P R O T O K Ó Ł Nr 1/2014

Transkrypt

1 P R O T O K Ó Ł Nr 1/2014 z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych odbytego w dniu 3 grudnia 2014 r. pod przewodnictwem Pana Kazimierza Szydłowskiego Przewodniczącego Komisji. Na ogólną liczbę 8 członków obecnych 8. Zawiadomienie o terminie posiedzenia Komisji jak załącznik nr 1 do protokołu. Lista obecności jak załącznik nr 2 do protokołu. Porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad. 2. Wybór Zastępcy Przewodniczącego Komisji. 3. Wypracowanie opinii na sesję w sprawie liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych oraz zasad ich usytuowania na terenie gminy. 4. Analiza projektu budżetu gminy na 2015 r. wypracowanie wniosków. 5. Wolne wnioski i zapytania. Do pkt.1 Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad. Otwarcia posiedzenia dokonał Pan Kazimierz Szydłowski - Przewodniczący Komisji. Przywitał członków Komisji a następnie przedstawił porządek obrad, który został jednogłośnie przyjęty /przy obecności w danej chwili 8 członków Komisji/

2 2 Do pkt. 2 Wybór Zastępcy Przewodniczącego Komisji. Pan Kazimierz Szydłowski zaproponował kandydaturę Pana Bogumiła Łasaka, ze względu na posiadane przez niego doświadczenie zawodowe oraz wynikające z pełnienia funkcji Wiceprzewodniczącego Komisji w okresie poprzednich kadencji Rady Gminy. Pan Bogumił Łasak zaproponował kandydaturę - Pana Piotra Ostrowskiego. Zwrócił uwagę, iż radny czynnie współpracuje ze środowiskiem szkolnym, w celach społecznych, w związku z czym problemy oświaty są mu dobrze znane. Tym samym zwrócił się o nie uwzględnianie jego kandydatury w wyborze Wiceprzewodniczącego Komisji. Pan Piotr Ostrowski wyraził zgodę na kandydowanie. Pan Kazimierz Szydłowski poddał pod głosowanie zamknięcie listy kandydatów. W wyniku głosowania w głosowaniu jawnym za głosowało 8, przeciwnych brak, wstrzymujących się brak /przy obecności 8 członków Komisji/. Następnie pod głosowanie podana została kandydatura Pana Piotra Ostrowskiego. W wyniku głosowania w głosowaniu jawnym za głosowało 8, przeciwnych brak, wstrzymujących się brak /przy obecności 8 członków Komisji/. W wyniku głosowania, Zastępcą Przewodniczącego Komisji wybrany został Pan Piotr Ostrowski.

3 3 Do pkt. 3 Wypracowanie opinii na sesję w sprawie liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych oraz zasad ich usytuowania na terenie gminy. Przewodniczący Komisji odczytał projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, po czym otworzył dyskusję. Pan Wiesław Szymczyk prosił o wyjaśnienie określenia użytego w projekcie uchwały w 3 ust. 1 lit. a. bezpośrednie otoczenie punktu sprzedaży napojów alkoholowych jakiego obszaru dotyczy. Pani Renata Kozioł wyjaśniła, że trudno jest doprecyzować w zapisie uchwały granice otoczenia punktu sprzedaży, dlatego też przyjęto określenie bezpośrednie otoczenie. Przyjęcie, iż zakaz spożywania napojów alkoholowych odnosi się do całej nieruchomości, na której posadowiony jest punkt sprzedaży, skutkowałoby koniecznością pilnowania dużych powierzchni działek, co byłoby w praktyce trudne do zrealizowania. Nadmieniła, iż radni mogą przedstawić inne propozycje dotyczące zakazu sprzedaży. Ponadto podkreśliła, że zgodnie z obowiązującymi przepisami o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, Rada powinna dostosować prawo miejscowe do potrzeby ograniczenia dostępności wyrobów alkoholowych. Pani Krystyna Kozień opowiedziała się za wprowadzeniem jedynie tych ograniczeń, które zawarte zostały w projekcie uchwały. Stwierdziła, że nadmiar zakazów uderza często w drobnych sprzedawców, którzy i tak mają problem z utrzymaniem się na rynku. Pan Kazimierz Szydłowski poddał pod głosowanie przyjęcie pozytywnej opinii do przedstawionego projektu uchwały. W wyniku głosowania w głosowaniu jawnym za głosowało 8, przeciwnych brak, wstrzymujących się brak /przy obecności 8 członków Komisji/.

4 4 Wypracowana opinia jak załącznik nr 3 do protokołu. Do pkt. 4 Analiza projektu budżetu gminy na 2015 r. wypracowanie wniosków. Pan Kazimierz Szydłowski odczytał przepisy Statutu Gminy Gorlice dotyczące gospodarki finansowej Gminy Gorlice. Zwrócił uwagę, że Rada nie może wprowadzić w projekcie budżetu gminy zmian powodujących zwiększenia wydatków nie znajdujących pokrycia w planowanych dochodach, bez jednoczesnego ustanowienia źródeł tych dochodów. Następnie poprosił Pana Mieczysława Skowrona, będącego przewodniczącym Komisji Budżetowej Rady Gminy Gorlice, o poprowadzenie dyskusji w tym temacie. Pan Mieczysław Skowron zaproponował skoncentrowanie uwagi na działach związanych z zakresem działania Komisji, tj. 801 Oświata i Wychowanie, 851 Ochrona Zdrowia, 852 Pomoc Społeczna, 853 Pozostałe Zadania w Zakresie Polityki Społecznej, 854 Edukacyjna Opieka Wychowawcza, 921 Kultura i Ochrona dziedzictwa Narodowego, 926 Kultura Fizyczna. Pan Mieczysław Skowron zwrócił uwagę na znaczny wzrost wydatków w rozdziale Oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych oraz w rozdziale Dokształcanie i doskonalenie nauczycieli Pani Krystyna Bugno Skarbnik Gminy wyjaśniła, iż wzrost wydatków w rozdziale związany jest z powstaniem 4 nowych oddziałów przedszkolnych. Zaznaczyła, iż w tym zakresie gmina otrzymuje dużą dotację, w roku bieżącym ok ,00 zł na jednego przedszkolaka a w przyszłym ma być to kwota ok ,00 zł. Od września 2014 r., zgodnie z obowiązującymi przepisami, gminy obciążają się wzajemnie za utrzymanie dzieci

5 5 zameldowanych na ich terenach, a uczęszczających do przedszkoli w innych gminach, wg stawek obowiązujących w poszczególnych gminach. Wzrost planowanych wydatków w zakresie dokształcania nauczycieli związany jest z wymogiem ustawowym, określającym, iż kwota na ten cel nie może być niższa niż 0,5% kwoty przeznaczonej na wynagrodzenia osobowe. Nie oznacza to, iż nauczyciele muszą wykorzystać całą pulę środków na dokształcanie, część będzie można wykorzystać na zadania określone w innych rozdziałach. Pan Mieczysław Skowron zwrócił uwagę na planowane zwiększenie wydatków na prowadzenie stołówek. Pani Krystyna Bugno zaznaczyła, że prowadzenie stołówek jest dużo korzystniejsze dla dzieci aniżeli catering. Pan Wiesław Szymczyk zapytał czy kwota ,00 zł będzie wystarczająca na utrzymanie w przyszłym roku podopiecznych przebywających w domach pomocy społecznej. Pani Krystyna Bugno odpowiedziała, że zaplanowana kwota powinna wystarczyć na cały przyszły rok. W roku bieżącym ponownie będzie potrzeba przesunięcia środków budżetowych z przeznaczeniem na dopłaty dla DPS. Dodała, że w zakresie opieki społecznej zawsze jest więcej potrzeb aniżeli dostępnych środków. Wojewoda corocznie obcina wysokość dotacji, przerzucając tym samym ciężar wypłacenia należnych świadczeń na gminy. Pan Mieczysław Skowron zwrócił uwagę na obniżenie planowanych środków na pomoc materialną dla uczniów. Pani Krystyna Bugno wyjaśniła, że pomoc materialna dla uczniów to stypendia socjalne. Wojewoda przekazuje dotację celową w tym zakresie w wysokości 80%, natomiast Gmina musi pokryć 20 % wydatków. Pani Leokadia Bambrowicz spytała o możliwość wykupienia działki znajdującej się przy szkole w Stróżówce z przeznaczeniem na parking. Dodała, iż zadanie to nie jest ujęte w planie budżetu na 2015 r.

6 6 Pani Krystyna Bugno przekazała, że w tej sprawie należy dokonać wstępnej analizy kosztów i możliwości realizacji zadania oraz przedstawić wniosek Wójtowi Gminy. Środki na ten cel należałoby zabezpieczyć z puli przeznaczonej dla sołectwa. Członkowie Komisji nie złożyli wniosków w sprawie budżetu gminy na 2015 r. Do pkt. 5 Wolne wnioski i zapytania. W wolnych wnioskach członkowie Komisji nie prowadzili dyskusji. W związku z wyczerpaniem porządku obrad posiedzenie zakończono. Protokół sporządziła Iwona Załęska Podpisy członków komisji