UCHWAŁA Nr XXVII/147/12

Transkrypt

1 UCHWAŁA Nr XXVII/147/12 Rady Gminy Międzyrzec Podlaski z dnia 28 grudnia 2012 roku w sprawie przyjęcia rocznego programu współpracy Gminy Międzyrzec Podlaski z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi na rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz z późn. zm.) oraz art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.) Rada Gminy uchwala, co następuje: 1 Przyjmuje się roczny program współpracy Gminy Międzyrzec Podlaski z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi na rok 2013 w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Międzyrzec Podlaski. 2 3 Uchwała podlega ogłoszeniu na tablicach ogłoszeń Urzędu Gminy Międzyrzec Podlaski oraz na stronach internetowych Gminy Międzyrzec Podlaski. 4 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

2 ZAŁĄCZNIK do uchwały Nr XXVII/147/12 Rady Gminy Międzyrzec Podlaski z dnia 28 grudnia 2012 roku Roczny program współpracy Gminy Międzyrzec Podlaski z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi na rok Postanowienia ogólne 1. Ilekroć w programie jest mowa o: - ustawie rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 z poźn. zm.), - uchwale rozumie się przez to uchwałę, do której załącznikiem jest Program, - gminie rozumie się przez to Gminę Międzyrzec Podlaski, - podmiotach rozumie się przez to organizacje oraz inne, o których mowa w art. 3 ustawy, - dotacji rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 174 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249, poz z późn. zm.), - konkursie rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2 i w art. 13 ustawy. 2. Program określa cele,, formy i obszary współpracy oraz ocenę współpracy organów samorządowych Gminy z organizacjami pozarządowymi. 2 Cele programu 1. Nadrzędnym celem programu jest zapewnienie efektywnego wykonywania zadań własnych Gminy wynikających z przepisów prawa, poprzez włączenie organizacji pozarządowych w realizację tych zadań. 2. Cele szczegółowe programu: a) tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej b) umocnienie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycje. c) otwarcie na innowacyjność, poprzez umożliwienie organizacjom pozarządowym indywidualnego wystąpienia z ofertą realizacji projektów konkretnych zadań publicznych, prowadzonych przez samorząd. d) poprawa jakości życia poprzez pełniejsze zaspokojenie potrzeb społecznych.

3 3 Zasady współpracy Program współpracy gminy Międzyrzec Podlaski z organizacjami pozarządowymi opiera się na poniższych zasadach: pomocniczości, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności przy zachowaniu suwerenności stron. 4 Zakres przedmiotowy i formy współpracy 1. Przedmiotem współpracy Gminy z podmiotami prowadzącymi jest realizacja zadań Gminy określonych w ustawach. 2. Współpraca z podmiotami może przybierać następujące formy: a) zalecenia organizacjom i innym podmiotom realizacji zadań publicznych, na zasadach określonych w ustawie, w formie powierzania lub wspierania z udzielaniem dotacji na sfinansowanie lub dofinansowanie ich realizacji. b) powierzania wykonania zadania wraz z udzieleniem dotacji na jego realizację. c) wspierania wykonania zadania wraz z udzieleniem dotacji na częściowe dofinansowanie jego realizacji d) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zahamowania tych kierunków. e) konsultowania z podmiotami programu, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. e) tworzenia w miarę potrzeb wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, f) innych form współpracy polegających na prowadzeniu działalności promocyjnej i informacyjnej wspólnych przedsięwzięć, poradnictwa i pomocy w zakresie zdobywania informacji. 5 Podmioty współpracy Podmiotami współpracy są: 1) Rada Gminy i jej Komisje w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej Gminy oraz priorytetów w sferze współpracy, 2) Wójt Gminy w zakresie realizacji polityki wytyczonej przez Radę Gminy, 3) realizujące zadania publiczne na terenie Gminy i dla jej mieszkańców bez względu na siedzibę organizacji. 6 Obszary współpracy i zadania programu Współpraca z podmiotami dotyczy realizacji zadań publicznych wymienionych w art. 4 ustawy. Zadania priorytetowe to: 1. Upowszechniania kultury fizycznej i sportu - uczestnictwo w zawodach i rozgrywkach sportowych o zasięgu gminnym, regionalnym, ogólnopolskim - wspieranie działalności młodzieżowych klubów sportowych - tworzenie warunków pozwalających na osiągnięcie odpowiedniego poziomu sportowego, zwłaszcza w rywalizacji sportowej dzieci i młodzieży

4 - wspieranie innych zadań polegających na upowszechnianiu kultury fizycznej i sportu - wspieranie organizacji imprez i widowisk sportowych 2. Krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży - zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży, w tym organizacja wypoczynku letniego i zimowego - wspieranie przedsięwzięć krajoznawczych i sportowo rekreacyjnych realizowanych na terenie gminy 3. Ochrony i promocji zdrowia - popularyzacja wiedzy o zachowaniach zdrowotnych oraz profilaktyce chorób - wspieranie działań promujących zdrowy styl życia - działalności na rzecz osób niepełnosprawnych 4. Porządku i bezpieczeństwa oraz przeciwdziałania patologiom społecznym - popularyzowanie wiedzy o zagrożeniach zdrowotnych, wynikających z uzależnienia od tytoniu, alkoholu i narkotyków, leków oraz innych środków i zachowań stanowiących zagrożenie dla zdrowia - wspieranie działań na rzecz rozwiązywania problemów alkoholizmu i narkomanii - inicjowanie i wspieranie działań na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, pomoc ofiarom przemocy. - działalności na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa, upowszechnienia i ochrony praw dziecka. 5. Kultury, sztuki i dziedzictwa narodowego - podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej. - zwiększenie dostępu mieszkańców do dóbr kultury na terenie gminy, województwa, kraju - upowszechnianie kultury - edukacja kulturalna dzieci i młodzieży - wspomaganie rozwoju kultury i sztuki oraz organizowanie przedsięwzięć artystycznych wzbogacających ofertę Gminy. 7 Okres i sposób realizacji 1. Okres realizacji programu: od 01 marca 2013r do 31 grudnia 2013r 2. Udział podmiotów w wykonywaniu zadań publicznych realizowanych przez Gminę w zakresie zadań określonych w 3 ustawy zapewnia się poprzez zlecanie realizacji tych zadań podmiotom prowadzącym na terenie Gminy, których statutowa jest zgodna z dziedziną zlecanego zadania. 3. Zlecanie realizacji zadań publicznych odbywa się po uprzednim przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, w trybie przewidzianym ustawą. 4. Podmioty uprawnione mogą również z własnej inicjatywy złożyć oferty realizacji zadań publicznych w trybie art.12 ustawy. 5. Konkursy dotyczące zadań publicznych ogłasza Wójt Gminy Międzyrzec Podlaski. 6. Ogłoszenie konkursu musi wyprzedzać jego rozstrzygnięcie o co najmniej 21 dni. 7. Ogłoszenie konkursu może nastąpić jedynie w sytuacji zabezpieczenia środków finansowych na zadanie w budżecie na rok Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu 1 Środki finansowe na realizację zadań Programu zostaną określone w uchwale budżetowej na rok 2013 i wynoszą nie mniej niż zł.

5 2. Wysokość środków na poszczególne zadania, obszary o których mowa w 6 określa załącznik do niniejszego programu. 9 Sposób oceny realizacji programu 1. Ocenę realizacji programu przeprowadza się w celu weryfikacji jego skuteczności oraz wprowadzenia ewentualnych zmian w następnych latach. 2. Ocenę realizacji programu przeprowadza się w następujący sposób: 1) sprawdzenie i ocena realizacji zleconego organizacji zadania na podstawie złożonego sprawozdania końcowego. 2) ocena realizacji celów programu. 3. Po zakończeniu terminu realizacji programu sporządza się sprawozdanie uwzględniając następujące wskaźniki: 1) ilość zadań zrealizowanych zgodnie ze złożoną ofertą; 2) ilość organizacji, które wydatkowały środki finansowe przekazane z budżetu gminy Międzyrzec Podlaski zgodnie z zaplanowanym kosztorysem realizacji zadania 3) ilość umów, które nie zostały zrealizowane. 10 Informacje o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji 1. Na podstawie analizy efektów realizacji programu w roku 2012, przygotowuje się Projekt Rocznego Programu Współpracy na rok Powstanie programu poprzedza się analizą dotychczas zrealizowanych zadań. 3. Dokonuje się konsultacji z przedstawicielami w zakresie planowanych przedsięwzięć na rok Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert 1. Komisję konkursową do opiniowania ofert w otwartym konkursie powołuje Wójt Gminy Międzyrzec Podlaski. 2. W skład w komisji konkursowej wchodzą co najmniej 3 osoby, w tym przynajmniej 1 osoba reprezentująca organizacje lub inne wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności i o wolontariacie. 3. Udział w pracach komisji konkursowej jest nieodpłatny i członkom komisji nie przysługuje zwrot kosztów podróży. 4. Komisja konkursowa przystępując do opiniowania ofert złożonych w otwartym konkursie ofert, dokonuje następujących czynności: 1) sprawdza czy oferty spełniają warunki formalne określone w ustawie oraz w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert; 2) wzywa do uzupełnienia braków formalnych oferty; 3) po zapoznaniu się z merytoryczną treścią ofert, które spełniły warunki formalne, dokonuje punktowej oceny na karcie, zgodnie ze wskaźnikami określonymi w ogłoszeniu konkursowym oraz proponuje wysokość dotacji 4) sporządza protokół, który przewodniczący komisji przekazuje Wójtowi Gminy Międzyrzec Podlaski. 5. Komisja konkursowa rozwiązuje się z chwilą rozstrzygnięcia konkursu ofert.

6 12 Powierzenie realizacji zadania, o którym mowa w 3, każdorazowo powinno być poprzedzone analizą czy podjęcie zadania w innym trybie pozwoli na efektywniejsze wykonanie zadania.

7 Załącznik do Rocznego programu współpracy Gminy Międzyrzec Podlaski z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi na rok 2013 Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi na rok 2013, na obszary o których mowa w 6. Obszar działania Zadania programowe Jednostka realizująca program Łączne nakłady finansowe Upowszechnienie kultury fizycznej i sportu - uczestnictwo w zawodach i rozgrywkach sportowych o zasięgu gminnym, regionalnym, ogólnopolskim - wspieranie działalności klubów sportowych - tworzenie warunków pozwalających na osiągniecie odpowiedniego poziomu sportowego, zwłaszcza rywalizacji sportowej dzieci i młodzieży zł - wspieranie innych zadań polegających na upowszechnianiu kultury fizycznej i sportu - wspieranie organizacji imprez i widowisk sportowych Krajoznawstwo oraz wypoczynek dzieci i młodzieży - zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży, w tym organizacja wypoczynku letniego i zimowego - wspieranie przedsięwzięć krajoznawczych Sportowo-rekreacyjnych realizowanych na terenie gminy 5 000zł Ochrona i promocja zdrowia - popularyzacja wiedzy o zachowaniach zdrowotnych oraz profilaktyce chorób -wspieranie działań promujących zdrowy styl życia - na rzecz osób niepełnosprawnych 5 000zł

8 Porządek i bezpieczeństwo publiczne oraz przeciwdziałanie patologiom społecznym - popularyzacja wiedzy o zagrożeniach zdrowotnych, wynikających z uzależnienia od tytoniu, alkoholu i narkotyków, leków oraz innych środków i zachowań stanowiących zagrożenie dla zdrowia - wspieranie działań na rzecz rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii - inicjowanie i wspieranie działań na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, pomoc ofiarom przemocy 5 000zł - na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa, upowszechnienia i ochrony praw dziecka. Kultura, sztuka i dziedzictwo narodowe - podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej -zwiększenie dostępu mieszkańców do dóbr kultury na terenie gminy, województwa, kraju zł - upowszechnienie kultury - edukacja kulturalna dzieci i młodzieży -wspomaganie rozwoju kultury i sztuki oraz organizowanie przedsięwzięć artystycznych wzbogacających ofertę Gminy.