PROTOKÓŁ Z PRZEBIEGU XI POSIEDZENIA PODKOMITETU MONITORUJĄCEGO PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO 26 marca 2013 roku

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Z PRZEBIEGU XI POSIEDZENIA PODKOMITETU MONITORUJĄCEGO PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO 26 marca 2013 roku 1. W posiedzeniu uczestniczyło siedemnaście osób w tym: ośmiu Członków PKM PO KL, dwóch Zastępców Członków, przedstawiciel Instytucji Pośredniczącej, Sekretarz PKM PO KL WŚ oraz pięciu gości zaproszonych. Lista osób, które wzięły udział w posiedzeniu: 1. Krzysztof Domagała - Dyrektor Świętokrzyskiego Biura Rozwoju Regionalnego, Członek PKM PO KL WŚ, 2. Przemysław Herman- Przedstawiciel Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, 3. Krzysztof Szczypiór - Zastępca Członka PKM PO KL, Zastępca Dyrektora ds. Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Kierownik Biura PO KL, 4. Arkadiusz Piecyk, 5. Jacek Sułek, 6. Dariusz Wątroba, 7. Elżbieta Drogosz, 8. Tomasz Krutina, 9. Anna Lizis, 10. Artur Łakomiec, 11. Bogumiła Sedor, 12. Maria Kowalczyk, 13. Łukasz Żuchowski, 14. Kamila Kępczyńska-Kaleta, 15. Aneta Nasternak-Kmieć, 16. Agnieszka Kmiecik, 17. Adrian Adamski. 1

2 2. Posiedzenie poprowadził Pan Krzysztof Domagała-Dyrektor Świętokrzyskiego Biura Rozwoju Regionalnego PO KL, Człone k PKM PO KL. Na wstępie powitał przybyłe na posiedzenie osoby, podkreślając przy tym obecność przedstawiciela Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Pana Przemysława Hermana. Pan Krzysztof Domagała przedstawił zaplanowany porządek posiedzenia i zapytał, czy są jakieś uwagi do proponowanego planu obrad: 1. Powitanie uczestników oraz przedstawienie porządku obrad - Pan Piotr Żołądek, Członek Zarządu Województwa Świętokrzyskiego, Zastępca Przewodniczącego Podkomitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki. 2. Ogólne informacje na temat stanu wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w województwie świętokrzyskim - Pan Krzysztof Domagała, Dyrektor Świętokrzyskiego Biura Rozwoju Regionalnego. 3. Podsumowanie stanu wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w Województwie Świętokrzyskim za rok 2012 oraz postęp realizacji programu. przedstawienie informacji oraz danych przez Instytucję Pośredniczącą - Pan Krzysztof Szczypiór, Zastępca Dyrektora ds. Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Kierownik Biura PO KL, przedstawienie informacji oraz danych przez Wojewódzki Urząd Pracy Kielcach - Instytucję Pośredniczącą II stopnia - Pan Arkadiusz Piecyk, Wicedyrektor ds. Programów Rynku Pracy Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Kielcach. 4. Przedstawienie założeń Planów Działań na 2013 rok - Pani Karolina Jarosz, Kierownik Działu Strategii, Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego, Biuro PO KL. 5. Przykłady dobrych praktyk w dziedzinie podniesienia atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego - w oparciu o projekty współpracy ponadnarodowej realizowane przez: Wojewódzki Dom Kultury im. Józefa Piłsudskiego w Kielcach, pt.: Sztuki plastycznedrogą do utrwalania dziedzictwa kulturowego narodów w partnerstwie z hiszpańską Academią Cordoba/Escuela Taller La Merced w Cordobie-prezentacja - Pani Dyrektor Maria Kowalczyk oraz 2

3 Fundację Centrum Europy Lokalnej w Kielcach, pt. Zmień rzeczywistość-wybierz zawód! - w partnerstwie z organizacją pozarządową z Wielkiej Brytanii - CSV (Community Service Volunteers Learning North) - Pan Łukasz Żuchowski - Prezes Zarządu. 6. Przedstawienie wyników badania pt. Badanie jakości i wpływu projektów realizowanych/zrealizowanych w ramach Działania 8.2 na upowszechnienie transferu wiedzy i przedsiębiorczości akademickiej w województwie świętokrzyskim - (wykonawca badań - EU-Consult Sp. z o.o. w Gdańsku) - prezentacja - Pani Karolina Jarosz, Kierownik Działu Strategii, Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego, Biuro PO KL. 7. Dyskusja, wnioski oraz sprawy różne. 8. Zakończenie obrad XI posiedzenia PKM PO KL WŚ. Członkowie/Zastępcy Podkomitetu nie wnieśli uwag do zaproponowanego porządku obrad, w związku z czym został on jednogłośnie przyjęty. 1. Pan Krzysztof Domagała w odniesieniu do tematów zawartych w agendzie spotkania poinformował, iż Instytucja Zarządzająca zatwierdziła już Plany Działań na 2013 rok. Jedynie w uzasadnionych sytuacjach Plany Działań mogą być aktualizowane lub zmienione. Ustalona jest również alokacja na 2013rok. Pan Krzysztof Domagała w syntetyczny sposób podał zebranym charakterystyczne dane, które świadczą o prawidłowym i efektywnym wdrażaniu Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w województwie świętokrzyskim. Wskazał m.in. na bardzo dużą ilość umów (1266) zawartych z beneficjentami w odniesieniu do projektów konkursowych, a także umowy stypendialne. Dodał, że największą popularnością cieszyło się Działanie obejmujące obszar edukacji oraz Działanie 9.5 tj. projekty z obszaru oddolnych inicjatyw lokalnych na obszarach wiejskich. Dodał, że bardzo istotny jest etap finansowy, na którym aktualnie znajduje się Program Operacyjny Kapitał Ludzki, gdyż jest on z założenia nieco inaczej prowadzony niż Regionalny Program Operacyjny, czy Program Rozwoju Obszarów Wiejskich, jeśli chodzi o sposób i rytmikę wydawania pieniędzy. W programach, o których powyżej mowa, środki finansowe na realizowanie poszczególnych zadań są wydawane w zasadzie jednorazowo, zaś w PO KL środki finansowe są dzielone poprzez alokacje w ramach poszczególnych działań realizowanych w określonych etapach.. Następnie mówca przekazał zebranemu gremium informacje na temat wydatkowania środków we wszystkich priorytetach oraz środków, które jeszcze pozostały do spożytkowania. Dodał także, że województwo świętokrzyskie pod względem certyfikacji wydatków zajmuje drugie miejsce w kraju, natomiast pod względem kontraktacji środków w stosunku do alokacji znajduje się na piątym miejscu w kraju, co świadczy o prawidłowości, efektywności oraz bardzo dobrym tempie wdrażania programu. Podkreślił przy tym rolę i znaczenie Podkomitetu jako ważnego gremium doradczego, a także decyzyjnego. 3

4 Następnie Pan Krzysztof Domagała przekazał głos Panu Krzysztofowi Szczypiorowi. 2. Pan Dyrektor Krzysztof Szczypiór, Zastępca Dyrektora ds. Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Kierownik Biura PO KL w swojej prezentacji przedstawił zebranym szczegółowe informacje oraz dane dotyczące postępu wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki przez Biuro PO KL. Podsumował również realizację programu za rok Podkreślił, iż doświadczenia z kończącego się okresu programowania będą z pewnością służyły kolejnej perspektywie wydatkowania środków unijnych w naszym regionie. Analiza realizowanych zadań pokazuje, w którym kierunku należy dołożyć jeszcze więcej starań oraz w jakim kierować działania. Poinformował o typach projektów, które cieszyły się największym zainteresowaniem beneficjentów w poszczególnych priorytetach programu, a także o efektach uzyskanych dzięki środkom unijnym w odniesieniu do osób będących uczestnikami realizowanych projektów, a także w odniesieniu do instytucji i podmiotów korzystających ze wsparcia finansowego w ramach PO KL. Następnie mówca poinformował uczestników posiedzenia o aktualnym poziomie wydatkowania środków unijnych w stosunku do alokacji w ramach poszczególnych priorytetów PO KL. Wskazał na ogromną ilość umów zawartych z beneficjentami w odniesieniu do pozytywnie ocenionych wniosków konkursowych, a także systemowych. Podkreślił ogrom pracy, która jest świadczona przez pracowników zaangażowanych w kolejne etapy oceny bardzo dużej ilości aplikowanych wniosków projektowych, a następnie w nadzór nad prawidłowością realizacji zadań zawartych w projektach. W dalszej wypowiedzi Pan Dyrektor Krzysztof Szczypiór przedstawił plan wydatków na realizację komponentu regionalnego w ramach PO KL na 2013 rok. Opisał rodzaj protestów i odwołań. Poinformował o kwestii przeprowadzonych kontroli monitoringowych, systemowych, doraźnych, a także w ramach w ramach Rocznego Planu Działania Pomocy Technicznej. W podsumowaniu swojej wypowiedzi podkreślił iż bardzo dobre efekty wdrażania programu świadczą o tym, że Biuro Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki jest dobrze przygotowane do dalszej kontynuacji wydatkowania środków finansowych pochodzących z Unii Europejskiej. 3. Po powyższej wypowiedzi Pan Przemysław Herman, przedstawiciel Ministerstwa Rozwoju Regionalnego skierował pytanie do prowadzącego obrady o możliwość zabrania głosu w doniesieniu do wystąpienia przedmówcy. 4. Pan Dyrektor Krzysztof Domagała jako przewodniczący posiedzenia zasugerował, iż wskazane byłoby, aby dyskusję rozpocząć po wystąpieniu przedstawiciela Instytucji drugiego stopnia tj. Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Kielcach. 5. Pan Arkadiusz Piecyk Dyrektor, Wicedyrektor ds. Programów Rynku Pracy Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Kielcach przedstawił przy pomocy prezentacji realizację działań będących w kompetencji ww urzędu. Podsumował efekty wdrażania Działań 6.1, 6.2 oraz 8.1.z PO KL tj. kolejno z obszarów: Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie, Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia, Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie. Ponadto w maju WUP w Kielcach ogłosił konkurs otwarty na dofinansowanie projektów zakładających rozwój przedsiębiorczości poprzez udzielanie mikropożyczek w ramach Działania 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia, w dniu 27 września 2012 roku-konkursy zamknięte na realizację projektów współpracy ponadnarodowej oraz projektów z komponentem ponadnarodowym w ramach Poddziałaniaa 6.1.1, 4

5 a także Następnie mówca przekazał zebranemu gremium dane o stanie ilościowym aplikowanych przez beneficjentów wniosków projektowych, wyniki ich oceny formalnej oraz merytorycznej, dane dotyczące ilości podpisanych z projektodawcami umów na realizację działań zawartych w projektach w odniesieniu do roku 2012.Wskazał na rodzaje wniosków o dofinansowanie w ramach PO KL między innymi na możliwość uzyskania dotacji oraz mikropożyczek, a także na wsparcie finansowe projektów współpracy ponadnarodowej i projektów innowacyjnych testujących. Dodał również, iż 2012 roku kontynuowana była realizacja projektów systemowych Powiatowych Urzędów Pracy. dzięki czemu osoby bezrobotne skorzystały z następujących form wsparcia: subsydiowanego zatrudnienia, dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej, staży, przygotowania zawodowego, szkoleń, doposażenia i wyposażenia stanowisk pracy, pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego. Ponadto zgodnie z PD min. 40% uczestników projektów systemowych objętych zostało Indywidualnymi Planami Działań. Po raz pierwszy od początku wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Powiatowe Urzędy Pracy złożyły wnioski o dofinansowanie projektów w ramach Poddziałania i Działania 6.2. W wyniku oceny formalnej i merytorycznej z powiatowymi urzędami pracy zawarte zostały umowy na realizację powyższych Działań. Zawarte w 2012 r. umowy umożliwią objęcie wsparciem ponad 14,8 tys. mieszkańców województwa: Powiatowe Urzędy Pracy w ramach projektów systemowych wesprą pracowników i kadrę zarządzającą przedsiębiorstw w regionie, osoby odchodzące z rolnictwa, zainteresowane rozpoczęciem własnej działalności gospodarczej w postaci dotacji na założenie własnej firmy lub możliwość skorzystania z mikropożyczek. Następnie mówca poinformował o poziomie dotychczasowej kontraktacji środków unijnych w ramach PO KL w odniesieniu do alokacji , o wysokości kwot rozliczonych wnioskami o płatność. Dodał również, iż WUP w Kielcach sprawuje nadzór nad prawidłowością realizacji projektów i efektywnością wydatkowanych środków, a pracownicy Oddziału ds. Kontroli Projektów EFS przeprowadzają na bieżąco kontrole planowe, wizyty monitoringowe oraz kontrole doraźne. Kolejno Pan Arkadiusz Piecyk przedstawił założenia Wojewódzkiego Urzędu Pracy w zakresie realizacji Działań Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w 2013 roku. W ramach realizowanych projektów osoby pozostające bez zatrudnienia objęte zostaną kompleksowym wsparciem w postaci: pośrednictwa pracy i/lub poradnictwa zawodowego, staży/praktyk zawodowych, szkoleń prowadzących do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych, subsydiowanego zatrudnienia oraz wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy (wyłącznie w połączeniu z subsydiowanym zatrudnieniem). Zaplanowano również możliwość przyznania jednorazowych dodatków relokacyjnych dla osób, które uzyskają zatrudnienie w odległości powyżej 50 km od miejsca stałego zamieszkania. W ramach realizowanych projektów kadra zarządzająca oraz pracownicy mikro, małych i średnich przedsiębiorstw będą mogli skorzystać z ogólnych i specjalistycznych szkoleń oraz doradztwa związanego ze szkoleniami w zakresie zgodnym zdiagnozowanymi potrzebami przedsiębiorstw i formie odpowiadającej możliwościom organizacyjno-technicznym przedsiębiorstwa oraz doradztwa dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw, w tym dla osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą. Ponadto kontynuowana już jest realizacja przez miejski i powiatowe urzędy pracy projektów systemowych w ramach Poddziałania 6.1.3, w ramach której wsparciem zostaną objęte osoby bezrobotne w zakresie :szkoleń, staży, przygotowania zawodowego dorosłych, prac interwencyjnych, wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy, przyznania jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej, w tym pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanego z podjęciem działalności gospodarczej. W podsumowaniu Pan Arkadiusz Piecyk stwierdził, że działania z PO KL wdrażane przez WUP w Kielcach są realizowane prawidłowo, o czym świadczy uzyskanie oczekiwanych efektów. 5

6 6. W toku dalszej części obrad Pan Krzysztof Domagała podziękował przedstawicielom IP i IP 2 za szczegółowe prezentacje dotyczące postępu wdrażania PO KL w województwie świętokrzyskim i poprosił o rozpoczęcie dyskusji. 7. Jako pierwszy w dyskusji zabrał głos Pan Przemysław Herman, Przedstawiciel MRR, który podzielił się swoimi spostrzeżeniami oraz uwagami z zebranym na posiedzeniu gremium, porównując niniejsze posiedzenie PKM PO KL WŚ z innymi podkomitetami w Polsce, w których bierze udział. Podkreślił, iż usłyszał dużo precyzyjnych informacji lecz zauważa pewien niedosyt pokazania w przedstawianych prezentacjach efektów poszczególnych działań. Według niego każdy członek posiedzenia powinien wyjść z obrad z informacją, czy obrano prawidłowo kierunek działań, aby zrealizować zamierzone cele, czy jako Województwo Świętokrzyskie wkładając pewną pulę pieniędzy z EFS w aktualnej perspektywie finansowej rzeczywiście osiąga założone efekty. Podkreślił, że wiadomym mu jest, iż województwo świętokrzyskie osiągnęło bardzo wiele ze środków PO KL i dobrze byłoby się już na tym etapie pochwalić. Dokonał kilku porównań z efektami uzyskiwanymi przez inne województwa zwracając uwagę na specyfikę programu, w którym można realizować zadania adekwatnie do potrzeb każdego regionu w Polsce. Zaznaczył, że PO KL stanowi szeroki katalog możliwości wydatkowania środków unijnych obejmującym cztery priorytety, a w nich różne obszary. Istnieje ryzyko, że przy istniejących dużych potrzebach w regionie świętokrzyskim może zajść sytuacja, że niewiele zostanie osiągnięte na koniec okresu programowania, gdyż wskaźniki niewiele się powiększą. Zasugerował, aby rozważyć, czy zasadne jest zastanowić się nad obraniem pewnym pewnego strategicznego kierunku, czy może w coś szczególnego zainwestować. Dodał również, że warto zainwestować ewentualne pozostałe pieniądze jeszcze w aktualnie trwającej perspektywie finansowej. Poruszył również problem braku zaangażowania w ubieganie się o środki finansowe powiatów włoszczowskiego, kazimierskiego oraz pińczowskiego i zadał w związku z tym pytanie, czy w skład PKM PO KL WŚ wchodzą osoby z ww powiatów. Jeśli nie ma ich wśród członków PKM to zasugerował, aby włączyć przedstawicieli ww powiatów choćby w charakterze obserwatorów oraz spróbować zidentyfikować przyczynę braku ich zainteresowania pozyskiwaniem wsparcia finansowego z UE dla z pewnością istniejących potrzeb tych terenów. Wskazał na fakt, iż samorządy terytorialne zaczynają się przeorientowywać na praktykowanie informowania o osiągniętych efektach uzyskanych dzięki wsparciu finansowemu z Unii Europejskiej. Następnie wyraził potrzebę o konieczności doinformowywania co do danych np. o wielkości skali co do liczby zarejestrowanych osób bezrobotnych objętych wsparciem, aby oszacować o szansach zmiany poziomu bezrobocia dzięki środkom finansowym z EFS lub choćby zmian życiowych pojedynczych osób np. gdy będą miały one możliwość na utworzenie własnych firm, zostaną przeszkoleni pracownicy urzędów pracy, dzięki czemu nastąpi zmiana na wyższą jakość usług świadczonych przez te urzędy. W kontekście nowej perspektywy finansowej w odniesieniu do kryteriów wyboru projektów należałoby się zastanowić, które z nich dotychczas się sprawdziły, a które nie, choćby dla celu zachowania trwałości osiąganych dzięki projektom rezultatów. Podkreślił, iż środki finansowe powinny być przeznaczone dla beneficjenta końcowego tj. grupy docelowej, a nie dla tego, kto tymi środkami zarządza. Reasumując ważne jest, jakie efekty przyniesie realizacja danego projektu, a nie fakt, kto go realizuje. Dodał, że to, co sugeruje jako przedstawiciel MRR nie jest krytyką lecz pewnego rodzaju doradztwem i sugestią, aby przeformułować optykę tego o czym mowa, choćby pod kątem wymogów Komisji Europejskiej, która przy rozliczaniu okresu programowania z pewnością zwróci uwagę na to, jakie efekty i rezultaty długofalowe osiągnięto dzięki realizacji Programowi Operacyjnemu Kapitał Ludzki, na co również zwróci uwagę Ministerstwo Rozwoju Regionalnego w końcowym etapie okresu programowania. 6

7 8. Do wypowiedzi Pana Przemysława Hermana odniósł się Pan Krzysztof Domagała i wyjaśnił, że informacje dotyczące możliwości pozyskiwania środków finansowych w ramach PO KL są na bieżąco przekazywane nie tylko podczas i za pośrednictwem posiedzeń podkomitetu. Rolą PKM jest m.in. informowanie o danych liczbowych świadczących o prawidłowym wydatkowaniu środków z EFS poprzez realizację wniosków projektowych. Natomiast Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego organizuje systematycznie również różnego rodzaju tematyczne spotkania, konferencje prasowe, podczas których przekazywane są szczegółowe informacje dotyczące możliwości aplikowania projektów w różnych obszarach proponowanych w PO KL, a także przedstawiana jest skuteczność działań i efekty uzyskiwane dzięki realizacji zadań ujętych we wnioskach projektowych. Dalej w odpowiedzi na pytania przedmówcy wyjaśnił, iż słabo angażujące się w program regiony są na bieżąco różnymi metodami zachęcane do ubiegania się o środki unijne szczególnie na etapie prowadzenia naboru projektów. Przytoczył kilka przyczyn, które są powodem braku zainteresowania wsparciem finansowym z Unii Europejskiej.Zasugerował, aby MRR sprecyzowało przyszły okres programowania, gdyż wówczas będzie możliwość objęcia prawidłowego kierunku działania co do planowania dalszego wydatkowania funduszy unijnych dla rozwoju naszego regionu. Zauważył, że dobrze byłoby, aby zarządzanie środkami unijnymi odbywało się na poziomie regionalnym, gdyż nie ograniczony jest wówczas do nich dostęp i możliwość ukierunkowania wydatkowania w najbardziej potrzebne obszary. 9. Pan Przemysław Herman stwierdził, że faktycznie rola regionów w PO KL była ograniczona co do możliwości zarządzania środkami unijnymi, ale różne też są oczekiwania regionów w całej Polsce od MRR. Jedne regiony wyrażają aprobatę na przyjęcie strumienia inicjatyw ze strony MRR, zaś inne chcą samodzielnie zarządzać. W związku z powyższym pisma wychodzące z MRR mają charakter np. zaleceń, rekomendacji, a także wytycznych. Pan Przemysław Herman zasugerował, aby ŚBRR jako Instytucja Pośrednicząca rozpoczęła prace przygotowawcze nad planowaniem rozdysponowania funduszy unijnych na kolejny okres programowania. Poinformował, że Minister Rozwoju Regionalnego, Pani Elżbieta Bieńkowska wystosowała już pismo do Marszałków, w którym ujęta jest propozycja alokacji na nowy okres programowania, co pozwala na podjęcie prac planowania prac projektowych przez poszczególne regiony. Ze swojej strony zaproponował, że na kolejne posiedzenie przygotuje również swoją prezentację, aby przedstawić np. stan i poziom wdrażania na szczeblu centralnym, czy również kwestie negocjacji z Komisją Europejską. 10. Pan Dyrektor Krzysztof Domagała wyraził zadowolenie z propozycji złożonej przez przedstawiciela MRR w kwestii przygotowania prezentacji, o której mówił przedmówca. Dodał, że stanowić ona będzie z pewnością inne spojrzenie i uzupełnienie wiedzy na temat realizacji PO KL. Podkreślił również, że aktualnie trwają rozmowy pomiędzy Departamentami Urzędu Marszałkowskiego w Kielcach na temat przyszłej perspektywy finansowej środków z Unii Europejskiej, a także, że w naszym regionie wypracowywany jest model, według którego będzie realizowane przyszłe wydatkowanie funduszy unijnych. 11. W toku dalszej części posiedzenia głos zabrał Arkadiusz Piecyk, Wicedyrektor ds. Programów Rynku Pracy Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Kielcach i stwierdził, że staramy się adresować i kierować działania z PO KL w kierunku powiatów szczególnie dotkniętych wysoką stopą bezrobocia np. uszczegóławiając kryteria strategiczne, pokazując, że promuje się projekty właśnie z tych subregionów. Ponadto WUP w Kielcach dokonuje również szereg badań bez wsparcia instytucji zewnętrznych, a efekty tych badań są przedstawiane cyklicznie na obradach członkom PKM PO KL WŚ np. kwestia trwałości utrzymania się firm po okresie udzielenia dotacji dla zakładania ich przez bezrobotnych. Podzielił się spostrzeżeniem, iż firmy, które bankrutują zatracają jednocześnie swój potencjał, dlatego też rynek firm ulega 7

8 zmniejszeniu. W związku z powyższym oczekuje się pewnej dowolności określania kryteriów dla przyszłych wniosków projektowych bez stosowania ograniczeń ze strony MRR, gdyż jako gospodarze własnego terenu najbardziej znamy potrzeby rynku pracy oraz sytuację bezrobotnych. Taka strategia postępowania pozwoliłaby na polepszenie sytuacji gospodarczej w naszym województwie, który jest specyficznym regionem, gdyż np. wiele firm zajmuje się podwykonawstwem, znajdują się również zakłady odkrywkowe. Nie należy w związku z powyższym ukierunkowywać się na realizację przyszłych projektów biorąc pod uwagę osiąganie wskaźników wyznaczonych przez szczebel centralny, a przyjąć taką strategię działania w odniesieniu do projektów, aby polepszyć sytuację gospodarczą w województwie świetokrzyskim. 12. Pan Dyrektor Krzysztof Domagała reasumując wypowiedź przedmówcy stwierdził, iż wszelkie uzgodnienia oraz podejmowane decyzje powinny zapadać na zasadzie stosowania pewnego kompromisu dla dobra danego regionu. Następnie zgodnie z porządkiem obrad udzielił głosu Pani Karolinie Jarosz. 13. Pani Karolina Jarosz - Kierownik Działu Strategii, Zastępca Kierownika Biura PO KL przedstawiła przy pomocy prezentacji założenia Planów Działań na 2013 rok. Poinformowała, iż ŚBRR, Biuro PO KL będzie dofinansowywać realizację projektów konkursowych tylko w ramach Priorytetu IX PO KL - Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach. W pierwszym kwartale br. będzie to Działanie 9.2 PO KL Projekty Współpracy Ponadnarodowej, Działanie 9.2, Poddziałanie 9.1.2, zaś w drugim kwartale Poddziałanie PO KL oraz Działanie 9.5 w ramach PO KL. Środki finansowe z EFS będą mogły być przeznaczone m.in. na: tworzenie przedszkoli (w tym również uruchamianie innych form wychowania przedszkolnego) w 30% gmin z terenu województwa o najniższym w skali regionu stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej, wsparcie istniejących przedszkoli (w tym również funkcjonujących innych form wychowania przedszkolnego) w zakresie wygenerowania dodatkowych miejsc przedszkolnych, przyczyniające się do wzrostu całkowitej liczby miejsc w przedszkolach lub innych formach wychowania przedszkolnego podlegających pod jeden organ prowadzący i umiejscowionych na terenie danej gminy, programy rozwojowe szkół i placówek prowadzących kształcenie ogólne ukierunkowane na wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów i zmniejszanie dysproporcji w ich osiągnięciach edukacyjnych oraz podnoszenie jakości procesu kształcenia (z wyłączeniem działań dotyczących indywidualizacji nauczania i wychowania uczniów klas I-III szkół podstawowych), staże zawodowe realizowane u pracodawców, skierowane do uczniów szkół ponadgimnazjalnych, prowadzących kształcenie ogólne, a także na programy rozwojowe szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe ukierunkowane na zmniejszanie dysproporcji w osiągnięciach uczniów w trakcie procesu kształcenia oraz podnoszenie jakości procesu kształcenia. Następnie mówczyni opisała kryteria dostępu jakie mają obowiązek spełnić wnioskodawcy aplikujący wnioski projektowe w tym również kryteria administracyjno-techniczne w odniesieniu do wszystkich poddziałań a także zasady przyznawania punktów premiowych. 14. W dalszej części obrad Pan Dyrektor Krzysztof Domagała udzielił głosu kolejno przedstawicielom beneficjentów realizujących projekty dofinansowany z PO KL. 15. Pani Dyrektor Maria Kowalczyk reprezentująca Wojewódzki Dom Kultury im. Józefa Piłsudskiego w Kielcach w swojej prezentacji podała przykłady dobrych praktyk w dziedzinie podniesienia atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego w oparciu o projekt współpracy ponadnarodowej realizowany dzięki środkom finansowym z PO KL, pt.: Sztuki plastycznedrogą do utrwalania dziedzictwa kulturowego narodów w partnerstwie z hiszpańską Academią Cordoba Escuela Taller La Merced w Cordobie. 8

9 16. Kolejni przedstawiciele beneficjenta-fundacja Centrum Europy Lokalnej w Kielcach, realizujący również projekt współpracy ponadnarodowej pt. Zmień rzeczywistość-wybierz zawód! w partnerstwie z organizacją pozarządową z Wielkiej Brytanii - CSV (Community Service Volunteers Learning North) zrelacjonowali sukcesy osiągnięte dzięki realizacji ww projektu finansowanemu ze środków unijnych w ramach PO KL. 17. W toku dalszej części posiedzenia Pani Karolina Jarosz przedstawiła wyniki badań pt. Badanie jakości i wpływu projektów realizowanych/zrealizowanych w ramach Działania 8.2 na upowszechnienie transferu wiedzy i przedsiębiorczości akademickiej w województwie świętokrzyskim, które zostały przeprowadzone przez EU-Consult Sp. z o.o. w Gdańsku. Poinformowała o wnioskach oraz rekomendacjach wynikających z ww badania. 18. W nawiązaniu do powyższej prezentacji Pan Przemysław Herman poruszył kwestię określenia poziomu zadowolenia i spełnienia oczekiwań uczestników kontekście ich udziału w realizowanych projektach. 19. Z uwagi na brak dalszych tematów oraz pytań ze strony zebranego gremium Pan Krzysztof Domagała dokonał krótkiego podsumowania i podziękował wszystkim za przybycie oraz aktywny udział w obradach. Na tym jedenaste posiedzenie Podkomitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki Województwa Świętokrzyskiego zakończono oraz sporządzono niniejszy protokół. Sporządziła: Sekretarz - Bogumiła Sedor Zaakceptował: Przewodniczący PKM PO KL WŚ Pan Adam Jarubas Marszałek Województwa Świętokrzyskiego 9