Protokół Nr 13/2016 z posiedzenia komisji budżetowej odbytego w dniu 7 czerwca 2016r.

Transkrypt

1 Protokół Nr 13/2016 z posiedzenia komisji budżetowej odbytego w dniu 7 czerwca 2016r. Posiedzenie komisji otworzyła przewodnicząca komisji Jadwiga Łopatowska i przewodniczyła posiedzeniu. W posiedzeniu udział wzięli członkowie komisji zgodnie z załączoną listą obecności do niniejszego protokołu (obecni wszyscy członkowie komisji). Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: Zastępca Wójta Wojciech Pęczkiewicz i Skarbnik Gminy Krzysztof Cieślak. Tematem posiedzenia było: 1. Wydanie opinii o projektach uchwał w sprawie: a. zmian w budżecie gminy na rok 2016, b. zmian w uchwale w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pierzchnica na lata , c. wprowadzenia Gminnego programu dla rodzin wielodzietnych Karta Dużej Rodziny, d. wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości niezabudowanej stanowiącej własność gminy, e. wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości w trybie przetargowym, f. wyrażenia zgody na odpłatne nabycie nieruchomości w Osinach, g. terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości na terenie gminy Pierzchnica, h. ustalenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Pierzchnica. 2. Analiza sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2015r. 3. Sprawy różne. Ad.1.a)Przewodnicząca komisji poddała pod obrady komisji projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok 2016 i poprosiła Skarbnika Gminy o omówienie proponowanych zmian. Skarbnik Gminy Krzysztof Cieślak poinformował, że zmniejsza się plan dochodów o kwotę zł oraz plan wydatków zmniejsza się o kwotę zł co powoduje, iż zwiększa się deficyt budżetu o kwotę zł. Omówił zmiany w dochodach budżetu określone załącznikiem Nr 1 - Plan dochodów oraz zmiany w wydatkach budżetu określone załącznikiem Nr 2 - Plan wydatków do projektu uchwały. Omówił również zmiany jakie wprowadza się w załączniku 3, 4, 5, 6, 7 i 8, które wynikają ze zmian w załączniku 1 i 2. Przewodnicząca komisji zapytała o zwiększenie wydatków w dziale transport w rozdziale drogi publiczne powiatowe o kwotę zł na co przeznacza się te środki. Zastępca Wójta poinformował, że planuje się przebudowę drogi powiatowej Wola Morawicka Drugnia i środki planowane są na wykonanie projektu. Gmina Morawica wykona projekt na swoim terenie i gmina Pierzchnica na swoim terenie. W ramach tej przebudowy planuje się wykonać chodnik w Skrzelczycach i nową nawierzchnię drogi od Skrzelczyc do Pierzchnicy z poszerzeniem drogi do 5,5m, bo takie są wymogi przy ubieganiu się o środki z Programu przebudowy dróg lokalnych. Przed Osinami położenie nakładki asfaltu na odcinku drogi 0,5km i w miejscowości Osiny wykonanie chodnika a także chodnik w Drugni Rządowej tam gdzie będzie pozwalał pas drogowy na wykonanie chodnika (wstępnie planuje się od placu zabaw do drogi do kamionki).

2 2 W związku ze zwiększeniem wydatków na budowę oczyszczalni przydomowych Zastępca Wójta omówił również sprawę realizacji oczyszczalni przydomowych. Członkowie komisji po przeanalizowaniu proponowanych zmian w budżecie gminy nie wnosili uwag do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok 2016 w związku z tym przewodnicząca komisji poddała pod głosowanie kto jest za wydaniem pozytywnej opinii o proponowanych zmianach w budżecie gminy. zmian w budżecie Gminy na rok Ad.1.b)Przewodnicząca komisji poddała pod obrady komisji projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pierzchnica na lata i poprosiła Skarbnika Gminy o omówienie zmian w wieloletniej prognozie finansowej. Skarbnik Gminy Krzysztof Cieślak poinformował, że zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej wynikają ze zmian wprowadzanych projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy, oraz zmianami w budżecie wprowadzanymi zarządzeniami Wójta od ostatniej sesji. Omówił wprowadzane zmiany w załączniku nr 1 i nr 2 projektu uchwały w sprawie zmian w uchwale w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pierzchnica na lata , które szczegółowo przedstawia objaśnienie do zmian w WPF. Po dyskusji członkowie komisji nie wnosili uwag do projektu uchwały w sprawie zmian w uchwale w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pierzchnica na lata w związku z tym przewodnicząca komisji poddała pod głosowanie kto jest za wydaniem pozytywnej opinii o projekcie uchwały. zmian w uchwale w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pierzchnica na lata Ad.1.c)Przewodnicząca komisji poddała pod obrady komisji projekt uchwały w sprawie wprowadzenia Gminnego Programu dla rodzin wielodzietnych Karta Dużej Rodziny i poprosiła Zastępcę Wójta o informację w sprawie projektu. Zastępca Wójta Wojciech Pęczkiewicz poinformował, że uzasadnienie do projektu wyjaśnia cel podjęcia takiej uchwały. Rodziny posiadające troje dzieci i więcej będą mogły korzystać bezpłatnie z pływalni Koral w Morawicy. Podobne programy podejmowane są w sąsiednich gminach. Powiedział, że jest to pilotażowy program i po roku będzie można ocenić jego skutki. Dodał, że szczegóły korzystania i rozliczania zawarte zostaną w porozumieniu pomiędzy pływalnia, a gminą. Po dyskusji członkowie komisji nie wnosili uwag do projektu uchwały w sprawie wprowadzenia Gminnego Programu dla rodzin wielodzietnych Karta Dużej Rodziny w związku z tym przewodnicząca komisji poddała pod głosowanie kto jest za wydaniem pozytywnej opinii o projekcie uchwały. wprowadzenia Gminnego Programu dla rodzin wielodzietnych Karta Dużej Rodziny.

3 3 Ad.1.d)Przewodnicząca komisji poddała pod obrady komisji projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości niezabudowanej stanowiącej własność gminy i poprosiła Zastępcę Wójta o omówienie projektu uchwały. Zastępca Wójta Wojciech Pęczkiewicz określił zebranym położenie działki na mapie i poinformował, że o kupno tej działki wystąpił sąsiad na poszerzenie swojej nieruchomości. Jak będzie uchwała to działka zostanie ogłoszona do sprzedaży w trybie przetargu nieograniczonego. Dodał, że nie może zostać sprzedana bez przetargu na poszerzenie inne nieruchomości ponieważ sama w sobie stanowi nieruchomość wystarczającą do zagospodarowania. na sprzedaż nieruchomości niezabudowanej stanowiącej własność gminy w związku z tym przewodnicząca komisji poddała pod głosowanie kto jest za wydaniem pozytywnej opinii o projekcie uchwały. wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości niezabudowanej stanowiącej własność gminy. Ad.1.e)Przewodnicząca komisji poddała pod obrady komisji projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości w trybie przetargowym i poprosiła Zastępcę Wójta o omówienie projektu uchwały. Zastępca Wójta określił na mapie proponowane działki do sprzedaży. Poinformował, że podzielono teren, który kiedyś był projektowany pod boisko sportowe na działki budowlane. Wydzielone zostało 7 działek budowalnych w jednej linii zabudowy wzdłuż ulicy Piłsudskiego. Dodał, że trzeba będzie przełożyć kanalizację, bo przez niektóre działki przebiega przez ich środek i powoduje nieprzydatność do zabudowy. Kanalizacja zostanie tak przełożona żeby w przyszłości była możliwość podłączenia działek do kanalizacji. Na pytanie członków komisji jaka będzie cena działek powiedział, że wycena nie będzie niższa jak 40zł za metr kwadratowy, a działki zostaną sprzedane w przetargu nieograniczonym. W dyskusji członkowie komisji wskazywali, że w przyszłości po wydzieleniu drogi w tym terenie będzie możliwość wydzielenia drugiej linii działek pod zabudowę. na sprzedaż nieruchomości w trybie przetargowym w związku z tym przewodnicząca komisji poddała pod głosowanie kto jest za wydaniem pozytywnej opinii o projekcie uchwały. wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości w trybie przetargowym. Ad.1.f)Przewodnicząca komisji poddała pod obrady komisji projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odpłatne nabycie nieruchomości w Osinach i poprosiła Zastępcę Wójta o informacje w tej sprawie. Zastępca Wójta określił na mapie, które działki są na poszerzenie drogi do Lizaw oraz te, które wyznaczają pas drogowy. Ponadto określił tereny, które jeszcze trzeba będzie wykupić żeby wykonać całą drogę. na odpłatne nabycie nieruchomości w Osinach w związku z tym przewodnicząca komisji poddała pod głosowanie kto jest za wydaniem pozytywnej opinii o projekcie uchwały.

4 4 wyrażenia zgody na odpłatne nabycie nieruchomości w Osinach. Ad.1.g)Przewodnicząca komisji poddała pod obrady komisji projekt uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Pierzchnica i poprosiła Zastępcę Wójta o omówienie projektu uchwały. Zastępca Wójta poinformował, że ustawa z dnia 14 listopada 2014r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw znowelizowała ustawę o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z 1996r. W ustawie zmieniającej ustawodawca dokonał zapisu, że akty prawa miejscowego wydane na podstawie art. 4, art. 6l, art. 6n, art. 6r ust. 3 i 4 zachowują moc na okres na jaki zostały wydane jednak nie dłużej niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Uchwalone przez radę gminy akty prawa miejscowego na podstawie wymienionych przepisów tracą moc z dniem 31 lipca 2016r. dlatego należy uchwalić nowe uchwały. Znowelizowana ustawa określa, iż w uchwale należy wskazać czy opłatę uiszcza się z dołu czy z góry. Projekt uchwały jest praktycznie taki sam jak dotychczasowa uchwała tylko uściśla się za jaki okres jest pobierana opłata i wskazuje się, za które miesiące opłatę uiszcza się z dołu i za które z góry. Dodał, że nie zmienia się metoda ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i stawki opłat. Radny Jan Stęplowski zwrócił uwagę na nieregularność odbierania odpadów komunalnych przez firmę. Odpady są odbierane o różnych porach dnia i hałdy śmieci niejednokrotnie są na ulicy od rana do wieczora. Poprzednio firma Remondis odbierała odpady o jednakowej porze. Sugerował, że firma powinna określić, o której porze dnia będą zabierane odpady wtedy mieszkańcy wystawią w odpowiednim czasie. Wystawione odpady w workach są rozwalane przez psy jak leżą na ulicy cały dzień. Członkowie komisji nie wnosili uwag do projektu uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Pierzchnica w związku z tym przewodnicząca komisji poddała pod głosowanie kto jest za wydaniem pozytywnej opinii o projekcie uchwały. terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Pierzchnica. Ad.1.h)Przewodnicząca komisji poddała pod obrady komisji projekt uchwały w sprawie ustalenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Pierzchnica i poprosiła Zastępcę Wójta o omówienie projektu uchwały. Zastępca Wójta poinformował, że podobnie jak przy poprzednim projekcie uchwały wydana uchwała na podstawie art. 6n traci moc z dniem 31 lipca br. i należy wydać nowy akt prawa miejscowego. Projekt uchwały dodatkowo określa, że deklarację można złożyć za pomocą komunikacji elektronicznej. Deklaracja zawiera dane do wypełnienia przez właściciela nieruchomości, które są niezbędne do wyboru metody gospodarowania odpadami komunalnymi i stawki opłat. Członkowie komisji nie wnosili uwag do projektu uchwały w sprawie ustalenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Pierzchnica w związku z tym przewodnicząca komisji poddała pod głosowanie kto jest za wydaniem pozytywnej opinii o projekcie uchwały.

5 5 ustalenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Pierzchnica. Ad.2.Przewodnicząca komisji poddała pod obrady komisji analizę sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2015 rok. Zwróciła się do Skarbnika Gminy o przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu za 2015 rok. Skarbnik Gminy przedstawił zebranym sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Pierzchnica za 2015 rok przekazane przez Wójta zarządzeniem Nr 122/2016 z dnia 21 marca 2016r. Omówił również sprawozdanie finansowe, na które składa się bilans z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego, bilans jednostki budżetowej i samorządowego zakładu budżetowego, zestawienie zmian w funduszu jednostki, rachunek zysków i strat jednostki. Przewodnicząca komisji zapoznała członków komisji z uchwałą Nr 27/I/2016 VIII Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 20 kwietnia 2016r. w sprawie opinii o sprawozdaniach z wykonania budżetu Gminy Pierzchnica za 2015 rok. Regionalna Izba Obrachunkowa zaopiniowała pozytywnie przedłożone przez Wójta sprawozdania z wykonania budżetu za 2015 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego. Następnie przewodnicząca komisji poinformowała, że komisja rewizyjna rozpatrywała sprawozdania z wykonania budżetu za 2015 rok oraz przeprowadziła kontrolę gospodarki finansowej i wypracowała wniosek o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Pierzchnica z tytułu wykonania budżetu gminy za 2015 rok, którym wnioskuje o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy. Wniosek komisji rewizyjnej podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową w związku z tym została wydana opinia przez Regionalną Izbę Obrachunkową. Opinia RIO została wyrażona uchwałą Nr 47/I/2016 VIII Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 19 maja 2016r. z którą komisja się zapoznała. Uchwała w swojej treści zawiera, że wniosek komisji został zaopiniowany pozytywnie. Członkowie komisji po dyskusji nie wnosili uwag do sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2015 rok w związku z tym przewodnicząca komisji poddała pod głosowanie kto jest za wydaniem pozytywnej opinii o wykonaniu budżetu gminy za 2015r. Na 6-osobowy skład komisji w głosowaniu wzięło udział 6 członków komisji i za było 6 członków komisji. Komisja jednogłośnie wydała pozytywną opinię o wykonaniu budżetu gminy za 2015 rok. Ad.3.Sprawy różne. Członkowie komisji nie zgłaszali wniosków i nie występowali z zapytaniami odnośnie bieżących spraw gminy. Po wyczerpaniu porządku posiedzenia przewodnicząca komisji podziękowała wszystkim za udział i zamknęła posiedzenie. Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokółował: S.Kielesiński Przewodnicząca komisji Jadwiga Łopatowska