SPRAWOZDANIE. Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi miała charakter finansowy i pozafinansowy.

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE z realizacji Rocznego Programu Współpracy Miasta z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za rok 2010 Roczny Program Współpracy Miasta z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2010 przyjęty został Uchwałą Nr XLVIII/386/09 Rady Miejskiej z dnia 30 listopada 2009 roku. Przedmiotem współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi były w szczególności zadania publiczne obejmujące obszary: 1. edukacji i opieki wychowawczej, 2. kultury fizycznej i rekreacji, 3. kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, 4. ochrony środowiska i przyrody, 5. profilaktyki i ochrony zdrowia, 6. pomocy społecznej, 7. wypoczynku dzieci i młodzieży Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi opierała się na sześciu podstawowych zasadach: - pomocniczości, - suwerenności stron, - partnerstwa, - efektywności, - uczciwej konkurencji - jawności Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi miała charakter finansowy i pozafinansowy. Współpraca finansowa zakładała wspieranie realizacji zadań publicznych przez organizacje pozarządowe wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji w ramach otwartych konkursów ofert oraz tzw. procedury uproszczonej (zgodnie z art. 19a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie - Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536) W 2010 roku ogłoszono łącznie 5 otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych. Postępowanie konkursowe odbywało się z uwzględnieniem zasad określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie oraz w Zarządzeniu Nr 236/2009 Prezydenta Miasta z dnia 27 listopada 2009 roku. Oceny ofert konkursowych dokonywał każdorazowo Zespół Oceniający (w skład którego wchodził Zastępca Skarbnika Miasta, Naczelnik\Kierownik komórki organizacyjnej Urzędu Miasta lub gminnej jednostki organizacyjnej, Koordynator ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi oraz co najmniej dwóch członków Zespołu Konsultacyjnego reprezentujących sektor pozarządowy - pełny skład Zespołów Oceniających znajduje się w Zarządzeniu Nr 7/2010 Prezydenta Miasta Radomska z dnia 13 stycznia 2010 roku roku oraz Zarządzeniu Nr 44/2010 Prezydenta Miasta Radomska z dnia 1 marca 2010).

2 Przy ocenie ofert konkursowych Zespół Oceniający kierował się następującymi kryteriami: - zgodność zadania z priorytetami ogłoszonymi w Rocznym Programie Współpracy na 2010 rok, - wysoka merytoryczna wartość przedsięwzięcia (zgodność ze szczegółowymi wymaganiami realizacji zadania), - doświadczenie i możliwość realizacji zadania przez oferenta (posiadana baza, zaplecze, środki techniczne, wykwalifikowana kadra, wolontariat), - kalkulacja kosztów zadania w stosunku do zakresu rzeczowego zadania (stosunek nakładów do efektów), - ilość mieszkańców korzystających z zadania oraz planowane efekty, - możliwość kontynuacji przedsięwzięcia, - dotychczasowa współpraca z samorządem. Przy ocenie oferty członkowie Zespołu Oceniającego posługiwali się Indywidualnym Arkuszem Oceny Oferty, przypisując odpowiednią wartość punktową do poszczególnych kryteriów. Ostateczną decyzję o przyznaniu i wysokości dotacji podejmował Prezydent Miasta. W odpowiedzi na ogłoszone przez Prezydent Miasta otwarte konkursy ofert dotyczące wsparcia realizacji zadań publicznych wpłynęło łącznie 51 ofert, z czego 7 złożonych zostało w ramach procedury uproszczonej. 44 z nich oceniono pozytywnie i przyznano dotację na ich realizację. (W 2009 roku złożonych zostało łącznie 58 ofert, z których 36 oceniono pozytywnie) W oparciu o dotację zadania publiczne realizowało w 2010 roku 26 podmiotów (w 2009 roku zadania publiczne realizowały 24 podmioty) LIczba złożonych ofert Liczba ofert ocenionych pozytyw nie Liczba podmiotów realizujących zadanie publiczne Zawarto 43 umowy z organizacjami pozarządowymi na wsparcie realizacji zadań publicznych ( Parafiada im. Jana Kalasancjusza w Warszawie nie podpisało umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego w zakresie wypoczynku dzieci i młodzieży). Żadna z zawartych umów nie została zerwana lub unieważniona.

3 Łączna wysokość środków finansowych przyznana organizacjom pozarządowym wyniosła w 2010 roku zł. (w 2009 roku zł.) Wysokość środków finansow ych przekazana organizacjom pozarządow ym Procentowa wielkość wkładu własnego podmiotów realizujących zadania publiczne wahała się od wymaganego minimum (10 lub 20%) aż do 71,42%, a jego łączna wartość wyniosła: ,84 zł ,00 zł ,84 zł w ysokość środków finansow ych przyznana organizacjom pozarządow ym Wysokość w kładu w łąsnego przeznaczonego przez organizacje pozarządow e na realizację zadań publicznych Łączna liczba osób, które były adresatami zadania publicznego wyniosła: Jedynie 5 podmiotów realizujących zadania publiczne posiada status organizacji pożytku publicznego.

4 3 podmioty dokonały zwrotu niewykorzystanych części dotacji na łączną kwotę 531,64 zł. W 3 przypadkach, po analizie sprawozdań końcowych z realizacji zadania publicznego, wydano decyzję o zwrocie części przyznanej dotacji, jako dotacji pobranej w nadmiernej wysokości na łączną kwotę: 9 700,22 zł. Pozostałe dotacje zostały rozliczone prawidłowo ,86 zł ,00 zł Wysokość środków finansow ych przyznana organizacjom pozarządow ym Wysokość środków finansow ych zw róconych przez organizacje pozarządow e WYKAZ PODMIOTÓW które otrzymały dotację na wsparcie realizacji zadania publicznego w 2010 roku LP. NAZWA PODMIOTU NAZWA ZADANIA KWOTA PRZYZNANEJ DOTACJI Uwagi EDUKACJA I OPIEKA WYCHOWAWCZA Związek Harcerstwa Polskiego Komenda Hufca Wychowanie obywatelskie zł. KULTURA FIZYCZNA I REKREACJA Okręgowy Klub Strzelectwa Sportowego 10-tka Rekreacja zdrowy styl życia, aktywne formy spędzenia wolnego czasu

5 Uczniowski Klub Sportowy Młode Wilki Rekreacja zdrowy styl życia, aktywne formy spędzania wolnego czasu zł. Powiatowe Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe Zapewnienie bezpieczeństwa wypoczywającym nad wodą zł. KULTURA I OCHRONA DZIEDZICTWA NARODOWEGO Polski Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów Zarząd Rejonowy Wspieranie organizacji różnych form edukacji kulturalnej i artystycznej mieszkańców (warsztaty, prowadzenie stałych form pracy artystycznej, prowadzenie zespołów) zł. Muzyki Chóralnej Cantabile Wspieranie organizacji różnych form edukacji kulturalnej i artystycznej mieszkańców (warsztaty, prowadzenie stałych form pracy artystycznej, prowadzenie zespołów) zł. Towarzystwo Śpiewacze im. St. Moniuszki Wspieranie organizacji różnych form edukacji kulturalnej i artystycznej mieszkańców (warsztaty, prowadzenie stałych form pracy artystycznej, prowadzenie zespołów) zł. Miejski Dom Kultury (Muzyczne w Roku Chopina) Miejski Dom Kultury (Różewicz Open Festiwal) Miejski Teatr Źródło Wspieranie organizacji wydarzeń kulturalnych i artystycznych Wspieranie organizacji wydarzeń kulturalnych i artystycznych Wspieranie organizacji wydarzeń kulturalnych i artystycznych zł zł.

6 Towarzystwo Fotograficzne im. Edmunda Osterloffa Wspieranie organizacji wydarzeń kulturalnych i artystycznych zł. Towarzystwo Śpiewacze im. Stanisława Moniuszki Fundacja Inicjatyw Kulturalnych Wspieranie organizacji wydarzeń kulturalnych i artystycznych Wspieranie niskonakładowych, niekomercyjnych, nie przeznaczonych do sprzedaży wydawnictw i publikacji tematycznie związanych z Miastem zł. Polskie Towarzystwo Historyczne Koło Wspieranie niskonakładowych, niekomercyjnych, nie przeznaczonych do sprzedaży wydawnictw i publikacji tematycznie związanych z Miastem Towarzystwo Opieki nad Zabytkami Wspieranie niskonakładowych, niekomercyjnych, nie przeznaczonych do sprzedaży wydawnictw i publikacji tematycznie związanych z Miastem zł. Towarzystwo Przyjaciół Muzeum Wspieranie niskonakładowych, niekomercyjnych, nie przeznaczonych do sprzedaży wydawnictw i publikacji tematycznie związanych z Miastem zł. OCHRONA ŚRODOWISKA I PRZYRODY Związek Harcerstwa Polskiego Komenda Hufca Edukacja ekologiczna dzieci i młodzieży zł. Zwrócono 213,00 zł

7 POMOC SPOŁECZNA Centrum Pomocy Panaceum Działania socjalno - pomocowe na rzecz osób bezdomnych i zagrożonych bezdomnością (interwencja kryzysowa) zł. Polski Czerwony Krzyż Zarząd Rejonowy Działania pomocowe na rzecz osób najuboższych i bezrobotnych (np. prowadzenie punktów charytatywnych wydających chleb, paczki żywnościowe, odzież używaną) 1 Parafialny Zespół Caritas przy Parafii p.w. Św. Jadwigi Królowej Działania pomocowe na rzecz osób najuboższych i bezrobotnych (np. prowadzenie punktów charytatywnych wydających chleb, paczki żywnościowe, odzież używaną) zł. PROFILAKTYKA I OCHRONA ZDROWIA Abstynencki Klub wzajemnej Pomocy Szansa Realizacja programów z obszaru profilaktyki uzależnień zł. Klub Abstynencki Można Inaczej Realizacja programów z obszaru profilaktyki uzależnień 1 na Rzecz Dzieci Pomagajmy Razem życie bez narkotyków i innych substancji psychoaktywnych zł. Klub Abstynencki Można Inaczej życie bez alkoholu zł.

8 na Rzecz Dzieci Pomagajmy Razem życie bez alkoholu zł. Radomszczańskich Kobiet DaMka życie bez alkoholu zł. Zwrócono 0,01 zł. Związek Harcerstwa Polskiego Komanda Hufca życie bez alkoholu ,00 zł Miejski Dom Kultury życie bez alkoholu zł. Polski Czerwony Krzyż Zarząd Rejonowy Edukacja młodzieży w zakresie udzielania pierwszej pomocy zł. Powiatowe Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe Edukacja młodzieży w zakresie udzielania pierwszej pomocy zł. WYPOCZYNEK DZIECI I MŁODZIEŻY Związek Harcerstwa Polskiego Komanda Hufca Wyjazdy wakacyjne dzieci i młodzieży zł. Decyzja EKP/3/2011 zwrot kwoty 5 896,00 zł (dotacja pobrana w nadmiernej wysokości) Parafiada Wyjazdy wakacyjne dzieci i młodzieży zł. Umowa nie została podpisana przez

9 Miejski Dom Kultury Specjalistyczne formy wypoczynku (np. warsztaty, kolonie i obozy: językowe, artystyczne i inne) zł. Fundacja Inicjatyw Kulturalnych Realizacja programów dla dzieci i młodzieży pozostającej w miejscu zamieszkania zł. Miejski Dom Kultury Realizacja programów dla dzieci i młodzieży pozostającej w miejscu zamieszkania na Rzecz Dzieci Pomagajmy Razem Realizacja programów z obszaru profilaktyki uzależnień dla dzieci i młodzieży podczas letniego wypoczynku zł. PROCEDURA UPROSZCZONA Zadruga - Wierczan V Festiwal Wczesnośredniowiecznych W Sadybie Wierczan zł. Decyzja EKP/1/2011 zwrot kwoty 2 647,72 zł (dotacja pobrana w nadmiernej wysokości) Związek Harcerstwa Polskiego Komanda Hufca XXV Ogólnopolski Harcerski Festiwal Artystyczny OPAL zł. Fundacja Inicjatyw Kulturalnych Malujemy i opisujemy znane i nieznane zł. Zwrócono 318,63 zł. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Koło EKO Piknik w Napoleońskiej Zagrodzie zł.

10 Związek Harcerstwa Polskiego Komanda Hufca Przygotowanie widowiska historycznego Rozbicie aresztu zł. Fundacja Inicjatyw Kulturalnych Bliżej Chopina i muzyki zł. Decyzja EKP/2/2011 zwrot kwoty 1 156,50 zł (dotacja pobrana w nadmiernej wysokości) Przywrócić Pamięć Wydanie albumu fotograficznego pt. Stanisław Sojczyński Warszyc Jazzowe Bourbon Street otwarte na jazz zł. Łącznie zł. Współpracę pozafinansową realizowano poprzez: 1. wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków, 2. konsultowanie z organizacjami pozarządowymi, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji pozarządowych, 3. tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, 4. koordynowanie działań i podejmowanie wspólnych inicjatyw w zakresie objętym współpracą, 5. pomoc merytoryczną dla projektów realizowanych przez organizacje pozarządowe, 6. pomoc merytoryczną dla organizacji pozarządowych, np. udostępnianie przepisów prawnych, opracowań, komentarzy, analiz, organizowanie konsultacji i szkoleń, 7. użyczanie lub wynajem na preferencyjnych warunkach lokali, budynków komunalnych, pomieszczeń w budynkach użyteczności publicznej, 8. możliwość korzystania nieodpłatnie lub na preferencyjnych warunkach ze sprzętu będącego w posiadaniu instytucji kultury, jednostek kultury fizycznej, oświaty, 9. udostępnianie sal będących w dyspozycji Urzędu Miasta na spotkania (nie w celach komercyjnych), 10. promowanie przez Gminę działalności organizacji pozarządowych i pomoc w tworzeniu ich dobrego wizerunku, 11. prowadzenie działalności promocyjnej i informacyjnej o wspólnie podejmowanych zadaniach i projektach, 12. umożliwienie umieszczenia na stronie internetowej informacji dotyczących organizacji pozarządowych, ich działalności, jak i zadań gminy realizowanych przez organizacje

11 pozarządowe, 13. pomoc w nawiązywaniu kontaktów i współpracy z organizacjami o podobnym charakterze w miastach współpracujących i w nawiązaniu kontaktów międzynarodowych, 14. wspieranie w poszukiwaniu środków finansowych z innych źródeł niż budżet Gminy, m.in. poprzez informowanie o potencjalnych źródłach finansowania, 15. współdziałanie w poszukiwaniu środków finansowych z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej, 16. współpracę w zakresie promocji Gminy. Prezydent Miasta podpisała również umowę o współpracy ze stowarzyszeniem Klon/Jawor administratorem portalu organizacji pozarządowych Portal jest kompleksowym źródłem informacji i kontaktów dla organizacji pozarządowych i administracji samorządowej oraz narzędziem promocji. Portal ngo.pl umożliwia ponadto wszystkim organizacjom i instytucjom samodzielne dodawanie wiadomości i ogłoszeń, ułatwiając tym samym informowanie o różnorodnych działaniach i przedsięwzięciach; obejmuje również patronatem medialnym wydarzenia ważne, ciekawe i istotne z punktu widzenia III sektora. Portal służy pomocą stowarzyszeniom i fundacjom m.in. w zakresie: zarządzania organizacją, prawa, księgowości czy zdobywania funduszy, informuje również o działaniach podejmowanych przez organizacje. Na stronach Portalu znajdują się: - porady z dziedziny prawa, księgowości, zarządzania organizacją pozarządową, pisania projektu, pozyskiwania funduszy, współpracy z sektorem biznesu, mediami i administracją, ogłoszenia o konferencjach i szkoleniach, ogłoszenia o konkursach dotacyjnych krajowych i zagranicznych, zapowiedzi pozarządowych imprez i akcji społecznych, informacje o zmianach w prawie. Strategicznym celem współpracy, określonym w Rocznym Programie Współpracy, było zwiększenie efektywności działań związanych z realizacją zadań publicznych i wzrost zaangażowania organizacji pozarządowych w rozwiązywanie problemów lokalnych. Cel ten udało się zrealizować - organizacje pozarządowe, kontynuując współpracę z samorządem przy realizacji określonych zadań publicznych, pomagały rozwiązywać ważne problemy społeczności lokalnej w zakresie edukacji i opieki wychowawczej, kultury fizycznej i rekreacji, kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, ochrony środowiska i przyrody, profilaktyki i ochrony zdrowia, pomocy społecznej, wypoczynku dzieci i młodzieży. Zadania publiczne realizowało 7 nowych podmiotów, a 10 nowych projektów organizacji pozarządowych wzbogaciło działania miasta.