Wybrane Zagadnienia. Zbigniew Ryfka Andrzej Herko Władysław Trzop nadinspektorzy pracy OIP Katowice. Okręgowy Inspektorat Pracy w Katowicach 1

Transkrypt

1 Bezpieczeństwo Pracy w GórnictwieG Wybrane Zagadnienia Zbigniew Ryfka Andrzej Herko Władysław Trzop nadinspektorzy pracy OIP Katowice 1

2 Systemowe narzędzia kształtowania towania bezpiecznych warunków w pracy: ocena ryzyka zawodowego system zarządzania bezpieczeństwem 2

3 Dlaczego warto oceniać ryzyko zawodowe? ocena ryzyka: - pozwala zapobiegać skutkom zagroŝeń zawodowych, - wymusza eliminowanie lub ograniczenie zagroŝeń, - pozwala kontrolować zagroŝenia, których wyeliminować nie moŝna, 3

4 Dlaczego warto oceniać ryzyko zawodowe? Ocena ryzyka zawodowego to źródło o informacji na jakie zagroŝenia naraŝeni sąs pracownicy na ich stanowiskach, jakie sąs źródła a zagroŝeń,, jakie powodują skutki i w jaki sposób b naleŝy y się przed nimi chronić. 4

5 Dlaczego warto oceniać ryzyko zawodowe? Ocena ryzyka zawodowego w załoŝeniu ma być źródłem konkretnych efektów w w postaci mniejszej wypadkowości i mniejszej zachorowalności ci na choroby związane zane z warunkami pracy. 5

6 System Zarządzania BHP powinien byćświadectwem woli i zaangaŝowania przedsiębiorcy w poprawę bezpieczeństwa i higieny pracy powinien zapobiegać sytuacjom niepoŝą Ŝądanym pozwala stworzyć warunki do automatyzowania reakcji na sytuacje odbiegające od normy 6

7 System Zarządzania BHP funkcjonowanie systemu wymaga zaangaŝowania pracodawcy i wszystkich pracowników pozwala na planowanie, kontrolę i ocenę działań w zakresie BHP (działanie anie prewencyjne) w odróŝnieniu od reagowania na zdarzenie 7

8 Czy w górnictwie g ryzyko zawodowe jest oceniane? TAK Czy w górnictwie g wdroŝono ono systemy zarządzania bezpieczeństwem pracy? TAK 8

9 Czy powszechne ocenianie ryzyka zawodowego i powszechne wprowadzenie systemów zarządzania bezpieczeństwem pracy przyniosło efekty? 9

10 Dane wg WyŜszego Urzędu Górniczego - odnoszą się do kopalń węgla kamiennego 10

11 Dane wg COIG- odnoszą się do kopalń węgla kamiennego 11

12 Głównymi przyczynami wypadków w zbadanych przez inspektorów w pracy w latach były: y: w w 60% wypadków w przyczyny ludzkie, w w 19% wypadków w przyczyny organizacyjne. 12

13 Źródłem 80% przyczyn wypadków w przy pracy jest człowiek podejmujący błęb łędną decyzję. Są to nie tylko poszkodowani ale równier wnieŝ osoby organizujące pracę i współpracownicy pracownicy poszkodowanych. 13

14 Najczęś ęściej podawanymi przez inspektorów pracy diagnozami tego stanu są s : zła a jakość szkoleń, brak dobrego szkolnictwa zawodowego, rutyna, pośpiech, piech, lekcewaŝenie enie przepisów. 14

15 Dlaczego znaczne nakłady ady jakie zostały poniesione na prowadzenie oceny ryzyka zawodowego i wdroŝenie systemów w zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy nie przyniosły oczekiwanych efektów? 15

16 TEZA: Zarówno systemowe zarządzanie bezpieczeństwem jak i ciągły y proces oceny ryzyka zawodowego nie wyparły y starych schematów w działania ania charakterystycznych dla reaktywnego zarządzania bezpieczeństwem. Znakomicie funkcjonują w sferze formalnej ale mają ograniczony wpływ na decyzje i zachowania pracowników w w toku procesu produkcyjnego. 16

17 TEZA: Główne przyczyny tego stanu to : niezadawalający poziom kultury bezpieczeństwa pracy (brak przekonania pracowników, w, Ŝe e firma oczekuje od nich bezpiecznych zachowań; ; przekonanie, Ŝe e nie jest moŝliwe wykonanie nałoŝonych onych zadań w zgodzie z przepisami bhp ) archaiczne przepisy bezpieczeństwa pracy w górnictwie 17

18 Przykład: W zakładzie górniczym stosuje sięśrodki zabezpieczające pracowników przed działaniem czynników szkodliwych lub uciąŝliwych dla zdrowia mające na celu: 1)niedopuszczenie do przekroczenia dopuszczalnych stęŝeń lub natęŝeń tych czynników albo 2)niezatrudnianie pracowników w warunkach przekroczenia dopuszczalnych stęŝeń lub natęŝeń, jeŝeli nie zastosowano środków ochrony zdrowia zmniejszających szkodliwe oddziaływanie tych czynników poniŝej dopuszczalnych wartości, 3)informowanie pracowników o wielkości ponoszonego ryzyka w wyniku pracy w warunkach szkodliwych i uciąŝliwych, sposobie ich rozpoznawania oraz działaniach niezbędnych do podjęcia w razie przekroczenia dopuszczalnych stęŝeń lub natęŝeń. 18

19 Przytoczone wcześniej przepisy dotyczą zagadnień uregulowanych juŝ w przepisach BHP. W tym konkretnym przypadku podwójna regulacja prowadzi do nieporozumień w skali całej branŝy. 19

20 Przykłady braku właściwych w uregulowań: Co jest odzieŝą roboczą a co środkiem ochrony indywidualnej gdzie przebiega granica? Kto i jak ma potwierdzić, Ŝe e odzieŝ robocza moŝe być stosowana w strefach zagroŝonych onych wybuchem? Kto i w jakim trybie potwierdza, Ŝe środki ochrony indywidualnej mogą być stosowane w strefach zagroŝonych onych wybuchem? 20

21 DZIĘKUJ KUJĘ ZA UWAGĘ 21