ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY STOCZEK Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 3 USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA

Transkrypt

1 (PROJEKT) ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY STOCZEK Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 3 USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA 2003r. O DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO I WOLONTARIACIE NA ROK 2016 str. 1

2 I. Postanowienia ogólne 1. Podstawą Rocznego programu współpracy Gminy Stoczek z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2016, zwanego dalej Programem jest ustawa z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U z 2014r. poz ze zm. ) 2. Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o: 1) ustawie rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U z 2014r. poz ze zm.), 2) organizacjach rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, 3) programie rozumie się przez to Roczny program współpracy na rok 2016 Gminy Stoczek z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, 4) dotacji rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013r., poz. 885 ), 5) konkursie rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11, ust. 2 ustawy, II. Cel główny i cele szczegółowe programu 3. 1.Celem głównym programu jest zaspokajanie potrzeb mieszkańców Gminy oraz wzmocnienie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego poprzez budowanie i umacnianie partnerstwa między Gminą a organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 2.Natomiast cele szczegółowe to: 1) Integracja podmiotów realizujących zadania publiczne, 2) Poprawa jakości życia mieszkańców Gminy poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych. str. 2

3 3) Umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycje, 4) Racjonalne wykorzystanie środków publicznych, 5) Prowadzenie nowatorskich i bardziej efektywnych działań na rzecz mieszkańców, 6) Zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów, 7) Poprawa jakości komunikacji pomiędzy Gminą a organizacjami pozarządowymi. III. Zasady współpracy 4. Współpraca z organizacjami pozarządowymi odbywa się na zasadach określonych w art.5 ust.3 ustawy tj. : 1) suwerenność stron 2) partnerstwo 3) efektywność 4) jawność 5) uczciwa konkurencja 6) pomocniczość 7) równość szans IV. Zakres przedmiotowy Przedmiotem współpracy Gminy Stoczek z organizacjami są głównie zadania określone w art. 4 ustawy. 2. Spośród zadań wymienionych w art.4 ust. 1 ustawy zakres zadań publicznych zaliczanych do sfery pożytku publicznego obejmuje w szczególności: 1) pomoc społeczną, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej do realizacji zadań stosuje się przepisy ustawy o pomocy społecznej, 2) naukę, edukację, oświatę i wychowanie, 3) wypoczynek dzieci i młodzieży, 4) turystykę i krajoznawstwo, 5) kulturę, sztukę, ochronę dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, 6) ochronę i promocję zdrowia, 7) działania na rzecz osób niepełnosprawnych, 8) wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, 9) porządek i bezpieczeństwo publiczne, 10) przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym, 11) ekologię i ochronę zwierząt oraz ochronę dziedzictwa przyrodniczego, str. 3

4 V. Formy współpracy Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi może mieć charakter finansowy i pozafinansowy. 2. Formy współpracy gminy Stoczek z organizacjami pozarządowymi: 1) zlecanie organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art.3 ust.3 ustawy realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie (wspieranie, powierzanie, inne tryby); 2) tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym; 3) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności poprzez publikację ważnych informacji na stronach internetowych gminy Stoczek, tablicach ogłoszeń, 4) konsultacje z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji zgodnie z odrębną uchwałą Rady Gminy Stoczek, określającą zasady konsultacji 5) inne formy wsparcia, np. otwarte spotkania pomiędzy organizacjami a przedstawicielami samorządu, udostępnianie lokali gminnych, użyczanie sprzętu 6) umów partnerstwa określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U z 2009r. Nr 84, poz.712 z późn. zm.) VI. Priorytetowe zadania publiczne 7. Do priorytetowych obszarów współpracy należą zadania: 1) w zakresie kultury fizycznej i sportu: a) wspieranie klubów sportowych b) wspieranie organizacji imprez, festynów i widowisk sportowych; c) promocja sportu dzieci i młodzieży 2) w zakresie porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym: a) prowadzenie profilaktyki w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii, b) wspieranie działalności instytucji i stowarzyszeń służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych, c) wspieranie działań na rzecz osób niepełnosprawnych, d) wspieranie działań na rzecz osób w wieku emerytalnym. 3) W zakresie nauki, edukacji, oświaty i wychowania: str. 4

5 a) działania wychowawcze i edukacyjne na rzecz dzieci i młodzieży poprzez kształtowanie postaw patriotycznych, pielęgnowania tradycji lokalnych i regionalnych rozwijanie aktywności obywatelskiej. b) wspieranie działalności wychowawczej poprzez organizację zajęć świetlicowych, a także organizację innych aktywnych form spędzania czasu wolnego dla dzieci i młodzieży 4) w zakresie ochrony środowiska: a) wspieranie działań na rzecz ekologii oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego VII. Okres realizacji programu 8. Gmina Stoczek realizuje zadania publiczne we współpracy z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na podstawie rocznego programu współpracy i działania te obejmują rok kalendarzowy VIII. Sposób realizacji programu 9. Cele zawarte w Programie realizowane są przez: 1. równy dostęp do informacji oraz wzajemne informowanie się podmiotów Programu współpracy o planowanych kierunkach działalności i współdziałaniu w celu zharmonizowania tych kierunków, 2. współpracę na zasadach określonych w 4, 3. informowanie o możliwościach pozyskiwania środków finansowych ze źródeł zewnętrznych. IX. Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu 10. Wysokość przewidywanych środków finansowych na realizację Programu w roku budżetowym 2016 ustala się w wysokości zł,- str. 5

6 X. Sposób oceny realizacji programu 11. Oceny realizacji programu dokonuje Wójt Gminy, wnioski przedstawia w sprawozdaniu przedkładanym Radzie Gminy do 30 kwietnia 2016r. XI. Sposób tworzenia programu oraz przebieg konsultacji 12. Program był tworzony w następujący sposób: 1) umieszczenie przez Wójta Gminy na stronie internetowej Urzędu Gminy Stoczek informacji o konsultacjach projektu programu, wraz z projektem programu i formularzem uwag, 2) dokonanie przez Wójta analizy uwag wniesionych przez organizacje, 3) przyjęcie przez Wójta Gminy projektu Programu i skierowanie go pod obrady Rady Gminy, 4) przyjęcie przez Radę Gminy uchwały w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Stoczek z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. 13. Konsultacje Programu przebiegały w następujący sposób: 1) zamieszczenie na stronie internetowej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy informacji o możliwości składania uwag i wniosków dotyczących projektu Programu, 2) zamieszczenie na stronie internetowej Urzędu projektu programu i formularza uwag, 3) analiza uwag i wniosków zgłoszonych podczas konsultacji. XII. Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert Wójt Gminy po ogłoszeniu otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych powołuje w drodze zarządzenia komisję konkursową do oceny złożonych ofert. 2. Pracami komisji kieruje jej Przewodniczący, wyłoniony przez komisję. 3. Komisja obraduje na posiedzeniach zamkniętych, bez udziału oferentów. str. 6

7 4. Z posiedzenia Komisji sporządza się protokół, który podpisuje Przewodniczący i wszyscy członkowie Komisji obecni na posiedzeniu. 5. Za uczestnictwo w pracach Komisji jej członkowie nie otrzymują wynagrodzenia. 6. Przewodniczący Komisji przedstawia Wójtowi opinię w sprawie złożonych ofert Przy rozpatrywaniu ofert komisja ma obowiązek brać przede wszystkim pod uwagę: 1) zgodność oferty z zadaniem określonym szczegółowo w ogłoszeniu konkursowym, 2) efektywność proponowanych metod wsparcia, 3) zgodność celów statutowych oferenta z realizowanym zadaniem, 4) możliwość realizacji zadania przez oferenta, 5) zadeklarowane przez oferenta warunki, w tym kwalifikacje osób, bezpośrednio biorących udział w realizacji zadania, 6) kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym zadeklarowany udział środków pozyskanych z innych źródeł oraz wkład własny organizacji (wkład finansowy lub pozafinansowy). str. 7