PS.VI.1/9013/17/10. Kontrolę przeprowadzono w obecności: Dyrektora Joanny Jasiukiewicz w dniu 17 listopada 2010 roku

Transkrypt

1 PS.VI.1/9013/17/10 Protokół z kontroli doraźnej w Domu dla Dzieci Fundacji Dziecięca Przystań placówce socjalizacyjnej prowadzonej w Gdyni przy ul. Demptowskiej 46, prowadzonej w związku z wnioskiem o wydanie zmiany zezwolenia decyzji nr 5/10 z dnia 23 lutego 2010 roku Jednostka kontrolowana: Placówka socjalizacyjna Dom dla Dzieci Fundacji Dziecięca Przystań z siedzibą w Gdyni ul. Koperkowa 45, prowadzona na zlecenie Powiatu Miasta Gdynia, w budynku przy ul. Demptowska 46 w Gdyni Dyrektor: Pani Joanna Jasiukiewicz na stanowisku Dyrektora od 15 lipca 2009 r. Kontrolę przeprowadzono w obecności: Dyrektora Joanny Jasiukiewicz w dniu 17 listopada 2010 roku Kontrolę przeprowadził zespół kontrolujący w składzie: Joanna Szoła starszy inspektor wojewódzki w Wydziale Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku kierujący kontrolą, legitymacja słuŝbowa Nr 9/08 na podstawie UpowaŜnienia Nr 221/10 PS.I.0939/221/10 z dnia r. Jolanta Mielczarek starszy inspektor wojewódzki w Wydziale Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku, legitymacja słuŝbowa Nr 3/09, na podstawie UpowaŜnienia Nr 222/10 PS.I.0939/222/10 z dnia r. Kontrolę prowadzono w dniach: 17 listopada 2010 roku Miejsce przeprowadzenia kontroli: Pomieszczenia zajmowane przez jednostkę kontrolowaną, tj. w prawym skrzydle budynku, na parterze, w części przyziemia, obiektu przy ul. Demptowskiej 46 w Gdyni, z niezaleŝnym wejściem. Okres objęty kontrolą: BieŜący Wpisu do księgi kontroli dokonano. Kontrolą problemową objęto następujące zagadnienie: standard wychowania i opieki oraz świadczonych usług opiekuńczo-wychowawczych w kontrolowanej jednostce we wskazanych we wniosku pomieszczeniach. 1

2 1.Liczba miejsc w placówce 10. Ustalenia kontroli W dniu wizytacji na liście umieszczonych było 6 dzieci, obecnych 4. RozbieŜność ta wynika z faktu przebywania jednego dziecka poza placówką na podstawie postanowienia o powierzeniu pieczy oraz w przypadku drugiego dziecka postanowienia o tymczasowym umieszczeniu w rodzinie zastępczej do czasu zakończenia postępowania. 2.Opis warunków lokalowych zgodnie z wymogami określonymi Placówka Dom dla Dzieci Fundacji Dziecięca Przystań znajduje się w duŝym trzykondygnacyjnym budynku, połoŝonym poza centrum Miasta, w dzielnicy Gdynia- Chylonia. W budynku oprócz wizytowanej placówki działalność prowadzą Dom Dziecka i Ośrodek Adopcyjno Opiekuńczy oraz Filia śłobka Niezpominajka. KaŜda wydzielona jednostka ma wyznaczoną przestrzeń do funkcjonowania i osobne wejścia. Wizytowana placówka zajmuje pomieszczenia o łącznej powierzchni 152,38 m.kw., na parterze prawego skrzydła budynku - część przyziemna z odrębnym wejściem do placówki od strony boiska. Pomieszczenia zajmowane przez placówkę w obiekcie przy ul. Demptowskiej 46 to: kuchnia z jadalnią, obszerny hol, pokój gościnny do spotkań dzieci z rodzicami i kandydatami do przysposobienia, łazienka z miejscem do prania i suszenia, trzy pokoje sypialne dla wychowanków, pokój zabaw dla dzieci. Jeden z pokoi sypialnych jest jednocześnie uŝytkowany przez pielęgniarkę i lekarza jeśli przychodzi z wizyta lekarską. Zgodnie z informacją uzyskaną od Dyrektora placówki, dokumentacja dzieci oraz gabinet dyrektora, pracownika socjalnego znajdują się w obiekcie wynajmowanym przez Fundację prowadzącą placówkę tj. w Rumi przy ul. Krakowskiej 13 obiekcie docelowo przeznaczonym do prowadzenia równieŝ działalności opiekuńczo-wychowawczej placówki. Zgodnie z 27 ust 3 rozporządzenia w sprawie placówek opiekuńczo wychowawczych ustalono, Ŝe placówka 1 pokoje mieszkalne 1-5 osobowe, posiada 2 pokoje 4-osobowe, i jeden właściwie oświetlone, o powierzchni pokój, w którym śpi jedno niemowlę. zapewniającej przechowywanie rzeczy osobistych i swobodne korzystanie z wyposaŝenia, na które składają się co najmniej dla kaŝdego dziecka: W pokojach 4 osobowych, w zaleŝności od potrzeby np. obecności rodzeństwa moŝe zostać dostawione piąte łóŝeczko przy zachowaniu zasady, Ŝe placówka nie przekracza ogólnej liczby miejsc 10. a) łóŝko lub tapczan, posiada b) szafka i lampka nocna, posiada c) szafa lub miejsce w szafie na posiada przechowywanie rzeczy osobistych, odzieŝy i obuwia dostosowanych do pory roku, d) zabawki; posiada 2. łazienki z miejscem do prania i suszenia rzeczy osobistych i toalety, w ilości umoŝliwiającej korzystanie posiada 2

3 z nich w sposób zapewniający intymność i zgodność z zasadami higieny; 3. pomieszczenia do wypoczynku posiada 1 bawialnia wyposaŝone w stoliki i krzesła, telewizor, gry, zabawki, ksiąŝki (nie mniej niŝ jedno pomieszczenie na 10 dzieci); 4. miejsce do cichej nauki nie dotyczy zgodnie z regulaminem pobyt dzieci od 0-3 roku Ŝycia 5. Kuchnię jeŝeli wymaga tego organizacja placówki posiada 6. jadalnię posiada 7. aneksy kuchenne (nie mniej niŝ jeden aneks kuchenny na 10 dzieci); 8. odpowiednio wyposaŝone pomieszczenia do zajęć terapeutycznych i sportowych; 9. pokój gościnny posiada 10. Pokój dla dzieci chorych oraz gabinet pielęgniarski; o ile placówka zatrudnia personel medyczny nie posiada standard nie wymagany w placówkach do 14 miejsc posiada salę terapeutyczną posiada - standard nie wymagany w placówkach do 14 miejsc, gabinet pielęgniarski posiada zatrudnia personel medyczny (lekarza i pielęgniarkę w ramach umowy cywilno-prawne ) pomieszczenie łączone z funkcją sypialni dla 1 dziecka wymagającego szczególnej opieki pielęgniarskiej i lekarskiej. 1. Standardy opieki i wychowania określone w 27 ust. 1 rozporządzenia w sprawie placówek opiekuńczo wychowawczych Lp. Wymagany standard Stan faktyczny w placówce Uwagi 1 wyŝywienie dostosowane do ich zapewnia potrzeb rozwojowych 2 dostęp do opieki zdrowotnej zapewnia - 2 razy w tygodniu wizyty lekarza w placówce 3 dostęp do zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, terapeutycznych i rewalidacyjnych zapewnia po 4 godz. 1 raz w tygodniu zajęcia prowadzą - rehabilitant, logopeda, psycholog 4 wyposaŝenie w: a) odzieŝ, obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego uŝytku, stosownie do wieku i indywidualnych potrzeb b) zabawki odpowiednie do wieku rozwojowego zapewnia zapewnia c) wyposaŝenie w środki higieny zapewnia osobistej 5 zaopatrzenie w: a) leki w miarę potrzeb zapewnia 3

4 b) przedmioty ortopedyczne i środki w miarę potrzeb zostaną zapewnione pomocnicze, placówka pokrywa udział własny dziecka do wysokości limitu przewidzianego w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, c) podręczniki i przybory szkolne nie dotyczy nie przebywają dzieci w 6 kwotę pienięŝną do własnego dysponowania przez dzieci od 5. roku Ŝycia, której wysokość, nie niŝszą niŝ 0,5 % i nie wyŝszą niŝ 5 % kwoty, o której mowa w art. 78 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, ustala co miesiąc dyrektor placówki opiekuńczo-wychowawczej w porozumieniu z samorządem placówki, o którym mowa w 13; 7 dostęp przez całą dobę do podstawowych produktów Ŝywnościowych oraz napojów; 8 Odpowiednie warunki higieniczno sanitarne, 9 dostęp do nauki która w zaleŝności od potrzeb dzieci odbywa się: a)w szkołach poza placówką, b)w szkołach zorganizowanych na terenie placówki, c)w systemie nauczania indywidualnego; nie dotyczy - zgodnie z regulaminem nie przebywają dzieci powyŝej 5 roku Ŝycia zapewniają opiekunowie zapewnia nie dotyczy - nie przebywają dzieci w nie dotyczy nie prowadzi nie dotyczy - nie przebywają dzieci w 10 pomoc w nauce, w szczególności przy odrabianiu zadań domowych, oraz w miarę potrzeby przez udział w zajęciach wyrównawczych 11 uczestnictwo, w miarę moŝliwości, w zajęciach pozalekcyjnych i rekreacyjno-sportowych; 12 opłatę za pobyt w bursie lub internacie, jeŝeli dziecko uczy się poza miejscowością, w której znajduje się placówka 13 pokrycie kosztów przejazdu do i z miejsca uzasadnionego pobytu poza placówką opiekuńczo-wychowawczą nie dotyczy nie przebywają dzieci w nie dotyczy - nie przebywają dzieci w nie dotyczy- nie przebywają dzieci w w miarę potrzeb zapewni 2. Dokumentacja prowadzona dla kaŝdego dziecka indywidualnie zgodnie z 26 ust. 1 Lp. Wymagany standard Stan faktyczny w placówce. 1. Indywidualny plan pracy prowadzony 2. Karta pobytu prowadzona 3. Karta udziału w zajęciach specjalistycznych z prowadzona opisem ich przebiegu. 4. Arkusze badań i obserwacji psychologicznych oraz pedagogicznych. prowadzone 4

5 Placówka w zajmowanych pomieszczeniach przy ul. Demptowskiej 46 w Gdyni, posiada warunki do spełnienia standardu wychowania i opieki oraz standardu świadczonych usług. Zgodnie z 16 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. z 2005 r Nr 61 poz. 543 z późn. zm.) kierownik jednostki podlegającej kontroli moŝe odmówić podpisania protokołu kontroli składając w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania wyjaśnienie przyczyn tej odmowy. Odmowa podpisania protokołu kontroli przez kierownika jednostki podlegającej kontroli nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu przez zespół inspektorów i sporządzenia zaleceń pokontrolnych oraz skierowania wystąpienia pokontrolnego. Kierownikowi jednostki podlegającej kontroli przysługuje prawo zgłoszenia, przed podpisaniem protokołu kontroli, umotywowanych zastrzeŝeń dotyczących ustaleń zawartych w protokole. ZastrzeŜenia moŝna zgłosić na piśmie do Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli. W przypadku zgłoszenia zastrzeŝeń do protokołu kontroli, termin odmowy podpisania protokołu wraz z podaniem jej przyczyn biegnie od dnia doręczenia kierownikowi jednostki podlegającej kontroli stanowiska dyrektora właściwego do spraw pomocy społecznego wydziału urzędu wojewódzkiego wobec zastrzeŝeń. Kierownikowi jednostki kontrolowanej lub osobie posiadającej jego upowaŝnienie przysługuje, przed podpisaniem protokołu prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeŝeń co do ustaleń zawartych w protokole. Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli i skierowania wystąpienia pokontrolnego. Protokół doręczono dyrektorowi jednostki kontrolowanej w dniu r. Podpisy członków zespołu kontrolującego Podpis kierownika jednostki kontrolowanej Starszy Inspektor Wojewódzki /-/ Joanna Szoła /-/ Joanna Jasiukiewicz Starszy Inspektor Wojewódzki /-/ Jolanta Mielczarek Gdańsk, dnia r. ( data i miejsce podpisania protokołu ) Protokół sporządzono w dwóch egzemplarzach: Jeden egzemplarz przeznaczony jest dla jednostki kontrolowanej: Dom dla Dzieci Fundacji Dziecięca Przystań z siedzibą w Gdyni ul. Koperkowa 45, Gdynia Drugi egzemplarz przeznaczony jest dla organu wizytującego: Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego ul. Okopowa 21/27, Gdańsk 5

6 6