Protokół Nr 51/2014 z wyjazdowego posiedzenia Komisji Rewizyjnej odbytego w Powiatowym Zarządzie Dróg w dniu roku

Transkrypt

1 Protokół Nr 51/2014 z wyjazdowego posiedzenia Komisji Rewizyjnej odbytego w Powiatowym Zarządzie Dróg w dniu roku Posiedzenie Komisji w Powiatowym Zarządzie Dróg w Kędzierzynie- Koźlu w dniu roku otworzył Przewodniczący Komisji Radny Rajmund Frischko. Powitał gospodarza posiedzenia Pana Arkadiusza Krysia Dyrektora PZD radnych komisji oraz wszystkich przybyłych( lista obecności w załączeniu do protokołu). Po czym przedstawił proponowany porządek obrad: 1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 2. Analiza zadań finansowych( wraz z ewidencją księgową metodą reprezentatywną) w Powiatowym Zarządzie Dróg za 2013 rok i I kwartał 2014 roku. 3. Sprawy bieżące. Proponowany porządek obrad został przyjęty bez uwag. Ad.1 Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek: kto jest za przyjęciem protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji Nr 51/2014 z dnia roku?. Głosowało 5 radnych Głos za 5 radnych Komisja jednogłośnie opowiedziała się za przyjęciem protokołu Nr 51/2014 z dnia roku. Ad.2 Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg Pan Arkadiusz Kryś przedstawił i omówił sprawozdanie z wykonania dochodów i wydatków PZD w Kędzierzynie- Koźlu za 2013 rok ( szczegółowe materiały w załączeniu do protokołu). Radny Fryderyk Trautberg odniósł się do kosztów osobowych pracowników PZD i zapytał, czy Pan Dyrektor PZD przewiduje w tym roku jakieś podwyżki dla pracowników?, ponieważ już od kilku pracownicy fizyczni PZD nie otrzymali podwyżki płac. Dyrektor PZD odpowiedział, że w budżecie PZD został zaplanowany tylko wzrost płac pracowników o wskaźnik inflacyjny w wysokości 2,8%, o tyle nastąpił wzrost płac. Ponadto poinformował, że PZD otrzymał jeden dodatkowy etat i został w drodze konkursu zatrudniony pracownik na stanowisko inspektora ds. spraw realizacji inwestycji i remontów. Radny Fryderyk Trautberg zapytał o średnią pensję pracownika fizycznego w PZD w Kędzierzynie- Koźlu?. Dyrektor PZD odpowiedział, że tj. około złotych brutto. Poinformował, że składał wniosek do Zarządu Powiatu w sprawie podwyżki płac dla tych pracowników. Radny Fryderyk Trautberg zgłosił wniosek do Zarządu Powiatu o przeanalizowanie podnoszonej sprawy. Radny Jerzy Pałys powiedział, że konstrukcja finansowa zadania na Alei Lisa przewiduje, że wkład własny Powiatu wynosiłby złotych plus dofinansowanie ze strony Gminy Kędzierzyn- Koźle i Zakładów Azotowych to około złotych. Po przetargu jest to kwota złotych. W związku z tym Radny zapytał, czy nie można by z naszych środków dokończyć zadanie na Alei Lisa, nie czekając na środki zewnętrzne?, ponieważ przy tych kosztach Powiat powinien zrealizować zakres zadania do odcinka skrzyżowanie z ulicą Wojska Polskiego w Kędzierzynie- Koźlu. 1

2 Dyrektor PZD potwierdził, że może wystarczyłoby na wskazany zakres środków, ale jeżeli przyjdzie potwierdzenie dofinansowania tego zadania, a zostanie wyremontowana cała droga, to wówczas należałoby zrezygnować z tego dofinansowania?. Odcinek ten stanowi mniej niż połowę( około 300 metrów), gdyż cała droga ma około 900 metrów, ale są tam trzy pasy i jest szerszy, tamta cześć byłaby droższa do wykonania. Nasz Powiat znajduje się na drugim miejscu rezerwowym i może za miesiąc te środki już będą. Radny Jakub Gładysz powiedział, że nawet gdyby trzeba było dołożyć około złotych to nie są to tak duże środki, ale należałoby zrobić wszystko. W wyniku dyskusji radnych Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie komisji wniosek skierowany do Zarządu Powiatu o przeanalizowanie płac pracowników Powiatowego Zarządu Dróg w Kędzierzynie- Koźlu z rozbiciem na poszczególnych pracowników : biurowych, fizycznych i kadry kierowniczej oraz przedłożenie przedmiotowej analizy na następne posiedzenie Komisji Rewizyjnej. Głosowało 5 radnych Głos za 5 radnych Komisja jednogłośnie opowiedziała się za przyjęciem powyższego wniosku. Radny Jakub Gładysz zapytał o zewnętrzną firmę ochroniarską z którą była podpisana umowa przez PZD, czy był to drogi koszt i czy nadal jest ta firma, czy może będzie założony monitoring?. Dyrektor PZD odpowiedział, że na rok jest to koszt około złotych. Poinformował, że rozważano założenie monitoringu, jednak był problem, który na początku był założony w PZD, ale alarmy potrafiły się włączać samoczynnie kiedy przebiegały koty, psy. Dużo sprzętu stoi na zewnątrz, w samochodach są paliwa i sam monitoring nie do końca spełniłby swoje zadanie. Radny Jakub Gładysz zapytał, czy ta firma ochroniarska, która obsługuje PZD jest skuteczna i nie zdarzają się żadne kradzieże?. Dyrektor PZD odpowiedział, że nie ma kradzieży i firma wywiązuje się ze swojego zadania. Radny Fryderyk Trautberg zapytał, czy nie można zatrudnić firmy ochroniarskiej, która przyjeżdżałaby na konkretne wezwanie, wówczas opłata abonamentowa byłaby ponoszona bez względu na ilość występujących zdarzeń. Koszt tej opłaty byłby znacznie niższy od tej, która jest płacone za świadczone usługi przez firmę ochroniarską. Dyrektor PZD odpowiedział, że powyższe sprawdzi i przeanalizuje. Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy wszystkie parkomaty przy ulicy Wojska Polskiego są czynne, ponieważ kiedyś chcąc dokonać opłaty za miejsce parkingowe nie mógł tego uczynić?. Dyrektor PZD potwierdził, że parkomaty są usterkowe mają około 8-9 lat. W ubiegłorocznym budżecie była zaplanowana wymiana na nowe parkomaty. Pracownicy PZD w określonych dniach i godzinach dokonują kontroli, czy kierowcy dokonują opłaty za udostępnione miejsce do parkowania i to weryfikują. Dyrektor PZD na pytanie Radnego Jakuba Gładysza, czy pracownicy PZD dokonują kontroli w godzinach pracy, odpowiedział, że kilka razy również byli po południu, ale raczej jest to w godzinach pracy. Radny Jakub Gładysz odniósł się do rosnących kiedyś kwot za odszkodowanie i ubezpieczycieli. Pan Dyrektor Arkadiusz Kryś odpowiedział, że wówczas przetarg został unieważniony, gdyż tych szkół było bardzo dużo, w tym roku tych szkód jest dużo mniej. 2

3 Na pytanie Radnego Jakuba Gładysz czy są jakieś miejsca, punkty, gdzie szczególnie tych szkód zdarza się dużo, Dyrektor PZD odpowiedział, że na ulicy Szymanowskiego w Kędzierzynie-Koźlu było około 5-6 odnotowanych szkód. Radny Jakub Gładysz powiedział, że Powiat zamierza około złotych przeznaczyć na przebudowę skweru przed budynkiem Starostwa Powiatowego w Kędzierzynie-Koźlu przy Placu Wolności, a zdaniem Radnego środki te powinny zostać przeznaczone na to, aby mniej było wypłacanych odszkodowań, społeczeństwo było zdrowsze, itp. Dyrektor PZD powiedział, że było zgłaszanych również dużo szkół na ulicy Łukasiewicza w Kędzierzynie Koźlu i został chodnik wyremontowany, na ulicy Szymanowskiego w Kędzierzynie- Koźlu, jest jeszcze klika chodników do poprawy, ale w ramach bieżących remontów zostanie to wykonane. Radny Fryderyk Trautberg zapytał, czy jest możliwość zminimalizowania kosztów opłaty tytułem odprowadzania ścieków opadowych i wód roztopowych z powierzchni dróg. Czy dotyczy to tylko Miasta, czy również gmin wiejskich Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego?. Dyrektor PZD odpowiedział, że dotyczy to tylko terenu Miasta. Jest to na mocy uchwały Rady Miasta w której została ustalona stawka opłaty tytułem odprowadzania ścieków opadowych i wód roztopowych z powierzchni dróg powiatowych. Uchwała ma ulec zmianie i opłata ma być naliczana od faktycznych średnich opadów. Na gminach poza miejskich to nie funkcjonuje. Przewodniczący Komisji powiedział, że tam gdzie nie ma kanalizacji to nie, tylko tam gdzie występuje kanalizacja deszczowa. Radny Jakub Gładysz wyjaśnił, że kanalizacja deszczowa wpada do tych samych rur, co jest odprowadzana zwykła kanalizacja i wówczas musiałaby być inna instalacja to koszt byłby niższy. Radny Jerzy Pałys powiedział, że gdyby Powiat oddał część dróg do Miasta, tych, które spełniają warunki dróg miejskich, o co cały czas Powiat zabiega, jednak tak się nie stało, wówczas strata wynikająca z powyższego uległa by zmniejszeniu. Przewodniczący Komisji zapytał Dyrektora PZD o to, kiedy zostały wszczęte przetargi na remonty w infrastrukturze drogowej w 2013 i 2014 roku?. Dyrektor PZD odpowiedział, że na początku roku został ogłoszony przetarg na remonty chodników, które to zadania weszły do budżetu z ubiegłego roku,tak samo było w przypadku ogłoszenia przetargu na zadanie dotyczące remontu drogi Grudynia Wielka i Grudynia Mała. Zadania, które są ujęte w budżecie i mają potwierdzenie dofinansowania to są czynione starania, aby zostały jak najszybciej zrealizowane. Było wstrzymanie zadania realizowane w ramach tzw. schetynówek i dotyczyło drogi Aleja Lisa. W pierwszej kolejności został ogłoszony przetarg na remont drogi w Karchowie oraz obecnie na drogę w Mechnicy. Ponadto wszystkie nowe zadania remontowe do realizacji zostały zgłoszone na sesji Rady Powiatu w m-cu marcu br, na które jest zlecenie wykonania dokumentacji, kosztorysów inwestorskich, po czym będą ogłaszane przetargi na te pozostałe nowe zadania. Przewodniczący Komisji zapytał o czasową zmianę organizacji ruchu na wypadek powodzi, należałoby opracować procedury w szerszym gremium, z udziałem Starosty, Wydziału Komunikacji i Transportu oraz Powiatowego Zarządu Dróg. Radny Jerzy Pałys zapytał, czy przebudowa wjazdu na most w stronę Bierawy spowoduje przebudowę dołu, który tam jest?. Dyrektor PZD odpowiedział, że nie. Jest to dół około 300 metrów. 3

4 Radny Jerzy Pałys uważa, że nie ma podejścia gospodarskiego w naszym Powiecie od wielu lat, ponieważ są to drobne rzeczy, które można by przy okazji większych prac wykonywanych na tym samym terenie zakończyć. Budowa nowego mostu nie rozwiąże problemu jeżeli wskazany dół nie zostanie zniwelowany, który na wypadek powodzi spowoduje odcięcie Bierawy, Ciska od udzielenia pomocy i ten most nie spełni swojego zadania. Radny Rajmund Frischko odpowiedział, że gdyby miała zostać usprawniona droga w trakcie powodzi to podniesienie niwelety rzędnej drogi powinno nastąpić od strony Bierawy, od wału, tam gdzie zamyka się szandory, aż do mostu. Radny Fryderyk Trautberg odniósł się do projektu uchwały, który został przedstawiony i omówiony na ostatnim posiedzeniu Komisji Infrastruktury i Bezpieczeństwa przez Kierownika Wydziału GKKi N i przez Komisję jednogłośnie przegłosowany w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w trybie przetargowym prawa własności nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko - Kozielskiego( Chrósty). W bazie w Chróstach jest składowana większa ilość materiału przez PZD potrzebna do remontu infrastruktury drogowej na terenie Powiatu Kędzierzyńsko - Kozielskiego, Radny zapytał, czy baza w Chróstach jest zbędna dla PZD i należy ją sprzedać, aby nie było sytuacji, że po sprzedaży bazy nie będzie odpowiedniego miejsca do składowania?. Dyrektor PZD stwierdził, że wiedział o fakcie, że docelowo baza w Chróstach ma być sprzedana, jest to własność Powiatu, ale jest wykorzystywana przez PZD na składowanie różnych materiałów, ponieważ przy siedzibie PZD na ulicy Skarbowej nie ma takich warunków, ani możliwości technicznych. Dyrektor PZD poinformował, że dokona w tej sprawie dokładnego rozeznania, gdyż jeżeli baza w Chróstach będzie sprzedana i nie będzie do niej dostępu, to może pojawić się problem ze składowaniem materiałów. Ponadto Dyrektor PZD poinformował o potrzebie rozbiórki starych budynków celem powiększenia placu przy ulicy Skarbowej, gdzie jest siedziba PZD. Budynki są w bardzo złym stanie technicznym. W związku z tym będzie rozmawiał w tej sprawie z Zarządem Powiatu. Na pytanie Radnego Jakuba Gładysza o zakup paliwa do sprzętu, który jest użytkowany przez PZD, Dyrektor PZD odpowiedział, że jest ogłaszany przetarg, który najczęściej wygrywa firma Orlen. Paliwo jest tankowane na podstawie karty paliwowej flota, na podstawie czego jest później wystawiana zbiorcza faktura. Przewodniczący Komisji zapytał na jakiej podstawie odbywa się kontrola przemieszczania się pojazdów w PZD?. Dyrektor PZD odpowiedział, że na podstawie kart drogowych, które kierowca ma obowiązek codziennie wypełniać. Na pytanie Radnego Jakuba Gładysza na jakie potrzeby został zakupiony sprzęt jps, odpowiedział, że na potrzeby kontroli przemieszczania się pojazdów w trakcie odśnieżania przy akcji zima. Ad.3 Przewodniczący Komisji odczytał przekazaną do wiadomości Komisji Uchwałę nr 172/2014 z dnia 14 maja 2014 r. Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu nt. opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium za 2013r, która pozytywnie opiniuje wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego z wykonania budżetu powiatu 4

5 za 2013 rok ( uchwała RIO w Opolu Nr 172/2014 w załączeniu do protokołu). Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Izabela Rabiej Przewodniczący Komisji: Rajmund Frischko 5