P R O T O K Ó Ł. Egzemplarz Nr 2 PS.1.AK.LS /2009

Transkrypt

1 PS.1.AK.LS /2009 P R O T O K Ó Ł z kontroli kompleksowej przeprowadzonej w placówce mającej zapewnić całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku "Pensjonacik Rodzinny pod Dębami dla byłych właścicieli ziemskich i przybywających z zagranicy" prowadzonej w ramach działalności gospodarczej przez ( ) w miejscowości Kania 60, gm. Chociwel. Kontrolę przeprowadzono na podstawie art. 22 pkt 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej /Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz z późn. zm./, art. 77 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej /Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz z późn. zm./ oraz 4 i 7 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej /Dz. U. Nr 61, poz. 543 z późn. zm./. Kontrolę przeprowadzono w dniu 8 grudnia 2009 r. Kontrolę, na podstawie UpowaŜnienia Wojewody Zachodniopomorskiego Nr 139/2009 /PS.1.LS.0939/139/2009/ z dnia 3 grudnia 2009 r. przeprowadził zespół inspektorów Wydziału Polityki Społecznej Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie w składzie: - ( ) starszy inspektor wojewódzki, - ( ) inspektor wojewódzki - kierownik zespołu. Kontrolę przeprowadzono w związku z wnioskiem o zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku "Pensjonacik Rodzinny pod Dębami dla byłych właścicieli ziemskich i przybywających z zagranicy" prowadzonej w ramach działalności gospodarczej przez ( ) w miejscowości Kania 60, gm. Chociwel. Wcześniej działalność była prowadzona bez zezwolenia. W dniu kontroli zespół inspektorów stwierdził, Ŝe "Pensjonacik Rodzinny pod Dębami dla byłych właścicieli ziemskich i przybywających z zagranicy" funkcjonuje, zatrudnia pracowników i świadczy całodobową opiekę osobom tam przebywającym. W dniu 21 sierpnia 2009 r. do Wojewody Zachodniopomorskiego wpłynął wniosek o zezwolenie na prowadzenie placówki mającej zapewnić całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku złoŝony przez "Pensjonacik Rodzinny pod Dębami dla byłych właścicieli ziemskich i przybywających z zagranicy"( ). Jako miejsce prowadzenia działalności podano miejscowość Kania 60, gm. Chociwel. Wniosek nie był kompletny i ostatecznie został uzupełniony w dniu 23 listopada 2009 r., wobec czego w dniu 08 grudnia 2009 r. zostały przeprowadzone

2 oględziny obiektu, w którym funkcjonuje placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku pod nazwą "Pensjonacik Rodzinny pod Dębami dla byłych właścicieli ziemskich i przybywających z zagranicy" prowadzona w ramach działalności gospodarczej przez ( ) w miejscowości Kania 60, gm. Chociwel. Przedmiot kontroli: 1) usługi opiekuńcze: a) udzielanie pomocy w podstawowych czynnościach Ŝyciowych, b) pielęgnacja, w tym pielęgnacja w czasie choroby oraz pomoc w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych, c) opieka higieniczna (w miarę potrzeby pomoc w ubieraniu się, jedzeniu, myciu i kąpaniu), d) zapewnienie środków higieny osobistej, środków czystości, przyborów toaletowych i innych przedmiotów niezbędnych do higieny osobistej, e) niezbędna pomoc w załatwianiu spraw osobistych, f) pomoc w zakupie odzieŝy i obuwia, g) organizacja czasu wolnego, h) kontakty z otoczeniem, i) zapewnienie praw człowieka, w tym w szczególności prawo do godności, wolności, intymności i poczucia bezpieczeństwa, 2) usługi bytowe: a) zapewnienie odpowiedniego miejsca zamieszkania ( pokoje mieszkalne, łazienki i toalety spełniające wymogi określone standardem, pomieszczenia ogólnodostępne), b) wyŝywienie i organizacja posiłków; c) utrzymanie czystości, 3) stan i struktura zatrudnienia. Informacja o podmiocie prowadzącym placówkę: REGON NIP Numer księgi wieczystej KW Nr SZ1T/ /1 i SZ1T/ /5 Informacji udzielała ( )prowadząca w miejscowości Kania 60, gm. Chociwel placówkę zapewniającą całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku "Pensjonacik Rodzinny pod Dębami dla byłych właścicieli ziemskich i przybywających z zagranicy" w ramach działalności gospodarczej. W protokole zastosowano następujące skróty i oznaczenia: Wojewoda Wojewoda Zachodniopomorski, ustawa o pomocy społecznej - ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej /Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz z późn. zm./, wnioskodawca - ( ), placówka placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku "Pensjonacik Rodzinny pod Dębami dla byłych właścicieli ziemskich i przybywających z zagranicy" prowadzona w ramach działalności gospodarczej przez ( ) w miejscowości Kania 60, gm. Chociwel, 2

3 obiekt miejsce prowadzenia ww. działalności. 1) Usługi opiekuńcze a) udzielanie pomocy w podstawowych czynnościach Ŝyciowych. ( )prowadząca placówkę całodobową opiekuńczą o nazwie Pensjonacik Rodzinny pod Dębami dla byłych właścicieli ziemskich i przybywających z zagranicy zawarła z rodzinami osób zamieszkałych w tej placówce umowę o usługi. Z 1 umowy wynika, iŝ przedmiotem umowy jest zapewnienie całodobowej opieki pielęgnacyjno-opiekuńczej i Ŝe placówka zapewnia w szczególności: a) miejsce zamieszkania w pokoju dwu-trzy- osobowym wyposaŝonym w niezbędne meble, sprzęty, pościel i bieliznę pościelową; b) całodobową opiekę pielęgnacyjno-opiekuńczą z karmieniem, ubieraniem, myciem i kąpaniem osób, które nie mogą samodzielnie wykonać tych czynności; c) w razie potrzeby doraźna pomoc lekarską; d) wyŝywienie w ramach obowiązujących norm Ŝywieniowych, równieŝ dietetyczne zgodnie ze wskazaniami lekarskimi; e) zapewnienie świadczeń kulturalnych. W 2 umowy ujęte są zobowiązania Zleceniodawcy, są to: 1. PrzedłoŜenie zaświadczenia lekarskiego osoby przekazanej pod opiekę. 2. Zapewnienie leków zgodnie z zaleceniami lekarza. 3. Zapewnienie osobie przekazanej pod opiekę odzieŝy, obuwia oraz innych środków utrzymania higieny osobistej tj. pieluchomajtki, podpaski. Podczas przeprowadzania kontroli przedłoŝono kontrolującym dokument pn. Podstawowe jednostki chorobowe mieszkańców pensjonaciku, w którym podano schorzenia osób przebywających w tej placówce, są to: - choroba Alzheimera - 12 osób, - otępienie starcze, jaskra - 1 osoba, - cystitis chronica - 1 osoba, - depresja 1 osoba, - choroba Pika 1 osoba, - niewydolność naczyń mózgowych 1 osoba, - udar niedokrwienny mózgu 1 osoba. Pod względem sprawności fizycznej mieszkańców dane przedstawiają się następująco: - 1 osoba leŝąca, - 2 osoby poruszają się na wózku inwalidzkim, -11 osób porusza się samodzielnie, ale wymagają pomocy opiekuna, ze względu na schorzenie (Choroba Alzheimera), - 5 osób porusza się samodzielnie. 3

4 Ponadto przedłoŝono kontrolującym Plan wsparcia mieszkańców Pensjonatu w miejscowości Kania 60, z którego wynika, iŝ kaŝdy mieszkaniec ze względu na charakter choroby wymaga takie czynności jak : - pielęgnację w kaŝdym zakresie, - ćwiczeń ogólnousprawniających, - bliskiego kontaktu z otoczeniem, - całkowitej pomocy w wykonywaniu podstawowych czynności Ŝyciowych (toaleta, mycie, jedzenie, kąpiel, podawanie leków). W informacji Codzienny zakres pomocy mieszkańcom przedstawiono rodzaj i zakres usług świadczonych na rzecz 18 osób przebywających w tym dniu w placówce, i tak: - wykonano toaletę poranną - 16 osób, - wykąpano - 3 osoby, - pomoc przy karmieniu (posiłek śniadaniowy) - 5 osób, - karmienie (posiłek śniadaniowy) - 10 osób, - pomoc przy karmieniu (posiłek obiadowy) - 15 osób, - pomoc przy czynnościach fizjologicznych - 10 osób. Wszystkie te czynności wykonały opiekunki. b) pielęgnacja, w tym pielęgnacja w czasie choroby oraz pomoc w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych Z informacji o świadczeniach zdrowotnych wynika, iŝ w trakcie przyjmowania osoby do Pensjonaciku ( ) rodzinie tej osoby wskazuje lekarza podstawowej opieki zdrowotnej, z którym zawarła umowę o świadczenie usług lekarskich. Rodzina kaŝdej osoby nowoprzyjętej wyraziła zgodę na zmianę lekarza poz. Osoby zamieszkujące w placówce zdeklarowani są do Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Przychodnia Bukowe w Szczecinie, ul. Seledynowa 99 do lekarza medycyny rodzinnej ( ) i do pielęgniarki środowiskowej ( ). Z lekarzem ( ) zawarta została w dniu 15 maja 2009 r. w Szczecinie umowa o świadczenie usług lekarskich. Przedmiotem tej umowy jest sprawowanie opieki lekarskiej nad mieszkańcami Pensjonaciku Rodzinnego Pod Dębami dla byłych właścicieli ziemskich i przybywających z zagranicy mieszczącego się w Kani 60, gm. Chociwel. W umowie określono rodzaj usług, tj. badanie mieszkańców raz w miesiącu, zgłoszenie się na kaŝde wezwanie, w razie potrzeby skierować do specjalisty. Z przedłoŝonej informacji wynika, iŝ w listopadzie br. lekarz zbadał mieszkańców na terenie placówki i wykonał 1 osobie badanie EKG swoim aparatem. Ponadto wydał skierowanie 2 osobom na badania laboratoryjne (badanie krwi). Pielęgniarka środowiskowa pobrała krew, którą dostarczyła do laboratorium w Szczecinie, przy ul. Swojskiej 2. W listopadzie br. z konsultacji lekarzy specjalistów skorzystało 5 osób: - z konsultacji lekarza urologa skorzystała 1 osoba, która środkiem transportu placówki dowieziona została do Poradni Urologicznej w Szczecinie - z konsultacji lekarza stomatologa skorzystały 4 osoby, którzy dowiezieni zostali do gabinetu stomatologicznego w Maszewie środkiem transportu placówki. 4

5 W 2009 r. wszyscy mieszkańcy Pensjonaciku zostali przez pielęgniarkę środowiskową zaszczepieni przeciw wirusowi grypy. Koszty zakupu szczepionki pokryły rodziny tych osób. Zespół kontrolny stwierdził, iŝ osoby przebywające w placówce mają zapewnione świadczenia opieki zdrowotnej. Pielęgnacją mieszkańców zajmują się pielęgniarki zatrudnione przez właściciela placówki. W czasie choroby, gdy lekarz zleci osobie leŝenie, pielęgnacją zajmuje się pielęgniarka. Wykonuje te świadczenia, które zlecił lekarz oraz czynności pielęgnacyjne (myje, karmi, oklepuje, naciera środkami pielęgnującymi skórę, podaje leki). Zatrudnione przez Dom pielęgniarki realizują świadczenia pielęgniarskie takie jak m.in.: przygotowują i podają leki zlecone przez lekarzy, wykonują podstawowe badania /sprawdzanie poziomu cukru, pomiar ciśnienia tętniczego/. Zakup leków i pieluchomajtek Z przedłoŝonej informacji dotyczącej zakupu leków wynika, iŝ recepty realizowane są przez właściciela placówki w Aptece Malwa ( )w Chociwlu, przy ul. Armii Krajowej 65. Apteka wystawia fakturę, w której podany jest koszt zakupu danego leku. Koszty leków pokrywają rodziny osób zamieszkałych w placówce. Spośród 18 mieszkańców placówki 16 mieszkańców korzysta z pieluchomajtek, których zakup dokonywany jest na podstawie karty zaopatrzenia wydanej przez Narodowy Fundusz Zdrowia. W przypadku, gdy dana osoba potrzebuje większą ilość pieluchomajtek wówczas zapewnia je właściciel Pensjonaciku i stanowi to koszt firmy. c) opieka higieniczna Kontrolującym przedłoŝono harmonogram kąpieli mieszkańców placówki, z którego wynika, iŝ w dniach od poniedziałku do soboty codziennie kapane są 3 osoby oraz w razie potrzeby. W tych dniach zmieniana jest pościel. Kontrolujący przeprowadzili rozmowę z 2 mieszkańcami placówki, z rozmów tych wynika, iŝ usługi te są wykonywane. Mieszkańcy mają zapewnioną pomoc personelu przy "porannej i wieczornej toalecie, ubieraniu i rozbieraniu się, kąpieli, czesaniu, goleniu, obcinaniu paznokci, pielęgnacji włosów, wyprowadzaniu do toalety, zmianie pampersów, spoŝywaniu posiłków, przy karmieniu oraz wyprowadzaniu na spacery. d) zapewnienie środków higieny osobistej, środków czystości, przyborów toaletowych i innych przedmiotów niezbędnych do higieny osobistej W podstawowe środki do higieny osobistej, mieszkańcy zaopatrywani są przez placówkę. Z faktur przedłoŝonych kontrolującym wynika, iŝ w październiku 2009 r., listopadzie 2009 r. i w grudniu 2009 r. zakupiono kosmetyki dla dorosłych takie jak: pianka myjąco pielęgnacyjna, balsam do ciała, krem ochronny, krem do ciała, gąbkę kąpielową, szampon przeciwłupieŝowy, zestaw kosmetyków do makijaŝu Elveney, zmywacz do paznokci, proszek do prania Compact Mix Rex, odświeŝacz powietrza Mix Aril. Ponadto poinformowano kontrolujących, iŝ rodziny systematycznie zaopatrują placówkę w ręczniki papierowe, w środki higieny ustnej (pastę do zębów, szczoteczki do zębów, kubeczki do tych przyborów). 5

6 Podczas wizytacji stwierdzono, iŝ w łazienkach był papier toaletowy, mydło, ręczniki papierowe oraz przybory toaletowe mieszkańców placówki. e) niezbędna pomoc w załatwianiu spraw osobistych Podczas kontroli poinformowano, iŝ sprawami osobistymi osób przebywających w placówce zajmuje się ( ), będąca właścicielem tej placówki. Z dokumentu przedstawionego kontrolującym wynika, iŝ w okresie dwóch miesięcy, tj. w październiku i w listopadzie właściciel placówki pomagał w załatwieniu następujących spraw: - w Urzędzie Skarbowym w Szczecinie złoŝył informację o zmianie adresu dwóch osób, - dokonano meldunku w Urzędzie Gminy w Chociwlu, - zawieziono samochodem właściciela placówki na groby swoich bliskich w dniu 1 listopada 2009 r. - zawieziono 1 osobę na pogrzeb w rodzinie. f) pomoc w zakupie odzieŝy i obuwia, Z informacji uzyskanych podczas kontroli wynika, Ŝe wszystkie rzeczy osobistego uŝytku /bielizna, odzieŝ, obuwie/ stanowią własność mieszkańca. Zakupu w.w. artykułów dokonuje rodzina samodzielnie lub po zgłoszeniu potrzeby przez pracownika. Rodzina zapewnia odzieŝ i obuwie na kaŝdą porę roku. Na dzień kontroli właścicielka placówki poinformowała, iŝ kaŝda osoba ma po 4 pary ciepłej bielizny. OdzieŜ i bielizna osobista jest uzupełniana w razie potrzeby. Podczas kontroli stwierdzono, iŝ ta odzieŝ znajdowała się szafach. g) organizacja czasu wolnego W informacji dotyczącej organizacji czasu wolnego wskazano jakie zajęcia dla mieszkańców są organizowane w placówce. Zostały wymienione zajęcia manualne, np. malowanie, rysowanie, układanie puzzli, zajęcia ruchowe (ćwiczenia, tańce), wyjście na spacer, wycieczki nad jezioro, do lasu. Realizacja tych zajęć realizowana jest w zaleŝności od chęci współpracy mieszkańców Pensjonaciku z opiekunem w tym zakresie. Z realizacji czasu wolnego wynika, iŝ średnio z zajęć manualnych korzysta od osób, w śpiewaniu piosenek z ich młodości uczestniczy ok. 15 osób, w naboŝeństwach uczestniczy 10 osób, w słuchaniu audycji radiowych biorą udział 3 osoby. h) kontakty z otoczeniem Z informacji przedłoŝonej przez właściciela placówki wynika, iŝ mieszkańcy placówki mają zapewnione kontakty z otoczeniem. 6

7 W 2009 r. 7 mieszkańców placówki uczestniczyło w doŝynkach organizowanych przez parafię. W kaŝdy pierwszy piątek miesiąca ksiądz proboszcz odprawia naboŝeństwo, w którym wszyscy mieszkańcy placówki uczestniczą oraz udziela mieszkańcom sakramentów. Ponadto wraz z księdzem mieszkańcy chętnie śpiewają pieśni kościelne. Mieszkańcy Pensjonaciku odwiedzani są przez sąsiadów tej miejscowości średnio 2-3 razy w tygodniu. Rodziny odwiedzają swoich bliskich średnio raz w tygodniu, 2 osoby, które nie mają bliskich w kraju są odwiedzane przez osoby zaprzyjaźnione. i) zapewnienie praw człowieka, w tym w szczególności prawa do godności, wolności, intymności i poczucia bezpieczeństwa Prawa mieszkańców przebywających w placówce określone zostały w Regulaminie Organizacyjnym "Pensjonaciku Rodzinnego pod Dębami dla byłych właścicieli ziemskich i przybywających z zagranicy". W rozdziale III tego dokumentu zapis brzmi następująco: "1. Mieszkańcom Pensjonaciku przysługuje w szczególności prawo do : - poszanowania godności, tolerancji, Ŝyczliwości i podmiotowego traktowania - całodziennego wyŝywienia i zamieszkiwania - posiadania niezbędnych środków higieny osobistej oraz przedmiotów osobistego uŝytku i odzieŝy - uczestnictwa w zajęciach prowadzonych w pensjonaciku - utrzymywania kontaktów z rodziną oraz innymi osobami bliskimi - wnoszenia skarg i wniosków do właścicielki pensjonaciku, do Wojewody Zachodniopomorskiego - wyraŝania własnych poglądów sprawach ich dotyczących - wykonywania praktyk religijnych". W dniu kontroli przedłoŝono dokumenty pn.: Potwierdzenie zameldowania na pobyt czasowy, z których wynika, iŝ wszystkie osoby tam zamieszkałe, tj. 18 osób, zameldowane są na pobyt czasowy w Urzędzie Miejskim Chociwel Armii Krajowej 51, Chociwel. 2. Usługi bytowe a/ zapewnienie odpowiedniego miejsca zamieszkania (pokoje mieszkalne, łazienki i toalety spełniające wymogi określone standardem, pomieszczenia ogólnodostępne) Informacje o obiekcie Placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku "Pensjonacik Rodzinny pod Dębami dla byłych właścicieli ziemskich i przybywających z zagranicy" znajduje się w miejscowości Kania 60, gm. Chociwel. Działalność prowadzona jest w przybudówce przyległej do budynku pałacowego połoŝonym na działce nr geod. 133/16 i 125/7 obr. Kania, gm. Chociwel. Na podstawie przedłoŝonego wypisu z aktu notarialnego Repertorium A numer 4734/2007 r. sporządzonego 16 maja 2006 r. przez notariusza ( ) wynika, Ŝe Państwo ( ) i ( ) podpisali umowę przeniesienia własności oraz oświadczenie o ustanowieniu hipotek. Przedmiotem 7

8 umowy była "nieruchomość rolna zabudowana, połoŝona w obrębie Kania, w gminie Chociwel, w powiecie stargardzkim, w województwie zachodniopomorskim, dla której Sąd Rejonowy w Stargardzie Szczecińskim - V Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgi wieczyste KW Nr SZ1T/ /1 i SZ1T/ /5, składającą się z działki numer 125/7 o powierzchni 0,1335 ha, działki numer 54/8 o powierzchni 4,80 ha i działki numer 133/16 o powierzchni 0,2519 ha". Jak wynika z pisma Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Szczecinie ZN-422/01/AR/2007 z dnia 05 marca 2007 r. "przedmiotowy pałac i park chronione są prawem z tytułu wpisu do rejestru zabytków". Decyzją ZN-4220/03/AR/2007 z dnia 14 czerwca 2007 r. Zachodniopomorski Wojewódzki Konserwator Zabytków w Szczecinie po rozpatrzeniu wniosku ( ) pozwolił na "przeprowadzenie prac remontowo - adaptacyjnych wewnątrz wtórnej przybudówki przyległej do budynku Pałacu". W dniu 8 października 2009 r. ( ) dokonała do Starosty Powiatowego zgłoszenia zmiany sposobu uŝytkowania obiektu budowlanego. Pismem ZA.2.Jb.7354/ /17/2009 z dnia 20 listopada 2009 r. Starosta Stargardzki poinformował, Ŝe "nie wnosi sprzeciwu do zmiany sposobu uŝytkowania budynku zamieszkania zbiorowego usług hotelarskich /pensjonat/ oraz celu mieszkalnego połoŝonego na działce nr geod. 133/16 i 125/7 obr. Kania, gm. Chociwel, na budynek zamieszkania zbiorowego usługi hotelarskie /pensjonat/, cel mieszkalny oraz dom rencisty". Budynek w części pałacowej jest zaniedbany, nie wygląda estetycznie. Działalność placówki prowadzona jest w innej części kompleksu tj. na poziomie pierwszego piętra w części budynku, w wyodrębnionej części stanowiącej przybudówkę przyległą do budynku pałacu. Teren wokół budynku jest ogrodzony, ale w zdecydowanej części niezagospodarowany, brak tu infrastruktury dla potrzeb rekreacyjnych mieszkańców /alejki, ławeczki/. Do wejścia głównego prowadzą dwuskrzydłowe drzwi, przy których znajduje się domofon /podobnie jaki i przy bramie wjazdowej/; przy wejściu do budynku nie występują bariery architektoniczne. Budynek ma zainstalowany dźwig osobowy łączący kondygnacje, przeznaczony do przewozu osób niepełnosprawnych. Urząd Dozoru Technicznego Oddział w Szczecinie w dniu 22 lipca 2009 r. wydał decyzję, na podstawie której zezwala na eksploatację dźwigu i ustalił dla urządzenia formę dozoru pełnego; decyzja jest waŝna do 31 lipca 2011 r. Zespół kontrolny otrzymał równieŝ dokumentację potwierdzającą comiesięczny przegląd techniczny windy. Wewnątrz budynku na poszczególne kondygnacje prowadzą szerokie schody zabezpieczone poręczami. Stwierdza się, Ŝe budynek i jego otoczenie pozbawione są barier architektonicznych. Jak wynika z protokołu przeglądu podręcznego sprzętu przeciwpoŝarowego sporządzonego w dniu 3 czerwca 2009 r. przez firmę Komplet PPOś s.c. "obiekt został oznakowany znakami drogi ewakuacyjnej, przeciwpoŝarowymi oraz w instrukcje bhp i ppoŝ. zgodnie z obowiązującą normą i spełnia wymogi przeciwpoŝarowe. Baza mieszkaniowa 8

9 Zgodnie z informacją zawartą we wniosku o zezwolenie placówka jest przeznaczona dla 18 mieszkańców, jednak Regulamin Organizacyjny Pensjonaciku Rodzinnego pod Dębami dla byłych właścicieli ziemskich i przybywających z zagranicy w rozdziale II pkt 2 informuje, Ŝe "pensjonacik jest placówką czasowego i stałego pobytu: stałego - 18 miejsc, czasowego - 3 miejsca". W dniu kontroli w placówce przebywało 18 stałych mieszkańców placówki oraz 3 osoby, które jak oświadczyła ( ) przebywały czasowo. W związku z rozbieŝnością pomiędzy informacją zawartą we wniosku o zezwolenie wskazującą na to, Ŝe placówka jest przeznaczona dla 18 mieszkańców, a stanem faktycznym oraz zapisem w Regulaminie Organizacyjnym "Pensjonaciku Rodzinnego pod Dębami dla byłych właścicieli ziemskich i przybywających z zagranicy" pismem PS 1.LS /09 z dnia 22 grudnia 2009 r. Wydział Polityki Społecznej Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie zwrócił się z prośbą o "przedłoŝenie wyjaśnień w następującym zakresie: - ustalenie liczby miejsc w placówce, z uwagi na występujące rozbieŝności w przedstawionej dokumentacji, - ustalenie struktury pokoi mieszkalnych i ich powierzchni oraz ilości urządzeń kąpielowych i oczek WC w wyniku ustalenia liczby miejsc w placówce". W dniu 06 stycznia 2010 r. tut. Wydział otrzymał odpowiedź, z której wynika, Ŝe w dniu 10 grudnia 2009 r. do Regulaminu Organizacyjnego "Pensjonaciku Rodzinnego pod Dębami dla byłych właścicieli ziemskich i przybywających z zagranicy" Aneksem nr 1 /został załączony do pisma/ została wprowadzona zmiana dot. ilości miejsc w placówce polegająca na skreśleniu zapisu o 3 czasowym miejscach w rozdziale II pkt 2 ww. regulaminu. Prowadząca placówkę ( ) w złoŝonym piśmie oświadczyła, Ŝe 3 osoby przebywały u niej czasowo w okresie od 05 do 10 grudnia 2009 r., a od dnia 11 grudnia 2009 r. w placówce przebywa 18 osób. Ponadto w ww. piśmie została podana informacja o strukturze pokoi mieszkalnych oraz pomieszczeniach sanitarnych. Pokoje mieszkalne W części obiektu przeznaczonej na potrzeby placówki znajduje się siedem pokoi - trzy z nich są dwuosobowe, cztery - trzyosobowe. Wejścia do pokoi są bez progów, drzwi szerokie umoŝliwiające wjazd osobom poruszającym się na wózkach inwalidzkich. Powierzchnia poszczególnych pokoi przedstawia się następująco: Lp. Ilość osób w pokoju Powierzchnia MetraŜ na 1 osobę w m² w m² ,30 6, ,02 6, ,61 6, ,86 6, ,07 6, ,16 6, ,37 6,12 Ogółem 112,39 średnia pow. 6,24 9

10 W związku z powyŝszym stwierdzono, Ŝe powierzchnia mieszkalna przypadająca na jedną osobę jest zgodna z wymogami określonymi w art. 68 ust. 4 pkt 3 lit. b ustawy o pomocy społecznej, tj. nie mniejsza niŝ 6 m². Pokoje posiadają niezbędne, choć nie wszędzie kompletne wyposaŝenie, tj. łóŝka, tapczany, fotele rozkładane, szafki nocne, szafy ubraniowe, krzesła, stolik. Stan techniczny wyposaŝenia świadczy o znacznym zuŝyciu sprzętu. W pokojach znajdują się równieŝ przedmioty stanowiące własność prywatną mieszkańców. Pokoje posiadają odpowiednią ilość wyprowadzeń elektrycznych. Pomieszczenia sanitarne Do dyspozycji mieszkańców przeznaczone są 3 łazienki usytuowane na korytarzu pomiędzy pokojami mieszkalnymi. W pomieszczeniach tych znajduje się łącznie 6 oczek WC, 5 umywalek oraz 5 natrysków. Szerokie drzwi, wielkość pomieszczeń, uchwyty oraz siedziska kąpielowe umoŝliwiają osobom mniej sprawnym korzystanie z tych pomieszczeń. W związku z powyŝszym, Ŝe liczba łazienek zapewnia korzystanie z kaŝdej przez nie więcej niŝ 5 osób, a liczba toalet przez nie więcej niŝ 4 osoby, stwierdza się zgodność z wymaganym standardem usług ( art. 68 ust. 5 pkt 3 ustawy o pomocy społecznej). Pomieszczenia ogólnodostępne W obiekcie na parterze znajduje się przestronny pokój dziennego pobytu /40 m²/, który pełni równieŝ funkcję jadalni oraz salę zajęć terapeutycznych. Stanowi on główne miejsce wypoczynku mieszkańców w ciągu dnia, w którym słuchana jest muzyka, oglądana telewizja itp. Ponadto na I piętrze, w części przyległej do pokoju dziennego pobytu mieści się kuchnia. Pomieszczenie do prania /wyposaŝone w 2 pralki/ i suszenia znajduje się na parterze budynku. b/ wyŝywienie i organizacja posiłków Jak wynika z przedłoŝonych dokumentów placówka zapewnia 5 posiłków dziennie: - śniadanie w godz , - II śniadanie w godz , - obiad w godz , - podwieczorek w godz , - kolacja w godz Placówka, zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie zapewnia odpowiednią ilość posiłków wraz z właściwym czasem ich wydawania. Placówka korzysta z obiadów, które są przygotowywane, a następnie dostarczane przez Zespół Placówek Oświatowych w Chociwlu. Pozostałe posiłki oraz obiady w weekendy są przygotowywane przez pracowników Pensjonaciku. Kuchnia w placówce jest niewielka, wyposaŝona w standardowy sprzęt kuchenny. Na podstawie Decyzji NHś-4231/49/10/08 z dnia r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Stargardzie Szczecińskim zezwolił na "prowadzenie działalności w zakresie przygotowania posiłków na bazie produktów gotowych tj. śniadań, podwieczorków, kolacji, napojów zimnych i gorących oraz wydawania gotowych posiłków dostarczanych przez firmę cateringową. 10

11 c/ utrzymanie czystości Jak wynika z dokumentu pn. "Zakres obowiązków pracownika Pensjonaciku "Pod Dębami" utrzymaniem porządku oraz praniem i prasowaniem zajmują się pracownicy placówki. Podczas kontroli stan czystości wizytowanych pomieszczeń nie budził większych zastrzeŝeń. 3/ Stan i struktura zatrudnienia Z informacji przygotowanej przez właściciela placówki wynika, Ŝe zatrudnionych jest ogółem 12 pracowników wg poniŝszego zestawienia: - 2 pokojowe na umowę o pracę, - 6 opiekunek na umowę o pracę, - 4 pielęgniarki na umowę zlecenie, wszystkie posiadają prawo wykonywania zawodu. Ponadto 3 osoby są wolontariuszami. Jak wynika grafiku opracowanego przez pracodawcę na grudzień 2009 r.: - pielęgniarki pracują w systemie dyŝurów dobowych tj. od 7.00 do 7.00, 1 pielęgniarka na zmianie, - opiekunki i pokojowe pracują po 12 godzin tj. w godzinach od 7.00 do 19.00, na zmianie jest średnio 3-4 pracowników, - wolontariusze są w placówce w godzinach od 7.00 do W wyniku przeprowadzonej wizytacji obiektu, w którym usytuowana jest placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, zespół kontrolny stwierdził, Ŝe obiekt spełnia warunki bytowe w zakresie standardów określonych w art. 68 cyt. ustawy o pomocy społecznej. Załączniki - wniosek o wydanie zezwolenia wraz z wymaganymi dokumentami, decyzja i opinia Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Stargardzie Szczecińskim, protokół z przeglądu podręcznego sprzętu przeciwpoŝarowego, Plan wsparcia mieszkańców pensjonatu w miejscowości Kania 60, Codzienny zakres pomocy mieszkańcom, Harmonogram kąpieli mieszkańców, faktury za zakup art. higienicznych, opatrunkowych, śr. czystości, bielizny, pieluchomajtek, leków, obiady, zakup węgla, Sprawy osobiste - pomoc, Organizacja czasu wolnego - realizacja, Kontakty z otoczeniem, Lista mieszkańców Pensjonaciku Rodzinnego Pod Dębami wraz potwierdzeniem zameldowania oraz umowami o świadczenie usług na ich rzecz, Informacja o świadczeniach zdrowotnych, Podstawowe jednostki chorobowe mieszkańców pensjonaciku, Umowa o świadczenie usług lekarskich, Zakup leków, pampersów, śr. higieny osobistej i czystości, informacja ogólna dla mieszkańców, pisma Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Szczecinie, Regulamin Organizacyjny "Pensjonaciku Rodzinnego pod Dębami dla byłych właścicieli ziemskich i przybywających z zagranicy", Informacja o osobach, Informacja o posiłkach na pobyt krótkotrwały, oświadczenie w sprawie wydawania posiłków, jadłospis dzienny i tygodniowy, Wykaz pracowników zatrudnionych w Pensjonaciku wraz z umowami o pracę, zakresem obowiązków oraz planem pracy personelu na grudzień 2009 r., rzut piętra - pomieszczenia placówki, Charakterystyka budynku, dokumentacja dot. dźwigu osobowego, pismo ( ) z dnia r. w sprawie liczby mieszkańców oraz warunków bytowych. Kontrolę odnotowano w ksiąŝce kontroli pod numerem 1/2009. Przed podpisaniem protokołu kontroli, kontrolowany moŝe zgłosić zastrzeŝenia na piśmie co do jego treści w ciągu 7 dni od dnia otrzymania do podpisu. Odmowa podpisania protokołu powinna być poprzedzona złoŝeniem pisemnych wyjaśnień. 11

12 Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują: 1. ( ) 2. a/a 12