20 STYCZNIA 2015 ROKU: I. Program Rozwoju Subregionu Zachodniego i realizacja instrumentu terytorialnego zgodnie z RPO WSL I.1. Program Rozwoju Subregionu Zachodniego na lata Program Rozwoju Subregionu Zachodniego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata został opracowany przez Związek w 2008 roku i przyjęty przez samorządy lokalne Subregionu Zachodniego podczas Zgromadzenia Ogólnego Związku dnia 22 lutego 2008 roku. W okresie sprawozdawczym nie podpisywano aneksów do umowy o współpracy w sprawie realizacji Programu Rozwoju Subregionu Zachodniego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata Na wezwanie Urzędu Marszałkowskiego w Katowicach opracowany zostanie ostatni aneks aktualizacyjny. Nastąpi to po zakończeniu realizacji inwestycji dofinansowanych w ramach PRS w pozostałych Subregionach. W omawianym okresie, w ramach ww. Programu: Związek pełnił funkcję Lidera i Koordynatora PRSZ RPO WSL Subregion Zachodni w związku z wypracowaną metodologią postępowania jest niekwestionowanym Liderem realizacji PRS RPO WSL , który prezentuje się lepiej od innych subregionów pod względem procentu złożonych wniosków aplikacyjnych, podpisanych umów, projektów, które już otrzymały dofinansowanie oraz kwoty otrzymanego dofinansowania. Ponadto istotny jest również fakt, że na chwilę obecną Związek oczekuje z przygotowaniem aneksu aktualizacyjnego na zakończenie inwestycji w pozostałych Subregionach i sygnał Instytucji Zarządzającej RPO WSL W okresie sprawozdawczym Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata , a to Zarząd Województwa Śląskiego nie wezwał Związku Gmin Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku 4/20

5 i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku do przedłożenia dokumentów podsumowujących Program Rozwoju Subregionu Zachodniego. Stąd w okresie sprawozdawczym nie podejmowano działań zmierzających do opracowania przedmiotowych dokumentów. I.2. Programowanie i wdrażanie instrumentu terytorialnego w ramach RPO WSL W okresie sprawozdawczym Związek Subregionu Zachodniego z siedzibą w Rybniku realizował zadania związane z programowaniem i wdrażaniem instrumentu Regionalne Inwestycje Terytorialne w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata (dalej RIT, RPO WSL ). W Biurze Związku zadania dotyczące RIT, są realizowane przez 4 osoby. Zarząd Województwa Śląskiego powierzył IP RIT RPO WSL zadania na podstawie porozumienia nr 11/RR/2015 z dnia 13 marca 2015 r. w sprawie powierzenia zadań z zakresu realizacji instrumentu Regionalne Inwestycje Terytorialne w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata oraz aneksu nr 1 do ww. porozumienia zawartego w dniu r. W okresie sprawozdawczym kluczowe prace Biura dotyczyły sfinalizowania prac nad Strategią RIT. Dnia r. Zgromadzenie Ogólne Związku RIT przyjęło pierwszą wersję dokumentu Strategii RIT Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego. W toku merytorycznych konsultacji i uzgadniania zapisów dokumentów z IZ RPO WSL, zaszła konieczność rozszerzenia zapisów Strategii o uzupełnienie diagnozy wsparcia, wymiaru terytorialnego, celów rozwojowych do realizacji, typów działań do realizacji, zasad wyboru projektu oraz planu finansowego. Na bieżąco wprowadzano też dane z zakresu diagnozy obszaru otrzymywanych od Członków Związku RIT. Zgromadzenie Ogólne Związku RIT w dniu r. przyjęło aktualizację Strategii RIT i skierowało dokument do ustawowego zaopiniowania zgodnie z art. 30 ust. 5 pkt. 2 ustawy wdrożeniowej. Dnia r. IZ RPO WSL przyjęła opinię o zgodności Strategii RIT Subregionu Zachodniego z możliwościami finansowania RIT w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata , pozytywną z zastrzeżeniami. Do kolejnej wersji dokumentu wprowadzono na polecenie IZ RPO WSL zmiany dot. celów, priorytetów oraz planowanych działania do realizacji w ramach RIT, uwzględniono poprawę wskaźników rezultatu i produktu wskazanych w Strategii RIT oraz opisano podejmowanie działania dot. projektów komplementarnych łączących wsparcie dwóch funduszy (zgodnie z Kartą opinii o zgodności Strategii ZIT/RIT z możliwościami finansowania ZIT/RIT w ramach RPO WSL ). Następnie Związek jako IP RIT RPO WSL w dniu r. otrzymała od ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego pismo z szeregiem uwag do Strategii RIT Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego (wersja z dnia r.). W związku z czym wstrzymano ustawowy bieg opiniowania dokumentu o zgodności Strategii RIT z Umową partnerstwa. W toku wymiany korespondencji oraz w trakcie spotkania przedstawiciela Subregionu Zachodniego z pracownikami ministerstwa, ustalono ostateczny kształt Strategii. Zmiany (zgodnie z uwagami przekazanymi w korespondencji) wprowadzone do dokumentu dot. kształtu dokumentu, w tym diagnozy, analizy SWOT, metodyki celów i działań, wizji rozwoju obszaru funkcjonalnego, koncepcji rozwoju transportu miejskiego, ewaluacji RIT, sposobów włączenia społeczności lokalnej w realizację Strategii. Dnia r. Zgromadzenie Ogólne Związku RIT uchwaliło kolejną aktualizację dokumentu. Ponowna weryfikacja doprowadziła do wydania pozytywnych opinii ministra ds. rozwoju regionalnego z 6 listopada 2015 r. i IZ RPO WSL - Uchwała nr 2178/77/V/2015 Zarządu Województwa Śląskiego z 17 listopada 2015 r. Równolegle z opracowywaniem Strategii prowadzony był jej monitoring. Stanowi on naturalną kontynuację prac diagnostycznych i programowych związanych z jej przygotowaniem i aktualizacją. IP RIT RPO Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku 5/20

6 WSL prowadzi bieżący monitoring mierników produktów i postępu finansowego projektów wybranych do realizacji w formule RIT. Monitoring Strategii RIT obejmuje gromadzenie najważniejszych danych ilościowych i jakościowych o procesach rozwojowych na obszarze Subregionu Zachodniego, dotyczących zagadnień będących przedmiotem diagnozy, w tym w zakresie wskaźników rezultatu strategicznego. Z uwagi na wczesny etap realizacji instrumentu RIT w okresie sprawozdawczym nie były prowadzone prace związane z monitoringiem w zakresie postępu rzeczowo-finansowego, w szczególności w zakresie wskaźników realizacji RIT. IP RIT RPO WSL będzie prowadziła za okres sprawozdawczy tylko monitoring wskaźników rezultatu strategicznego, z którego raport zostanie opublikowany na stronie internetowej instytucji. Na zakładce dot. Regionalnych Inwestycji Terytorialnych na stronie internetowej Związku RIT ( zamieszczane są do publicznej wiadomości dokumenty z zakresu monitorowania i oceny Strategii RIT, w tym zatwierdzone informacje kwartalne, sprawozdania roczne i inne. W związku z realizacją RIT wdrażano Roczny planu działań informacyjnych i promocyjnych dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata w 2015 roku. W celu upowszechniania zapisów Strategii RIT zorganizowano trzy spotkania informacyjne dla Beneficjentów i potencjalnych Beneficjentów programu, które odbyły się kolejno r. w zakresie zapisów Strategii RIT dot. konkursu Wzrost upowszechnienia wysokiej jakości edukacji przedszkolnej RIT Subregionu Zachodniego ; r. dot. wdrażania Regionalnych Inwestycji Terytorialnych RPO WSL dla pracowników merytorycznych Członków Związku RIT oraz r. dla Wojów/Burmistrzów/Prezydentów/Starostów tj. Członków Związku RIT w zakresie Regionalnych Inwestycji Terytorialnych RPO WSL w Subregionie Zachodnim. Ponadto zapisy Strategii RIT promowano na bieżąco podczas wszystkich spotkań (w tym podczas posiedzeń Zarządu, Zgromadzeń Ogólnych Związku RIT). Na bieżąco w okresie sprawozdawczym prowadzono konsultacje z wszelkimi podmiotami zainteresowanymi udziałem w naborach w ramach RIT Subregionu Zachodniego w celu ułatwienia odbioru Strategii RIT Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego. Dodatkowo promocja Strategii RIT odbywała się za pośrednictwem prasy lokalnej, publikacji wydawanych przez IZ RPO WSL. Dokument jest również zamieszczony na stronie internetowej IZ RPO WSL ( i IP RIT RPO WSL. W okresie sprawozdawczym w związku z realizacją RIT, odbyły się cztery spotkania Grupy roboczej ds. Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata : r., r., r., r.. Spotkania Grupy roboczej ds. RPO WSL na lata dotyczyły w głównej mierze przedstawieniu członkom Grupy informacji nt. postępu w pracach wdrożeniowych RPO WSL (w tym RIT), dyskusji na temat określenia kryteriów zgodności z celami Strategii RIT Subregionu Zachodniego, wypracowania kryteriów zgodności ze Strategią RIT, które następnie przekazywane były IZ RPO WSL. Podsumowanie okresu sprawozdawczego jeżeli chodzi o realizację RIT, kształtuje się następująco: dokonano wewnętrznych przesunięć w etatach pracowników do stałego wykonywania zadań określonych w Porozumieniu zmieniono odpowiednio zakresy obowiązków, co potwierdzają właściwe dokumenty pracownicze, zapewniono odpowiednie warunki lokalowe pracownikom IP RIT RPO WSL, pracownicy zostali wyposażeni w odpowiedni sprzęt współfinansowany ze środków Pomocy Technicznej RPO WSL, niezbędny w pracy biurowej, Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku 6/20

7 Dyrektor Biura Związku/Koordynator RIT Subregionu Zachodniego wydał stosowne Zarządzenie statuujące zasady zarządzania ryzykiem w celu zapewnienia i utrzymania zdolności administracyjnej oraz rzetelnej realizacji obowiązków IP RIT RPO WSL określonych w Porozumieniu, Dyrektor Biura Związku/Koordynator RIT Subregionu Zachodniego wydał stosowne Zarządzenie wprowadzające Instrukcje Wykonawcze Instytucji Pośredniczącej Związku Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata Stanowią one zestaw procedur, stosowanych w trakcie wdrażania RIT. Nadmienić należy, że w okresie sprawozdawczym podjęto również pracę na aktualizacją Instrukcji Wykonawczych, Dyrektor Biura Związku/Koordynator RIT Subregionu Zachodniego wydał stosowne Zarządzenie wprowadzające Kodeks Etyki w Biurze Związku Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku, celem zapewniania maksymalnego profesjonalizmu w realizacji obowiązków określonych w Porozumieniu, Dyrektor Biura Związku/Koordynator RIT Subregionu Zachodniego wydał stosowne Zarządzenie wprowadzające zasady postępowania w przypadku wystąpienia podejrzenia nadużycia finansowego i oszustwa w Biurze Związku Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku, Dyrektor Biura Związku/Koordynator RIT Subregionu Zachodniego wydał stosowne Zarządzenie wprowadzające Regulamin zarządzania zmianami personalnymi oraz postepowania w przypadku długotrwałych nieobecności pracowników w Biurze Związku Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego, celem zapewnienia ciągłości realizacji obowiązków ciążących na IP RIT RPO WSL zgodnie z Porozumieniem, Dyrektor Biura Związku/Koordynator RIT Subregionu Zachodniego wydał stosowne Zarządzenie wprowadzające Regulamin kierowania na szkolenia pracowników Biura Związku, celem zapewnienia odpowiedniej polityki podnoszenia kwalifikacji przez pracowników, kolejne Zarządzenie Dyrektora Biura Związku/Koordynatora RIT Subregionu Zachodniego zmieniające Regulamin Wynagradzania Pracowników Biura Związku Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku, nadto dokonano zmian w Statucie Związku oraz Regulaminie Zgromadzenia Ogólnego, w celu zapewnienia możliwości przeprowadzenia obrad Zgromadzenia Ogólnego w trybie korespondencyjnym, Związek został poddany audytowi desygnacyjnemu, który został przeprowadzony przez Urząd Kontroli Skarbowej w Katowicach. Zgodnie z raportem z audytu stwierdzono, że Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku spełnia kryteria desygnacji określone w załączniku nr XIII do rozporządzenia (UE) nr 1303/2013. II. Komunikacja w Subregionie Zachodnim oraz działanie na rzecz ograniczania niskiej emisji w Subregionie Zachodnim II.1 Sieć Dróg Głównych (SDG). W ramach działań realizowanych przez Związek Subregionu Zachodniego z siedzibą w Rybniku, które zbiorczo są określane jako inicjatywy w zakresie Sieci Dróg Głównych, w okresie sprawozdawczym, analogicznie Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku 7/20

8 jak do minionych lat, podejmowano kroki, które mają doprowadzić do wygospodarowania środków na realizację kosztownych przedsięwzięć w tym zakresie. Należy zwrócić uwagę, że w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata przyjętym przez Komisję Europejską w 2014 r., spośród 4 inwestycji drogowych wpisanych w Program, trzy dotyczą przedsięwzięć z Subregionu Zachodniego. Są to budowa Drogi Głównej Południowej oraz Regionalnej Drogi Racibórz Pszczyna na odcinkach Rybnickim i Raciborskim. Zadanie podzielone na odcinki jest systematycznie realizowane przez samorządy, które zostały w porozumieniach wyznaczone na liderów danych fragmentów. II.2. Zintegrowany System Komunikacji Pasażerskiej. W okresie sprawozdawczym, dnia 6 lutego 2015 r. uchwałą nr 1/2015 Zarząd Związku Subregionu Zachodniego z siedzibą w Rybniku powołał Grupę roboczą ds. transportu zbiorowego na terenie Subregionu Zachodniego. Przyjęty został również regulamin niniejszej Grupy. Skład Grupy pierwotnie tworzyli: Adam Wawoczny (Związek), Janusz Koper (UM Rybnik), Piotr Kohut (UM Jastrzębie-Zdrój), Wojciech Krzyżek (UM Racibórz), Dariusz Szymczak (UM Wodzisław Śl.), Bronisław Pruchnicki (UM Żory), Grażyna Kowalska (P. Raciborski), Marek Profaska (P. Rybnicki), Arkadiusz Łuszczak (P. Wodzisławski). Na przestrzeni roku sprawozdawczego skład Grupy podlegał zmianom. Zakres zmian, obrazuje załącznik nr 2 do sprawozdania obejmujący zestawienie uchwał Zarządu Związku. W roku sprawozdawczym niniejsza Grupa spotkała się na 7 spotkaniach. Jej zadaniem jest prowadzenie działań związanych z analizą i planowaniem rozwoju transportu zbiorowego na terenie Subregionu Zachodniego, prowadzenie działań związanych z doprowadzeniem do integracji biletowej w regionie, przedstawianie wniosków z tych prac Zarządowi Związku. Grupa podczas swoich spotkań poddawała analizie bieżące kwestie dotyczące stanu i ilości połączeń komunikacyjnych w Subregionie Zachodnim. Poddawano dyskusji założenia uruchomienia połączeń komunikacyjnych na linii Rybnik Popielów Wodzisław Śląski, Wodzisław Śląski Mszana Jastrzębie-Zdrój, Rybnik Żory, Rybnik Rydułtowy Pszów Racibórz, Wodzisław Śląski Marklowice Świerklany Żory, Rybnik Świerklany Jastrzębie-Zdrój. Nadto analizie poddawano sytuację funkcjonujących w Subregionie Zachodnim przewoźników. Ze względu na różnego rodzaju zawirowania, w okresie sprawozdawczym szczególną uwagę Grupa poświęciła Międzygminnemu Związkowi Komunikacyjnemu. Na bieżąco prowadzono stały monitoring możliwości pozyskania zewnętrznych środków na dofinansowanie działań zmierzających do opracowania analizy systemu transportu zbiorowego na terenie Subregionu Zachodniego. Dokument ten miał wskazywać następujące elementy systemu: aktualne i możliwe potoki pasażerów, kierunki rozwoju komunikacji i konieczne inwestycje na rzecz rozwoju komunikacji w subregionie. Kwestiami poruszonymi na posiedzeniu jest również koncepcja szybkich połączeń autobusowych w Subregionie Zachodnim. II.3 Ramowy program ograniczania niskiej emisji w Subregionie Zachodnim. Dnia 4 marca 2015 r. uchwałą nr 6/2015 r. Zarządu Związku Subregionu Zachodniego z siedzibą w Rybniku powołana została Grupa robocza ds. ograniczania niskiej emisji na terenie Subregionu Zachodniego. Niniejszą uchwałą określony został pierwotny skład Grupy oraz został nadany jej regulamin. Grupę powołano w celu prowadzenia działań mających za zadanie eliminację tzw. niskiej emisji na terenie Subregionu Zachodniego, a następnie przedstawianie wniosków z tych prac Zarządowi Związku Subregionu Zachodniego. Na przestrzeni roku sprawozdawczego skład Grupy ulegał zmianie. Obrazuje to załącznik nr 2 zawierający zestawienie uchwał Zarządu Związku. W roku sprawozdawczym Grupa odbyła 8 spotkań - w tym jedno szkolenie z zakresu metodyki Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku 8/20

9 poboru prób popiołu z palenisk dla potrzeb badań laboratoryjnych, w ramach kontroli prowadzonych na podst. art. 379 ustawy Prawo ochrony środowiska przez gminnych specjalistów w dziedzinie ochrony środowiska. Szkolenie to odbyło się 24 września 2015 r. w Wodzisławiu Śląskim i przeprowadzone zostało przez Kierownika Zakładu Chemii Analitycznej w Instytucie Chemii i Technologii Nieorganicznej Politechniki Krakowskiej dr hab. inż. Adama Grochowalskiego - Profesora Politechniki Krakowskiej. Grupa podejmuje również szereg prac dążących do wypracowania możliwych rozwiązań zmierzających do usunięcia zjawiska niskiej emisji oraz wspólnego aplikowania o środki zewnętrzne na działania mające zmniejszyć skalę tego zjawiska. Grupa podejmuje także różnego rodzaju analizy w zakresie opracowania stanowisk, które następnie podejmowane są uchwałami Zarządu Związku. III. Promocja turystyczna i gospodarcza III.1 Projekt Śląski System Informacji Turystycznej Rok 2015 stanowił kolejny rok działalności w zakresie utrzymania trwałości projektu Śląski System Informacji Turystycznej. W okresie trwałości ww. przedsięwzięcie funkcjonuje poza finansowaniem z Regionalnego Programu Operacyjnego WSL. W okresie sprawozdawczym główny ciężar zadań został położony na doposażenie punktów informacji turystycznych w jednolite materiały promocyjne i informacyjne, współpracę z podmiotami turystyki na terenie województwa, wymianę doświadczeń pomiędzy punktami informacji turystycznej. W 2015 roku aktualizowany był portal Informacje w nim umieszczane są min. przez pracowników punktów informacji turystycznej, które funkcjonują w Subregionie Zachodnim. Dla portalu została stworzona baza 1500 atrakcji turystycznych wraz z tłumaczeniami na 4 wersje językowe. Jest on największym tego typu portalem w województwie, który oferuje również bogatą bazę miejsc noclegowych i gastronomicznych. Na potrzeby projektu powstała ponadto baza 1,5 tys. zdjęć atrakcji, w tym także 250 wirtualnych wycieczek po regionie i obiektach turystycznych. Portal turystyczny składa się z paneli tematycznych, są to podstrony poświęcone regionom śląskiego, a także szlakom tematycznym takim jak: Zabytków Techniki, Architektury Drewnianej czy turystyce kulinarnej. O walorach śląskiego można się przekonać już przed przyjazdem, oglądając dostępne w portalu wirtualne panoramy, odsłuchując audio wycieczki czy przeglądając filmy i galerie zdjęć. Oprócz wspomnianych nowych funkcjonalności turyści znajdą w portalu funkcjonalności platformy społecznościowej, wizualizacje obiektów i tras turystycznych w 2D i 3D, komunikaty głosowe, fotokody, czy planer podróży. W okresie sprawozdawczym pracownik Biura Związku, będący Koordynatorem Subregionalnym Projektu, regularnie uczestniczył w spotkaniach projektowych organizowanych przez Lidera Projektu tj. Śląską Organizację Turystyczną oraz pozostawał w stałym kontakcie z osobami odpowiedzialnymi za realizację projektu Śląski System Informacji Turystycznej w poszczególnych jednostkach samorządu terytorialnego. Trwała stała merytoryczna praca nad utrzymaniem trwałości projektu. Między innymi trwały prace nad aktualizacją wydawnictw projektu, obsługą serwisu infokiosków turystycznych, przygotowaniem aneksów do umów na realizacje projektu. Na zlecenie ŚOT przeprowadzono badania mystery client w Punktach Informacji Turystycznej należących do Śląskiego Systemu Informacji Turystycznej. W ich trakcie przeprowadzono wizyty tajemniczego klienta, Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku 9/20

10 wysłano maile oraz dzwoniono do punktów sprawdzając jakość obsługi i przygotowanie merytoryczne pracowników. Celem badania jest podnoszenie jakości usług w doposażonych PIT. III.2 Promocja turystyczna W okresie sprawozdawczym kontynuowano wydawanie własnych materiałów promocyjnych. Wydana została Mapa turystyczna i Informator Turystyczny po Subregionie Zachodnim Województwa Śląskiego w nakładzie: mapy szt., informator szt. Materiały te zostały wydane do dystrybucji przez Punkty Informacji Turystycznej w regionie, ale także na targi turystyczne oraz do dystrybucji własnej poprzez Biuro. Na realizację powyższych materiałów złożono wniosek o dofinansowanie ze środków Śląskiej Organizacji Turystycznej i uzyskano wsparcie w kwocie ,00 zł. W omawianym okresie oferta turystyczna Subregionu Zachodniego była prezentowana podczas najważniejszych targów turystycznych w Polsce tj. Wrocław, Łódź, Katowice, Kielce, Warszawa, Poznań, Opole, Chorzów. Niewątpliwą atrakcją podczas targów na stoisku regionalnym były występy solistów chóru Zespołu Pieśni i Tańca Śląsk, które przyciągały dużą publiczność. Dodatkową atrakcją stoiska były konkursy z nagrodami, animacje dla najmłodszych a także stoiska z kulinariami. Stoisko regionalne województwa śląskiego często otrzymuje wyróżnienie za najatrakcyjniejsze stoisko targów turystycznych. Targi to nadal atrakcyjna forma na dotarcie do potencjalnych pasjonatów turystyki i podróży. Jak co roku Związek Subregionu Zachodniego z siedzibą w Rybniku aktywnie włącza się w promocję turystyczną regionu podczas lokalnych imprez poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego typu dni gmin i miast czy dożynki. Każdy zainteresowany lokalną turystyką mógł otrzymać mapy z trasami rowerowymi i atrakcjami turystycznymi, broszury, przewodniki i inne publikacje promujące samorządy Subregionu Zachodniego. Związek był obecny z namiotem promocyjnym podczas takich wydarzeń w 2015 roku jak: I Subregionalny Festiwal Rodzin Aktywnych w Gorzycach, Dniach Otwartych Funduszy Europejskich Święta Subregionu Zachodniego na Zamku Piastowskim w Raciborzu. Materiały promujące Subregion Zachodni były dystrybuowane również podczas Dni Rybnika. Z pozostałych działań promujących ofertę turystyczną regionu - Związek nadal utrzymywał swoje serwisy turystyczne tj.: i W okresie sprawozdawczym prowadzono również portal internetowy gdzie prezentowana jest oferta turystyczna regionu, wydarzenia i aktualności turystyczne. Związek dodatkowo prowadził współpracę z podmiotami statutowo zajmującymi się szeroko rozumianą turystyką m.in.: z PTTK Rybnik, Koło PTTK Ramża, PTTK Radlin przy organizacji konkursów wiedzy o regionie oraz rajdów rowerowych. Uczestniczono w szkoleniu dotyczącym przygotowywania pakietów turystycznych, a także wraz z punktami IT wypracowano wstępną propozycję tych pakietów, a w dalszej perspektywie zostanie opracowany zbiór pakietów z regionu. IV. Działania lobbystyczne 11 maja 2015 r. uchwałą nr 16/2015 powołano Grupę roboczą ds. oświaty na terenie Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego. Niniejszą uchwałą określony został pierwotny skład Grupy, który na przestrzeni roku uległ zmianie (zwiększył się o 3 przedstawicieli Członków Związku). Celem powołania Grupy roboczej jest prowadzenie działań wspierających tworzenie wspólnych programów edukacyjnych, opracowywanie koncepcji współpracy i perspektywy rozwoju w ramach szkolnictwa zawodowego oraz wzajemna współpraca przy tworzeniu danych o przedsięwzięciach edukacyjnych na terenie Subregionu Zachodniego. W roku Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku 10/20

11 sprawozdawczym Grupa odbyła 4 spotkania w jednym z nich udział wziął wiceprezes Katowickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej Pan Andrzej Zabiegliński. Grupa podejmuje również różnego rodzaju analizy w zakresie opracowania stanowisk w dziedzinie edukacji, które następnie podejmowane są uchwałami Zgromadzenia lub Zarządu Związku. W okresie sprawozdawczym Zarząd i Zgromadzenie Ogólne podejmowały następujące uchwały zawierające stanowiska organów i apele: Uchwała nr 3/2015 Zgromadzenia Ogólnego z 20 stycznia 2015 r., w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego nowelizacji ustawy Prawo ochrony środowiska z dnia 11 lipca 2014 roku oraz niektórych innych ustaw, Uchwała nr 24/2015 Zgromadzenia Ogólnego z 22 czerwca 2015 r. w sprawie przyjęcia stanowiska dot. finansowania i rozliczania zadań oświatowych, które wymagają stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży, Uchwała nr 4/2015 Zarządu Związku z 6 lutego 2015 r. w sprawie poparcia skargi złożonej do Urzędu Komunikacji Elektronicznej przez Gminę Kuźnia Raciborska oraz Gminę Nędza, Uchwała nr 5/2015 Zarządu Związku z 6 lutego 2015 r. w sprawie poparcia apelu Zarządu SGGP nt. konieczności niezwłocznego uporządkowania chaosu prawnego dotyczącego budowli podziemnych, Uchwała nr 14/2015 Zarządu Związku z 30 kwietnia 2015 r. w sprawie poparcia starań Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Raciborzu w sprawie uruchomienia na Uczelni kierunku Turystyka i rekreacja, Uchwała nr 16/2015 Zarządu Związku z 11 maja 2015 r. w sprawie powołania Grupy roboczej ds. oświaty na terenie Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego, Uchwała nr 18/2015 Zarządu Związku z 11 maja 2015 r. w sprawie poparcia stanowiska samorządów z terenu Subregionu Zachodniego dotyczącego rewitalizacji linii kolejowej 140 Katowice Ligota Nędza na odcinku Rybnik Towarowy Sumina, Uchwała nr 21/2015 Zarządu Związku z 22 czerwca 2015 r. w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego finansowania i rozliczania zadań oświatowych, które wymagają stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży, Uchwała nr 23/2015 Zarządu Związku z 30 czerwca 2015 r. w sprawie wskazania przedstawiciela Związku do składu Wojewódzkiej Komisji Urbanistyczno- Architektonicznej Województwa Śląskiego, Uchwała nr 25/2015 Zarządu Związku z 20 lipca 2015 r. w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego organizowania doradztwa zawodowego w różnych typach szkół, Uchwała nr 27/2015 Zarządu Związku z 20 lipca 2015 r. w sprawie poparcia stanowiska Organizacji Zakładowej NSZZ Solidarność Regionalnego Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Raciborzu nt. rozporządzenia dotyczącego połączenia RCKiK w Raciborzu z RCKiK w Katowicach, Uchwała nr 31/2015 Zarządu Związku z 7 sierpnia 2015 r. w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego rozwoju infrastruktury kolejowej w Subregionie Zachodnim Województwa Śląskiego, Uchwała nr 37/2015 Zarządu Związku z 30 listopada 2015 r. w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego projektu kolejowych połączeń regionalnych w rozkładzie jazdy pociągów 2015/2016 w Województwie Śląskim na linii Rybnik Wodzisław Śląski Chałupki, Uchwała nr 39/2015 Zarządu Związku z 30 listopada 2015 r. w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego wprowadzenia ograniczeń lub zakazów w zakresie eksploatacji instalacji, w których następuje spalanie Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku 11/20

12 paliw, Uchwała nr 41/2015 Zarządu Związku z 15 grudnia 2015 r. w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego przedstawionego przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, Uchwała nr 43/2015 Zarządu Związku z 21 grudnia 2015 r. w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego planowanych zmian w systemie edukacji. V. Współpraca z organizacjami pozarządowymi W okresie sprawozdawczym podejmowano współpracę ze stowarzyszeniami takimi jak Śląska Organizacja Turystyczna, Związek Gmin Jurajskich, Stowarzyszenie Olza, Górnośląski Związek Metropolitalny, Euroregion Silesia przy wdrażaniu zapisów Programu rozwoju Śląskiego Systemu Informacji Turystycznej, Centrum Rozwoju Inicjatyw Społecznych CRIS czy Forum Organizacji Pozarządowych Subregionu Zachodniego. Współpracowano również z Automobil Klubem Ślązak, gdzie objęto patronatem cykl amatorskich rajdów samochodowych o puchar Subregionu Zachodniego. VI. Rozwój społeczeństwa informacyjnego VI. 1 Serwis internetowy W okresie sprawozdawczym prowadzono nieprzerwanie portal Związek ma możliwość między innymi automatycznego wyświetlania danych z kanałów RSS oraz 28 stron internetowych samorządów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego. Kategorie danych, które wyświetlają się automatycznie to aktualności z samorządów oraz serwisów informacyjnych. Przebudowano również serwis turystyczny dokonując między innymi integracji z mapami serwisu google, wdrożenia oprogramowania do zarządzania treścią, dodania panoramicznych zdjęć sferycznych oraz podziału bazy danych. Serwis internetowy Związku cieszy się dużym zainteresowaniem wśród internautów. Przez cały okres sprawozdawczy na bieżąco zamieszczano informacje nt. głównych działań prowadzonych przez Związek oraz gminy go tworzące. VII. Inicjowanie i uczestnictwo w projektach dofinansowanych przez Unię Europejską, Budżet Państwa i Samorząd Województwa W okresie sprawozdawczym Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku realizował następujące działania: - projekt pn. Nowe wyzwania nowe możliwości. Informatyzacja Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego z Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, Działanie 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu- einclusion. Liderem projektu jest Członek Związku - Miasto Wodzisław Śląski, zaś Związek Subregionu Zachodniego z siedzibą w Rybniku uczestniczy w nim w charakterze Partnera. W okresie sprawozdawczym prowadzono bieżący monitoring beneficjentów, dbano o realizację wskaźników. W roku sprawozdawczym (do kwietnia 2015 r.) zakończyła się realizacja projektu i rozpoczął się okres trwałości, którego Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku 12/20

13 utrzymanie spoczywa na Liderze projektu tj. Urzędzie Miasta Wodzisław Śląski. - projekt pn. Międzysektorowa współpraca czyli wspólnota samorządowa w innym wymiarze w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V. Dobre rządzenie, Działanie 5.4. Rozwój potencjału trzeciego sektora, Poddziałanie Rozwój dialogu obywatelskiego, współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Liderem projektu było Forum Organizacji Pozarządowych Subregionu Zachodniego, natomiast Związek pełnił rolę Partnera. Jego realizacja rozpoczęła się w m-cu grudniu 2013 r. i trwała do 30 czerwca 2015 r. (19 m-cy). Projekt zakładał poprawę i upowszechnianie współpracy w zakresie uzgadniania polityk lokalnych pomiędzy administracją publiczną i organizacjami pozarządowymi m.in. poprzez wypracowanie modelu współpracy administracji publicznej i sektora pozarządowego. Grupę docelową stanowiło 80 osób będących przedstawicielami NGO, administracji publicznej, związków i porozumień NGO z terenu Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego. W okresie sprawozdawczym Związek prowadził merytoryczne działania przypisane mu w harmonogramie realizacji projektu tj.: współpraca z Liderem Projektu w zakresie organizacji warsztatów tematycznych oraz paneli eksperckich skierowanych do pracowników jednostek samorządu terytorialnego oraz przedstawicieli organizacji pozarządowych z terenu subregionu zachodniego mających na celu wypracowanie nowych narzędzi i instrumentów poprawiających współpracę mieszkańców z lokalnymi władzami, a także podniesienie poziomu wiedzy i kompetencji oraz zacieśnienie współpracy międzysektorowej. Ponadto wszelkie prowadzone w ramach projektu działania miały na celu aktywizację społeczności oraz pozyskanie przez samorząd partnera społecznego przy realizacji części zadań własnych. Odbiorcami projektu w ramach poszczególnych zadań byli przede wszystkim liderzy i pracownicy NGOs, osoby pełniące funkcje kierownicze i zarządcze oraz animatorzy, koordynatorzy i inne osoby odpowiedzialne w organizacjach pozarządowych m.in. za współpracę z samorządem lokalnym, rozwój, pozyskiwanie funduszy, a także samorządowcy, pracownicy jednostek samorządu terytorialnego i ich jednostek organizacyjnych, jak również inni pracownicy mający w swoich obowiązkach współpracę z NGO. W ramach projektu przeprowadzone zostało również badanie superwizyjne na terenie wybranych samorządów terytorialnych z obszaru Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego w zakresie wdrożonych standardów działania oraz współpracy administracji publicznej i organizacji pozarządowych przy tworzeniu polityk publicznych. Ponadto przedstawicie Biura Związku brali udział w spotkaniach Zespołu Sterującego i Zarządzającego Projektem. Podsumowaniem projektu była konferencja zorganizowana 22 czerwca 2015 r. w CKE w Czerwionce- Leszczynach ph. Partycypacja mieszkańców w Subregionie Zachodnim, czyli jak i po co samorząd powinien współpracować z organizacjami pozarządowymi. Niniejszy projekt był finansowany w 100% ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, bez żadnego wkładu własnego. Wartość całkowita projektu po końcowym rozliczeniu to ,90 zł, w tym środki Związku ,56 zł. - projekt pn. Wspólnie znaczy lepiej System pracy organizacji pozarządowych i administracji w Czerwionce- Leszczynach w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V. Dobre rządzenie, Działanie 5.4. Rozwój potencjału trzeciego sektora, Poddziałanie Rozwój dialogu obywatelskiego, współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Liderem projektu było Centrum Rozwoju Inicjatyw Społecznych CRIS w Rybniku, a Partnerami Gmina i Miasto Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku 13/20

14 Czerwionka-Leszczyny oraz Związek. Realizacja projektu rozpoczęła się w styczniu 2014 r., i trwała do czerwca 2015 r. Projekt był odpowiedzią na problem niskiej jakości współpracy z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie Czerwionki-Leszczyn, brakiem zaangażowania w konsultacje polityk publicznych oraz brakiem systemu wspierającego aktywność społeczną. Celem projektu było wdrożenie modelu współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi, podniesienie jakości współpracy JST z NGO, również w strefie finansowej. W okresie sprawozdawczym Związek Subregionu Zachodniego z siedzibą w Rybniku jako Partner odpowiedzialny był za rozpowszechnianie i promowanie założeń modelu współpracy JST z NGO oraz przygotowywał materiały do promocji modelowej współpracy JST-NGO, w celu ich umieszczenia na zakładce wspolnie.subregion.pl. Ponadto w dniu 22 czerwca 2015 r. w CKE w Czerwionce-Leszczynach Związek zorganizował konferencję ph. Partycypacja mieszkańców w Subregionie Zachodnim, czyli jak i po co samorząd powinien współpracować z organizacjami pozarządowymi. Partner odpowiedzialny był za wynajem sali, zatrudnienie 2 prelegentów i moderatora, usługę cateringową. Działania realizowane były we współpracy z wyłonioną osobą do organizacji konferencji podsumowującej projekt zatrudnioną na podstawie UCP. Ponadto Subregion Zachodni we współpracy z Liderem i Partnerem 1 przygotował materiały do publikacji podsumowującej projekt (usługa druku została zlecona firmie zewnętrznej). Całość działań została wykonana w terminie i z należytą starannością. Ponadto Związek odpowiadał za prawidłową realizację zadań związanych z zarządzaniem projektu, w tym udział w posiedzeniu Grupy Sterującej. Prowadził nadzór nad prowadzeniem prawidłowej dokumentacji merytorycznej i finansowej projektu, a także właściwą promocją i informacją o projekcie. Niniejsze przedsięwzięcie było finansowane w 100% ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, bez żadnego wkładu własnego. Wartość całkowita projektu po końcowym rozliczeniu to ,53 zł, w tym środki Związku ,01 zł. - projekt pn. Internet w każdym domu. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Subregionie Zachodnim Województwa Śląskiego współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, Działanie 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu einclusion. Liderem projektu był Związek Subregionu Zachodniego z siedzibą w Rybniku, natomiast Partnerami: Powiat Rybnicki, Powiat Wodzisławski, Miasto Jastrzębie-Zdrój, Gmina Miejska Żory, Miasto Wodzisław Śląski, Miasto Radlin, Gmina Lubomia, Gmina Godów, Gmina Marklowice, Gmina Gorzyce. Głównym celem projektu było zapewnienie dostępu do Internetu dla 466 gospodarstw domowych (dalej: GD) z terenu JST-partnerów projektu zagrożonych wykluczeniem cyfrowym z powodu trudnej sytuacji materialnej lub niepełnosprawności. Realizacja projektu rozpoczęła się w styczniu 2014 r. i trwała do 30 września 2015 r. Jego wartość całkowita po rozliczeniu kształtuje się na poziomie ,33 zł, przy 100% dofinansowaniu ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego z Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. W okresie sprawozdawczym prowadzono, w miarę potrzeb, usługi serwisowe sprzętu, a także monitoring BO w zakresie wykorzystywania sprzętu. Od 1 października 2015 r. rozpoczął się okres utrzymania trwałości projektu i potrwa przez 5 lat. Za prawidłowe utrzymanie wskaźników odpowiedzialni są Partnerzy Projektu tj. 10 JST. - projekt pn. subregionzachodni.biz, współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata W okresie Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku 14/20

15 sprawozdawczym przygotowana została dokumentacja aplikacyjna oraz został złożony wniosek za pośrednictwem LSI. Na chwilę przyjmowania sprawozdania merytorycznego, wniosek przechodzi ocenę merytoryczną. Projekt zakłada udzielanie wsparcia grupie osób chcących założyć działalność gospodarczą, wykorzystując do tego wszystkie typy możliwego wsparcia, tj. bezzwrotne dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej; wsparcie doradczo-szkoleniowe dla osób planujących rozpoczęcie działalności, wsparcie pomostowe. Planowane jest objęcie wsparciem os. po 29 r. życia z czego będą one należeć do co najmniej jednej z grup: os. 50+; kobiety (szczególnie powracające na rynek pracy po przerwie wynikającej z urodzenia dziecka); os. niepełnosprawne; os. długotrwale bezrobotne; os. o niskich kwalifikacjach. W ramach wsparcia szkoleniowego uczestnicy uzyskają wiedzę z zakresu m.in.: prawnoadministracyjnych aspektów działalności gospodarczej, prowadzenia działalności w przestrzeni wirtualnej, narzędzi i kompetencji ICT, podstaw rachunkowości, księgowości i finansowania firmy, sporządzania umów, ochrony własności intelektualnej, zarządzania czasem, kreowania wizerunku i marketing, strategia rozwoju i biznesplanu. Powstanie strona będąca pomocna uczestnikom i mająca charakter promocyjno-informacyjny. VIII. Wykonanie planu finansowego Plan finansowy Związku na 2015 rok przewidywał uzyskanie przychodów na łączną kwotę ,99 zł. Zrealizowano ,68 zł przychodów, tj. o 3% mniej niż przewidywał plan. Wynika to z faktu, iż kwoty w planie przychodów są prognozą na rok 2015 i są ściśle powiązane z wydatkami ponoszonymi w sposób racjonalny i oszczędny przez Związek tzn. w oparciu o rozeznania cenowe/zapytania ofertowe czy inne postępowania o udzielenie zamówień publicznych. Mając na uwadze powyższe wykonanie z przychodów w poszczególnych kategoriach wynosi 100% lub jest zbliżone do 100%. W porównaniu z rokiem 2014 ( ,16 zł), przychody w 2015 roku były niższe o ,48 zł, z uwagi na mniejszą ilość zadań realizowanych przez Związek w ramach projektów unijnych, a tym samym mniejsze przychody i wydatki. ZESTAWIENIE Z WYKONANIA PRZYCHODÓW ZWIĄZKU ZA 2015 ROK PLAN PIERWOTNY PLAN PO ZMIANACH OBOWIĄZUJĄCY WYKONANIE % PRZYCHODY , , ,68 97% Składki członkowskie , , ,00 100% Refundacja projektu "Nowe wyzwania - nowe możliwości " , , ,37 100% Refundacja projektu "Internet w każdym domu " , , ,91 100% Refundacja projektu "Międzysektorowa współpraca " , , ,06 100% Refundacja projektu "Wspólnie znaczy lepiej " , , ,73 100% Refundacja projektu z Pomocy Tech. RPO WSL , , ,61 79% Inne przychody finansowe , , ,08 135% Nadwyżka z 2014 roku , , ,92 100% Na sumę przychodów Związku w 2015 roku składają się: 1. Składki członkowskie, które wyniosły ,00 zł tj. 100% planu. Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku 15/20

16 2. Refundacje z poniesionych wydatków w ramach projektów unijnych, których łączne wykonanie w kwocie ,68 zł stanowiło prawie 100%. 3. Nadwyżka z 2014 roku w kwocie ,92 zł, którą tworzą środki pieniężne na podstawowym, oszczędnościowym i projektowych rachunkach bankowych oraz dostępne w kasie Związku na koniec grudnia 2014 roku. 4. Inne przychody finansowe w kwocie ,08 zł, które obejmują: dofinansowanie w wysokości ,00 zł ze Śląskiej Organizacji Turystycznej do mapy i informatora turystycznego Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego, odszkodowanie w wysokości 4 191,22 zł uzyskane od firmy ubezpieczeniowej TUW w związku ze zgłoszonymi szkodami sprzętu elektronicznego zakupionego dla BO i PK na potrzeby Projektu Internet w każdym domu, korektę składki ZUS w wysokości 445,47 zł, odsetki w wysokości 202,39 zł ze środków pieniężnych posiadanych na koncie oszczędnościowym w banku Pekao S.A., w którym Związek posiada rachunki bankowe otwarte na potrzeby realizacji różnych przedsięwzięć. W 2015 roku Związek Subregionu Zachodniego z siedzibą w Rybniku dokonał wydatków na łączną kwotę ,11 zł tj. 75% planu przy uwzględnieniu rezerwy na 2015 rok. W porównaniu z 2014 r. ( ,29 zł) - wydatki w roku 2015 były niższe o kwotę ,18 zł. ZESTAWIENIE Z WYKONANIA WYDATKÓW ZWIĄZKU ZA 2015 ROK PLAN PLAN PO ZMIANACH WYKONANIE SUMA % WYDATKI , , ,11 75% Podstawowa działalność bieżąca , , ,83 84% Wynagrodzenia pracowników , , ,71 88% Fundusz osobowy , , ,26 89% Ubezpieczenie społeczne , , ,45 85% Wydatki bieżące , , ,12 72% Zużycie wody i energii , , ,74 70% Czynsz 6 200, , ,18 76% Usługi pocztowe 2 000, , ,80 80% Opłaty telefoniczne 2 000, , ,01 60% Usługi rachunkowe 7 200, , ,00 90% Usługi informatyczne - Internet 1 000,00 500,00 8,57 2% Usługi bankowe 1 000,00 500,00 58,00 12% Usługi sprzątania 5 100, , ,76 84% Podróże służbowe 4 000, , ,33 32% Organizacja spotkań , , ,85 56% Pozostałe , , ,88 84% Program Rozwoju Subregionu Zachodniego (ZIT i RIT) , , ,47 62% Wynagrodzenia pracowników , , ,03 50% Fundusz osobowy , , ,32 58% Ubezpieczenie społeczne 4 441, ,00 532,71 12% Wydatki bieżące 5 000, , ,44 84% Promocja i upowszechnianie 2 000, ,00 0,00 0% Podróże służbowe 1 000, , ,44 86% Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego z siedzibą w Rybniku 16/20