Sporządził: G. Pencuła Data sporządzenia: Osoba odpowiedzialna: Data upublicznienia: Redaktor Biuletynu Joanna Tudruj

Transkrypt

1 Sporządził: G. Pencuła Data sporządzenia: Osoba odpowiedzialna: Data upublicznienia: Redaktor Biuletynu Joanna Tudruj Substancje niebezpieczne i produkty biobójcze 45 Informacja z kontroli prawidłowości oznakowania substancji i preparatów niebezpiecznych oraz produktów biobójczych przeprowadzonych w IV kwartale 2004 r. Kontrole na powyższe zagadnienie przeprowadzono w 4 hurtowniach i 5 placówkach handlu detalicznego, w tym w 4 jednostkach wielkopowierzchniowych prowadzących sprzedaż m.in. wyrobów chemii gospodarczej i motoryzacyjnej oraz produktów biobójczych. Ogółem zbadano 176 partii (8042 szt.) preparatów niebezpiecznych i produktów biobójczych ogólnej wartości ,1zł, w tym 127 partii (7098 szt.) wartości ,3 zł wyrobów produkcji krajowej i 49 partii (944 szt.) wyrobów pochodzących z krajów UE i Rosji wartości 7 800,8 zł. W wyniku działań kontrolnych zakwestionowano 42 partie (1347 szt.) wyrobów wartości 8 693,7 zł, w tym 26 partii (1044 szt.) wartości 5 933,2zł wyrobów krajowych oraz 16 partii (303 szt.) wartości 2 760,5zł wyrobów importowanych. Na objęte kontrolą wyroby chemii gospodarczej i motoryzacyjnej oraz produkty biobójcze, sklasyfikowane przez producentów lub importerów jako preparaty skrajnie łatwopalne, łatwopalne, żrące, szkodliwe, drażniące lub niebezpieczne dla środowiska, okazano karty charakterystyki preparatu niebezpiecznego sporządzone w oparciu o przepisy rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie karty charakterystyki substancji niebezpiecznej i preparatu niebezpiecznego. Jakość wyrobów Do badań laboratoryjnych pobrano próby z 22 partii wyrobów produkcji krajowej, wartości 6 466,9 zł tj. mi.innymi: uniwersalny płyn oraz żel do WC usuwa kamień i rdzę, żel do czyszczenia i dezynfekcji, żel czyszczący, żel wybielająco czyszczący, płyn do mycia WC, zimowy płyn do spryskiwaczy, zapachowy płyn do spryskiwaczy. W wyniku przeprowadzonych analiz zakwestionowano 5 partii wyrobów, co stanowi 23 % partii zbadanych laboratoryjnie. Badania wykazały, że: żel czyszczący nie odpowiada wymaganiom jakościowym zawartym w Karcie Charakterystyki Niebezpiecznego Preparatu Chemicznego z uwagi na zaniżoną zawartość ph produktu gotowego (wg karty 0,6±0,1 natomiast wg analizy 0,05), antybakteryjny płyn do mycia WC nie odpowiada wymaganiom jakościowym z uwagi na zaniżoną zawartość suchej substancji powierzchniowo - czynnej o 2,6% w stosunku do wymagań (powinno być ponad 4% natomiast wg analizy stwierdzono 1,4%), zimowy płyn do spryskiwaczy -21ºC nie spełnia wymogów: 1/6 Dokument pobrany ze strony ihlublin.netbip.pl dn :13

2 deklaracji na opakowaniu z powodu zbyt wysokiej temperatury krzepnięcia (wg deklaracji temperatura krzepnięcia powinna wynosić -21ºC, natomiast wg analizy stwierdzono -8şC ) oraz z powodu pozostawiania zacieków, normy zakładowej z uwagi na duży dodatek chlorku sodu (NaCl) nie wykazanego w składzie, karty charakterystyki preparatu niebezpiecznego z uwagi na znaczne zaniżenie ph, (wg karty charakterystyki 6,5-9, wg analizy 3,3), zapachowy płyn do spryskiwaczy -20ºC nie odpowiada wymaganiom normy z uwagi na zawyżoną temperaturę zamarzania płynu w stosunku do wartości deklarowanej na opakowaniu (wg deklaracji temperatura krystalizacji powinna wynosić -20ºC, natomiast wg analizy stwierdzono -16 şc), zapachowy płyn do spryskiwaczy -7ºC nie odpowiada wymogom jakościowym Tymczasowych Warunków Technicznych z uwagi na zawyżoną temperaturę zamarzania po uwzględnieniu tolerancji (temperatura krystalizacji powinna wynosić -7ºC ± -1şC, natomiast wg analizy stwierdzono -3şC) - wydano decyzję zakazującą oferowania lub prezentowania konsumentom w/w płynu. Pozostałe zbadane partie wyrobów spełniały wymagania jakościowe określone przez producentów w normach zakładowych, specyfikacjach technicznych lub kartach charakterystyki w zakresie wykonanych oznaczeń. Oznakowanie opakowań jednostkowych Oceną prawidłowości oznakowania opakowań jednostkowych objęto 176 partii wyrobów chemii gospodarczej i produktów biobójczych sklasyfikowanych przez producentów lub importerów jako preparaty niebezpieczne ogólnej wartości ,1 zł. W wyniku oględzin opakowań jednostkowych zakwestionowano 29 partii wartości 4911,4zł z uwagi na: brak słownego określenia rodzaju zagrożenia R51/53 (działa toksycznie na organizmy wodne, może powodować długo utrzymujące się niekorzystne zmiany w środowisku wodnym, do zamieszczonego na opakowaniu znaku graficznego, symbolu literowego N i słownego określenia kategorii zagrożenia - niebezpieczny dla środowiska, na opakowaniach wkładów wymiennych odświeżacza powietrza, brak znaku graficznego, symbolu literowego i słownego określenia kategorii niebezpieczeństwa N (produkt niebezpieczny dla środowiska oraz brak słownego określenia rodzaju zagrożenia R51/53 Działa toksycznie na organizmy wodne, może powodować długo utrzymujące się niekorzystne zmiany w środowisku wodnym, na opakowaniach wkładów wymiennych odświeżacza powietrza), brak znaku graficznego, symbolu literowego i słownego określenia kategorii zagrożenia Xi (produkt drażniący, N produkt niebezpieczny dla środowiska; brak słownego określenia rodzaju zagrożenia R43 Może powodować uczulenie w kontakcie ze skorą oraz R51/53 Działa toksycznie na organizmy wodne, 2/6 Dokument pobrany ze strony ihlublin.netbip.pl dn :13

3 może powodować długo utrzymujące się niekorzystne zmiany w środowisku wodnym, na opakowaniach odświeżacza powietrza, brak nazwy wyrobu na opakowaniach preparatu do WC, rozbieżności pomiędzy zapisami karty charakterystyki dot. uregulowań prawnych i oznakowania, a informacjami podanymi na opakowaniach zimowego płynu do spryskiwaczy, środka do czyszczenia i pielęgnacji kokpitu, odmrażacza do zamków, odmrażacza do szyb samochodowych z kompozycją zapachową, Ponadto na opakowaniach jednostkowych odmrażacza nie podano pojemności. brak słownego określenia kategorii zagrożenia produkt skrajnie łatwo palny na opakowaniach odświeżacza powietrza z neutralizatorem zapachów, rozbieżności pomiędzy zapisami pkt 3 kart dot. identyfikacji zagrożeń i pkt 15 karty charakterystyki dot. uregulowań prawnych i oznakowania, a informacjami podanymi na opakowaniach jednostkowych wybielacza, niewłaściwe słowne określenie kategorii niebezpieczeństwa do zamieszczonego znaku graficznego i symbolu literowego F+ (podano łatwopalny zamiast skrajnie łatwo palny) na opakowaniach kremu do czyszczenia mebli, brak słownego określenia rodzaju zagrożenia R10 produkt łatwo palny, na opakowaniach płynu do spryskiwaczy eko zimowy -20 o C, brak numeru pozwolenia Ministra Zdrowia na wprowadzenie do obrotu, pozwolenia tymczasowego albo numeru wpisu do rejestru Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych na opakowaniach kostki na myszy i szczury, nieaktualny numer pozwolenia Ministra Zdrowia na wprowadzenie do obrotu, podany na opakowaniach pasty na prusaki i płytki do zwalczania owadów latających. Ponadto na zafoliowanych opakowaniach produktu biobójczego pułapka na prusaki i karaluchy nie podano w sposób dostępny dla użytkownika daty ważności produktu, a jedynie informację: data ważności wewnątrz opakowania. Przestrzeganie ustawy o towarach paczkowanych oraz rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowych wymagań dot. oznakowań towarów paczkowanych W toku kontroli sprawdzono przestrzeganie w/w przepisów i stwierdzono, że: a. na opakowaniach jednostkowych preparatu udrażniającego oraz kostek do spłuczki 2x40g, przy podanej ilości nominalnej produktu podano tolerancję dot. zawartości, tj. odpowiednio ± 2% i ± 2g; b. na opakowaniach jednostkowych odmrażacza do szyb, dodatku do benzyny, super skutecznego gęstego żelu odblokowującego rury ilość nominalną produktu podano w nieodpowiednich jednostkach, tj. w litrach zamiast w mililitrach lub w mililitrach zamiast w litrach. Nie wniesiono 3/6 Dokument pobrany ze strony ihlublin.netbip.pl dn :13

4 zastrzeżeń do wysokości cyfr i liter oznaczających ilość nominalną produktu. Podczas przeprowadzonych kontroli ocenie poddano 49 partii wyrobów wartości 7 883,8zł zł oznaczonych znakiem e. Do przedsiębiorców wyrobów oznaczonych znakiem e skierowano wystąpienia z zapytaniem, czy spełnione są zasady oznaczania towarów paczkowanych tym znakiem określone w ustawie o towarach paczkowanych. Ustalono, że 2 producentów produktów biobójczych znakowało swoje wyroby znakiem e nie spełniając wymogów zawartych w ustawie o towarach paczkowanych. Jedna z firm wyjaśniła, iż opakowania wyrobu oznaczono błędnie znakiem e,, korzystając z szaty graficznej opakowań (wzór, kolory, liternictwo) otrzymanej od właściciela znaku towarowego i zobowiązała się do usunięcia z opakowań znaku e, Producent środka owadobójczego w aerozolu wyjaśnił, że oznaczone znakiem e opakowania tego produktu pochodziły z zapasów magazynowych opakowań zakupionych przed wejściem w życie ustawy o towarach paczkowanych oraz poinformował, że obecnie stosowane opakowania nie są znaczone tym znakiem. Nadmienić należy, iż w wyniku przeprowadzonych badań laboratoryjnych zimowego płynu do spryskiwaczy -21ºC stwierdzono ponad dwukrotne przekroczenie maksymalnej dopuszczalnej różnicy między ilością rzeczywistą a ilością nominalną produktu podaną przez paczkującego. O fakcie zaniżonego napełnienia powiadomiono Urząd Miar w Łodzi. Przestrzeganie obowiązku zaopatrywania opakowań substancji i preparatów niebezpiecznych w zamknięcia utrudniające otwarcie przez dzieci i wyczuwalne dotykiem ostrzeżenie o niebezpieczeństwie W toku kontroli sprawdzono również przestrzeganie przepisów rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji niebezpiecznych i preparatów niebezpiecznych, których opakowania zaopatruje się w zamknięcia utrudniające otwarcie przez dzieci i wyczuwalne dotykiem ostrzeżenie o niebezpieczeństwie i stwierdzono: brak zamknięć utrudniających otwarcie przez dzieci opakowań uniwersalnej pianki do czyszczenia, sklasyfikowanej jako substancja żrąca, brak zamknięć utrudniających otwarcie przez dzieci opakowań wybielacza oraz brak wyczuwalnych dotykiem ostrzeżeń o niebezpieczeństwie. Produkt ten oznaczony był na opakowaniach ostrzeżeniem wywołuje oparzenia, właściwym dla preparatu żrącego. Sprzedawcy wycofali wyroby z obrotu. Przestrzeganie terminów trwałości Znajdujące się w obrocie handlowym wyroby chemii gospodarczej sprawdzono także pod względem przestrzegania deklarowanych przez producentów na opakowaniach jednostkowych terminów trwałości. Podczas kontroli w hipermarkecie w obrocie handlowym stwierdzono 84 sztuki mleczka do czyszczenia po upływie daty ważności. Na opakowaniach określone były następujące terminy: 24 miesiące od daty produkcji: 13/11/2002, 14/11/2002, 20/11/2002, 21/11/2002. Przeterminowany produkt został przez kontrolowanego wycofany ze sprzedaży. Oznaczenie w języku polskim Wszystkie wyroby pochodzenia zagranicznego poddano badaniom pod kątem przestrzegania 4/6 Dokument pobrany ze strony ihlublin.netbip.pl dn :13

5 ustawy o języku polskim - nieprawidłowości nie stwierdzono. Oznaczenie towaru ceną detaliczną W toku przeprowadzonych kontroli oceniono także prawidłowość oznaczenia ceną towarów oferowanych do sprzedaży detalicznej w świetle przepisów ustawy o cenach i rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zasad uwidaczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznaczania ceną towarów przeznaczonych do sprzedaży i stwierdzono brak wywieszek cenowych i cen jednostkowych w prowadzącej sprzedaż hurtową i detaliczną hurtowni. Właściciel hurtowni zobowiązał się do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. W pozostałych placówkach, przy oferowanych do sprzedaży preparatach niebezpiecznych i produktach biobójczych uwidocznione były ceny detaliczne w sposób nie budzący wątpliwości. W hipermarketach w Lublinie oraz supermarkecie w Chełmie zbadano także zgodność cen towarów wprowadzonych do pamięci czytników kodów kreskowych i kas fiskalnych z cenami tych samych towarów uwidocznionymi na sali sprzedażowej - nieprawidłowości nie stwierdzono. Legalność prowadzonej działalności gospodarczej W toku przeprowadzonych kontroli nie stwierdzono naruszenia przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Przestrzeganie ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych W toku przeprowadzonych kontroli stwierdzono brak naliczania kaucji za opakowania jednostkowe po preparatach niebezpiecznych: wkładach wymiennych odświeżaczy powietrza, wkładzie wymiennym w aerozolu odświeżacza powietrza oraz odnawiaczu koloru obuwia w aerozolu, środka przeciw komarom - płyn do elektrofumigatora - zapas i przeciw komarom - elektrofumigator owadobójczy z wkładkami, sklasyfikowanych jako niebezpieczne dla środowiska. W jednostkach prowadzących sprzedaż detaliczną, w których pobierano kaucję za opakowania jednostkowe preparatów sklasyfikowanych jako niebezpieczne dla środowiska, uwidoczniono wywieszki z informacjami o opakowaniach i odpadach zgodnie z art. 12 cyt. wyżej ustawy. Przestrzeganie ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (kontrole prowadzone we własnym zakresie. Podczas kontroli 6 placówek detalicznych prowadzących sprzedaż artykułów spożywczych, w 3 jednostkach stwierdzono naruszenie art. 12 pkt 3 ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych z uwagi na brak uwidocznienia informacji w zakresie znaczenia oznaczeń stosowanych na opakowaniu. Za stwierdzone nieprawidłowości właścicieli lub kierowników kontrolowanych placówek ukarano 3 mandatami karnymi kredytowanymi. Wykorzystanie ustaleń kontroli Do jednostek kontrolowanych, jednostek nadrzędnych, producentów i importerów zakwestionowanych wyrobów skierowano wystąpienia pokontrolne, w których wnioskowano o wyeliminowanie stwierdzonych nieprawidłowości i przestrzeganie regulacji prawnych związanych z obrotem handlowym. 5/6 Dokument pobrany ze strony ihlublin.netbip.pl dn :13

6 Za ujawnione w toku kontroli nieprawidłowości, wobec osób odpowiedzialnych za stwierdzone nieprawidłowości, nałożono 4 mandaty karne kredytowane. Ponadto w 4 przypadkach zastosowano art. 41 KW poprzestając na ostrzeżeniu. Wnioski Przeprowadzone kontrole dowodzą, że producenci i importerzy nie w pełni respektują obowiązujące przepisy dotyczące wprowadzania do obrotu handlowego niebezpiecznych preparatów chemicznych. Ponadto przyznali, że nie są im w pełni znane wszystkie obowiązujące przepisy, w tym również ustawa o substancjach i preparatach chemicznych oraz ustawa o produktach biobójczych. Stwierdzone podczas kontroli nieprawidłowości dotyczące m.in. braku, niepełnego lub niewłaściwego oznakowania niebezpiecznych preparatów chemicznych wprowadzają nabywcę w błąd co do właściwości oraz stwarzanych przez nie zagrożeń, co może mieć istotny wpływ na bezpieczeństwo związane z ich użytkowaniem. Brak naliczania kaucji przez producentów lub importerów za opakowania jednostkowe po preparatach niebezpiecznych sklasyfikowanych jako niebezpieczne dla środowiska, świadczy o nierespektowaniu obowiązujących przepisów. Wersja:.1 Wprowadził do systemu: Tomasz Miklaszewski dnia :35 Zatwierdził do publikacji: Joanna Tudruj dnia :02 6/6 Dokument pobrany ze strony ihlublin.netbip.pl dn :13