Protokół nr 19/2017. Pan Leszek Dębek - Przewodniczący Komisji - otworzył posiedzenie, stwierdził prawomocność obrad.

Transkrypt

1 Protokół nr 19/2017 z posiedzenia Komisji Budżetu i Mienia Komunalnego odbytego w Urzędzie Gminy w dniu 04 grudnia 2017 roku pod przewodnictwem pana Leszka Dębka Przewodniczącego Komisji. W posiedzeniu uczestniczyli: 1) Członkowie Komisji według załączonej listy obecności obecnych było 6 radnych; 2) Pani Bożena Kordek Wójt Gminy, 3) Pani Krystyna Wetoszka Skarbnik Gminy, 4) Pan Dariusz Chmielewski Sekretarz Gminy, 5) Pani Wiesława Augustyniak inspektor ds. społecznych, ochrony zdrowia oraz współpracy z organizacjami pozarządowymi, 6) Pani Izabela Szymańska kierownik Referatu Organizacyjnego i Kadr, 7) Pani Bogusława Łupińska kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej i Ochrony Środowiska. Pan Leszek Dębek - Przewodniczący Komisji - otworzył posiedzenie, stwierdził prawomocność obrad. Pani Wiesława Augustyniak - inspektor ds. społecznych, ochrony zdrowia oraz współpracy z organizacjami pozarządowymi złożyła wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie ustalenia zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Klubie Senior + w Małkini Górnej. Wniosek i porządek obrad Komisja przyjęła jednogłosie. Porządek obrad: 1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 2. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii dla Gminy Małkinia Górna na 2018 rok. 3. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie ustalenia zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Klubie Senior + w Małkini Górnej. 4. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia gminnego programu zdrowotnego pn.: Program profilaktyki i wczesnego wykrywania nadwagi i otyłości wśród dzieci klas I-III szkoły podstawowej w Gminie Małkinia Górna na lata Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów najmu lokali stanowiących własność Gminy Małkinia Górna, na czas nieoznaczony w trybie bezprzetargowym. 6. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżawy nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy Małkinia Górna, na czas nieoznaczony w trybie bezprzetargowym. 7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Małkinia Górna na lata Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2017 rok. 1

2 9. Rozpatrzenie i zaopiniowanie projektu budżetu na 2018 rok. 10. Dyskusja w sprawie stanowiska Zarządu Województwa Mazowieckiego dotyczącego planowanych zmian w Kodeksie wyborczym. 11. Sprawy różne. Punkt 1. Protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji został przyjęty jednogłośnie. Punkt 2. Pani Wiesława Augustyniak poinformowała, że program przyjmowany jest corocznie, zgodnie z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi jest to zadanie własne gminy. Program to kontynuacja zadań, które odbywały się w roku ubiegłym i obecnym. W odpowiedzi na pytanie radnego Leszka Dębka pani inspektor powiedziała, że nie jest wykorzystany limit punktów sprzedaży napojów alkoholowych. Na pytanie radnego Józefa Jagiełły na jakiej liczbie osób dorosłych prowadzona była diagnoza, odpowiedziała, że było to około 100 osób. Pan Zbigniew Nietubyć radny wskazał oczywiste pomyłki pisarskie na stronie 3 i 5 Programu. Pani inspektor poprosiła o wprowadzenie poprawek. Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii dla Gminy Małkinia Górna na 2018 rok. Głosowało 6 radnych. Punkt 3. Pani Wiesława Augustyniak powiedziała: zgodnie z porozumieniem zawartym z Mazowieckim Wydziałem Polityki Społecznej w Warszawie w dniu 01 sierpnia 2017 r., do 31 grudnia 2017 r. zostanie zrealizowany program wieloletni Senior + poprzez utworzenie Klubu Seniora. Obecnie przystępujemy do rekrutacji. Uczestnikami mogą być osoby, które mają ukończone 60 lat. Rada Gminy ma obowiązek podjąć uchwałę, która określa zasady odpłatności za korzystanie z Klubu. Osoba, której dochód wynosi do 100% kwoty określonej w ustawie o pomocy społecznej, tj. osoba samotna: 634,00 zł, a w gospodarstwie domowym dochód na jedną osobę w rodzinie nie przekracza 514,00 zł, nie będzie ponosiła kosztów z tytułu. Jeżeli dochód jest powyżej wyżej wymienionych kwot od 100% do 200% opłata będzie wynosić 30,00 zł, powyżej 200% do 300% to 50,00 zł, powyżej 300% to 100,00 zł. W przypadku, gdy członek Klubu nie przebywa przez wszystkie dni w danym miesiącu, odpłatność stanowi 1/20 miesięcznej opłaty za każdy dzień pobytu. Pan Leszek Dębek zapytał, czy jest już stworzony regulamin oraz czy opłaty były weryfikowane z innymi uchwałami. Czy jest zainteresowanie Klubem? 2

3 Pani Wiesława Augustyniak powiedziała, że przygotowany jest projekt regulaminu, który zostanie wprowadzony zarządzeniem Wójta Gminy. Wyjaśniła, że jest to pierwsza edycja klubu seniora, dotychczas funkcjonowały dzienne domy pobytu. Zdaniem pani inspektor miejscowi seniorzy będą zainteresowani klubem, ponieważ z obserwacji wynika, że są oni bardzo aktywni. Przewodniczący Komisji poddał projekt uchwały pod głosowanie. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie ustalenia zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Klubie Senior + w Małkini Górnej. Głosowało 6 radnych. Punkt 4. Pani Bożena Kordek Wójt Gminy powiedziała, że gmina może realizować własne programy zdrowotne. Poinformowała, ze gmina wystąpiła z dwoma programami: program profilaktyki i wczesnego wykrywania nadwagi i otyłości wśród dzieci klas I-III szkoły podstawowej oraz program dotyczący cukrzyków. Pozytywną opinię otrzymał program dotyczący nadwagi. Roczny koszt programu to około ,00 zł. Pani Wiesława Augustyniak poinformowała, że gmina otrzyma dofinansowanie w wysokości około ,00 zł. Dodała, ze udział w programie jest dobrowolny. Pan Zbigniew Nietubyć powiedział, że ma wątpliwości co do tego, czy powinniśmy określać to, co jest w załącznikach do programu oraz tytułu uchwały. Zdaniem radnego powinien brzmieć Program profilaktyki i wczesnego wykrywania nadwagi i otyłości wśród dzieci klas I-III szkół podstawowych w Gminie Małkinia Górna na lata Pani Wójt powiedziała, że jest to wskazanie przedziału wiekowego i tytuł nie jest błędny. Poprosiła, aby nie wprowadzać zmian, ponieważ program został zaopiniowany w takiej formie. Na pytanie radnego Zbigniewa Nietubycia co oznacza skrót PPZ, pani Wiesława Augustyniak odpowiedziała, że jest to Program Profilaktyki Zdrowotnej. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie w sprawie przyjęcia gminnego programu zdrowotnego pn.: Program profilaktyki i wczesnego wykrywania nadwagi i otyłości wśród dzieci klas I-III szkoły podstawowej w Gminie Małkinia Górna na lata Głosowało 6 radnych. Punkt 5. Pani Bożena Kordek powiedziała, że jako Wójt Gminy może zawrzeć umowę najmu lokalu do trzech lat. Powyżej trzech lat wymagana jest zgoda Rady Gminy. Dodała, że okres wypowiedzenia umowy wynosi do 3 miesięcy. Pani Bogusława Łupińska kierownik Referatu Gospodarki Nieruchomościami, Rolnictwa i Handlu przedstawiła lokalizację i przeznaczenie wynajmowanych lokali. 3

4 Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów najmu lokali stanowiących własność Gminy Małkinia Górna, na czas nieoznaczony w trybie bezprzetargowym. Głosowało 6 radnych. Punkt 6. Pani Bogusława Łupińska poprosiła o wprowadzenie zmiany w załączniku do projektu uchwały, tj. wykreślenie pozycji nr 33 i 35. Pani Wójt powiedziała: wszystkie grunty w centrum Małkini należy przejrzeć i wydzierżawić te tereny pod garaże. W przypadku jednej działki uważam, że nie powinniśmy przedłużać umowy. Druga wykreślona działka to działka o powierzchni ponad 2 ha. Dzierżawca mieszka w Białymstoku. Gmina posiada numer gospodarstwa, więc może pobierać dopłaty. Odnosząc się do działki z pozycji nr 33 to dziwi mnie fakt, że wpływa pismo w sprawie dzierżawy działki, a do mnie nikt nie przychodzi i nie rozmawia w tej sprawie. Nie wiem jak to się stało, że klientka posiada wiedzę, że sformułowała tego rodzaju zapisy. Będąc dobrym gospodarzem to powinnam wydzierżawić około 30m 2, a resztę przeznaczyć na nasze sprawy. Wprowadzenie tak dużych działek, za tak niskie kwoty działa na niekorzyść finansów gminy. Gdyby nadawca pisma przyszedł do mnie poznałby przyczyny decyzji. Nie przewiduję tak dużych ogródków u nikogo. Jestem zniesmaczona zaistniałą sytuacja, gdyż na Biuletynie Informacji Publicznej był projekt uchwały z wykazem, który uwzględniał działkę zainteresowanej. Jestem zmuszona podejmować tego rodzaju działania, ponieważ porządkujemy teren na ul. Kolejowej, gdzie stoi dużo garaży, które należy przenieść. W odpowiedzi na pytanie na radnego Zbigniewa Nietubycia pani Bogusława Łupińska wyjaśniła, że działka z pozycji nr 35 usytuowana jest przy ul. Brokowskiej przed lecznicą. Podjęto dyskusję na temat lokalizacji dla garaży. Pan Leszek Dębek powiedział, że jeśli chodzi o tę dużą działkę to się zgadza, ewentualnie należy rozważyć podniesienie opłaty. Natomiast nad działką o powierzchni 429 m 2 należy się zastanowić. Pani Wójt powiedziała, że umowa najmu kończy się 31 grudnia 2017 r., na chwilę obecną uznała, że działki należy przeznaczyć na inny cel i potrzeby innych mieszkańców. Działka ta będzie przeznaczona pod garaże. Pan Zbigniew Nietubyć powiedział, że w przypadku pojawienia się pomysłu na zagospodarowanie terenu od sklepu do zajazdu, wtedy będzie można myśleć, co zrobić z tą działkę. Nie jest pewien, czy dobrze robimy. Działka jest użytkowana przez 50 lat. Dodał, że garaże nie muszą być w centrum miejscowości, gdyż nie są one ładną architekturą. Jest możliwość wypowiedzenia umowy gdy się pojawi pomysł na zagospodarowanie działki, ale zdaniem radnego, niekoniecznie pod garaże. Pani Wójt powiedziała, że nieruchomość, przy której znajduje się działka jest wystawiona na sprzedaż. Nie zasadna jest dzierżawa w takim przypadku. Dlatego też prosi o wykreślenie ww. pozycji. 4

5 Pani Bogusława Łupińska, na prośbę radnego Zbigniewa Nietubycia, przedstawiła lokalizację działek wskazanych w wykazie załączonym do projektu uchwały. Pan Zbigniew Nietubyć powiedział, że działki położone nad Bużyskiem za domkami przy ul. Lipowej są doskonałym miejscem na garaże, gdyż są na uboczu miejscowości. Pani Wójt powiedziała: opowiada Pan herezje. Nie rozumiem Pana argumentacji. Nieprofesjonalne jest delegowanie garaży w miejsce, które ma być eko i jest miejscem upraw. Z każdym garażem wiążą się uciążliwości i spaliny. Ponadto teren ten jest uznawany za zalewowy. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o wykreślenie z załącznika do uchwały pozycji nr 33 i 35. Komisja przyjęła powyższy wniosek. Głosowało 6 radnych. Głosów za: 2, przeciw: 1, wstrzymujących się 1. Pan Zbigniew Nietubyć powiedział, że zagłosował przeciw wykreśleniu dwóch punktów, ponieważ oba były poddane w jednym głosowaniu. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały. Komisja zaopiniowała projekt uchwały w sprawie w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżawy nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy Małkinia Górna, na czas nieoznaczony w trybie bezprzetargowym. Głosowało 6 radnych. Głosów za: 3, przeciw:0, wstrzymujących się: 3. Punkt 7. i 8. Pani Krystyna Wetoszka Skarbnik Gminy przedstawiła zmiany w budżecie gminy i wieloletniej prognozie finansowej: W dziale Administracja publiczna - wprowadza się ponadplanowe dochody w kwocie zł pochodzące z refundacji wynagrodzeń oraz w kwocie zł - pochodzące z darowizn na pozostała działalność Urzędu. W dziale Oświata i wychowanie - wprowadza się w szkołach podstawowych kwotę 5 379,75 zł stanowiącą środki na przyznaną przez Kuratora Oświaty nagrodę dla nauczyciela oraz w przedszkolu kwotę 2 000,00 zł stanowiąca darowiznę od rodziców. W dziale Pomoc społeczna - wprowadza się ponadplanowe dochody za korzystanie z usług opiekuńczych w kwocie 2 000,00 zł. W dziale Rodzina wprowadza się kwotę ,00 zł stanowiącą zwroty nienależnie pobranych świadczeń wraz z odsetkami oraz kwotę ,00 zł co stanowi dotację przyznaną na wspieranie rodziny z Funduszu Pracy. W dziale Gospodarka komunalna i ochrona środowiska - dostosowuje się plany do wykonanych dochodów. W dziale Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego - wprowadza się uzyskane ponadplanowe dochody z najmu świetlic w kwocie 4 000,00 zł. Wydatki: W dziale Rolnictwo i Łowiectwo - wprowadza się: 5

6 -zmniejszenie o zł wydatków dot. wodociągowania Gminy - budowa przyłączy wodociągowych - zwiększenie o ,00 zł dot. budowy infrastruktury wodno- -kanalizacyjnej w gminie Małkinia Górna. W dziale Transport i Łączność - zwiększa się o ,00 zł środki na Budowę chodnika we wsi Błędnica (w tym fundusz sołecki 8 176,96 zł) oraz o ,00 zł na wykonanie chodnika w Małkini Dolnej (w tym fundusz sołecki ,24 zł). W dziale 750 -Administracja publiczna - wprowadza się zwiększenie: o ,00 zł na wynagrodzenia z związku z odprawami emerytalnymi oraz uzyskana refundacją z Urzędu Pracy o 5 353,00 zł w związku z uzyskanymi darowiznami na pozostała działalność administracyjna. W dziale Oświata i wychowanie - wprowadza się: - nagrodę Kuratora oraz pochodne od nagrody w łącznej kwocie 5 379,75 zł, - zwiększenie o ,00 zł pochodzące ze zmniejszeń w dziale 854 Edukacyjna Opieka wychowawcza. - zwiększenie o 2 000,00 zł na wydatki Przedszkola pochodzące z darowizn, - zwiększenie o ,00 zł na wypłatę odprawy emerytalnej, - zmniejszenie o ,00 zł środków zapisanych w budżecie jako udział własny w projekcie Aktywna Tablica. W dziale ochrona zdrowia zmienia się cel przyznanej dotychczas dla Szpitala w Ostrowi Maz. dotacji na zakup stacjonarnego cyfrowego aparatu RTG na zakup sprzętu i aparatury medycznej. W dziale Pomoc społeczna - wprowadza się zwiększenie środków na bieżące wydatki w związku z otrzymanymi opłatami za usługi. W dziale Edukacyjna opieka wychowawcza - wprowadza się przeniesienie do działu 801 w kwocie ,00 zł. W dziale Rodzina - wprowadza się zmiany w związku z osiągniętymi dochodami. W dziale Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego - wprowadza się zwiększenie o 4 000,00 zł w związku z osiągniętymi dochodami za wynajem świetlic oraz zmniejszenie o ,00 zł dotacji dla Biblioteki ze względu na wypracowane oszczędności w Bibliotece. W dziale Kultura fizyczna - wprowadza się zmniejszenie o 4 000,00 zł na modernizację stadionu sportowego w Małkini Górnej Pan Leszek Dębek radny zapytał co jest przyczyną zwiększenia kwoty na budowę chodnika w Błędnicy i Małkini Dolnej. Pani Wójt wyjaśniła, że zwiększenie na budowę chodnika w Błędnicy nastąpiło z uwagi na konieczność zastosowania rowu krytego, natomiast w Małkini Dolnej koszty wzrosły w związku z wycinką drzew w pasie drogi. Pani Skarbnik wyjaśniła, że za kwotę ,00 zł wykonano: wykonanie wykopu, ułożenie rur, wykonanie 3 studzienek rewizyjnych, nawiezienie ziemi, wyrównanie terenu. Przewodniczący Komisji poddał projekty uchwał pod głosowanie. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej gminy Małkinia Górna na lata Głosowało 6 radnych. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany w budżecie gminy na 2017 rok. Głosowało 6 radnych. 6

7 Punkt 9. Pani Wójt powiedziała, że budżet na 2018 r. jest bardzo aktywny. Wiele zadań pojawiło się w związku z możliwością pozyskania dofinansowania. Główne cele budżetu to: Gminne Centrum Parafialne, wykonywanie projektów drogowych, koncepcja przebudowy ul. Przedszkolnej, GOKiS, Urzędu Gminy, budowa cmentarza komunalnego, tworzenie centrum Małkini, projekt Maluch+, koncepcja wokół Bazyliki w Prostyni. Do przedstawionego projektu budżetu zostaną wprowadzone zdania drogowe: droga przy ZGKiM, droga Sumiężne Glina, droga przy Szkole Podstawowej nr 2 oraz budowa drogi z kostki przy Delikatesach. Pani Wójt dodała, że w projekcie budżetu uwzględniono wiele zadań. W 2018 r. przewidywane jest zakończenie budowy wodociągów w gminie, a kluczowa będzie kanalizacja. Pani Wójt wyraziła żal, że we wcześniejszych latach nie podjęto działań związanych z kanalizacją. Pan Józef Jagiełło radny - zapytał jakie zadania są zaplanowane dla Kańkowa. Zapytał, czy ,00 zł to zbyt dużo, aby przeznaczyć je na remont boiska. Dodał, że z uwagi na fakt, że w budżecie ujęta była powyższa kwota, przeznaczono 7 500,00 zł z funduszu sołeckiego na boisko. Pan radny zapytał o dokumentację na ul. Sobieskiego. Pani Wójt poinformowała, że kwota dla Kańkowa została uwzględniona w projekcie kanalizacyjnym. Planowana jest kontynuacja wymiany oświetlenia. Dodała, że rozważa stworzenie siłowni dla młodzieży w szkole, natomiast remont boiska może być zrobiony za niższą kwotę. Rozważane jest zgłoszenie Kańkowa do projektu aktywne strefy, na który można uzyskać dofinansowanie. Odnosząc się do projektu na ul. Sobieskiego, pani Wójt wyjaśniła, że projekt jest w trakcie wykonywania. Zgodnie z umową projekt zostanie zakończony w przyszłym roku. Ponadto pani Wójt poinformowała, że na ciąg pieszych przeznaczone jest tylko ,00 zł, ponieważ gmina ma wątpliwości, co do kosztów inwestycji, również mieszkańcy zgłosili uwagi do projektu. Gmina wystąpiła do starosty o wyjaśnienia. Podjęto dyskusję na temat kosztów i realizacji budowy ciągu pieszo-rowerowego Małkinia Zawisty Podleśne Kańkowo oraz kanalizacji w Kańkowie. W dyskusji głos zabrali: pani Wójt, pan Sekretarz, pani Skarbnik, radny Józef Jagiełło. Pan Leszek Dębek radny powiedział, że dochody, które planujemy wynoszą ponad ,00 zł, natomiast dochody w bieżącym roku to około ,00 zł. Zapytał, skąd jest taka różnica. Dodał, że planowane są inwestycje o niskiej wartości, tj. budowa drogi Daniłowo Parcele oraz budowa 3 dróg w Kiełczewie. Pani Skarbnik odpowiedziała, że planowane jest zaciągniecie ,00 zł kredytu oraz przewidziane zostały dotacje na budowę kanalizacji. Odnośnie budowy drogi w Daniłowo Parcele i w Kiełczewie odpowiedziała, że jest to kwota przeznaczona na dokumentację. Na drogi w Kiełczewie mieszkańcy przeznaczyli fundusz sołecki. Pan Leszek Dębek powiedział, że sołectwa planują robić cos do czego później będą wnioskować o dofinansowanie. Pani Skarbnik powiedziała, że nie można odrzucić zadania jeśli jest to zadanie własne gminy. 7

8 Pani Wójt powiedziała: staram się monitorować działania gminy na przestrzeni wielu ostatnich lat i jeśli chodzi o strategiczną dokumentację i przygotowanie do naboru unijnego Urząd Gminy był kompletnie nieprzygotowany. Wiele dokumentów planistycznych, które są punktowane, robiliśmy w pośpiechu w 2015 r. Nie byłoby dofinansowania na ul. Biegańskiego i ul. Kolejowej i innych rzeczy, gdyby nie wspomniana dokumentacja. Zapewne mielibyśmy już dawno rozstrzygniętą sprawę infrastruktury kanalizacyjnej, ale dokumentacja na kanalizację w gminie powinna być rozpoczęta w 2013 r. Jestem w stanie rekomendować, że podjęte kroki w przestrzeni kilku następnych lat przyniesie takie efekty, że będziemy dumni z naszej gminy. Wprowadzę zadanie przygotowania makiety Małkini, aby przedstawić do czego zmierzamy i żeby to było realizowane bez względu na to, kto rządzi gminą. Pan Sekretarz powiedział, że w przyszłości będzie możliwość pozyskania dofinansowania, a wtedy będziemy mieli gotowe projekty. W odpowiedzi na pytanie radnego Leszka Dębka dotyczące przeznaczenia poszczególnych kwot pani Wójt wyjaśniła: kwota ,00 zł na wykup gruntów dotyczy terenów pod budowę cmentarza, przewidziano kwoty, które będą zabezpieczone do negocjacji z Gminną Spółdzielnią na wykup 3500 m w centrum Małkini, podjęliśmy rozmowy na wykup trójkąta przy JBB, a także wypłata odszkodowań przy projektowanych drogach np. Sobieskiego. Kwota ,00 zł na rozbudowę Urzędu Gminy przeznaczona jest na zainicjowanie zadań z tym związanych. Kwota ,00 zł budowę SUWu w Złotkach przeznaczone jest na spłatę pożyczki. Wyjaśniła, że modernizacja budynku w Daniłowie jest przesuwana z uwagi na brak naboru. Pani Wójt w odpowiedzi na pytanie radnej Marzeny Dębowiak w sprawie budowę drogi gminnej w Prostyni, powiedziała, że wykonawca stwierdził, że wykona drogę jak tylko będzie dodatnia temperatura. Pan Zbigniew Nietubyć radny: w nawiązaniu do tematu poruszanego przez radnego Jagiełłę w sprawie budowy ciągu pieszo-rowerowego Małkinia - Zawisty proszę, aby nie szukać pretekstu do niezrobienia tego ciągu, bo jest on potrzebny. Jeżeli jest możliwość to proszę to zrobić. We wszystkich sprawach należy widzieć optymizm, który widzę, bo przewidziany jest wpływ z podatku dochodowego osób fizycznych, który wzrasta o milion złotych. Duże są też plany odnośnie dotacji. Pani Skarbnik powiedziała, że wzrost wpływu z podatków uwzględniony jest na podstawie planów ministerstwa finansów. Na wszystkie dotacje, oprócz unijnych, są już potwierdzenia. Pan Zbigniew Nietubyć: odnosząc się do częstych wypowiedzi pani Wójt, że jest za zrównoważonym rozwojem gminy Małkinia, ciężko jest mi zauważyć zrównoważony rozwój nie widząc w projekcie miejscowości Kańkowa, w sołectwie V jest 5 000,00 zł, a na przykład w okręgu radnego Maliszewskiego robiliśmy drogi w tym roku i nadal przeznaczamy środki na kolejne drogi. Cieszę się, że powstanie droga w miejscowości Niegowiec, na którą są przeznaczone środki na dokumentację. Cieszę się, że powstanie ul. Piaski i ul. Lipowa. Na stronie 71 projektu budżetu jest zapewne oczywista pomyłka pisarska, gdyż chodzi o ul. Słowackiego, a nie Sobieskiego. Pani Wójt w nawiązaniu do wypowiedzi radnego Zbigniewa Nietubycia powiedziała: jest mi bardzo przykro słuchać tego, co Pan mówi. Na każdym etapie kiedy neguje Pan 8

9 zrównoważony rozwój gminy, to mam wrażenie, że nie rozumie Pan co to znaczy. Zrównoważony rozwój to przede wszystkim zapewnienie podstawowych potrzeb mieszkańców, dziś woda jest podstawowym elementem. Druga sprawa jest taka, że od radnego należy wymagać rozumienia naborów unijnych i kategoryzowania zadań. Pan, zdaje się tego nie rozumie lub nie chce zrozumieć. Pan Zbigniew Nietubyć powiedział: Pani znów ocenia, ja sobie wypraszam tego rodzaju stwierdzenia. Pani Wójt: dobrze, Pan może wypraszać, a ja mam prawo powiedzieć swoje sądy. Trzeba rozumieć, że w celu pozyskania funduszy musimy przewidywać do wnioskowania różne kategorie dróg. Niezmiernie żałuję, że nie znaleźliście w sobie wysiłku, jako poprzednia rada, aby stworzyć projekty przygotowawcze. Tłumaczę, że w rejonie radnego Jerzego Maliszewskiego możliwe jest zrobienie dróg, bo zostały one skategoryzowane. Od 1 grudnia musimy składać informacje, jakie drogi, a możemy złożyć tylko takie odcinki, na które mamy projekty bądź wiemy, że pozyskamy pieniądze, bo za miesiąc skończymy projekt. Nie wynika to z sympatii, ale od okoliczności. Od tego jak możemy ustawić inwestycje, żeby pozyskać pieniądze dla gminy, a nie robić tylko za swoje i za kredyty. Taki jest sens podejmowania niektórych decyzji. Niczym jest porównywanie ,00 zł w Grądach, gdzie ludzie byli skazani na inwestycyjną banicję przez 15 lat. My wodociągi mamy już od 35 lat, a oni do tej pory ich nie mają. Staramy się tak planować inwestycji, aby w każdej miejscowości zapewnić, w miarę możliwości, podstawową infrastrukturę i robić projekty na drogi. Krzywdzące jest stwierdzenie, że nie pilnujemy zrównoważonego rozwoju. Uważam, że pilnujemy, a i tak gro inwestycji planowanych jest w Małkini. Nie widzę żadnego regionu, w którym nie jest lub nie będzie coś robione. Moją rolą, jako Wójta jest pilnowanie finansów gminy. Z pełną odpowiedzialnością mówię, że jestem i zawsze byłam za ciągiem pieszych, ale mam prawo domagać się żeby nie tylko Wójt, ale również radni szanowali budżet. Nigdy nie zgodzę się ze stwierdzeniem, że radnemu gminnemu jest bliżej do polityki starostwa niż gminy. Pan Zbigniew Nietubyć powiedział, że nie będzie odnosił się do wypowiedzi pani Wójt. Urząd Wójta wymaga szacunku, tak samo jak urząd radnego, ale najwyraźniej komuś brakuje woli, aby tak postępować. Pan Józef Jagiełło: rozumiem, że ta uwaga była skierowana do mnie. Dziwi mnie to, bo mamy 50% na inwestycję, a zawsze słyszę, że non stop są problemy z budową ciągu pieszego, a wszystkie inne inwestycje realizowane są bezproblemowo. W nawiązaniu do zrównoważonego rozwoju zapytam, co Pani zrobiła przez 3 lata w Kańkowie. Składane były wnioski np. na odnowienie boiska. Pani Wójt odpowiedziała, że pieniądze już raz zostały przekazane na boisko, a jest ono w takim stanie, jak o nie zadbano. Nie wspieracie mnie jako Wójta i nie macie takiego zamysłu. Pan Zbigniew Nietubyć: oczywiście pani Wójt nie raczyła znaleźć w swojej wypowiedzi odniesienia do tego, co powiedziałem pozytywnego o budżecie, tylko do tego, gdzie miałem odmienne zdanie, ale pani Wójt nie lubi odmiennego zdania, więc w taki sposób traktuje swoich rozmówców, nie wszystkich i mówię tu o radnych. Odczuwam to na własnej osobie, ale cóż tak wyszło nam współpracować, ale jest to przykre, że tak się dzieję. Proszę nie 9

10 opiniować moich wypowiedzi, powiedziałem, że to mi się nie podoba. Mam prawo do swobodnej wypowiedzi. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt budżetu na 2018 r. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu na 2018 r. Głosowało 6 radnych. Głosów za:4, wstrzymujących się 2. Punkt 10. Pani Izabela Szymańska kierownik Referatu Organizacyjnego i Kadr powiedziała: 22 listopada 2017 r. na posiedzeniu Zarządu Województwa Mazowieckiego przyjęto stanowisko, którego treść radni otrzymali w materiałach. Stanowisko dotyczy planowanych zmian w kodeksie wyborczym, a konkretnie jest to protest przeciwko tym zmianom. W tym punkcie przewidziana jest dyskusja. Radni otrzymali również stanowisko posła Stanisława Tyszki. W odpowiedzi na pytanie radnego Józefa Jagiełły poinformowała, że do Urzędu Gminy nie wpłynęły tego rodzaju pisma z innych opcji politycznych. Pani Wójt powiedziała, że pisma zostały przekazane do wiadomości. Jeśli radni mają ochotę podjąć dyskusję i zająć stanowisko w tej sprawie to mają taką możliwość. Pan Leszek Dębek powiedział, że zgadza się z przekazanym stanowiskiem. Punkt 11. Pan Leszek Dębek powiedział, ze posiedzenie Komisji było dynamiczne i nerwowe. Wszyscy gramy do tej samej bramki. Ani pani Wójt, ani Przewodniczący Rady Gminy nie chcą nic zrobić przeciwko gminie. To dobrze, że się różnimy, bo to znaczy, że w naszym okręgu jest demokracja. Na tym zakończono posiedzenie Komisji. Przewodniczący Komisji Protokolant: Beata Dębkowska Leszek Dębek 10